줄피카르 알리 부토
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1. 개요
줄피카르 알리 부토는 영국령 인도 제국 출신으로 파키스탄의 정치인이자 파키스탄 인민당(PPP)의 창립자이다. 그는 1957년 유엔 파키스탄 사절단의 최연소 일원으로 정치 경력을 시작하여, 외무 장관을 거쳐 1967년 PPP를 창당했다. 부토는 파키스탄의 지도자로서 핵 개발 프로그램을 시작하고, 1973년 헌법을 제정하여 의원내각제를 도입했으며, 주요 산업 국유화, 노동자 권리 확대 등 사회주의 정책을 추진했다. 1977년 쿠데타로 체포되어 살인 혐의로 기소된 후, 1979년 교수형을 선고받았다. 그는 파키스탄에서 논쟁적인 인물로 남아있으며, 그의 유산에 대한 평가는 긍정적, 부정적 시각으로 나뉜다.
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줄피카르 알리 부토 | |
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기본 정보 | |
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이름 | 즈피카르 알리 부토 |
별칭 | "콰이드 에 아왐" ("인민의 지도자") |
출생일 | 1928년 1월 5일 |
출생지 | 인도 제국 신드 주, 라토데로 탈루카 |
사망일 | 1979년 4월 4일 |
사망지 | 파키스탄 펀자브 주 라왈핀디 중앙 교도소 |
사망 원인 | 교수형 |
안장 장소 | 부토 가족 묘 |
국적 | 인도 제국 (1928–1947) 파키스탄 (1947–1979) |
배우자 | 시린 아미르 베굼 (1943년 이혼) 누스랏 이스파하니 (1951년 결혼) 후스나 셰이크 |
자녀 | 베나지르 부토 굴람 무르타자 부토 사남 부토 샤나와즈 부토 |
친족 | 부토 가문 |
아버지 | 샤 나와즈 부토 |
어머니 | 쿠르쉬드 베굼 |
학력 | 캘리포니아 대학교 버클리 옥스퍼드 대학교 크라이스트 처치 링컨 법조원 |
직업 | 변호사 외교관 정치가 |
수상 경력 | 니샨 에 파키스탄 |
로마자 표기 | Zulfikar Ali Bhutto |
정치 경력 | |
소속 정당 | 파키스탄 인민당 |
기타 소속 정당 | 파키스탄 무슬림 연맹 (1962–1966) |
파키스탄 대통령 | |
직책 | 제4대 대통령 제3대 계엄사령관 |
임기 시작 | 1971년 12월 20일 |
임기 종료 | 1973년 8월 14일 |
이전 대통령 | 야히아 칸 |
다음 대통령 | 파잘 일라히 초드리 |
부통령 | 누룰 아민 |
선거구 | 라르카나-I |
파키스탄 총리 | |
직책 | 제9대 총리 |
임기 시작 | 1973년 8월 14일 |
임기 종료 | 1977년 7월 5일 |
이전 총리 | 본인 (대통령) 누룰 아민 (1971년) |
다음 총리 | 무하마드 지아울하크 (계엄 사령관) 무하마드 칸 주네조 (1985년) |
대통령 | 파잘 일라히 초드리 |
선거구 | 라르카나-I |
파키스탄 부총리 | |
직책 | 초대 부총리 |
임기 시작 | 1971년 12월 7일 |
임기 종료 | 1971년 12월 20일 |
이전 부총리 | 직책 신설 |
다음 부총리 | 누스랏 부토 (1989년) (수석 장관) |
총리 | 누룰 아민 |
선거구 | 라르카나-I |
파키스탄 국회의장 | |
직책 | 제7대 국회의장 |
임기 시작 | 1972년 4월 14일 |
임기 종료 | 1972년 8월 15일 |
이전 의장 | 압둘 자바르 칸 |
다음 의장 | 파잘 일라히 초드리 |
파키스탄 외무장관 | |
직책 | 제8대 및 12대 외무장관 |
임기 시작 | 1963년 6월 15일 |
임기 종료 | 1966년 8월 31일 |
이전 장관 | 무하마드 알리 보그라 |
다음 장관 | 샤리푸딘 피르자다 |
직책 | 제12대 외무장관 |
임기 시작 | 1971년 12월 20일 |
임기 종료 | 1977년 3월 28일 |
이전 장관 | 야히아 칸 |
다음 장관 | 아지즈 아흐메드 |
외무차관 | S. K. 델라비 아지즈 아흐메드 S. M. 유수프 외무부 차관 |
외무차관 | 술탄 모하메드 칸 이프티카르 알리 뭄타즈 알리 알비 아가 샤히 외무부 차관 |
대통령 | 아유브 칸 |
파키스탄 국방장관 | |
직책 | 제13대 국방장관 |
임기 시작 | 1971년 12월 20일 |
임기 종료 | 1977년 7월 5일 |
이전 장관 | 야히아 칸 |
다음 장관 | 무하마드 지아울하크 |
총리 | 본인 |
국방차관 | 기아스 우딘 아흐메드 파잘 무키임 칸 굴람 이샤크 칸 국방부 차관 |
파키스탄 내무장관 | |
직책 | 제17대 및 19대 내무장관 |
임기 시작 | 1971년 12월 24일 |
임기 종료 | 1972년 5월 1일 |
이전 장관 | 압두르 라시드 칸 |
다음 장관 | 압둘 카윰 칸 |
총리 | 본인 |
직책 | 제19대 내무장관 |
임기 시작 | 1977년 1월 13일 |
임기 종료 | 1977년 3월 28일 |
이전 장관 | 압둘 카윰 칸 |
다음 장관 | 이나물 하크 칸 |
총리 | 본인 |
파키스탄 산업장관 | |
직책 | 제12대 산업장관 |
임기 시작 | 1972년 5월 13일 |
임기 종료 | 1974년 10월 22일 |
이전 장관 | A. K. M. 하피주딘 |
다음 장관 | 라피 라자 |
총리 | 본인 |
파키스탄 주간 조정 장관 | |
직책 | 초대 주간 조정 장관 |
임기 시작 | 1971년 12월 24일 |
임기 종료 | 1972년 3월 6일 |
이전 장관 | 직책 신설 |
다음 장관 | 압둘 하피즈 피르자다 |
파키스탄 에너지 장관 | |
직책 | 초대 연료, 전력 및 천연 자원 장관 |
임기 시작 | 1960년 4월 23일 |
임기 종료 | 1963년 9월 4일 |
이전 장관 | 직책 신설 |
다음 장관 | 압둘라 알 마흐무드 |
대통령 | 아유브 칸 |
파키스탄 공공 사업 장관 | |
직책 | 제16대 및 18대 공공 사업 장관 |
임기 시작 | 1961년 9월 7일 |
임기 종료 | 1962년 6월 8일 |
이전 장관 | K. N. 셰이크 |
다음 장관 | 파즐룰 카디르 초드리 |
대통령 | 아유브 칸 |
직책 | 제18대 공공 사업 장관 |
임기 시작 | 1962년 8월 31일 |
임기 종료 | 1963년 2월 3일 |
이전 장관 | 파즐룰 카디르 초드리 |
다음 장관 | 라나 압둘 하미드 |
대통령 | 아유브 칸 |
파키스탄 정보방송 장관 | |
직책 | 제14대 및 17대 정보방송 장관 |
임기 시작 | 1960년 1월 16일 |
임기 종료 | 1960년 6월 1일 |
이전 장관 | 하비부르 라만 |
다음 장관 | 악테르 후사인 |
대통령 | 아유브 칸 |
직책 | 제17대 정보방송 장관 |
임기 시작 | 1960년 11월 25일 |
임기 종료 | 1961년 4월 10일 |
이전 장관 | 아유브 칸 |
다음 장관 | 하비부르 라만 |
대통령 | 아유브 칸 |
파키스탄 상무장관 | |
직책 | 제13대 상무장관 |
임기 시작 | 1958년 10월 28일 |
임기 종료 | 1960년 1월 16일 |
이전 장관 | 압두르 라시드 칸 |
다음 장관 | 모하마드 하피주르 라만 |
대통령 | 아유브 칸 |
파키스탄 카슈미르 담당 장관 | |
직책 | 카슈미르 문제 장관 |
임기 시작 | 1960년 4월 23일 |
임기 종료 | 1960년 6월 1일 |
이전 장관 | 아유브 칸 |
다음 장관 | 악테르 후사인 |
대통령 | 아유브 칸 |
직책 | 카슈미르 문제 장관 |
임기 시작 | 1962년 3월 3일 |
임기 종료 | 1962년 6월 8일 |
이전 장관 | 와지드 알리 칸 부르키 |
다음 장관 | 하비불라 칸 마르와트 |
대통령 | 아유브 칸 |
파키스탄 소수 민족 담당 장관 | |
직책 | 제8대 소수 민족 담당 장관 |
임기 시작 | 1960년 1월 16일 |
임기 종료 | 1960년 4월 23일 |
이전 장관 | 하비부르 라만 |
다음 장관 | 하비부르 라만 |
대통령 | 아유브 칸 |
파키스탄 인민당 의장 | |
직책 | 파키스탄 인민당 의장 |
임기 시작 | 1967년 11월 30일 |
임기 종료 | 1979년 4월 4일 |
이전 의장 | 직책 신설 |
다음 의장 | 누스랏 부토 |
부토 가문 수장 | |
직책 | 부토 가문 수장 |
임기 시작 | 1965년 12월 6일 |
임기 종료 | 1979년 4월 4일 |
이전 수장 | 나비 부크스 칸 부토 |
다음 수장 | 뭄타즈 부토 |
관련 정보 | |
정치 성향 | 부토주의 사회주의 |
선거 | 1970년 파키스탄 총선 1977년 파키스탄 총선 |
외무 장관 재임시 | 중국-파키스탄 협정 지브롤터 작전 |
대통령 재임시 | 심라 협정 1973년 파키스탄 헌법 파키스탄 연방 보안군 하무두르 라만 위원회 유틸리티 스토어 코퍼레이션 |
총리 재임시 | 1970년대 발루치스탄 작전 1973년 파키스탄 주재 이라크 대사관 급습 1974년 반 아흐마디야 폭동 프로젝트-706 헌법 개정 파키스탄 헌법 제1차 개정 파키스탄 헌법 제2차 개정 파키스탄 헌법 제3차 개정 파키스탄 헌법 제4차 개정 파키스탄 헌법 제5차 개정 파키스탄 헌법 제6차 개정 파키스탄 헌법 제7차 개정 파키스탄 국유화 대외 정책 노동자 노령 연금 기관 연방 수사국 국립 비료 공사 파키스탄 제철소 하이데라바드 재판소 |
몰락 | 1977년 파키스탄 군부 쿠데타 처형 |
참고 문헌 | 파키스탄의 줄피 부토 |
2. 어린 시절
부토는 1914년 영국령 인도 제국 당시 신드주 라르카나에서 태어났다.[4] 그의 아버지 샤 나와즈 부토 경은 부유한 지주이자 신드주에서 영향력 있는 정치인이었고, 어머니 쿠르셰드 베굼(본명: 락히 바이)은 힌두교에서 이슬람교로 개종한 인물이었다.[5] 부토는 셋째 아들이었는데, 첫째 아들 시칸다르는 1914년 7세의 나이에 폐렴으로, 둘째 아들 임다드 알리는 1953년 39세의 나이에 간경변으로 사망했다.[6]
1957년 부토는 유엔으로 파키스탄 사절단의 최연소 일원이 되었다.[8] 1957년 10월 25일 그는 침략에 관한 국제 연합 총회 6차 위원회에서 연설하고,[8] 1958년 해양법에 관한 국제연합 협약으로 파키스탄의 대표단을 지도하였다.[8] 동년에 부토는 무함마드 아유브 칸 대통령에 의하여 동력부 장관의 임무가 주어질 때 최연소 파키스탄의 내각 장관이 되었다.[8] 그는 이어서 상공부를 지위하는 데 진급되었다. 부토는 아유브 칸 대통령에게 가갑고 신임적인 조언자가 되어 정치에서 자신의 청춘과 상관적인 무경험에 불구하고 영향력과 권력에서 자라났다. 1960년 인도와 인더스 수자원 조약 협상하는 데 아유브 칸을 원조하였다. 1961년 부토는 파키스탄에 경제적과 기술의 원조로 또한 동의된 소련과 석유 탐사 협정을 협상하였다.
부토는 봄베이(현재의 뭄바이)에 있는 대성당과 존 코논 학교에서 수학했다.[2] 1943년 시린 아미르 베굼과 정략결혼을 했으나,[2] 이후 이혼했다. 1947년 서던캘리포니아 대학교에 입학하여 정치학을 공부했으며,[7] 1949년 캘리포니아 대학교 버클리로 옮겨 1950년 정치학 명예 학위를 받았다.[8] 이 시기 부토는 사회주의 이론에 관심을 갖고 이슬람교 국가들에서 사회주의의 가능성에 대한 강의를 하기도 했다.[9]
1950년 6월, 부토는 옥스퍼드 대학교에서 법률을 공부하기 위해 영국으로 건너갔다.[8] 1951년 9월 8일에는 이란 쿠르드인 출신의 누스라트 이스파히니와 재혼했다.[126] 이후, 1953년에 그의 첫째 아이인 베나지르 부토가 태어났다. 그는 아들 무르타자(1954년생), 둘째 딸 사남(1957년생), 막내 아들 샤나와즈(1958년생)를 두었다.[126]
3. 정치 경력
3. 1. 외무 장관
1962년 부토는 파키스탄의 외무 장관으로 임명되었다.[10] 외무 장관으로서 부토는 파키스탄의 친서방 외교 정책을 중화인민공화국과의 관계 강화로 전환시켰다.[11] 동남아시아 조약 기구와 중앙 조약 기구에서 파키스탄의 역할을 유지하면서도, 미국의 독립의 영향에서 벗어난 독자적인 외교 정책을 추구했다. 부토는 1963년 3월 2일 중파 국경 협정에 서명하여 길기트발티스탄의 750평방킬로미터 영토를 중국에 이양했다.[15]
부토는 비동맹을 지지하여 파키스탄을 비동맹 기구에서 영향력 있는 국가로 만들었다.[14] 또한, 범이슬람 연합을 주장하며 인도네시아와 사우디아라비아 등 아랍 국가들과의 관계를 발전시켰다.[14] 동독과 서독을 모두 방문하여 경제, 기술, 산업 및 군사 협정을 체결하고 뮌헨 대학교에서 파키스탄-독일 관계의 중요성을 강조했다. 폴란드와는 블라디스와프 투로비치를 통해 군사 및 경제적 유대를 맺었다.[16][17]
1962년 중국-인도 전쟁 당시, 저우언라이와 마오쩌둥은 파키스탄에게 잠무 카슈미르 탈환을 위한 공격 참여를 요청했으나, 아유브 칸은 인도의 보복을 우려하여 거절했다.[11] 부토는 1965년 인도-파키스탄 전쟁을 초래한 기브롤터 작전을 지지했다.[11] 전쟁 이후, 부토는 타슈켄트 평화 협정에 반대하며 1966년 6월 외무 장관직을 사임했다.[18]
부토는 인도의 핵 프로그램에 대응하기 위해 파키스탄의 핵 억지력 확보 필요성을 강조했다.[19]
3. 2. 파키스탄 인민당 창당
1967년 6월 21일 라호르에 도착한 줄피카르 알리 부토는 그의 연설을 듣기 위해 모인 많은 군중을 맞이했다.[20] 아유브 칸에 대한 분노를 발판 삼아 파키스탄 전역을 돌며 정치 연설을 했다. 1966년 10월 연설에서 "이슬람은 우리의 신앙이요, 민주주의는 우리의 정책이요, 사회주의는 우리의 경제이다. 국민들에게 전부의 권력을!"이라고 선포하며 자신의 새 정당의 신념을 밝혔다.[20]
1967년 11월 30일, 라호르에서 무바시르 하산의 자택에서 부토는 J. A. 라힘, 바싯 제항기르 셰이크등과 함께 파키스탄 인민당(PPP)을 창당했다.[21] 파키스탄 인민당(PPP)은 신드주, 펀자브주에서와 무하지르 공동체들 사이에 정치적 성원의 강한 근거를 설립하였다.[21] UET 라호르의 공학 교수였던 무바시르 하산은 부토의 성공과 부상에 중요한 역할을 했다. 하산의 지도와 부토의 리더십 아래, PPP는 파키스탄 전역의 다양한 정당들이 참여한 친민주주의 운동의 일부가 되었다. PPP 활동가들은 전국 여러 지역에서 대규모 항의와 파업을 벌여 아유브 칸의 사퇴 압력을 높였다.[21] 아스가르 칸은 부토가 자신에게 파키스탄 인민당(PPP)에 가입할 것을 요청했던 것을 회상하면서 정치에 관심이 없다며 거절했다. 1968년 11월 12일 하산 박사와 부토가 체포된 후, 아스가르 칸은 1968년 11월 17일 라호르에서 기자 회견을 열었다. 아스가르 칸은 부토의 석방을 요구하는 시위를 이끌었고, 이는 결국 그의 석방으로 이어졌으며 부토와 매우 가까워져 많은 사람들이 그를 잠재적인 후계자로 여겼다.[22][23][24][25][26][27]
석방 후, 부토는 PPP의 주요 지도자들과 함께 라왈핀디에서 아유브 칸이 소집한 원탁회의에 참석했지만, 아유브 칸의 계속된 집권과 셰이크 무지부르 라흐만의 지역 자치를 위한 6개항 요구를 거부했다.[21]
아유브 칸의 사임 후, 그의 후계자인 야히아 칸 장군은 1970년 12월 7일에 의회 선거를 치르겠다고 약속했다. 부토의 지도 아래, 민주적 사회주의자, 좌파, 그리고 마르크스-레닌주의 공산주의자들이 파키스탄 역사상 처음으로 하나의 당 강령 아래 결집했다. 부토의 지도 아래 사회주의-공산주의 진영은 서파키스탄의 무하지르와 가난한 농촌 공동체에서 지지를 강화하며, 더 나은 미래를 위해 투표하도록 사람들을 교육하는 데 힘썼다.[21] 흩어져 있던 사회주의-공산주의 집단들을 하나로 통합한 것은 부토의 가장 큰 정치적 업적으로 여겨지며, 그 결과 부토의 당과 다른 좌파들이 서파키스탄 선거구에서 많은 의석을 획득했다.[20] 그러나 셰이크 무지부르 라흐만의 아와미 연맹은 동파키스탄에서 압승을 거두었다. 부토는 아와미 연맹의 정부 구성을 반대했고, 파키스탄 국회 개원식에 참석하는 파키스탄 인민당 당원은 누구든지 "다리를 부러뜨리겠다"는 위협을 가했다. 1971년 1월 17일, 야히아 칸 대통령은 부통령 참모장 S. G. M. 피르자다 중장과 파키스탄 육군 사령관 겸 계엄령 부사령관 압둘 하미드 칸 장군과 함께 신드 라르카나에 있는 그의 가족 저택인 알-무르타자에서 부토를 방문했다. 1971년 2월 22일, 서파키스탄 장군들은 아와미 연맹과 지지자들을 진압하기 위한 결정을 내렸다. 서파키스탄에 자본화가 동파키스탄의 분리주의에 위협을 주자 부토는 셰이크 무지부르 라흐만에게 파키스탄 인민당과 연정을 구성할 것을 요구하였다. 그리고 어떤 시점에서는 "이쪽은 우리, 저쪽은 당신"(''idhar hum, udhar tum'')이라고 제안했는데, 이는 그가 서쪽을, 무지브가 동쪽을 통치해야 한다는 의미였다. 야히아 칸 대통령은 국회 회의를 연기했고, 이는 동파키스탄에서 대중 운동을 촉발했다. 동파키스탄의 대중적 분노 속에서 1971년 3월 7일, 셰이크 무지부르 라흐만은 벵골인들에게 "방글라데시"를 위한 투쟁에 참여할 것을 촉구했다. 역사적 자료와 파키스탄 주요 일간지인 더 네이션이 발표한 보고서에 따르면, "무지브는 더 이상 파키스탄을 믿지 않고 방글라데시를 건설하려고 결심했다"고 한다. 많은 사람들은 부토가 동쪽의 분리 비용을 감수하더라도 서쪽에서 권력을 원했다고 믿었다.[28] 그러나 무지브는 3월 7일 연설에서 여전히 일종의 타협을 위한 문을 열어두었다.
야히아 칸은 다카에서 부토와 무지브 사이의 합의에 도달하기 위해 협상 회담을 시작했다. 대통령이 3월 25일 저녁 서파키스탄으로 떠날 때까지 논의는 "유익한" 것으로 예상되었다. 1971년 3월 25일 밤, 군대는 야히아 칸의 군사 정부가 계획한 것으로 추정되는 검색 작전을 개시하여 벵골인들의 정치 활동과 운동을 탄압했다. 셰이크 무지부르 라흐만은 체포되어 서파키스탄에 수감되었다. 작전 중 군대가 벵골 인구에 대해 인종 학살과 잔학 행위를 저질렀다는 주장이 제기되었다.[29][30][31]
부토는 3월 25일 밤 다카에 머물면서 26일에 떠나기 전에 파키스탄이 군대에 의해 구원받았다고 말했습니다. 부토는 군의 행동을 지지하고 국제적 지지를 모으는 데 힘썼지만, 야히아 칸 정권과 거리를 두고 상황을 잘못 처리했다며 야히아 칸을 비판하기 시작했다.[32] 그는 벵골 정치인 누룰 아민을 총리로, 자신을 부총리로 임명하려는 야히아 칸의 계획을 거부했다.[32] 부토의 거부와 야히아 칸 장군의 상황 미숙에 대한 지속적인 불만 이후, 칸은 군사 경찰에게 무지브와 매우 유사하게 부토를 반역죄로 체포하도록 명령했다.[32] 부토는 무지브와 함께 아디알라 교도소에 수감되어 기소될 예정이었다.[32] 동파키스탄의 벵골인에 대한 군대의 단속은 무크티 바히니(독립 방글라데시 운동을 위해 결성되고 인도군이 훈련시킨 게릴라 부대)에 의한 무장 저항을 부추겼다. 파키스탄은 서부 국경에서 인도에 대한 공습을 가했고, 이는 동파키스탄에 대한 인도의 개입으로 이어졌으며, 이는 1971년 12월 16일 항복한 파키스탄군의 매우 쓰라린 패배로 이어졌다. 결과적으로 방글라데시가 탄생했고, 부토와 다른 사람들은 파키스탄의 통일을 보호하지 못한 야히아 칸을 비난했다.[32] 고립된 야히아 칸은 12월 20일 사임하고 권력을 부토에게 넘겼고, 부토는 대통령, 최고 사령관, 그리고 최초의 민간 최고 계엄 사령관이 되었다.[20]
4. 파키스탄의 지도자
1972년 인도의 인디라 간디 총리와 심라 협정을 체결하여 평화와 전쟁 포로 교환에 합의했다.[37] 그는 원자력 개발 프로그램을 설립하고, 1972년 11월 28일 카라치에 파키스탄 최초의 원자력 발전소를 개장했다.[37] 1974년 5월 인도의 핵실험(스마일링 부다) 이후 부토는 "인도의 핵 프로그램은 파키스탄을 위협하고 "대륙의 패권(hegemony in the subcontinent)"을 확립하기 위한 것입니다."라고 말했다.[44] 그는 "파키스탄인들은 풀을 먹더라도 핵폭탄을 만들 것입니다(Pakistanis will eat grass but make a nuclear bomb)."라고 말하며 핵개발 의지를 강력하게 표명했다.[45]
1973년 새 헌법을 제정하여 의원내각제를 도입하고, 파키스탄을 "이슬람 공화국"으로 선포했다.[39] 1973년 8월 10일, 부토는 대통령직을 파잘 일라히 초드리에게 넘기고 총리직을 맡았다.[37]
1973년 발로치스탄 주에서 일어난 반란을 군사적으로 진압했는데, 이 과정에서 인권 침해 논란이 발생했다. 1974년 2월 22일 라호르에서 제2차 무슬림 국가 정상 회의를 개최했다. 같은 해, 아마디야 공동체를 비무슬림으로 선언하는 헌법 수정을 단행했다.[53][57]
줄피카르 알리 부토는 파키스탄의 주요 산업을 국유화하고, 노동자의 권리를 확대했으며, 노동 조합 결성을 장려했다.[37][58] 봉건 제도적 배경에도 불구하고 토지 소유를 제한하는 개혁을 단행하여 토지가 없는 농민들에게 토지를 분배했다.[37]
4. 1. 주요 정책 및 업적
줄피카르 알리 부토는 파키스탄의 주요 산업을 국유화하고, 노동자의 권리를 확대했으며, 노동 조합 결성을 장려했다.[37][58] 봉건 제도적 배경에도 불구하고 토지 소유를 제한하는 개혁을 단행하여 토지가 없는 농민들에게 토지를 분배했다.[37]1972년 인도의 인디라 간디 총리와 심라 협정을 체결하여 평화와 전쟁 포로 교환에 합의했다.[37] 그는 원자력 개발 프로그램을 설립하고, 1972년 11월 28일 카라치에 파키스탄 최초의 원자력 발전소를 개장했다.[37] 1974년 5월 인도의 핵실험(스마일링 부다) 이후 부토는 "인도의 핵 프로그램은 파키스탄을 위협하고 "대륙의 패권(hegemony in the subcontinent)"을 확립하기 위한 것입니다."라고 말했다.[44] 그는 "파키스탄인들은 풀을 먹더라도 핵폭탄을 만들 것입니다(Pakistanis will eat grass but make a nuclear bomb)."라고 말하며 핵개발 의지를 강력하게 표명했다.[45]
1973년 새 헌법을 제정하여 의원내각제를 도입하고, 파키스탄을 "이슬람 공화국"으로 선포했다.[39] 1973년 8월 10일, 부토는 대통령직을 파잘 일라히 초드리에게 넘기고 총리직을 맡았다.[37]
1973년 발로치스탄 주에서 일어난 반란을 군사적으로 진압했는데, 이 과정에서 인권 침해 논란이 발생했다.[37] 1974년 2월 22일 라호르에서 제2차 무슬림 국가 정상 회의를 개최했다. 같은 해, 아마디야 공동체를 비무슬림으로 선언하는 헌법 수정을 단행했다.[53][57]
5. 몰락과 처형
1977년 총선에서 파키스탄 인민당(PPP)이 승리하였으나, 부정선거 의혹으로 인해 파키스탄 국민 동맹(PNA)을 중심으로 전국적인 시위가 발생했다.[37] 마울라나 마우두디와 같은 이슬람 지도자들은 부토 정권 축출을 요구했고,[96] 격렬한 정치적, 시민적 무질서 속에서 부토는 의회 해산과 국민 통합 정부 구성을 조건으로 PNA와 협상에 나섰다. 그러나 1977년 7월 5일, 무함마드 지아울하크 장군이 주도한 군사 쿠데타(''페어 플레이 작전'')로 부토와 그의 내각은 체포되었다.[37][98] 지아울하크 장군은 계엄령을 선포하고 헌법을 정지시켰으며, 모든 의회를 해산하고 90일 내 선거를 약속했다.[98]
부토는 1974년 정적인 아흐메드 라자 카수리의 아버지 나와브 모함메드 아흐마드 칸 살해를 지시했다는 혐의로 기소되었다.[102] 카수리는 자신이 암살 목표였다고 주장하며 부토를 배후로 지목했다.[104] 1977년 10월 24일 부토에 대한 재판이 시작되었고, 연방 보안군(Federal Security Force) 총재 마수드 마흐무드(Masood Mahmood)는 부토가 카수리의 암살을 명령했다고 증언하였다.[105] 4명의 피고인들은 자백했으나, 그중 한 명은 고문에 의한 자백이라고 번복했다. 증거 불충분과 불법 행위 논란 속에서도[105] 1978년 3월 18일 라호르 고등법원은 부토에게 살인죄로 교수형을 선고했다.[107][108][109]
1979년 2월 6일, 대법원은 4 대 3으로 유죄 판결을 확정했다.[111] 전 미국 법무장관 램지 클라크는 이 재판에 대해 수많은 불법 행위와 증거 부족을 지적하며, 항소 과정에서 "하급 법원의 절차의 명백한 결함"을 언급했다.[106][104] 국제사회의 사면 요청에도 불구하고[116] 1979년 4월 4일 라왈핀디 중앙 교도소에서 부토에 대한 교수형이 집행되었다.[112][113] 그의 유해는 가르히 쿠다 바크시에 있는 가족 묘지에 안장되었다.[92][114][115]
2011년 4월 2일, 파키스탄 인민당은 부토 재판 재개를 위한 청원을 파키스탄 대법원에 제출했다.[119] 2024년 3월 6일, 대법원은 부토가 공정한 재판을 받지 못했다는 의견을 제시했다.[124]
6. 유산 및 평가
부토(Zulfikar Ali Bhutto)는 파키스탄에서 여전히 복잡하고 논쟁적인 인물로 남아 있다. 그의 민족주의는 칭찬을 받았지만, 정치적 반대파를 탄압했다는 비판에 직면했다.[127] 1971년 그가 권력을 장악했을 때, 파키스탄은 잔혹한 내전 이후 혼란에 빠져 있었다.[127] 비평가들은 그의 사회주의 정책을 경제적 침체의 원인으로 돌렸지만, 부토는 이전 정권의 불평등을 해결했다고 주장했다.[21]
논란이 되는 점은 일부 사람들이 방글라데시 독립 전쟁의 책임을 부토에게 돌린다는 것이다. 무함마드 지아울 하크 장군은 1977년 야히아 칸 장군을 석방했는데, 야히아 칸은 1971년 부토가 파키스탄을 분열시켰다고 비난했다.[21][128] 부토는 또한 발루치스탄에서의 인권 침해에 대한 비판에도 직면하고 있다.[37]
국제적으로 부토는 세속적인 국제주의자로 긍정적으로 평가받고 있다. 국내 비판에도 불구하고 그는 파키스탄에서 가장 인기 있는 지도자로 남아 있다.[37] 부토는 1973년 헌법을 위해 정당들을 성공적으로 통합하고 핵무기를 추구하여 파키스탄 핵 프로그램의 아버지라는 칭호를 얻었다.[127][46][36]
그의 유산은 논쟁의 여지가 있지만, 부토는 그의 업적을 위해 칭송받고 있다. 로에다드 칸(Roedad Khan)과 같은 전직 정치인들은 그의 초기 업적을 칭찬하지만, 후기에는 쇠퇴했다고 지적한다.[129] 정치적으로 활동적인 그의 가족은 2007년 베나지르 부토와 1996년 무르타자 부토의 암살이라는 비극을 겪었다.[130][131]
비판에도 불구하고 부토는 파키스탄의 집단 기억 속에서 존경받는 인물로 남아 있으며, 공공, 과학, 정치 영역에 대한 영향력을 상징한다.[101] 그의 가족은 정치적 유산을 계승하고 있으며, 빌라왈 부토 자르다리는 2022년 4월부터 2023년 8월까지 파키스탄 외무장관을 역임했다.
6. 1. 긍정적 평가
줄피카르 알리 부토는 파키스탄에서 복잡하고 논쟁적인 인물로 남아 있지만, 그의 민족주의는 칭찬을 받았다.[127] 1971년 부토가 권력을 잡았을 때, 파키스탄은 내전 이후 혼란에 빠져 있었고, 그의 사회주의 정책은 경제적 침체의 원인으로 비판받기도 했지만, 부토는 이전 정권의 불평등을 해결했다고 주장했다.[21]방글라데시 독립 전쟁의 책임을 부토에게 돌리는 사람들도 있다. 무함마드 지아울 하크 장군은 1977년 야히아 칸 장군을 석방했는데, 야히아 칸은 1971년 부토가 파키스탄을 분열시켰다고 비난했다.[21][128] 또한, 부토는 발루치스탄에서의 인권 침해에 대한 비판에도 직면하고 있다.[37]
국제적으로 부토는 세속적인 국제주의자로 긍정적인 평가를 받고 있으며, 파키스탄에서 가장 인기 있는 지도자로 남아 있다.[37] 1973년 헌법을 위해 정당들을 성공적으로 통합하고 핵무기를 추구하여 파키스탄 핵 프로그램의 아버지라는 칭호를 얻었다.[127][46][36]
로에다드 칸과 같은 전직 정치인들은 그의 초기 업적을 칭찬하기도 한다.[129] 그의 가족은 2007년 베나지르 부토와 1996년 무르타자 부토의 암살이라는 비극을 겪었지만,[130][131] 빌라왈 부토 자르다리가 2022년 4월부터 2023년 8월까지 파키스탄 외무장관을 역임하는 등 정치적 유산을 계승하고 있다.
부토는 파키스탄의 집단 기억 속에서 존경받는 인물로 남아 있으며, 공공, 과학, 정치 영역에 대한 영향력을 상징한다.[101]
6. 2. 부정적 평가
줄피카르 알리 부토는 파키스탄에서 여전히 복잡하고 논쟁적인 인물로 남아 있다. 그의 민족주의는 칭찬을 받았지만, 정치적 반대파를 탄압했다는 비판에 직면했다.[127] 1971년 그가 권력을 장악했을 때, 파키스탄은 잔혹한 내전 이후 혼란에 빠져 있었다.[127] 비평가들은 그의 사회주의 정책을 경제적 침체의 원인으로 돌렸지만, 부토는 이전 정권의 불평등을 해결했다고 주장했다.[21]논란이 되는 점은 일부 사람들이 방글라데시 독립 전쟁의 책임을 부토에게 돌린다는 것이다. 무함마드 지아울 하크 장군은 1977년 야히아 칸 장군을 석방했는데, 야히아 칸은 1971년 부토가 파키스탄을 분열시켰다고 비난했다.[21][128] 부토는 또한 발루치스탄에서의 인권 침해에 대한 비판에도 직면하고 있다.[37]
로에다드 칸(Roedad Khan)과 같은 전직 정치인들은 그의 초기 업적을 칭찬하지만, 후기에는 쇠퇴했다고 지적한다.[129]
7. 가족 관계
부토는 무슬림이었다.[125] 1943년, 그는 사촌인 시린 아미르 베굼과 첫 결혼을 했지만, 나중에 별거했다. 1951년 9월 8일, 줄피카르 알리 부토는 카라치에서 이란 쿠르드족 출신인 누스라트 이스파하니(베굼 누스라트 부토로도 알려짐)와 결혼했다. 그들의 첫째 아이인 베나지르 부토는 1953년에 태어났고, 그 뒤를 이어 무르타자(1954년), 사남(1957년), 샤나와즈 부토(1958년)가 태어났다.[126]
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