나카이 히로시

1. 개요

나카이 히로시는 일본의 정치인으로, 게이오기주쿠 대학을 졸업하고 아버지의 비서로 정치 경력을 시작했다. 민사당, 신진당, 자유당, 민주당 등 여러 정당을 거치며 중의원 의원을 역임했으며, 하토야마 유키오 내각에서 국가공안위원회 위원장 및 납치 문제 담당 대신을 지냈다. 그는 북한에 강경한 입장을 보였으며, 김현희를 초청하여 논란이 되기도 했다. 2012년 정계에서 은퇴했다.

2. 정치 경력

1969년 게이오기주쿠 대학 경제학부를 졸업하고, 일본사회당 소속 중의원 의원이었던 아버지 나카이 도쿠지로의 비서로 정치 경력을 시작했다. 아버지 도쿠지로는 민주사회주의를 지향했으나, 마르크스주의 정당을 목표로 한 사회당 좌파 중심의 집행부와 갈등을 겪었다. 결국 아버지 도쿠지로는 출마를 포기하고 부자는 일본사회당을 탈당했다.

1972년 제33회 중의원 의원 총선거에 무소속으로 출마했으나 낙선했다. 이후 민사당에 입당하여 1976년 제34회 중의원 의원 총선거에 미에 1구에서 출마, 34세의 나이로 첫 당선되었다.

1994년 민사당 해산 후 신진당에 참여했다. 1997년 신진당 해산 후 오자와 이치로 등과 함께 자유당을 결성했다. 2003년 민유 합병에 따라 민주당에 입당했다.

제43회 중의원 의원 총선거와 제44회 중의원 의원 총선거에서는 미에현 제1구에서 자유민주당의 가와사키 지로에게 패해 낙선했지만, 비례대표 도카이 블록에서 부활했다. 제45회 중의원 의원 총선거에서는 미에현 제1구에서 가와사키를 꺾고 당선되었다.

민주당이 여당이 되면서, 하토야마 유키오 내각에서 국가공안위원회 위원장 겸 납치 문제 담당 대신으로 임명되었다. 2010년 간 나오토 내각에서는 국가공안위원회 위원장, 납치 문제 담당 대신, 내각부 특명 담당 대신 (방재 담당)에 재임명되었다. 2010년 9월, 간 나오토 내각 (제1차 개조) 발족으로 국무대신에서 물러났다. 이후 중의원예산위원장에 취임했다.

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2012년 10월 24일, 의원직에서 물러나겠다는 뜻을 표명했다. 11월 16일 중의원 해산과 함께 정계에서 은퇴했다.

2.1. 초기 정치 활동 (1969년 ~ 1976년)

1969년 게이오기주쿠 대학 경제학부를 졸업하고, 일본사회당 소속 중의원 의원이었던 아버지 나카이 도쿠지로의 비서로 정치 경력을 시작했다. 아버지 도쿠지로는 민주사회주의를 지향했으나, 마르크스주의 정당을 목표로 한 사회당 좌파 중심의 집행부와 갈등을 겪었다. 좌파 집행부는 구 미에 1구에 대립 후보를 옹립하여, 나카이 도쿠지로와 사회당 좌파의 사상 대립이 격화되었다. 결국 아버지 도쿠지로는 출마를 포기하고 부자는 일본사회당을 탈당했다.

1972년 제33회 중의원 의원 총선거에 무소속으로 출마했으나, 일본사회당의 공인을 받지 못하고 낙선했다. 이 선거에서 민사당의 지원을 받았다. 이후 민사당에 입당하여 1976년 제34회 중의원 의원 총선거에 구 미에 1구에서 출마, 34세의 나이로 첫 당선되었다.

나카이 히로시의 초기 정치 활동은 다음과 같다.

2.2. 민사당 활동 (1976년 ~ 1994년)

1975년 민사당에 입당했다. 1976년 중의원 선거에서 첫 당선되어, 1986년 낙선 전까지 중의원 의원을 역임했다. 민사당 내에서 온건 개혁 노선을 추구하며, 당내 여러 직책을 맡았다. 중의원 공해대책위원회 이사, 지방행정위원, 건설위원, 상공위원, 환경위원회 이사를 역임했다. 1978년과 1980년 두 차례 방미했고, 1979년 민사당 방중단 일원으로 방중했다.

2.3. 신진당 및 자유당 활동 (1994년 ~ 2003년)

1994년 민사당 해산 후 신진당에 참여했다. 1996년 중의원 선거에서 당선되었으며, 신진당 국회대책위원회 필두 부위원장 등을 역임했다. 1997년 신진당 해산 후 오자와 이치로 등과 함께 자유당을 결성했다. 자유당에서 상임간사, 홍보위원장, 조직위원장 등을 역임했다. 2000년 중의원 국회 등의 이전에 관한 특별위원회 위원장을 맡았다. 2002년 자유당 부당수를 역임했다.

2.4. 민주당 활동 (2003년 ~ 2012년)

2003년 9월, 민유 합병에 따라 민주당에 입당했다. 민주당에서 부대표를 맡았으며, 2006년에는 상임 간사 회의 의장에 취임하여 2007년까지 역임했다.

제43회 중의원 의원 총선거와 제44회 중의원 의원 총선거에서는 미에현 제1구에서 자유민주당의 가와사키 지로에게 패해 낙선했지만, 비례대표 도카이 블록에서 부활했다. 제45회 중의원 의원 총선거에서는 미에현 제1구에서 가와사키를 꺾고 당선되었다.

이 선거를 통해 민주당이 여당이 되면서, 하토야마 유키오 내각에서 국가공안위원회 위원장 겸 납치 문제 담당 대신으로 임명되었다. 2010년 1월 12일에는 마에하라 세이지 국토교통대신의 방재 담당 대신직 퇴임에 따라 내각부 특명 담당 대신 (방재 담당)을 겸임하게 되었다.

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나카이는 "조선민주주의인민공화국에 납치된 일본인을 조기에 구출하기 위해 행동하는 의원 연맹"의 회장 대행을 맡고 있었으나, 납치 문제 담당 대신 취임 이후 2010년 1월 6일까지 소관 납치 문제 대책 본부 사무국에 한 번도 방문하지 않은 사실이 밝혀졌다. 또한, 다케시마 문제를 이유로 납치 피해자 구출을 위해 협력해 온 한국 국회의원과의 관계를 단절하고, 납치 피해자 정보를 얻는다는 명목으로 김현희를 방일시키는 등의 행동을 반복하여, 요코타 부부는 "퍼포먼스만 하고, 진지하게 마주하지 않았다"고 비판했다.

2010년 2월, 동아시아 축구 선수권 대회에 출전 예정이었던 북한 여자 대표팀에 대한 비자 발급에 잠시 반대하여, 북한 팀은 참가를 포기했다. 같은 해 4월, '고교 무상화'와 관련하여 조선학교를 대상에서 제외하도록 가와바타 다쓰오 문부과학대신에게 요청했다. 같은 달, 방일 중이던 전 조선로동당 서기 황장엽과 회담했다.

2010년 6월 출범한 간 나오토 내각에서는 국가공안위원회 위원장, 납치 문제 담당 대신, 내각부 특명 담당 대신(방재)에 재임명되었다. 같은 해 7월 6일, 스모 야구 도박 문제와 관련하여 "텔레비전에는 열심히 나오지만 수사에는 말을 바꾸고 있다"며 경찰 수사에 협조하지 않는 스모 관계자들을 비판했다. 폭력단과의 관계 단절 노력에 대해서는 "나고야 장소가 끝나면 끝,이라는 일과성인 것은 아니다"라고 말했다.

주간 문춘은 2010년 6월 21일, 야구 도박 문제로 일본 스모 협회가 특별 조사 위원회를 설치한 날 밤, 나카이가 니혼 대학의 다나카 히데토시 이사장, 스모 협회의 무사시가와 이사장과 가구라자카의 요정에서 회담을 가졌다고 보도했다. 나카이는 7월 15일, 이 보도 내용을 부정했다. 7월 20일, 방한한 김현희와 면회했다.

2010년 9월, 간 나오토 내각 (제1차 개조) 발족으로 국무대신에서 물러났다. 농림수산대신으로 기용된 가노 미치히코의 후임으로 중의원예산위원장에 취임했다.

2011년 2월 28일, 헤이세이 23년도 예산이 중의원 예산위원회에서 가결되었을 때, 나카이의 의사 운영에 문제가 있다는 이유로 자민당, 공명당, 모두의 당, 일어서라 일본으로부터 해임 결의안이 제출되었지만 부결되었다. 같은 해 7월, 조선민주주의인민공화국의 송일호 조일 국교 정상화 교섭 담당 대사와 중국 창춘 시에서 극비 회담을 가졌다는 보도가 있었지만, 나카이는 "고향을 보고 울면서 돌아왔을 뿐"이라며 회담을 부정했다. 이 사건으로 나카이와 동행하여 무신고 해외여행을 한 정부 납치 문제 대책 본부 직원이 구두 주의 처분을 받았다.

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2012년 1월에도 송일호 대사와 중국에서 회담을 가졌다는 보도가 있었다. 같은 해 3월 17일부터 3월 19일까지 중화민국 총통 마잉주의 재선을 축하하기 위해 일화 의원 간담회 멤버로서 대만 방문을 중의원 의원 운영 위원회에 신청했지만, 조선민주주의인민공화국의 송일호 조일 국교 정상화 교섭 담당 대사가 몽골로 향한 것이 확인되면서, 야당인 자민당과 공명당이 "실제로는 몽골로 건너가 협상할 가능성"을 이유로 합의를 거부했다. 요코로 다카히로 중의원 의장은 "여행 기간을 엄수하고, 예산안 심사에 지장을 주지 않는다"는 조건으로 해외여행을 허가했고, 나카이는 결국 몽골 방문을 포기하고 신청대로 대만을 방문했다.

2.5. 정계 은퇴 (2012년)

2012년 10월 24일, 의원직에서 물러나겠다는 뜻을 표명했다. 11월 16일 중의원 해산과 함께 정계에서 은퇴했다.

3. 주요 정책 및 입장

나카이 히로시는 말년에 민진당 미에현 연합 최고 고문을 역임했다.

4. 논란 및 비판

나카이 히로시는 여러 논란과 비판에 휩싸였다. 그의 발언과 행동은 때때로 논란의 대상이 되었다.

2017년 사망 당시, 민진당 미에현 연합 최고 고문을 역임했다. 같은 해 5월 12일, 일본 정부는 나카이에게 정삼위를 수여하기로 결정했다.

나카이는 일본회의 국회의원 간담회, 북한에 의해 납치된 일본인을 조기에 구출하기 위해 행동하는 의원 연맹(회장 대행), 해사 진흥 연맹(부회장), 민주당 황실 전통·문화를 지키는 의원 연맹(회장), 국가 기본 정책 위원회(위원), 북조선에 의한 납치 문제 등에 관한 특별위원회(위원), 민주당 납치 문제 대책 본부(본부장), 일한 의원 연맹(부회장), 일화 의원 간담회(부회장), NPO 의원 연맹(부회장) 등 다양한 직책을 맡았다.

4.1. 공공요금 허위 지출 문제

2007년, 나카이 히로시는 공공요금이 부과되지 않는 의원회관에 둔 자금 관리 단체의 주된 사무소에서 3년간 총 10700의 공공요금을 허위로 지출한 사실이 발각되었다.

4.2. 여성 스캔들

2010년에 30세 이상 나이 차이가 나는 긴자의 호스티스와 연일 데이트를 하고, 길거리에서 키스를 하는 모습이 사진에 찍혀 주간신조에 게재되었다. 또한, 호스티스에게 의원 숙소 카드키를 대여해 준 사실이 밝혀져 논란이 되었다.

4.3. 긴자 클럽 술값 국비 사용 문제

나카이 히로시는 하토야마 유키오 내각에서 납치 문제 담당 대신으로 재임하던 시절, 긴자의 클럽에서 사용한 술값을 납치 관련 정보 수집 비용이라고 주장하며 관공서에 청구하여 논란이 되었다. 그는 납치 피해자 구출을 위해 연계했던 한국 국회의원과의 관계를 다케시마 문제를 이유로 끊거나, 납치 피해자 정보를 알아낸다는 명목으로 김현희를 방일시키는 등의 행위를 반복했다. 이에 대해 요코타 부부는 "퍼포먼스만 하고, 진지하게 마주하지 않았다"고 비판했다.

4.4. 황족에 대한 불경 발언 의혹

2010년 11월 30일, 자유민주당의 아이자와 이치로 국대위원장과 민나노당의 사쿠라우치 후미키는 11월 29일에 열린 의회 개원 120주년 기념식에서 아키시노노미야 후미히토 친왕과 동비 키코가 천황·황후의 착석을 기립하여 기다린 것에 대해, 민주당 의원이 야유를 했다고 지목은 피하면서도 비판했다. 산케이 신문은 같은 날, "빨리 앉아. 우리도 앉을 수 없잖아"라고 야유한 것으로 여겨지는 의원이 나카이였다고 보도했다.

나카이는 11월 30일, 산케이 신문의 취재에 대해 "'빨리 앉지 않으면 아무도 앉을 수 없다'라고 말했을지도 모르지만, 아키시노노미야 전하를 향해 말했을 리는 없다. 부의장 등에게 말했다"고 반론했고, 12월 1일에는 국회 내에서 기자단에게 "옆 사람과 이야기했을 뿐이다. (착석하도록) '궁가에 전하지 않는 건가'라고 말씀드렸다"고 말했다. (식전의 진행 예정에서는, 아키시노노미야 동비와 의원은 일단 착석하게 되어 있었다.) 또한, "아키시노노미야 전하가 들어오신 후 지각한 녀석이 십수 명이나 있었어. 얼마든지 있어"라는 발언도 보도되었다.

민주당 측도 "'세워두는 것은 양 전하께 실례가 아닌가'라고 말했다"고 했다. 민주당 내에서는 오카다 카츠야간사장가 "내가 아는 한, 야유했다거나, 그런 것은 아니었다", "10열 정도 뒤에 있었지만, 나카이 씨의 목소리가 울려 퍼졌다거나, 그런 것은 아니다"라고 말했다. 한편, 나카이에 대해 "국회의원을 맡고 있는 것에 무리가 있다"는 지적도 나왔다.

자유민주당은 "징벌의 대상이 될 수 있는 현저하게 품위를 잃은 발언이다"라고 비판했고, 민나노당의 와타나베 요시미 대표도 "우선 나카이 씨가 사죄하고 사과해야 한다"고 말했다. 12월 1일, 양당은 일어서라 일본과 공동으로 나카이에 대한 징벌 동의를 제출했다. 이 문제로 전국의 우익 단체가 "국적・나카이 洽 의원 규탄 실행위원회"를 결성, 2010년 12월 26일에 약 100대의 가두 선전차량, 350명의 운동원을 모아 나카이의 선거구인 미에현 이가시, 나바리시에서 가두 선전 데모 활동을 했다. 그 때문에 나카이는 예정했던 신년회를 단념했다.

2012년 3월 12일 오후, 나카이의 사무실에 히로시마현의 우익 단체 간부(범인은 전 히로시마현 경찰의 공안 형사로 우익이 되어 체포되었다)를 자칭하며 절단된 새끼손가락과 "천벌이 내려진다"는 취지의 편지가 배달되었다고 보도되었다.

4.5. 김현희 초청 관련 논란

2010년, 나카이 히로시는 대한항공 858편 폭파 사건의 범인 김현희를 일본에 초청하였다. 그러나 이 과정에서 과도한 경호 비용이 발생하고, 김현희가 유람 목적으로 헬리콥터를 사용하는 등 여러 문제점이 드러나면서 비판을 받았다.

4.6. 중의원 예산위원회 부적절 발언

2011년 2월 28일, 헤이세이 23년도 예산이 중의원 예산위원회에서 가결되었을 때, 나카이 히로시의 의사 운영에 문제가 있다는 이유로 자민당, 공명당, 모두의 당, 일어서라 일본에서 해임 결의안을 제출했지만 부결되었다. 같은 해 7월, 조선민주주의인민공화국의 송일호 조일 국교 정상화 교섭 담당 대사와 중국 창춘 시에서 극비리에 회담했다는 보도가 있었지만, 나카이는 회담을 부정했다. 이 사건으로 나카이와 동행하여 무신고 해외 여행을 한 정부의 납치 문제 대책 본부 직원이 구두 주의 처분을 받았다.

5. 평가

나카이 히로시는 민사당 출신으로, 니시무라 신고와 함께 북한에 대해 강경한 입장을 가진 보수파 정치인으로 알려져 있다. 북한에 의해 납치된 일본인을 조기에 구출하기 위해 행동하는 의원 연맹(납치 의원 연맹) 부회장과 민주당 납치 문제 대책 본부장을 역임하며 납치 문제 해결에 적극적으로 참여했다. 하토야마 유키오 내각에서 납치 문제 담당 대신으로 임명되었을 때는 "대화와 압력보다는 압력과 압력"이라며 북한에 강경한 자세를 보이기도 했다.

민주사회주의를 지향했던 아버지 나카이 토쿠지로의 영향을 받아 온건한 사회당 우파에 속했으나, 일본사회당이 마르크스주의를 지향하는 좌파 중심으로 운영되면서 갈등을 겪었다. 결국 아버지와 함께 일본사회당을 탈당하고 무소속으로 출마했다가 낙선한 후, 민사당에 입당하여 정치 활동을 이어갔다.

신진당 시절에는 오자와 이치로의 측근으로 활동했으며, 이후 자유당, 민주당에서도 오자와와 함께 했다.

여계 천황을 허용하는 황실 전범 개정에 반대하며, 구 황족의 황족 복귀를 주장하는 등 보수적인 입장을 견지했다. 일본회의 국회의원 간담회 회원으로도 활동했다.

방언에 능통하여 이세벤, 이가벤, 표준어를 모두 능숙하게 구사했으며, 닌자의 고향인 이가국 출신이라는 점을 강조하기도 했다.

6. 역대 선거 결과