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링컨 체이피

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목차

1. 개요

링컨 체이피는 미국의 정치인으로, 로드아일랜드 주 프로비던스 출신이다. 그는 로드아일랜드 주 워릭 시장, 연방 상원의원, 로드아일랜드 주지사를 역임했다. 공화당 소속으로 정계에 입문했으나, 무소속으로 주지사에 당선되었고 이후 민주당에 입당했다. 그는 2016년과 2020년 미국 대통령 선거에 출마하기도 했다. 그의 정치적 입장은 중도주의 성향으로, 재정 보수주의와 사회적 진보주의를 결합한 것으로 평가받는다.

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링컨 체이피 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
링컨 체이피 공식 초상화
공식 상원 초상화
본명링컨 대븐포트 체이피
출생일1953년 3월 26일
출생지미국 로드아일랜드주 프로비던스
거주지미국 와이오밍주 테턴빌리지
자녀3명 (루이자 포함)
학력브라운 대학교 (인문학사)
웹사이트www.LincolnChafee.com
정치 경력
소속 정당자유당 (2019년–현재)
과거 소속 정당공화당 (1971–2007)
무소속 (2007–2013)
민주당 (2013–2019)
로드아일랜드 주지사
직위제74대 로드아일랜드주지사
부지사엘리자베스 로버츠
임기 시작2011년 1월 4일
임기 종료2015년 1월 6일
이전 주지사도널드 카르치에리
다음 주지사지나 레이몬도
미국 상원 의원
직위상원 의원
선거구로드아일랜드주
임기 시작1999년 11월 2일
임기 종료2007년 1월 3일
이전 의원존 체이피
다음 의원셸던 화이트하우스
워릭 시장
직위시장
관할워릭
임기 시작1993년 1월 1일
임기 종료1999년 11월 1일
이전 시장찰스 도너번
다음 시장스콧 아베디시안

2. 초기 생애 및 교육

링컨 데이븐포트 체이피는 1953년 3월 26일 로드아일랜드주 프로비던스에서 버지니아(옛 성씨: 코츠)와 존 체이피의 아들로 태어났다.[3][141] 그의 가문은 매사추세츠주 힝햄의 초기 정착민이었으며 이후 로드아일랜드로 이주했다.[4] 체이피는 로드아일랜드의 유명 정치 가문 출신으로, 증조부 헨리 리피트와 증조부의 형제인 찰스 워렌 리피트는 모두 로드아일랜드 주지사를 지냈고, 또 다른 증조부의 형제 헨리 프레데릭 리피트는 미국 상원 의원이었다. 그의 삼촌인 제커리 체이피는 하버드 로스쿨 교수이자 저명한 시민 자유주의자였다.[4]

그는 워릭의 공립 학교, 사립 학교인 프로비던스 컨트리 데이 스쿨, 그리고 명문 기숙학교인 필립스 아카데미를 다녔다.[141] 이후 브라운 대학교에 진학하여 고전학을 전공했고, 재학 중에는 레슬링 팀 주장을 맡았다.[141] 1975년 학사 학위를 받고 졸업한 뒤, 그는 몬태나주 보즈먼으로 이주하여 몬태나 주립 대학교 부설 제철 학교에서 16주간 말굽 제작 기술을 배웠다.[5][141] 이후 7년 동안 미국과 캐나다의 경마 경기장에서 말굽장이(장제사)로 일했다.[5][141] 그가 말굽을 관리했던 경주마 중 하나인 '오버버든'은 캐나다 에드먼턴의 노스랜드 파크 경마장에서 트랙 기록을 세우기도 했다.[5] 체이피는 말굽장이로 일했던 경험에 대해 "말과 함께 있으면 조용한 사람이 되는 경향이 있다"고 언급한 바 있다.[6]

3. 정치 경력

링컨 체이피는 1985년 로드아일랜드주 헌법 회의 대표로 선출되며 정치 경력을 시작했다. 1986년 워릭 시의원에 당선되었고, 1988년 재선에 성공했으나 1990년 시장 선거에서는 낙선했다.[141] 1992년 워릭 시장에 당선되어 1999년까지 재임하며 합리적인 시정 운영으로 평가받았다.

1999년 10월, 아버지 존 체이피 상원의원의 갑작스러운 사망으로 공석이 된 자리에 링컨 아몬드 당시 주지사에 의해 임명되어 상원의원직을 승계했다.[9] 공화당 소속으로 2000년 선거에서 정식으로 당선되어 2007년까지 연방 상원의원으로 활동했다. 상원의원 시절, 그는 당내 온건파로 분류되었으며, 특히 2002년 이라크 전쟁 파병안 표결에서 공화당 의원 중 유일하게 반대표를 던져 큰 주목을 받았다.[146] 그는 조지 W. 부시 행정부의 감세 및 환경 정책 등에 비판적인 입장을 견지했으며, 2004년 미국 대통령 선거에서는 부시 대통령 대신 아버지 조지 H. W. 부시의 이름을 기명 투표하는 등 당론과 다른 소신 행보를 보였다.[15] 이러한 성향으로 인해 당내 보수파로부터 '이름뿐인 공화당원'(RINO, Republican In Name Only)이라는 비판을 받기도 했다.[12] 2006년 상원의원 재선에 도전했으나 민주당의 셸던 화이트하우스 후보에게 패배했다.[11]

상원의원 임기 종료 후인 2007년 9월, 체이피는 공화당의 정책 방향, 특히 재정 보수주의 약화에 대한 실망감을 표하며 공식적으로 탈당하고 무소속으로 활동하기 시작했다.[38] 그는 2008년 미국 대통령 선거에서 민주당의 버락 오바마 후보를 지지했다.[40]

2010년, 체이피는 무소속 후보로 로드아일랜드 주지사 선거에 출마하여 당선되었다. 이는 1790년 이래 로드아일랜드 최초의 무소속 주지사 당선이었다. 주지사 재임 중이던 2013년 5월에는 민주당에 입당했으나,[142] 같은 해 9월 차기 주지사 선거 불출마를 선언했다.[143]

이후 체이피는 두 차례 미국 대통령 선거에 도전했다. 2015년 2016년 미국 대통령 선거 민주당 경선에 나섰으나 낮은 지지율로 중도 사퇴했고,[74] 2019년에는 자유당으로 당적을 옮겨[83] 2020년 미국 대통령 선거 자유당 경선에 출마했으나 2020년 4월 다시 사퇴했다.[89]

3. 1. 워릭 시장 (1993-1999)

1992년, 체이피는 32년 만에 워릭 최초의 공화당 시장으로 선출되었다.[1] 이후 1994년, 1996년, 1998년에 연이어 재선에 성공했으며, 특히 1998년 선거에서는 17%p 차이로 승리하며 9개 선거구 모두를 석권했다.[1]

시장 재임 시절, 체이피는 민주당이 다수(총 9석 중 7석)를 차지한 워릭 시의회와 원만하게 협력하는 등 공정하고 합리적인 시정 운영으로 긍정적인 평가를 받았다.[1] 그는 시 재정을 보수적으로 관리하여 시의 채권 등급을 상향시키고 미지급 연금 부채를 감축하는 성과를 거두었다.[1]

또한, 전임 행정부로부터 이어진 어렵고 장기화된 교사 노사 분규를 해결하는 과정에서 시립 노동조합과 효과적으로 소통하고 협력하는 모습을 보여주었다.[1]

체이피는 시장으로서 환경 문제에도 깊은 관심을 기울여 보존, 환경 보호, 현명한 성장을 시정의 주요 과제로 삼았다.[1] 그는 130acre 규모의 공터를 매입하고 수백 그루의 가로수를 심었으며, 새로운 역사 지구 지정과 함께 주립 공항 인근에 경제 개발을 위한 "복합 운송" 지구를 조성했다.[1] 시 차원의 퇴비화 및 재활용 계획을 성공적으로 시행하여 매립지로 보내지는 폐기물의 양을 획기적으로 줄였고,[1] 환경적으로 민감한 지역까지 하수도 서비스를 확장하는 "그리니치 만 이니셔티브"를 추진하여 워릭 시가 미국 환경보호청(EPA)으로부터 미국 내 최고 수준의 지역 유역 프로그램 중 하나로 인정받는 데 기여했다.[1]

3. 2. 연방 상원의원 (1999-2007)

1999년 아버지 존 체이피가 다음 해 선거 불출마를 선언한 후, 링컨 체이피는 아버지의 상원의원직에 출마하겠다고 발표했다.[9] 그러나 존 체이피가 1999년 10월 갑자기 사망하자, 당시 로드아일랜드주 주지사였던 링컨 아몬드는 링컨 체이피를 남은 임기를 채우도록 임명했다.

2000년 본선거에서 그는 민주당 후보이자 당시 미국 하원 의원이었던 로버트 웨이건드와 맞붙어 57%–41%로 승리했다.

체이피는 공화당 소속이었으나, 당내 보수파와는 다른 온건하고 중도적인 성향을 보였다. 특히 2002년 이라크 전쟁 승인안 표결 당시, 공화당 상원의원으로는 유일하게 반대표를 던져 주목받았다. 그는 전쟁 참전에 대해 "베트남 전쟁의 비극을 너무 빨리 잊어버린 것 아니냐"고 비판했다.[146] 이러한 그의 입장은 점차 자유주의적으로 변모했으며, 이는 록펠러 공화당원이었던 아버지보다 더 진보적인 성향을 보인다는 평가를 받았다. 당시 공화당 내 보수주의자들은 그를 "이름뿐인 공화당원"(RINO, Republican In Name Only)이라고 비판했으며, 보수 성향 잡지인 ''휴먼 이벤트''(Human Events)는 체이피를 "미국 최고의 RINO"로 꼽기도 했다.[12] 2006년 ''내셔널 저널''(National Journal)은 체이피를 상원에서 가장 진보적인 공화당원으로 평가했으며, 네브래스카의 벤 넬슨과 루이지애나의 메리 랜드리유 등 두 명의 민주당 의원보다 더 왼쪽에 위치한다고 분석했다.[13] 정치 분석 사이트 GovTrack 역시 2006년 체이피 상원의원을 가장 진보적인 공화당원으로 평가하며, 공화당 동료들뿐만 아니라 14명의 민주당 의원보다 왼쪽에 있다고 분석했다.[14]

체이피는 공화당 지도부와 자주 의견 충돌을 빚었으며, 2004년 미국 대통령 선거에서는 조지 W. 부시 대통령에게 투표하지 않고, 대신 아버지 조지 H. W. 부시 전 대통령의 이름을 기명 투표 방식으로 적어 투표했다고 밝혔다.[15] 그는 부시 행정부의 환경 정책 기록을 자주 비판했고, 2004년 공화당 정강 정책 및 당의 전반적인 방향에 대한 우려를 표하며, 부시의 대통령직을 "분열을 조장하는 우익 정치 지지층을 활성화하려는 의제"라고 평가했다.[16] 이 시기 민주당의 탈당 권유도 있었으나, 다른 공화당 상원의원들의 만류로 당에 남기로 결정했다.[17] 그는 이라크 및 아프가니스탄 전쟁 반대를 내걸고 2004년 뉴햄프셔 프라이머리에서 부시의 재지명에 도전하는 것을 고려했으나, 2003년 12월 사담 후세인 체포 이후 출마하지 않기로 결정했다고 자서전 ''역류에 맞서''(Against the Tide, 2007)에서 밝혔다.[18]

경제 정책에서도 당론과 다른 입장을 취했다. 체이피는 개인 연방 소득세를 삭감하는 2001년과 2003년의 예산 관련 법안에 모두 반대표를 던졌다. 그는 감세가 연방 재정 적자를 악화시킨다고 주장했다.[19] 2004년에는 부시 행정부의 감세 조치 연장에 반대하며, 존 매케인(애리조나), 올림피아 스노와 수전 콜린스(메인) 등 다른 상원 온건파 의원들과 함께 향후 5년간 '페이고(pay-as-you-go, 지출 시 재원 확보 의무화)' 원칙 적용을 주장했다.[19] 2005년 11월에는 최고 소득 계층에 대한 연방 소득세 최고 세율을 39.6%(빌 클린턴 행정부 시절 세율)로 복원하는 안에 찬성표를 던졌다.

2003년 메디케어 파트 D 처방 의약품 혜택 확대 법안에는 반대했지만, 이 법안을 폐기하려는 민주당의 시도를 막는 결정적인 절차 투표에서는 찬성표를 던져 법안 통과에 기여했다.[20] 그는 또한 집단 소송에 대한 연방 관할권을 확대한 2005년 집단 소송 공정성 법(Class Action Fairness Act of 2005)을 공동 발의했으며, 로비 회사 직원으로부터의 모든 선물 수수를 전면 금지하는 안에는 반대했다.[21] 카토 연구소는 그의 상원 재임 기간 투표 기록을 근거로 그를 자유 무역을 지지하는 "자유 무역주의자"로 평가했다.[22][23] 그는 북미 자유무역협정(NAFTA)과 도미니카 공화국-중앙 아메리카 자유 무역 협정(CAFTA)[24], 파산 개혁 법안 등을 지지했다. 보수 성향의 납세자 단체인 전미 납세자 연합은 체이피의 상원 재임 기간(2000년~2006년)에 대해 각각 D, C−, C, C−, C−, D, D 등급을 부여했다.[25]

2006년 재선을 위한 선거 과정은 순탄치 않았다. 2005년 9월, 로드아일랜드주 크랜스턴 시장이었던 스티브 라피(Steve Laffey)는 공화당 예비 선거에서 체이피에게 도전할 의사를 밝혔다. 라피는 낙태와 줄기 세포 연구에 반대하는 등 체이피보다 보수적인 입장을 취했으며, 성장 클럽(Club for Growth) 등 보수 단체의 지지를 받았다. 체이피는 2006년 9월 12일 열린 예비 선거에서 53%–47%로 라피를 꺾었다. 당시 공화당 예비 선거 투표율은 로드아일랜드 역사상 가장 높았으며, 체이피는 승리 연설에서 무소속 유권자와 민주당 탈당 유권자들이 승리에 기여했다고 언급했다.[10] 그러나 본선거에서는 민주당 후보인 셸던 화이트하우스에게 46%–54%로 패배했다. 선거 패배 후인 2006년 11월 9일 기자 회견에서 체이피는 남은 임기를 마친 후 공화당에 남을지 확신할 수 없다고 밝혔으며, 자신의 패배가 상원의 다수당을 공화당에서 민주당으로 바꾸는 데 기여했을 수 있다는 질문에 "솔직히 그렇다"고 답했다.[11] 그는 2007년 1월 상원의원 임기를 마쳤고, 같은 해 6월 공화당을 탈당하고 무소속이 되었다.

3. 3. 로드아일랜드 주지사 (2011-2015)

2010년 1월 4일, 체이피는 연임 제한에 걸린 현직 도널드 카시어리 주지사의 뒤를 이어 2010년 로드아일랜드 주지사 선거에 무소속으로 출마할 의사를 공식적으로 밝혔다.[44] 선거 운동 기간 동안 마이클 블룸버그 당시 뉴욕 시장의 지지를 받았으며,[49] 버락 오바마 대통령이 특정 후보를 지지하지 않은 것은 민주당 후보 프랭크 T. 카프리오보다 체이피를 암묵적으로 지지하는 것으로 해석되기도 했다.[50] 또한 전국 교육 협회 로드아일랜드 지부[51]와 미국 교원 연맹[52] 등 주요 교원 노조의 지지를 확보했다. 2010년 11월 2일, 체이피는 7명의 후보가 경쟁한 선거에서 36%의 득표율로 로드아일랜드 주지사에 당선되었다.

주지사 임기 중이던 2013년 5월 30일, 체이피는 공식적으로 민주당에 입당했다.[54] 그는 이미 2012년 노스캐롤라이나주 샬럿에서 열린 민주당 전당대회에 참석하여 버락 오바마 대통령의 재선 운동을 지지할 계획을 밝힌 바 있다.[53]

체이피는 수십 년 만에 최악의 경기 침체기에 주지사직을 시작했다. 그의 임기 초반 로드아일랜드의 실업률은 11.4%에 달했으나, 임기 말인 2015년 6월에는 5.9%까지 하락하여 전국에서 두 번째로 높은 개선율을 보였다. 또한 프로비던스, 이스트 프로비던스, 포터킷, 웨스트 워릭, 운소켓 등 여러 지방 자치 단체가 파산 위기에 직면한 상황을 물려받았다. 전직 시장으로서 체이피는 주 정부 지원을 늘리고 어려움을 겪는 지역 사회를 보호하기 위해 적극적으로 개입했다.[56] 특히 파산을 선언한 센트럴 폴스 시에는 특별 관리자를 임명하여 시정을 임시 운영하고, 노동자 및 퇴직자와의 협상, 세금 인상을 포함한 예산안 통과 등을 통해 이듬해 파산 상태에서 벗어나도록 이끌었다.

재정 정책 면에서는 선거 당시 59개 면세 품목 및 서비스에 1% 세금을 부과하여 주 판매세를 낮추고 예산 적자를 해결하겠다는 공약을 내걸었으나, 일부 세금 인상안은 주민들의 부정적인 반응을 얻었다.[57][58] 그의 네 번의 예산안 중 두 번은 세금 인상이 없었으며, 동시에 전임자가 삭감했던 지방 교육 및 고등 교육 예산을 20% 복원했다.[61] 자유주의 성향의 케토 연구소는 그의 재정 정책에 대해 2012년에는 D 등급[57][58]을, 2014년에는 B 등급[59][60]을 부여했다.

사회 정책 분야에서는 사형제에 대한 확고한 반대 입장을 보였다. 2012년 5월, 살인 혐의로 기소된 수감자를 연방 구금 시설로 이송하는 것을 거부하며 "로드아일랜드주는 중요한 주의 권리 문제와 사형에 대한 오랜 공적 정책의 정당성을 모두 보호해야 합니다."라고 밝혔다.[62] 또한 로드아일랜드의 동성 결혼 합법화 법안을 지지하여 2013년 5월 2일에 직접 서명했다.[63] 그는 엄격한 "마약과의 전쟁" 정책에서 벗어나 마약 문제에 대한 대안적 접근 방식을 선호하는 입장을 보이기도 했다.[64]

교육 정책에 있어서 체이피는 미국 학교 시스템이 실패했다는 일반적인 인식에 동의하지 않으며, 공립학교 시스템의 성과를 옹호했다. 그는 "이 모든 학교가 실패했다는 생각은... 사실이라면, 미국이 그렇게 나쁜 상태에서 어떻게 세계에서 지금의 지위에 오를 수 있었을까?"라고 반문하며, 개선의 필요성은 인정하지만 시스템 자체를 폄하하는 것에는 반대했다.[65]

체이피 임기 중에는 전임 주지사가 전 야구 선수 커트 실링의 비디오 게임 회사 '38 스튜디오'에 제공한 무담보 7500만달러 대출 문제가 불거졌다. 체이피는 이 거래에 강력히 반대했던 유일한 공인이었으며, 게임 ''킹덤스 오브 아말루어: 레커닝''은 2012년 출시 후 상업적으로 실패하여 회사는 파산했다. 실링은 체이피가 게임을 "실패"라고 언급한 것이 속편 계약 무산의 원인이라고 주장했으나, 체이피는 이를 반박하며 회사의 붕괴 책임을 주 정부에 돌리는 것은 부정확하다고 지적했다.[66] 체이피는 대출 보증 기관 의장으로서 납세자 자금 회수를 위한 소송을 시작했고, 합의를 통해 약 1700만달러를 회수했다.

2011년에는 로드아일랜드 주 의사당의 크리스마스 트리를 "홀리데이 트리"로 명명한 것을 두고 폭스 뉴스와 지역 보수주의자들로부터 비판을 받았다.[67] 체이피는 이것이 이전 두 공화당 주지사의 관례를 따른 것이라고 설명하며, 빌 오라일리의 쇼에 출연하여 폭스 뉴스의 "크리스마스 전쟁" 보도를 "분노 유발(outrage)"이라고 비판했다.[68]

로드아일랜드 주 의사당의 2013년 홀리데이 트리


체이피는 당초 무소속 또는 민주당 소속으로 재선에 도전할 가능성을 내비쳤으나,[55] 여론 조사에서 민주당 예비 선거 경쟁자에게 뒤처지는 것으로 나타나자 2013년 9월 4일 재선에 출마하지 않겠다고 발표했다.[69][70] 이로써 그는 로드아일랜드 역사상 두 번째 임기를 추구하지 않은 네 번째 주지사이자, 1924년 윌리엄 S. 플린 이후 처음으로 재선에 도전하지 않은 주지사가 되었다.[71]

3. 4. 2016년 및 2020년 대통령 선거 출마

2015년 4월 9일, 체이피는 2016년 미국 대통령 선거에서 민주당 후보 출마를 준비하기 위해 탐색 위원회를 구성했다고 발표했다.[72] 그는 2015년 6월 3일, 공식적으로 후보 출마를 선언했으며, "평화를 통한 번영"을 슬로건으로 내세우며 10가지 주요 쟁점에 초점을 맞췄다.[6][73]

토론회에서의 혹평과 낮은 지지율로 인해, 체이피는 2015년 10월 23일 선거 운동을 종료한다고 발표했다.[74] 민주당 후보 지명 이후, 체이피 대변인은 그가 힐러리 클린턴을 지지할 것이라고 말했다.[75]

2017년 2월, 체이피는 다시 대통령 출마를 배제하지 않겠다는 뜻을 밝혔다.[82]

2019년 3월 11일, 체이피는 공식적으로 민주당에서 자유당으로 당적을 변경하며 "저는 항상 그랬습니다. 재정적으로 보수적이고 사회적으로 진보적입니다."라고 말했다.[83] 8월에 체이피는 자유당 후보로 대통령 출마에 "열려 있다"고 선언했다.[84]

2020년 1월 5일, 체이피는 공식적으로 자유당 후보 지명 출마를 신청했다.[85] 그는 1월 8일 워싱턴 D.C.에 있는 내셔널 프레스 클럽에서 공식적으로 출마를 선언했다.[86]

체이피의 2020년 공약은 외세 개입 중단, 마약과의 전쟁 종식, 정부 지출 감축과 같은 문제들을 강조했다.[87] 전 뉴욕 주지사 후보 래리 샤프와 전국 당 의장 니컬러스 사르워크와 같은 인물들은 체이피를 지지했지만,[84] 로드아일랜드 주 의장 팻 포드를 포함한 다른 사람들은 그의 과거 총기 규제 문제에 대한 입장 등으로 인해 더 회의적이었다.[88] ''프로비던스 저널''에 따르면 체이피는 자유당 컨설턴트 크리스토퍼 래셔를 캠페인 매니저로 고용했으며, 웨스터리 시의원 캐스웰 쿡 주니어를 캠페인 재무로 선택했다.[88]

2020년 4월 5일, 체이피는 페이스북을 통해 자유당 대통령 후보 지명 캠페인을 종료한다고 발표했다. 그는 대통령 후보에 대한 지지 의사를 밝히지 않았다.[89]

4. 정치적 입장

뉴잉글랜드의 온건 중도 우파 공화당 계보를 이었으나, 체이피의 정치적 입장은 점차 자유주의적으로 변모했으며, 이는 아버지 존 체이피보다 더 진보적인 경향을 보였다. 이로 인해 당시 당내 주류였던 보수주의자들로부터 '이름뿐인 공화당원'(RINO, Republican In Name Only)이라는 비판을 받았다. 특히 보수 성향 잡지 ''휴먼 이벤트''는 그를 "미국 최고의 RINO"로 지목하기도 했다.[12] 2006년 ''내셔널 저널''은 체이피를 상원에서 가장 진보적인 공화당원으로 평가했으며, 심지어 민주당 소속 벤 넬슨(네브래스카)과 메리 랜드리유(루이지애나) 의원보다 더 왼쪽에 위치시킨 분석을 내놓았다.[13] 같은 해 GovTrack 역시 체이피를 가장 진보적인 공화당 상원의원으로 평가하며, 그가 공화당 동료들뿐만 아니라 14명의 민주당 의원보다 더 진보적이라고 분석했다.[14][93]

체이피는 공화당 지도부와 자주 의견 충돌을 빚었으며, 2004년 미국 대통령 선거에서는 조지 W. 부시 대통령에게 투표하지 않고, 대신 아버지의 공화당에 대한 존경의 표시로 전 대통령 조지 H. W. 부시를 기권 후보로 적어냈다고 밝혔다.[15] 그는 부시 행정부의 자연 환경 관련 정책을 비판하고, 2004년 공화당 정강 정책과 당의 전반적인 보수적 방향에 우려를 표명했다. 부시 대통령의 정책을 "분열을 조장하는 우익 정치 지지층을 활성화하려는 의제"라고 평가하기도 했다.[16] 민주당의 탈당 권유에도 불구하고 다른 공화당 상원의원들의 요청에 따라 당에 남기로 결정했다.[17] 그는 이라크 전쟁과 아프가니스탄 전쟁 반대를 내걸고 2004년 뉴햄프셔 예비 선거에서 부시 대통령의 재지명에 도전하는 것을 고려했으나, 2003년 12월 사담 후세인 체포 이후 출마하지 않기로 결정했다.[18]

경제 정책 면에서 체이피는 개인 소득세를 감면하는 2001년과 2003년의 부시 감세 법안에 모두 반대표를 던졌다. 그는 감세가 연방 수입을 감소시켜 재정 적자를 악화시킬 것이라고 주장했다. 2004년에도 부시 감세의 가속화에 반대하며 당과 다른 입장을 보였다. 그는 존 매케인(애리조나), 올림피아 스노우(메인), 수잔 콜린스(메인) 등 다른 상원 온건파 의원들과 함께 향후 5년간 '페이-애즈-유-고'(Pay-as-you-go) 원칙 적용을 주장했다.[19] 2005년에는 최고 소득 계층에 대한 연방 소득세 최고 세율을 39.6%(빌 클린턴 행정부 시절 세율)로 복원하는 안에 찬성표를 던졌다.

2003년 메디케어 파트 D 처방 의약품 혜택 확대 법안에는 반대했지만, 이 법안을 폐기하려는 민주당의 시도를 막는 결정적인 절차 투표에서는 찬성표를 던져 법안 통과에 영향을 미치기도 했다.[20] 그는 2005년 집단 소송 공정성 법을 공동 발의했으며, 로비 회사 직원으로부터의 모든 선물 금지에는 반대했다.[21]

카토 연구소의 무역 정책 연구 센터는 그의 상원 재임 시절 투표 기록을 근거로 그를 "자유 무역주의자"로 분류했다.[22][23] 체이피는 북미 자유 무역 협정(NAFTA)과 도미니카 공화국-중앙 아메리카 자유 무역 협정(CAFTA)[24] 등 자유 무역 협정과 파산 개혁을 지지했다. 보수 성향의 전미 납세자 연합은 그의 상원 재임 기간 동안 재정 정책에 대해 낮은 평가(주로 C 또는 D 등급)를 부여했다.[25]

체이피는 2008년 에콰도르 외무부 장관 마리아 이사벨 살바도르와 만났다. 그는 라틴 아메리카에 대한 미국의 참여 확대를 촉구했다.


외교 및 안보 분야에서 체이피는 이라크 전쟁 개전에 앞서 이라크 무력 사용 승인에 반대표를 던진 유일한 공화당 상원의원이었다.[105] 2006년에는 미국군의 이라크 철수를 위한 구속력 없는 기한을 요구하는 레빈 수정안에 찬성한 유일한 공화당 의원이었다.[34] 다만, 구속력 있는 철군 기한을 요구한 케리-페인골드 수정안에는 반대했다. 그는 이스라엘의 점령지 철수와 아랍-이스라엘 분쟁에 대한 '두 국가 해법'을 지지하는 진보적 유대인 단체 J 스트리트(옹호 단체)에 참여하고 있다. 2006년 중간선거 직후에는 부시 대통령의 존 볼턴 유엔 주재 미국 대사 재지명에 반대하는 민주당 의원들과 뜻을 같이했으며, 결국 볼턴은 지명을 철회했다.

로드아일랜드주 주지사 시절(2011-2015)에는 59개 면세 품목 및 서비스에 1% 세금을 부과하여 주 판매세를 낮추는 공약을 내걸었으나, 일부 세금 인상안은 주민들의 반발에 부딪혔다.[57][58] 카토 연구소는 그의 재정 정책에 대해 2012년 D 등급,[57][58] 2014년 B 등급[59][60]을 부여했다. 그는 네 번의 예산안 중 두 번은 세금 인상 없이 편성했으며, 전임자가 삭감했던 지방 교육 및 고등 교육 예산을 20% 복원했다.[61] 2012년에는 로드아일랜드 주가 사형제를 폐지했음을 이유로, 연방 검찰이 사형을 구형할 가능성이 있는 살인 혐의 수감자를 연방 정부로 이송하는 것을 거부하며 주의 권리와 사형제 반대 입장을 강조했다.[62] 그는 로드아일랜드의 동성 결혼 합법화를 지지하여 2013년 5월 2일 관련 법안에 서명했다.[63] 또한 엄격한 "마약과의 전쟁" 정책에서 벗어나 대안적 접근 방식을 선호하는 입장을 보였다.[64]

상원의원 시절 체이피는 "중도주의" 또는 "자유주의 공화당원"으로 묘사되었다.[90] 2005년, 초당파적인 ''내셔널 저널''은 그에게 59%의 자유주의 점수와 41%의 보수 점수를 부여했다.[91] 그의 진보적인 성향은 보수 진영으로부터 비판을 받았는데, 보수 잡지 ''휴먼 이벤트''는 2005년에 그를 10대 RINO 중 하나로 꼽았다.[92] 주지사로서는 노동조합부터 가톨릭 주교까지 다양한 이익 집단과 거리를 두는 중도적 정책을 추구했다. 그는 실용적인 재정 보수주의와 자유주의적인 사회 정책을 결합하며, 미국 외교 정책에서 긴장 완화를 주장해왔다.

'''주요 정책별 입장'''

  • 낙태: 일반적으로 낙태 옹호 입장이다. 상원에서 부분 출산 낙태 금지법에 반대한 세 명의 공화당원 중 한 명이었고,[94] NARAL로부터 90% 지지율을 받았으며 이 단체의 전국 이사를 역임했다. 2015년에는 "여성이 자신의 생식에 대한 개인적인 결정을 내릴 권리"를 강력히 지지한다고 밝혔다.[98] 주지사 시절, 정치적 분열과 정교분리 원칙 위반을 이유로 '생명 선택'(Pro-Life) 문구가 새겨진 자동차 번호판 도입 법안에 거부권을 행사했다.[95][96]
  • 총기 규제: 초기에는 아버지처럼 엄격한 규제를 지지했으나,[97] 이후 "수정헌법 제2조를 상식적으로 준수"하는 것을 지지한다고 입장을 변경했다.[98] 2020년 인터뷰에서는 입장 변화의 이유로 "정부에 대한 불신"을 언급하며, 수정헌법 제2조가 이를 염두에 두고 제정되었다고 믿는다고 말했다.[99]
  • 사형제: 사형제 폐지를 지지한다. 주지사 시절 연방 정부로의 수감자 이송을 거부한 것은 "로드아일랜드의 주권과 법의 완전성을 보호해야 할 주지사로서의 의무" 때문이었다고 밝혔다.[100][101]
  • 마약 정책: 오락용 대마초 합법화에 수용적인 태도를 보였으며, 2006년 로드아일랜드의 의료용 대마초 합법화를 지지했다.[102] 자유당의 마약 정책 접근법을 "부패하고 실패한 마약과의 전쟁에 대한 계몽적인 접근 방식"이라고 칭찬했다.[103] 2020년에는 와이오밍주에서 대마초 합법화 법안에 찬성 증언을 했다.
  • 개인 정보 보호: 미국 수정헌법 제4조를 근거로 영장 없는 도청 등 정부의 과도한 감시 활동에 비판적이다.[98] 상원에서 적대적 전투원의 인신 보호 영장 권리를 제한하는 2006년 군사위원회법에 반대한 유일한 공화당 의원이었다.[104]
  • 선거 제도: 투표소에서 사진이 부착된 신분증 제시를 요구하는 것을 지지한다고 밝혔으며,[105] 2011년에는 로드아일랜드 선거에서 사진 부착 신분증을 의무화하는 법안에 서명하며 이를 "선거의 정확성과 무결성을 보장하기 위한 합리적인 요구"라고 말했다.[106] 이 법은 승인된 신분증이 없는 유권자에게 임시 투표 용지를 사용할 수 있도록 허용한다.[107] 2013년에는 로드아일랜드를 전국 유권자 협약에 가입시키는 법안[108]과 결선 투표제 등 선거 방식 개선 연구 위원회 설립 법안[109]에도 서명했다. 상원에서는 정치 자금 규제를 강화한 초당적 선거 개혁법(매케인-페인골드 법)을 지지했다.[110]
  • 환경: 북극 국립 야생동물 보호구역에서의 석유 시추에 반대하고, 대기 오염을 심화시킬 수 있다는 비판을 받은 2003년 맑은 하늘 법안에도 반대했다. 보존 유권자 연맹으로부터 79%의 점수를 받았고, 2006년에는 시에라 클럽의 지지를 받았다.
  • 미터법: 미국이 미터법으로 전환하는 것을 지지한다.[112]
  • 동성 결혼: 동성 결혼을 금지하려는 연방 결혼 수정안에 반대한다. 주지사 시절 시민 결합 법안(2011년)[113]과 동성 결혼 합법화 법안(2013년)[114]에 서명하며 "우리 건국의 이상에 부응하고 있습니다"라고 선언했다.[114] ''뉴욕 타임스''는 그를 법안의 "강력한 지지자"로 평가했다.[115]
  • 재정 및 세금: 주지사 시절 프로비던스의 경제 개발을 위해 상업용 재산세 인하를 요구했다.[116] 전미 납세자 연합은 상원의원 시절 그에게 낮은 평가(주로 D 또는 C−)를 주었으나,[25] 주지사 시절에는 로드아일랜드 프랜차이즈세 폐지 및 상속세 감세 조치를 이유로 "B" 등급을 부여했다.[117] 카토 연구소는 주지사로서의 재정 정책에 대해 2012년 D,[57][58] 2014년 B[59][60] 등급을 부여했다. 상원의원 시절에는 최고 소득 계층에 유리하고 연방 적자 증가를 우려하여 부시 감세에 반대하며 "세금 감면은 정치인에게 쉬운 일이지만, 수입과 지출을 맞추는 것이 책임감 있는 일"이라고 말했다.[118]


2014년 미국 해군 전쟁 대학에서 연설을 준비하는 체이피. 그는 미국이 "두뇌로 국제적 결정을 내려야지, 근육으로 해서는 안 된다"고 말했으며, 힐러리 클린턴의 2003년 미국의 이라크 침공 지지 투표를 비판했다. 체이피의 왼쪽에는 케빈 R. 맥브라이드 소장, 월터 E. 카터 주니어 해군 준장, 릭 바쿠스 준장이 있다.


'''외교 정책'''

  • 이란: 오바마 행정부의 이란 핵 합의를 지지하며, 닉슨 시대의 핑퐁 외교를 모델로 한 문화 교류를 통한 긴장 완화를 촉구했다.[125][119] 이라크 전쟁의 부정적 결과를 교훈 삼아 이란과의 군사적 충돌 가능성에 강력히 반대한다.[99]
  • 이스라엘-팔레스타인: 미국 정책이 성서의 영향을 받는 경향을 비판하며,[120] 서안 지구 내 이스라엘 정착촌 확장에 반대한다. 하마스를 "대량 학살 헌장을 가진 폭력 조직"으로 규정하면서도,[121][122] 이스라엘의 안보가 아랍-이스라엘 분쟁 해결의 중요한 요소임을 인정했다.[124] J 스트리트 자문위원으로 활동하며 이스라엘에 대한 대외 원조 유지에 찬성했다.[123][124]
  • 라틴 아메리카: 미국이 "이웃 국가들과 재결합"해야 한다고 촉구하면서도, 최근 미국의 무관심이 오히려 해당 지역 민주주의 발전에 긍정적인 영향을 미쳤을 수 있다는 시각을 보였다.[125]
  • 러시아: 러시아와의 관계 개선을 미국의 우선 과제로 삼아야 하며, 러시아에 대한 제재 해제를 포함한 관계 개선 노력을 촉구했다.[126]
  • 전쟁과 평화: 이라크 전쟁 승인 결의안에 반대한 유일한 공화당 상원의원이었던 경험을 바탕으로, 군사력 사용에 신중한 입장을 견지한다.[105] ISIS 대응책으로 지역 강대국과의 동맹을 통한 봉쇄 정책을 제안했다.[127] 그는 미국이 "지성과 지혜로 국제적인 결정을 내려야 한다"고 강조하며,[98] 테러와의 전쟁 등으로 대표되는 미국의 "영구 전쟁" 종식을 주장했다.[128] 2016년 대선 불출마 선언 연설에서는 평화를 강조하며, "더 많은 호전성"을 내세우는 공화당 후보들을 비판하고 미국이 "평화를 위해 위험을 감수해야 한다"고 역설했다.[129] 그는 자신의 반전 입장을 자유당 가입의 주요 이유 중 하나로 꼽으며, 이 정당을 "평화의 정당"이라고 칭했다.[103]

5. 역대 선거 결과

선거명직책명대수정당득표율득표수결과당락
1992년 선거워릭 시장-대[149]공화당0%-표1위
워릭 시장 당선
1994년 선거워릭 시장-대[150]공화당0%-표1위
1998년 선거워릭 시장-대[151]공화당57.56%17,808표1위
2000년 선거상원의원 (로드아일랜드 제1부)107대공화당56.88%222,588표1위
로드아일랜드주 상원의원 당선
2006년 선거상원의원 (로드아일랜드 제1부)110대공화당46.44%179,001표2위낙선
2010년 선거로드아일랜드 주지사74대무소속36.10%123,571표1위
로드아일랜드 주지사 당선


6. 가족

1990년 1월 스테파니 비니(댄포스) 체이피와 결혼하여[133] 세 자녀, 루이자, 칼렙, 테아를 두었다. 딸 루이자는 2016년 하계 올림픽 요트 종목에 출전했다.[134] 그는 성공회 신자이다.[135][136] 2019년 기준으로 와이오밍주 테톤 빌리지에 거주하고 있다.[137]

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