버지니아의 종교자유령

3. 법안의 주요 내용

버지니아 종교자유령은 크게 세 부분으로 구성되어 있다.

첫 번째 부분은 법안의 철학적 기반을 제시한다. 이 부분에서는 종교의 자유가 인간의 기본적인 권리임을 강조하고, 종교적 강요는 위선과 폭정으로 이어진다고 주장한다. 또한 시민의 권리는 종교적 견해와 무관하며, 종교적 견해를 이유로 차별하는 것은 부당하다고 명시한다.

두 번째 부분은 법안의 핵심 조항을 다음과 같이 명시한다.

• 종교 강요 금지: 누구든지 특정 종교를 믿거나 믿지 않도록 강요받지 않으며, 종교적 신념 때문에 차별받지 않는다.
• 종교 자유 보장: 모든 사람은 종교 문제에 대해 자신의 의견을 자유롭게 표현하고 토론할 수 있다.
• 시민권 보장: 종교적 신념은 시민권 행사에 영향을 미치지 않는다.

3. 1. 정교분리 원칙

3. 2. 신앙의 자유 보장

3. 3. 종교적 다원주의 존중

4. 법안의 영향과 의의

미국 혁명 당시 영국 통치를 받는 남부 식민지에는 영국 성공회가 정치에 영향을 미치고 있었다. 토머스 제퍼슨과 제임스 매디슨은 1776년 버지니아 권리선언에서 종교자유의 원칙을 천명했지만, 실제로 실현된 것이 없었으므로 1786년 1월 16일에 버지니아에서 이 법령을 통과시키는 데 성공하였다. 제퍼슨은 그의 자서전에서 이 법령을 자신의 가장 두드러진 기여 중 하나로 간주하였다.^[21]

미국 독립 혁명 이전 버지니아 식민지에서는 잉글랜드 국교회(성공회)가 공인 교회로 인정되었으며, 독립 후에는 개신교 감독파 교회로서 특권적 지위를 부여받았다.^[12] 이러한 제도는 유럽의 계몽주의의 영향을 받은 합리주의자와 "불복종파"로 불린 비국교도(장로교, 침례교, 메노나이트 등)들에 의해 비판받았다. 미국 독립 선언의 기초자이자 이신론자였던 토머스 제퍼슨도 그러한 합리주의자 중 한 명이었다.^[13][14]

독립 선언 채택 후 버지니아로 귀향한 제퍼슨은 1779년부터 1781년까지 버지니아 주지사를 역임했다.^[13] 1779년, 제퍼슨은 자신이 기초한 종교 자유법을 주의회에 상정했다.^[15] 제퍼슨은 동향 출신인 제임스 매디슨의 협력을 얻어 버지니아에서 "종교 자유법"의 실현을 목표로 했다.^[13]

1784년에 제정된 종교 결사 법인법은 개신교 감독파 교회가 국교회의 부동산과 교구제를 계승하는 것을 인정하는 권한을 둘러싼 것이었지만, 매디슨은 이 법에 반대하는 목소리가 높아지는 것을 기다려 철폐 움직임을 시작했다.^[16] 매디슨은 "청원과 항의"라는 제목의 청원서에서 신앙의 자유는 "이성과 신념"에 의해서만 인도될 수 있는 개인의 내면의 문제이며, 정치적으로 강요해서는 안 된다고 주장했다.^[16] 청원 서명자는 1만 명 이상으로 늘어났다. 장로교, 침례교, 퀘이커, 소수의 가톨릭을 비롯해, 감리교와 감독파의 일부도 포함되어 있었다.^[16] 1785년, 종교 결사 법인법은 철폐되었고, 이듬해 1786년 1월 19일, 종교 자유법이 버지니아 주 의회에서 가결, 성립되었다.^[16] 제퍼슨이 주 프랑스 공사로 파리에 부임하여 미국을 떠나 있던 시기였다.

종교 자유법에서는 "어떤 사람도 종교 의례에 헌금하거나, 교회를 자주 다니는 것을 강요받지 않는다"고 규정하고, 또한 "모든 사람은 어떤 형태로든, 어떤 사람의 시민적 권리에 영향을 미치지 않고, 종교 문제에 대해 신념을 표명하고 논의할 자유를 가진다"고 명시하고 있다.^[14] 이것은 기독교를 중심으로 한 기존의 관용론을 한 걸음 더 나아가, 공인 교회 자체의 폐지를 포함했다.^[13] 공인 교회가 존재하는 한, 소수파의 신교의 자유는 보장되지 않는다는 것이 제퍼슨과 매디슨의 신념이었다.^[13]

"신교의 자유"라는 단어는 일반적으로 특정 교회, 교파에 대한 경계심에서 그 특권적 지위를 인정하지 않는다는 소극적인 의미로 지배적이었지만, 이 법에서는 "종교의 신앙은 만인이 보유하는 평등의 권리이며, 만인은 양심이 명령하는 대로 그것을 믿을 자유를 가진다"라고 하여, 오히려 종교의 자유로운 실천을 위해 해야 한다는 적극적인 의미를 부여했다.^[12] 제퍼슨은 개척 초기의 종교가 로저 윌리엄스의 정교 분리 사상의 영향을 받았고, 이슬람의 성전인 『코란』의 영어 번역본을 소유하는 등, 종교에 깊은 관심을 보였다. 또한 이 법의 제정에 즈음하여 경건주의적인 종교 지도자의 이야기를 자주 들었던 것을 알 수 있다.^[13][17][18] "대각성"이라고 불리는 신앙 부흥 운동의 담당자인 경건한 사람들과 계몽주의의 영향을 받은 이신론자들은, 서로 다른 종교적 견해를 가지면서도 "신교의 자유"라는 공통의 목표에서 협력 관계를 구축했다.^[18] 버지니아에서 이미 종교적 다원성이 실현되고 있었다는 점도 성립의 요인으로 간주할 수 있다.^[16]

4. 1. 미국 수정헌법 제1조에 미친 영향

4. 2. 전 세계 민주주의 국가에 미친 영향

4. 3. 현대 사회에서의 의의

참조

_[1] 웹사이트 Act for Establishing Religious Freedom, January 16, 1786 http://www.virginiam[...] Virginia Memory
_[2] 웹사이트 Act for Establishing Religious Freedom, January 16, 1786 http://www.virginiam[...] Virginia Memory
_[3] 웹사이트 The Founding Fathers and Islam http://www.loc.gov/l[...] 2002-05
_[4] 웹사이트 Virginia Statute for Establishing Religious Freedom (1786) http://www.encyclope[...] 2017-03-17
_[5] 간행물 Statutes at Large of Virginia 1823
_[6] 서적 The Serpentine Wall: The Winding Boundary Between Church and State in the United States https://books.google[...] Taylor & Francis 2017
_[7] 문서 A Bill Establishing a Provision for Teachers of the Christian Religion https://classroom.mo[...]
_[8] 문서 Memorial and Remonstrance against Religious Assessments https://billofrights[...]
_[9] 서적 Encyclopedia of Religion in American Politics https://books.google[...] Oryx Press 2021-05-18
_[10] 웹사이트 Religion and the State Governments: Persecution in Virginia https://www.loc.gov/[...] 2021-05-18
_[11] 웹사이트 Act for Establishing Religious Freedom, January 16, 1786 http://www.virginiam[...] Virginia Memory
_[12] 문서 明石（1988）p.507
_[13] 문서 森本・高柳（2009）pp.98-102
_[14] 문서 ボベロ（2014）pp.39-41
_[15] 문서 버지니아의 지사 시대, 제퍼슨은, [[윌리엄즈버그 (버지니아주)|윌리엄즈버그]]의 [[윌리엄・앤드・메리 대학]]에 대해, 독립선언의 서명자의 한 명으로 「미국 법률학의 아버지」라고 칭해진 [[조지・와이스 (독립선언 서명자)|조지・와이스]]를 법학 교수에 맞이하도록(듯이) 명하고 있다. 제퍼슨은 또, [[샬러츠빌]]에 [[버지니아 대학]]을 설립해, 이 대학은 아메리카 합중국에서 처음으로 종교적 원리와는 완전하게 분리된 대학이 되었다.
_[16] 문서 五十嵐（1998）pp.129-132
_[17] 문서 ボベロ（2014）pp.22-24
_[18] 문서 野村文子（2005）pp.224-233
_[19] 문서 「합중국 헌법의 아버지」제임스・매디슨은, 제퍼슨이 제3대[[아메리카 합중국 대통령]]이 되었을 때의[[아메리카 합중국 국무장관|국무장관]]을 맡아, 제퍼슨의 후계로서 제4대 합중국 대통령이 되었다.
_[20] 웹인용 버지니아의 종교자유령 (1786) https://kr.usembassy[...] 2020-04-03
_[21] 웹인용 버지니아의 종교자유령 https://blog.daum.ne[...] 2021-11-12