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표면단체

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목차

1. 개요

표면단체는 첩보 활동, 조직 범죄, 정치, 기업 활동 등 다양한 분야에서 특정 목적을 달성하기 위해 사용되는 위장 조직을 의미한다. 첩보기관은 요원 신분 위장, 비밀 작전 수행을 위해, 범죄 조직은 자금 세탁, 불법 활동 은폐를 위해, 정치 세력은 여론 조작, 극단적 견해 은폐를 위해, 기업은 자사 이익 옹호, 규제 회피를 위해 표면 단체를 활용한다. 이러한 단체들은 합법적인 조직이나 가짜 회사, 종교 단체, 준군사 조직 등 다양한 형태로 존재하며, 어스토터핑과 같은 기법으로 대중을 속이기도 한다.

2. 첩보 활동

첩보기관은 비밀 작전을 수행하고 요원들의 신분을 위장하기 위해 프런트 기업, 즉 표면단체를 활용한다. 이러한 표면단체에는 자선, 종교, 언론 기관과 같은 합법적인 조직이나 가짜 회사가 포함될 수 있다.[1]

중앙정보국(CIA)은 요원을 위한 엄호를 목적으로 1994년에 브루스터 제닝스 앤 어소시에이츠라는 위장 회사를 설립했다. 1940년대 민간 항공 운송의 파생물인 에어 아메리카와 겉으로는 민간 항공 전세 회사였던 서던 에어 운송은 CIA가 운영하고 전적으로 소유했으며, 표면적으로는 인도적 지원을 제공했지만, 베트남 전쟁 기간 동안 많은 전투 지원 임무를 수행하고 비밀 작전을 동남아시아에 제공했다.[1]

첩보기관이 합법적인 조직을 통해 활동할 때, 해당 조직의 구성원에게 문제가 발생하고 위험이 증가할 수 있다.[3] 이를 방지하기 위해, CIA는 평화 봉사단 단원이나 미국 언론인을 첩보 목적으로 사용하지 않는 정책을 1976년부터 시행하고 있다.[4][5]

첩보 작전에 연루된 것으로 알려진 또 다른 항공사는 러시아의 아에로플로트이다. 아에로플로트는 KGB, SVR 및 GRU와 긴밀하게 협력했다.[6] 이 회사는 소련 시민을 외국에서 소련으로 강제 "대피"시키는 데 이용되었다. 빅토르 수보로프에 따르면, 충성심에 의문이 제기된 사람들은 아에로플로트 비행기에 의해 약물을 투여받고 의식을 잃은 채로 운송되었으며, 이 회사의 KGB 요원의 지원을 받았다.[7] 1980년대와 1990년대에는 서방 연구소에서 훔친 치명적인 박테리아와 바이러스 표본이 러시아 생물 무기 프로그램을 지원하기 위해 아에로플로트를 통해 전달되었다.[6] 적어도 두 명의 SVR 요원이 운송된 병원균 때문에 사망한 것으로 추정된다.[6]

1996년 사업가 니콜라이 글루슈코프가 아에로플로트의 최고 경영자로 임명되었을 때, 그는 아에로플로트가 알렉산더 골드파르브에 따르면 "국제 스파이 활동을 지원하는 현금 창구"로 활동하고 있음을 발견했다.[8] 아에로플로트 전체 직원 14,000명 중 3,000명이 FSB, SVR 또는 GRU 요원이었다. 항공권 판매로 얻은 모든 수익은 아에로플로트 행정부가 통제할 수 없는 352개의 해외 은행 계좌로 분산되었다. 글루슈코프는 이 모든 계좌를 폐쇄하고 돈을 스위스의 안다바라는 회계 센터로 보냈다.[8] 그는 또한 SVR 국장 예브게니 프리마코프와 FSB 국장 미하일 바르수코프에게 1996년에 아에로플로트의 첩보 요원 급여를 지불해 달라는 청구서와 서한을 보냈다.[8] 이후 글루슈코프는 안다바를 통해 불법적으로 자금을 유출한 혐의로 2000년에 투옥되었다. 2004년부터 이 회사는 블라디미르 푸틴의 측근인 고위 FSB 관료인 빅토르 이바노프가 통제하고 있다.

2. 1. 위장 기업

첩보기관은 요원에게 "엄호", 즉 그럴듯한 직업 및 수입원을 제공하기 위해 표면 단체를 사용한다.[1] 여기에는 합법적인 조직이나 가짜 회사가 포함될 수 있다.[1]

브루스터 제닝스 앤 어소시에이츠는 중앙정보국(CIA)이 요원을 위한 엄호를 목적으로 1994년에 설립한 위장 회사였다. 1940년대 민간 항공 운송의 파생물인 에어 아메리카와 서던 에어 운송은 CIA가 운영하고 소유했으며, 인도적 지원을 제공했지만, 베트남 전쟁 기간 동안 많은 전투 지원 임무를 수행하고 비밀 작전을 동남아시아에 제공했다.[1]

첩보 작전에 연루된 것으로 알려진 또 다른 항공사는 러시아의 아에로플로트로, KGB, SVR 및 GRU와 긴밀하게 협력했다.[6]이 회사는 소련 시민을 외국에서 소련으로 강제 "대피"시키는 데 사용되었다. 충성심에 의문이 제기된 사람들은 약물을 투여받고 의식을 잃은 채로 운송되었으며, 이 회사의 KGB 요원의 지원을 받았다고 전 GRU 장교 빅토르 수보로프는 말한다.[7] 1980년대와 1990년대에는 서방 연구소에서 훔친 치명적인 박테리아와 바이러스 표본이 러시아 생물 무기 프로그램을 지원하기 위해 아에로플로트를 통해 전달되었다.[6]

1996년 사업가 니콜라이 글루슈코프가 아에로플로트의 최고 경영자로 임명되었을 때, 그는 아에로플로트가 알렉산더 골드파르브에 따르면 "국제 스파이 활동을 지원하는 현금 창구"로 활동하고 있음을 발견했다.[8] 아에로플로트 전체 직원 14,000명 중 3,000명이 FSB, SVR 또는 GRU 요원이었다.[8] 항공권 판매로 얻은 모든 수익은 352개의 해외 은행 계좌로 분산되었다.[8] 글루슈코프는 이 모든 계좌를 폐쇄하고 돈을 스위스의 안다바라는 회계 센터로 보냈다.[8] 그는 또한 SVR 국장 예브게니 프리마코프와 FSB 국장 미하일 바르수코프에게 1996년에 아에로플로트의 첩보 요원 급여를 지불해 달라는 청구서와 서한을 보냈다.[8]

2. 2. 합법적 조직 이용

첩보기관은 위장 요원에게 "엄호", 즉 그럴듯한 직업 및 수입원을 제공하기 위해 표면 단체를 사용한다.[1] 여기에는 자선, 종교, 언론 기관과 같은 합법적인 조직이나 가짜 회사가 포함될 수 있다.[1] 브루스터 제닝스 앤 어소시에이츠는 중앙정보국(CIA)이 요원을 위한 엄호를 목적으로 1994년에 설립한 위장 회사였다.

1940년대 민간 항공 운송의 파생물인 에어 아메리카와 겉으로는 민간 항공 전세 회사였던 서던 에어 운송은 CIA가 운영하고 전적으로 소유했으며, 표면적으로는 인도적 지원을 제공했지만, 베트남 전쟁 기간 동안 많은 전투 지원 임무를 수행하고 비밀 작전을 동남아시아에 제공했다.[1]

첩보기관이 합법적인 조직을 통해 활동할 때, 해당 조직의 구성원에게 문제가 발생하고 위험이 증가할 수 있다.[3] 이를 방지하기 위해, CIA는 평화 봉사단 단원이나 미국 언론인을 첩보 목적으로 사용하지 않는 정책을 1976년부터 시행하고 있다.[4][5]

첩보 작전에 연루된 것으로 알려진 또 다른 항공사는 러시아의 아에로플로트이다. 아에로플로트는 KGB, SVR 및 GRU와 긴밀하게 협력했다.[6] 이 회사는 소련 시민을 외국에서 소련으로 강제 "대피"시키는 데 이용되었다. 빅토르 수보로프에 따르면, 충성심에 의문이 제기된 사람들은 아에로플로트 비행기에 의해 약물을 투여받고 의식을 잃은 채로 운송되었으며, 이 회사의 KGB 요원의 지원을 받았다.[7] 1980년대와 1990년대에는 서방 연구소에서 훔친 치명적인 박테리아와 바이러스 표본이 러시아 생물 무기 프로그램을 지원하기 위해 아에로플로트를 통해 전달되었다.[6]

1996년 사업가 니콜라이 글루슈코프가 아에로플로트의 최고 경영자로 임명되었을 때, 그는 아에로플로트가 알렉산더 골드파르브에 따르면 "국제 스파이 활동을 지원하는 현금 창구"로 활동하고 있음을 발견했다.[8] 아에로플로트 전체 직원 14,000명 중 3,000명이 FSB, SVR 또는 GRU 요원이었다. 항공권 판매로 얻은 모든 수익은 아에로플로트 행정부가 통제할 수 없는 352개의 해외 은행 계좌로 분산되었다. 글루슈코프는 이 모든 계좌를 폐쇄하고 돈을 스위스의 안다바라는 회계 센터로 보냈다.[8] 그는 또한 SVR 국장 예브게니 프리마코프와 FSB 국장 미하일 바르수코프에게 1996년에 아에로플로트의 첩보 요원 급여를 지불해 달라는 청구서와 서한을 보냈다.[8]

2. 3. 항공사 이용

항공사는 첩보 활동에 자주 이용되는 프런트 기업 중 하나이다.[1][2] 중앙정보국(CIA)은 에어 아메리카와 서던 에어 운송을 운영하여 베트남 전쟁 기간 동안 전투 지원 및 비밀 작전을 수행했다.[1]

러시아의 아에로플로트는 KGB, SVR, GRU와 협력하여 첩보 작전을 수행했다.[6] 아에로플로트는 소련 시민을 강제 송환하거나, 러시아 생물 무기 프로그램을 위한 치명적인 박테리아와 바이러스 표본을 전달하는 데 이용되었다.[6][7] 1996년 니콜라이 글루슈코프는 아에로플로트가 첩보 활동의 자금줄로 이용되고 있음을 폭로하기도 했다.[8]

3. 법 집행

미국 연방 수사국(FBI)은 미국 내 범죄 활동 감시를 위해 항공기 사용을 은폐하기 위해 최소 13개의 표면 단체를 사용했음을 인정했다.[9][10] 여기에는 KQM 항공, NBR 항공, NG 리서치, PXW 서비스, FVX 리서치 등이 포함된다.

3. 1. 미국 연방 수사국 (FBI)

미국 연방 수사국(FBI)은 미국 내 범죄 활동 감시를 위해 항공기 사용을 은폐하기 위해 최소 13개의 표면 단체를 사용했음을 인정했다.[9][10] 여기에는 KQM 항공, NBR 항공, NG 리서치, PXW 서비스, FVX 리서치 등이 포함된다.

4. 조직 범죄

표면 단체는 불법 활동을 은폐하기 위해 합법적인 사업체의 외관을 자주 사용한다.


많은 조직 범죄는 허가된 도박장, 건설 회사, 미용실 및 노래방, 엔지니어링 회사, 음식점 및 술집, 당구 클럽, 쓰레기 운반 서비스 또는 부두 하역 기업과 같은 합법적인 사업체를 운영한다.[11] 이러한 표면 단체는 범죄 조직이 불법 활동으로 얻은 수입을 자금 세탁하거나, 불법 도박, 갈취, 마약 밀매, 밀수, 매춘과 같은 불법 활동을 은폐하는 수단으로 활용된다.[11] 문신 가게는 종종 폭주족 클럽의 표면 단체로 사용되기도 한다.[11]

사창가가 불법인 경우, 범죄 조직은 "마사지 업소" 또는 "사우나"와 같은 서비스를 제공하는 표면 단체를 설립하여 해당 국가에서 "마사지 업소" 또는 "사우나"가 사창가의 동의어로 여겨질 정도이다.[12]

경찰청에서는 "폭력단 관계 기업"을 "폭력단원이 실질적으로 그 경영에 관여하고 있는 기업, 폭력단 준구성원 혹은 전 폭력단원이 경영하는 기업으로 폭력단에 자금 제공을 하는 등 폭력단의 유지 혹은 운영에 적극적으로 협력하거나 관여하는 것 또는 업무의 수행 등에서 적극적으로 폭력단을 이용하고, 폭력단의 유지 혹은 운영에 협력하고 있는 기업"으로 정의하고 있다.

기업 섀데이(기업의 하수인)가 얻은 돈은 상부 단체에 상납되어 최종적으로는 폭력단의 자금원이 된다. 폭력단 대책법의 성립 이후에는, 종래의 자금 조달(소위 "갈취" 등)이 어려워졌기 때문에, 법률 적용의 회피 수단으로 많은 기업 섀데이가 생겨났다. 폭력단이 새롭게 기업을 설립하는 사례도 있고, 기존의 실적이 있는 기업에 주식 매입 등으로 폭력단의 영향이 미치는 인간을 보내 실질적으로 탈취하는 사례도 있다.

최근에는 폭력단 관여의 색채를 희석하기 위해, 폭력단 구성원이 아닌 일반 응모자를 종업원으로 채용하거나, 구성원은 경영자나 간부 사원이 되지 않고, 그 친척 등 폭력단과는 직접적인 연결이 없는 인물을 "바지사장"로 사용하는 경우가 많아지고 있으며, 겉으로 보기에는 일반 기업인지 기업 섀데이인지 구별하기 어려워지고 있다.

또한 풍부한 자금력을 활용하여, 성장이 예상되는 분야에 출자하고, 주식 시장 등을 포함한 투자 활동을 통해 이익을 회수하려는 움직임(일종의 자금세탁)도, 최근에는 활발하게 이루어지고 있다. 최근에는 소개팅 사이트 등의 성장이 현저한 IT 업계・휴대 전화 콘텐츠 업계에 대한 적극적인 접근과, 밀접한 관계 등도 소문이 돌고 있다. 특히 인터넷에서는 얼굴이나 정체가 파악되기 어렵기 때문에, 신분을 숨기고 위장할 필요가 있는 폭력단 측으로서는, 여러 면에서 유리하다는 장점이 있다. 2010년 9월에는 수산업에까지 손을 뻗고 있다는 것이 밝혀졌다[61]。

한편 일반 기업을 가장하고 있어도, 기업 활동상에서 일단 문제가 발생하면, 그때까지의 가면을 벗어 던지고 폭력단으로서의 성격을 드러내는 것도 결코 드문 예는 아니다. 또한, 비용이 드는 정규 처리 방법을 하지 않고 행해지는 산업 폐기물의 불법 투기나 불법 입국자 등의 불법 취업자를 저임금으로 일하게 하는 등, 일반적인 기업 활동과 비교하여 난폭한 방법으로 이익을 추구하는 경향도 있다.

4. 1. 합법적 사업체



많은 조직 범죄는 허가된 도박장, 건설 회사, 미용실 및 노래방, 엔지니어링 회사, 음식점 및 술집, 당구 클럽, 쓰레기 운반 서비스 또는 부두 하역 기업과 같은 합법적인 사업체를 운영한다.[11] 이러한 표면 단체는 범죄 조직이 불법 활동으로 얻은 수입을 자금 세탁하거나, 불법 도박, 갈취, 마약 밀매, 밀수, 매춘과 같은 불법 활동을 은폐하는 수단으로 활용된다.[11] 문신 가게는 종종 폭주족 클럽의 표면 단체로 사용되기도 한다.[11]

사창가가 불법인 경우, 범죄 조직은 "마사지 업소" 또는 "사우나"와 같은 서비스를 제공하는 표면 단체를 설립하여 해당 국가에서 "마사지 업소" 또는 "사우나"가 사창가의 동의어로 여겨질 정도이다.[12]

경찰청에서는 "폭력단 관계 기업"을 "폭력단원이 실질적으로 그 경영에 관여하고 있는 기업, 폭력단 준구성원 혹은 전 폭력단원이 경영하는 기업으로 폭력단에 자금 제공을 하는 등 폭력단의 유지 혹은 운영에 적극적으로 협력하거나 관여하는 것 또는 업무의 수행 등에서 적극적으로 폭력단을 이용하고, 폭력단의 유지 혹은 운영에 협력하고 있는 기업"으로 정의하고 있다.

기업 섀데이(기업의 하수인)가 얻은 돈은 상부 단체에 상납되어 최종적으로는 폭력단의 자금원이 된다. 폭력단 대책법의 성립 이후에는, 종래의 자금 조달(소위 "갈취" 등)이 어려워졌기 때문에, 법률 적용의 회피 수단으로 많은 기업 섀데이가 생겨났다. 폭력단이 새롭게 기업을 설립하는 사례도 있고, 기존의 실적이 있는 기업에 주식 매입 등으로 폭력단의 영향이 미치는 인간을 보내 실질적으로 탈취하는 사례도 있다.

최근에는 폭력단 관여의 색채를 희석하기 위해, 폭력단 구성원이 아닌 일반 응모자를 종업원으로 채용하거나, 구성원은 경영자나 간부 사원이 되지 않고, 그 친척 등 폭력단과는 직접적인 연결이 없는 인물을 "바지사장"로 사용하는 경우가 많아지고 있으며, 겉으로 보기에는 일반 기업인지 기업 섀데이인지 구별하기 어려워지고 있다.

또한 풍부한 자금력을 활용하여, 성장이 예상되는 분야에 출자하고, 주식 시장 등을 포함한 투자 활동을 통해 이익을 회수하려는 움직임(일종의 자금세탁)도, 최근에는 활발하게 이루어지고 있다. 최근에는 소개팅 사이트 등의 성장이 현저한 IT 업계・휴대 전화 콘텐츠 업계에 대한 적극적인 접근과, 밀접한 관계 등도 소문이 돌고 있다. 특히 인터넷에서는 얼굴이나 정체가 파악되기 어렵기 때문에, 신분을 숨기고 위장할 필요가 있는 폭력단 측으로서는, 여러 면에서 유리하다는 장점이 있다. 2010년 9월에는 수산업에까지 손을 뻗고 있다는 것이 밝혀졌다[61]。

한편 일반 기업을 가장하고 있어도, 기업 활동상에서 일단 문제가 발생하면, 그때까지의 가면을 벗어 던지고 폭력단으로서의 성격을 드러내는 것도 결코 드문 예는 아니다. 또한, 비용이 드는 정규 처리 방법을 하지 않고 행해지는 산업 폐기물의 불법 투기나 불법 입국자 등의 불법 취업자를 저임금으로 일하게 하는 등, 일반적인 기업 활동과 비교하여 난폭한 방법으로 이익을 추구하는 경향도 있다.

4. 2. 사창가 위장

사창가가 불법인 국가에서 범죄 조직은 "마사지 업소" 또는 "사우나"와 같은 서비스를 제공하는 표면 단체를 설립하여 운영한다. 이는 해당 국가에서 "마사지 업소" 또는 "사우나"가 사창가의 동의어로 여겨질 정도이다.[12]

4. 3. 예시



범죄 조직은 불법 활동으로 얻은 수입을 자금 세탁하거나 불법 도박, 갈취, 마약 밀매, 밀수, 매춘과 같은 활동을 은폐하기 위해 합법적인 사업체를 위장으로 이용한다.[11]

과거 콜롬비아 마약 카르텔인 칼리 카르텔은 마약 거래 수익을 세탁하기 위해 약국 체인 Drogas La Rebaja를 위장 회사로 사용했다.[13] 뉴욕주 치크토와가에 위치한 Pharaoh's Gentlemen's Club은 아웃로 오토바이 클럽과 연관되어 있으며, 마약 거래 및 성매매의 온상으로 지목되었다.[14] 이 클럽은 버팔로 범죄 가문과 연관되어있다.[15]

2000년대 초, 블랙 마피아 패밀리는 코카인 판매 자금을 세탁하기 위해 레코드 레이블 BMF 엔터테인먼트를 설립했다.[17][18][19] 복싱 매니지먼트 회사인 MTK Global은 아일랜드 갱 보스 다니엘 키나한이 소유하고 있으며, 마약 거래 자금 세탁 의혹을 받고 있다.[20]

2019년, ACT 경찰은 코만체로 오토바이 클럽의 자금 세탁에 사용되었다는 혐의로 벨코넨에 있는 Lakeside Tattoo Parlour를 폐쇄했다.[21][22][23]

5. 종교

5. 1. 사이언톨로지 교회

사이언톨로지 교회는 정치적 이익을 증진하고, 단체의 정당성을 높이며, 신도들을 모집하기 위해 전위 단체를 이용한다.[24] 1977년 7월 8일 FBI가 사이언톨로지 교회의 사무실을 급습했을 때(교회의 스노우 화이트 작전이 발각된 후), 여러 문서와 함께 "암호화가 필요한 PR 일반 데이터 범주"라는 제목의 날짜가 없는 메모가 발견되었다. 이 메모에는 "비밀 PR 전위 단체"가 나열되어 있었는데, 여기에는 "종교의 자유 보존 연합"(나중에 "미국 종교의 자유 보존 연합"으로 이름 변경)이 포함되어 있었다.[25]

컬트 인식 네트워크(CAN)는 사이언톨로지 교회가 일련의 소송을 통해 파산시킨 후 재정적으로 인수한 전위 단체로 여겨진다.[26][27] ''타임''지는 시민 인권 위원회(CCHR), 행복의 길 재단, 응용 학문, 미국 관심 사업가 협회, 헬스메드 클리닉을 사이언톨로지를 위한 전위 단체로 지목했다.[28] 7년 후, ''보스턴 헤럴드''는 나르코논과 세계 문해 운동 또한 사이언톨로지의 전위 단체임을 보도했다.[29] 이 외에도 다운타운 메디컬, 크리미논, 더 나은 삶과 교육 협회(ABLE) 등이 사이언톨로지 관련 단체로 언급된다.

5. 2. 통일교 (세계평화통일가정연합)

통일교 관련 단체들은 통일교의 표면단체로 의심받고 있다.

6. 정치

정치에서, 단체는 통제나 목표에 있어서 진정성이 없거나, 더 온건한 단체 안에 극단주의적인 견해를 숨기려 할 경우, 위장 단체라고 불릴 수 있다. 일부 특별 이익 단체는 어스토터핑에 관여하는데, 이는 로비를 풀뿌리 운동으로 위장하려는 시도이다.

6. 1. 아파르트헤이트 정부 (남아프리카 공화국)

남아프리카 공화국의 아파르트헤이트 시대 정부는 세계 여론에 영향을 미치고 사법 외 활동 및 반 아파르트헤이트 운동가 살해를 수행하기 위해 수많은 표면 단체를 이용했다.[30]

  • 더 시티즌(The Citizen) - 정부가 비밀리에 자금을 지원했으며 자유주의 랜드 데일리 메일(Rand Daily Mail)에 도전하고 존 포스터(John Vorster)와 코니 뮬더(Connie Mulder)의 정치적 몰락에 기여할 의도였다.
  • 시민 협력국(CCB, Civil Cooperation Bureau) - 반 아파르트헤이트 운동가를 괴롭히고, 심각한 부상을 입히고, 제거한 비밀 특수 부대 조직
  • 연방 독립 민주 동맹(FIDA, Federal Independent Democratic Alliance) - 보수 흑인 단체.[31][32]
  • 국제 자유 재단(International Freedom Foundation) - 제재에 대항하고 조나스 사빔비(Jonas Savimbi)와 UNITA를 지원하기 위한 워싱턴 D.C. 기반의 기구
  • 여성력(Jeugkrag) - 또는 남아프리카 공화국을 위한 청소년, 마르티누스 반 샬크위크(Marthinus van Schalkwyk)가 이끄는 군 정보국의 프로젝트 에세이(Project Essay)에서 은밀하게 자금을 지원받은 단명한 아프리카너 청소년 단체
  • 전국 학생 연맹(NSF, National Student Federation) - 러셀 크리스탈(Russell Crystal)이 이끌었으며 NUSAS에 도전할 의도였다.
  • 로데플라트 연구소(Roodeplaat Research Laboratories) - 다안 후센 박사(Daan Goosen)가 이끌었으며 프로젝트 코스트(Project Coast)의 주요 연구 시설[33]
  • 타우시그 가족 재단(Taussig Familienstiftung), 또는 타우시그 가족 신탁 - 비밀 정부 거래를 위한 리히텐슈타인 통로[34]
  • 승리를 위한 참전 용사 - 징병(national service)으로 구성되었으며, 연합 민주 전선(UDF, United Democratic Front)과 동맹을 맺은 징병 철폐 운동(End Conscription Campaign)에 대한 대응책이었다.

6. 2. 공산주의

공산당(특히 마르크스-레닌주의 정당)은 때때로 정당의 이데올로기에 완전히 동의하지 않지만 특정 측면에 동의하는 사람들(때로는 "동조자"라고 불림)로부터 지지를 얻기 위해 전선 조직을 사용해 왔다. 전선 조직은 종종 그 출처를 숨기며 모집 도구로 사용될 수 있다. 다른 마르크스주의자들은 종종 전선 조직을 기회주의적이라고 묘사한다. 전선 조직의 개념은 통일 전선 ( 노동계급 또는 사회주의 정당의 연합) 및 인민 전선과 구별되어야 한다. 통일 전선과 인민 전선은 일반적으로 연합을 구성하는 그룹을 공개한다.

6. 2. 1. 미국

코민테른은 1930년대와 1940년대에 미국에 82개 이상의 표면 단체를 설립했다.[35]

소련 정보국은 서방의 많은 평화 운동에 침투했다. 세계 평화 평의회 외에도 주요 공산주의 표면 단체로는 세계 노동조합 연맹, 세계 민주 청년 연맹, 국제 학생 연합 등이 있었다.[36] 리처드 펠릭스 스타는 이러한 단체들이 다음과 같은 덜 중요한 표면 단체라고 언급했다: 아프리카-아시아 인민 연대 기구, 기독교 평화 회의, 국제 민주 법률가 협회, 국제 저항 운동 연맹, 국제 평화 연구소, 국제 언론인 기구, 세계 여성 민주 연맹, 세계 과학자 연맹.[37] 위에 언급된 단체들과 관련된 퍼그워시 회의와 같은 수많은 소규모 단체들도 있었다.[38][39] 이러한 단체들의 지원을 받아 수많은 평화 회의, 의회, 축제 등이 개최되었다.[40]

6. 2. 2. 러시아

1991년 4월, 소련 공산당 지도부와 국가보안위원회(KGB)는 러시아에 꼭두각시 정당인 소련 자유민주당(LDPSU)을 창당했으며, 이는 러시아에서 두 번째로 공식 등록된 정당이 되었다.[43] 필리프 밥코프 전 KGB 장군에 따르면, 이는 "특정 사회 집단의 이해와 정서를 조종하는 KGB의 통제를 받는 주바토프의 유사 정당"이었다.[44] 전 소련 정치국 위원 알렉산드르 니콜라예비치 야코블레프는 그의 저서에서 KGB 국장 블라디미르 크류치코프가 미하일 고르바초프와의 합동 회의에서 꼭두각시 정당의 프로젝트를 제시하고 당 지도자 선정 및 공산당 자금 조달 메커니즘에 대해 그에게 알렸다고 묘사했다.[44] 이 책에는 공산당 자금에서 자유민주당에 대한 초기 자금 지원(3백만 루블)을 제공하는 문서의 공식 사본이 포함되어 있다. 자유민주당 대표인 블라디미르 지리노프스키는 효과적인 미디어 출연자로 입증되었고[43] 1991년 러시아 대통령 선거에서 8%의 득표율을 얻었다.[45] 그는 또한 1991년 8월 쿠데타를 지지했다.

6. 2. 3. 중국

통일 전선은 중국 공산당 (CCP)의 영향을 받거나 통제되며 그 이익을 증진하는 데 사용되는 그룹 및 주요 개인의 정치 전략 및 네트워크이다. 전통적으로 8개의 법적으로 허용된 정당을 포함하는 인민 전선이었다. 즉, 중국인민정치협상회의 (CPPCC), 중화전국공상업연합회, 중국 국제무역 촉진위원회, 중화전국 귀국화교 연합회 및 기타 인민 단체가 있다.[46] 중국 공산당 총서기 시진핑 아래에서 통일 전선과 그 영향 대상은 규모와 범위가 확대되었다.[47][48][49][50] 통일 전선은 주로 통일전선공작부 (UFWD)에서 관리하지만 이에 국한되지는 않는다.

6. 2. 4. 기타

반이슬람주의 페미니스트 단체가 이슬람 세계에서 위장 단체라는 비난을 받기도 했다. 이라크 여성 자유 기구는 이라크 노동자-공산당의 위장 단체라는 비난을 받았다.[51][52]

7. 금지된 준군사 조직

금지된 준군사 조직은 기금 모금, 반대 정당과의 협상, 모집 및 선전 활동을 수행하기 위해 종종 표면 단체를 이용한다.[53] 예를 들어, 금지된 준군사 조직은 더 공개적으로 활동하는 관련된 정당을 갖지만, 그러한 정당 자체도 결국 금지되는 경우가 많다.[53]

분쟁 기간 동안 아일랜드의 왕당파와 공화파 준군사 조직은 민간인을 상대로 종파 공격을 수행할 때 은폐된 이름을 사용했다.[53] 아일랜드 공화파 단체인 임시 IRA와 아일랜드 민족 해방군은 사우스 아르마 공화파 행동 부대, 가톨릭 반작용 부대 및 인민 공화국 군대와 같은 표면 이름을 사용하여 민간인에 대한 공격에 대한 책임을 주장했다.[53] 얼스터 왕당파인 얼스터 자원군과 얼스터 방위 협회는 민간인에 대한 공격을 수행할 때 개신교 행동 부대, 얼스터 자유 투사 및 붉은 손 방위군과 같은 다양한 표면 이름을 사용했는데, 대부분은 가톨릭 민간인을 대상으로 했다.[53]

바이마르 공화국 시대의 독일에서 반유대주의적이고 민족주의적인 영사 단체는 바이에른 목재 제품 회사라는 표면 회사를 가졌다고 알려졌다.[54]

8. 기업 프런트 조직

식품, 제약, 에너지 등 다양한 산업의 기업들은 자신들을 대변하기 위해 표면 단체를 설립한다.

일부 제약 회사들은 자사 제품을 채택하도록 의료 제공자 및 입법자에게 압력을 가하는 "환자 단체"를 표면 단체로 설립한다. 예를 들어, 바이오젠은 ''액세스 액션''이라는 캠페인을 시작했는데, 이 캠페인은 또한 독립적인 조직이자 다발성 경화증 환자들의 목소리라고 주장했다. 웹사이트를 방문하여 캠페인에 서명한 사람들은 이것이 진정으로 독립적인 환자 단체가 아니라는 것을 깨닫지 못했다.

지난 15년 동안 비만에 대한 우려가 증가하면서 코카콜라는 사회 운동가들로부터 음료의 설탕 함량을 줄이라는 압력을 받았다. 코카콜라는 '함께'와 같은 캠페인을 통해 건강한 라이프스타일에 대한 소비자 참여를 공개적으로 장려했지만, 활동가들은 또한 코카콜라가 사회 운동가들을 비판하고 논란이 있는 기업 활동을 정당화하는 표면 단체 또는 조직에 은밀히 자금을 지원해 왔다는 사실을 폭로했다. 소비자 자유 센터(CCF)와 글로벌 에너지 균형 네트워크(GEBN)는 코카콜라와 공개적으로 연관될 의도가 없었음에도 불구하고 코카콜라를 대신하여 활동가들을 참여시키는 두 개의 주요 단체이다. 연구에 따르면 "책임을 장려하고 소비자 선택을 보호"하는 것을 사명으로 하는 CCF는 비만을 "개인적 책임"으로 표현하여 산업을 기업의 책임으로부터 보호하기 위해 언어적 및 시각적 전략을 모두 사용한다.[55]

담배 회사는 1980년대보다 덜 공개적이고 명확하게 담배 사용에 대한 주장을 옹호하기 위해 표면 단체와 의사를 자주 사용한다. 세계 보건 기구는 담배 산업이 담배 규제 조치를 훼손하기 위해 겉으로는 편견이 없는 과학 조직에 자금을 지원했으며, 특히 국제 생명 과학 연구소를 지목했다.[56] 담배에 대한 공중 보건 조치에 맞서는 또 다른 방법은 로비와 캠페인 기부를 이용하는 것이다. 예를 들어, 미국에서 현재 두 번째로 큰 담배 회사인 R.J. 레이놀즈는 1994년 담배에 대한 연방 규제에 맞서기 위해 Get Government Off Our Back ("GGOOB")이라는 표면 단체를 만들었다. GGOOB는 담배 산업과의 연루를 숨김으로써 증거를 오도하는 담배 산업의 평판을 피했으며 대중 및 입법 측면 모두에서 큰 지원을 받아 광범위한 담배 규제로부터 위협을 성공적으로 해결했다.[57]

8. 1. 어스토터핑 (Astroturfing)

어스토터핑(Astroturfing)은 정치인, 제품, 서비스 또는 행사에 대한 대중의 자발적인 반응이 급증하는 것처럼 보이도록 시도하는 공식적인 홍보 프로젝트를 비하하는 미국 용어이다.[60] 이는 풀뿌리 운동으로 위장하려는 로비 활동의 일종이다.[55] 기업들이 "어스트로터핑"을 하는 것으로 알려져 있지만, 반드시 기업만 그런 것은 아니다.[60]

식품, 제약, 에너지 등 다양한 산업의 기업들은 자신들을 대변하기 위해 표면 단체를 설립한다. 제약 회사들은 자사 제품을 채택하도록 의료 제공자 및 입법자에게 압력을 가하는 "환자 단체"를 표면 단체로 설립하기도 한다.[55] 예를 들어, 바이오젠은 ''액세스 액션''이라는 캠페인을 시작했는데, 이 캠페인은 독립적인 조직이자 다발성 경화증 환자들의 목소리라고 주장했지만, 실제로는 바이오젠의 홍보 활동이었다.

코카콜라는 비만에 대한 우려가 증가하면서 사회 운동가들로부터 음료의 설탕 함량을 줄이라는 압력을 받았다. 코카콜라는 '함께'와 같은 캠페인을 통해 건강한 라이프스타일에 대한 소비자 참여를 공개적으로 장려했지만, 동시에 소비자 자유 센터(CCF)와 글로벌 에너지 균형 네트워크(GEBN)와 같은 표면 단체에 은밀히 자금을 지원하여 사회 운동가들을 비판하고 논란이 있는 기업 활동을 정당화했다.[55]

담배 회사들은 1980년대보다 덜 공개적이고 명확하게 담배 사용에 대한 주장을 옹호하기 위해 표면 단체와 의사를 자주 사용한다. 세계 보건 기구는 담배 산업이 담배 규제 조치를 훼손하기 위해 겉으로는 편견이 없는 과학 조직에 자금을 지원했으며, 특히 국제 생명 과학 연구소를 지목했다.[56] R.J. 레이놀즈는 1994년 담배에 대한 연방 규제에 맞서기 위해 Get Government Off Our Back ("GGOOB")이라는 표면 단체를 만들기도 했다.[57]

일부 싱크탱크는 기업의 표면 단체이다. 이러한 조직은 자신을 연구 기관으로 제시하며, 이름에 "...연구소"와 같은 문구를 사용한다. 그들의 이름이 중립성을 암시하기 때문에 정치적 로비보다는 객관적인 사회학 또는 경제학 연구처럼 보이는 방식으로 후원하는 기업의 상업 전략을 제시할 수 있다. 마찬가지로 규제 효과 센터는 '규제 효과'라는 미명하에 환경적으로 유해한 활동에 대한 규제를 훼손하려는 다양한 산업 단체의 표면 단체로 비판을 받아 왔다.[59]

최근 몇 년 동안 원고 변호사 단체들은 배상 책임 개혁에 반대하기 위해 피해자 및 가족 연합(Victims and Families United)과 같은 전선 단체를 설립했다.[60]

9. 한국의 프런트 기업

9. 1. 개요

9. 2. 위장 방식

9. 3. 투자 활동

9. 4. 문제점

9. 5. 관련 서적


  • 나고야 변호사회 민사 개입 폭력 대책 특별 위원회 "폭력단 프론트 기업 - 그 실태와 대책" (민사법 연구회)

참조

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