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독일노동전선

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1. 개요

독일노동전선(DAF)은 1933년 나치당에 의해 설립된 노동자 조직으로, 기존 노동조합을 해산하고 노동자들을 통제하기 위해 만들어졌다. DAF는 고용주와 노동자를 모두 포함하며, "민족공동체" 이념 아래 노동자들의 복지, 여가 활동을 지원하고 선전 및 교육을 실시했다. 제2차 세계 대전 중에는 전시 경제 체제 하에서 노동력 동원 역할을 수행했으며, 전쟁 이후 해체되었다. DAF는 기쁨을 통한 힘(KdF), 노동의 아름다움(SdA)과 같은 하위 조직을 통해 노동자들에게 다양한 혜택을 제공했으나, 실제로는 노동 통제 수단으로 활용되었다.

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독일노동전선
개요
독일 노동 전선 상징
독일 노동 전선 상징
명칭독일 노동 전선 (Deutsche Arbeitsfront)
로마자 표기Doiche Areubaiteseupeuromteu
약칭DAF
조합가노동 전선은 진군한다 (Die deutsche Arbeitsfront marschiert)
조직
설립일1933년 5월 10일
해산일1945년 5월 8일
전신국가 사회주의 직장 세포 조직
후신없음 (해산)
유형노동 조직
상태불법
소속 정당국가 사회주의 독일 노동자당
회원수3200만 명 (1938년)
지도자로베르트 라이
주요 인물로베르트 라이
산하 조직국가 사회주의 상업 및 산업 조직
노동의 아름다움
기쁨을 통한 힘
기타

2. 역사

1933년 3월, 아돌프 히틀러가 총리로 임명된 지 두 달 만에, 돌격대(Sturmabteilung)는 법적 제재 없이 노동조합 사무실을 공격하기 시작했다. 여러 노동조합 사무실이 점령당했고, 가구는 파괴되었으며, 서류는 훔치거나 불태워졌으며, 노동조합원들은 구타당했고, 일부는 살해당했다. 경찰은 이러한 공격을 무시하고 관할권이 없다고 선언했다.[2] 이러한 초기 공격은 무작위로 발생했으며, 마르크스주의 파괴에 대한 열망에 의해 동기 부여된 하위 나치 당원들에 의해 자발적으로 수행되었다.[3] 나치당 지도부는 1933년 5월에 일반 정책을 시행했을 뿐이다. 1933년 5월 2일, 독일 전역의 노동조합 본부가 점령당했고, 자금은 몰수되었으며, 노동조합은 공식적으로 폐지되었고 지도자들은 체포되었다.[4] 많은 노동조합 지도자들이 구타를 당해 강제 수용소로 보내졌으며, 이전에는 나치와 협력하기로 동의했던 사람들도 포함되었다.[4]

이후 1933년 5월에 독일 노동 전선(DAF)이 결성되어 이전 노동조합에서 압수한 자산을 인수하는 조직이 되었다. 노동 관계에 대한 이전 경험이 전혀 없었던 로베르트 라이는 히틀러에 의해 DAF 창설을 이끌도록 임명되었다.[5] 3주 후, 히틀러는 단체 교섭을 금지하고 그가 임명한 노동 위원회가 "노동 계약을 규제"하고 "노동 평화"를 유지한다고 명시하는 법령을 발표했다. 이 법령은 노동자들이 위원회의 결정에 반대할 수 없었으므로, 사실상 파업을 불법화했다.[6] 한편, 로베르트 라이는 "공장의 자연스러운 지도자, 즉 고용주에게 절대적인 리더십을 회복하겠다... 결정할 수 있는 사람은 고용주뿐이다."라고 약속했다.[6]

DAF 지도부는 새로운 나치 국가에서 노동자와 고용주 간의 적대감이 필요하지 않다고 강조했다. DAF의 법률은 신봉건적인 상호주의 언어로 표현되었다. 이러한 새로운 산업 관계 시스템은 재무장을 위한 산업계의 협력이 필요했던 나치 지도부의 지원을 받는 고용주들에게 주요한 승리를 의미했다.[7] DAF는 힘을 통한 기쁨(Kraft durch Freude) 조직을 설립하여 노동자들에게 여가와 오락을 제공하고자 했다.[10]

DAF는 독일 노동자들이 최소한의 가격으로 많은 외국 목적지로 항해할 수 있도록 해주는 원양 선박 건조를 지원했다. 제2차 세계 대전이 시작되기 직전까지 최대 6척의 원양 여객선이 운항했다. Associated Press의 베를린 지국장인 루이 P. 로크너에 따르면, 원양 증기선 티켓 가격은 "그러한 증기선에서 일주일 동안" 12~16마르크 사이였다.[12] DAF는 뤼겐 섬에 4.5km 길이의 프로라 단지를 건설하는 등 스파 및 여름 리조트 단지도 건설했다. 프로라 단지는 20,000개의 침대를 갖추고 세계 최대의 해변 리조트가 될 예정이었으나 완공되지 못하고, 21세기까지 거의 빈 껍데기로 남아 있었다.[12][13]

DAF는 1939년까지 35,000명 이상의 정규직 직원을 자랑하는 최대 규모의 나치 조직 중 하나였다.[14] 독일 노동 은행(Bank of German Labour)을 비롯한 다양한 직장 프로그램을 운영했다.[14] 히틀러의 폭스바겐(Volkswagen)—국민차 소유 약속을 돕기 위해 자동차 공장 건설을 지원했으나, 나치 독일의 폴란드 침공 이후 공장이 전쟁 생산을 위해 개조되면서 노동자들은 차를 받지 못했다. 많은 실업자들이 노동 전선에 징집되어 제복과 도구를 받고 일하게 되면서, 나치가 독일의 경제 상황을 개선하고 있다는 인식을 심어주는 데 기여했다.[15]

2. 1. 결성 배경 (1933년 이전)

1929년 세계 대공황 이후 독일 경제는 극심한 침체에 빠졌다. 바이마르 공화국 시절 독일에는 다양한 노동조합들이 존재했으나, 나치당은 이들을 잠재적인 반체제 세력으로 간주했다. 나치당은 노동자들의 불만을 이용하여 세력을 확장했다.[2][3][4]

2. 2. 결성과 초기 활동 (1933년 - 1935년)

1933년 3월, 아돌프 히틀러가 총리로 임명된 지 두 달 만에, 돌격대(Sturmabteilung)는 법적 제재 없이 노동조합 사무실을 공격하기 시작했다. 여러 노동조합 사무실이 점령당했고, 가구는 파괴되었으며, 서류는 훔치거나 불태워졌으며, 노동조합원들은 구타당했고, 일부는 살해당했다. 경찰은 이러한 공격을 무시하고 관할권이 없다고 선언했다.[2] 1933년 5월 2일, 독일 전역의 노동조합 본부가 점령당했고, 자금은 몰수되었으며, 노동조합은 공식적으로 폐지되었고 지도자들은 체포되었다.[4] 많은 노동조합 지도자들이 구타를 당해 강제 수용소로 보내졌으며, 이전에는 나치와 협력하기로 동의했던 사람들도 포함되었다.[4]

1933년 5월 10일, 나치당 조직 전국 지도자 로베르트 라이를 지도자로 하는 나치당의 조직 "독일노동전선"(약칭 DAF)이 성립되었다. DAF는 기존 노동조합의 인원뿐만 아니라 그 자산도 이어받았다.[5] 그러나 DAF는 구 노동조합의 권리 승계자가 아니라고 여겨져, 구 노동조합의 채무에 대해서는 이어받지 않았다. DAF의 간부에는 국가사회주의 경영 세포 조직(NSBO)을 비롯한 나치 좌파 사람들이 많이 참여하고 있어, 결성 초기의 DAF는 매우 노동조합에 가까운 존재였다.

DAF는 대체했던 노동조합과 달리, 노동자만을 위한 이익을 대표하는 조직을 목표로 하지 않았다. DAF는 고용주, 전문직 종사자도 포함했으며, 스스로를 "두뇌와 주먹을 가진 창의적인 독일인의 조직"으로 정의했다.[8] DAF를 설립하는 법률은 DAF의 목표가 노동자를 보호하는 것이 아니라 "모든 독일인의 진정한 사회적, 생산적 공동체를 만들고" "모든 개인이 최대한의 노력을 수행할 수 있도록 하는 것"이라고 명시했다.[8]

DAF는 노동자들에게 여가와 오락을 제공하려고 했다. 로베르트 라이는 자신의 정책을 "대중의 관심을 물질적 가치에서 도덕적 가치로 돌리기"를 목표로 한다고 설명했는데, 그는 "사람들의 배를 채우는 것보다 그들의 영혼을 먹이는 것이 더 중요하다"고 믿었기 때문이다.[10] DAF는 힘을 통한 기쁨(Kraft durch Freude) 조직을 설립하여 공장 도서관과 콘서트, 수영장, 성인 교육 프로그램, 버라이어티 공연, 극장 방문, 운동 경기, 오페라 할인 티켓, 유람선 중심의 보조금 지원 휴가를 제공했다. 휴가 유람선을 타는 사람의 수는 1934년 230만 명에서 1938년 1,030만 명으로 증가했다.[11]

DAF의 회원은 이론적으로 자발적이었지만, 독일 상업 또는 산업 분야의 모든 노동자는 회원 자격 없이 직업을 얻는 것이 어려웠을 것이다. 회원 자격은 회원이 속한 범주에 따라 15 Rpf.에서 3Reichsmark 범위의 수수료를 요구했으며, 20개의 대규모 회원 그룹이 있었다. 1934년, 수수료로 인한 DAF의 총 수입은 였다.[16]

2. 3. 법적 지위와 권한 확대 (1934년 - 1939년)

초기 독일노동전선(DAF)은 법적 근거가 명확하지 않았으나, 점차 나치당과 국가의 지원을 받으며 권한을 확대해 나갔다. 1934년 1월 20일, "국민노동질서법"이 제정되었지만, 이 법에는 DAF에 대한 언급이 거의 없었고 명시된 권한도 극히 적었다.[8]

이러한 상황을 해결하기 위해 로베르트 라이아돌프 히틀러에게 건의하여 1934년 10월 24일, "DAF의 본질과 목적에 대한 총통 명령"을 발령했다. 이 명령을 통해 DAF는 노사 관계에서 독점적인 조정자의 지위를 부여받았다. 그러나 이 명령은 국민노동질서법의 규정과 모순되었고, 히틀러는 명령 철회를 거부하여 DAF와 관청, 산업계는 조정 권한을 두고 갈등을 겪었다.[8]

1935년 3월 29일, "당과 국가의 통일을 보장하기 위한 법률" 시행 세칙에서 DAF는 나치당의 부속 단체로 재정의되었다. 그러나 DAF가 공법 단체인지에 대한 여부는 불분명했고, DAF는 공법 단체가 아니라는 노선을 관철했다. 1936년 12월 16일, 전국노동재판소는 "DAF는 공법 단체는 아니지만, 그것이 공적 임무를 수행한다는 DAF의 목적에 영향을 미치는 것은 아니다"라는 판결을 내렸다.[8]

1935년 2월에는 "작업 수첩" 시스템이 도입되어 모든 노동자에게 기술과 과거 고용 기록을 기록하는 작업 수첩을 발급했다. 이 작업 수첩은 고용에 필수적이었으며 고용주가 보관했다. 노동자가 직장을 그만두고 싶을 때, 고용주는 작업 수첩 반환을 거부하여 다른 곳에서 합법적으로 고용되는 것을 막을 수 있었다.[10]

2. 4. 제2차 세계 대전 시기 (1939년 - 1945년)

제2차 세계 대전 중, (DAF)은 더욱 확장되어 "DAF 국가"라고 칭해질 정도였다.[1]

3. 이념과 목표

독일노동전선(DAF)의 공식적인 목표는 "모든 독일인의 진정한 사회적, 생산적 공동체를 만들고" "모든 개인이 최대한의 노력을 수행할 수 있도록 하는 것"이었다.[8] 지도자 로베르트 라이는 "진정으로 사회적이고 생산적인 커뮤니티를 구축하기 위해"라고 DAF의 목표를 말했다.[18] DAF는 노동자와 사용자 간의 계급 투쟁을 부정하고, "민족 공동체"라는 이념 아래 모든 독일인이 협력해야 한다고 주장했다.

4. 조직 구조

1943년 독일노동전선 지도자 제복


독일노동전선(DAF)은 국가사회주의 공장 세포 조직(NSBO)과 국가사회주의 상업 및 산업 조직(NSHAGO)이라는 두 개의 주요 조직으로 구성되었다. 중앙 사무국은 7,000명의 직원을, 150만 명의 위원(그 중 3~4만 명은 전임 임원)을 거느릴 정도로 방대했다.[19]

DAF 산하에는 다음과 같은 하위 조직들이 있었다.

  • 기쁨을 통한 힘(KdF) – 노동자들에게 저렴하거나 무료 휴가를 제공하고, 스포츠 및 레저 시설 보조금을 지원했다.
  • 노동의 아름다움(SdA) – 노후 공장 개조, 노동자 식당 신설, 금연실 및 깨끗한 작업 공간 마련 등을 통해 작업 환경을 개선했다.


DAF는 전국 직업 경쟁인 ''제국 직업 경쟁''도 조직했다.

DAF 가입은 이론상 자유였지만, 실제로는 DAF 회원이 아니면 취업이 어려웠다. 1935년 1,500만 명, 1938년 2,000만 명 이상의 회원을 확보했으며,[19] 전시에는 노동 인구의 90%가 가입했다. 회원은 20개 그룹으로 분류되어 15페니히에서 3라이히스마르크의 회비를 냈다. DAF 수입은 1935년 , 1938년 에 달했다.[19]

4. 1. 중앙 조직

독일노동전선(DAF) 중앙 사무국은 7,000명의 직원을 거느렸으며, 150만 명의 위원을 보유했다.[19] DAF 회원이 되는 것은 이론적으로는 자유였지만, 실제로는 DAF 회원이 아니면 직업을 얻기 어려웠다. 1935년에는 회원 수가 1,500만 명, 1938년에는 2,000만 명을 넘었다.[19]

DAF는 다음과 같은 주요 조직으로 구성되었다.

  • 국가사회주의 공장 세포 조직(NSBO)
  • 국가사회주의 상업 및 산업 조직(NSHAGO)


DAF 산하에는 다음과 같은 하위 조직들이 있었다.

  • 기쁨을 통한 힘(KdF)
  • 노동의 아름다움(SdA)


또한, DAF는 전국 직업 경쟁인 ''제국 직업 경쟁''을 조직했다.

DAF 중앙 조직은 다음과 같다.

조직명
독일노동전선 지도 참모부
독일노동전선 최고재판소
조직 당국
노동 지도단/교육부 당국
선전국
노동 과학 연구소
사회 공헌 추진소
사회 복지 사무국
부인 담당국
청소년 담당국
법무부
공중 위생국
주택 관리국
관광 안내 관리 사무소
직업 교육 및 경영 지도 사무
전국 근로 촉진회
전국 기업 경영 촉진회
전문 경영국
기쁨을 통한 힘 단체
독일노동전선 항공대
독일노동전선 중앙 경영자 재단


4. 2. 지역 조직

DAF는 전국을 여러 단계의 지역 조직으로 나누어 관리했다.

  • 전국(Reich)
  • 지역(Bezirke)
  • 대관구(Gaue)
  • 관구(Kreise)
  • 지구(Ortsgruppen)
  • 집행 관리 공동 조합(Betriebsgemeinschaften)
  • 세포(Zellen)
  • 가구(Blocks)

4. 3. 공장반

'''공장반'''(Werkschar) 및 '''정치특공대'''(Politische Stoßtrupp)는 1934년 11월 환희역행단(KdF)에서 결성되었으며, 18세에서 25세까지의 우수한 청년 노동자로 구성되었다.[20] 공장반은 직장 내에 존재하는 모든 국가사회주의 세력을 결집시켜 "집행부 조합에 의한 정치적 특공대"를 편성했다.[21]

1939년부터 공장반은 나치당 집행부의 지도 아래, 세포 대표 집행역 감독, 세포, 구역 대표 집행역 및 공장 주임에 의해 조직되었다.[21]

공장반의 주요 임무 및 역할은 다음과 같았다.[21]

  • 각 경영 내부의 유志로 구성되어 세포 및 구역 지도자의 지도 아래, 나치즘의 공동체 사상을 옹호했다.
  • 공장 소집, 공장 축제 및 기타 행사에 앞장서서 행동했다.
  • 직장 내 정치적 건전성과 기업 운영 체제를 유지하고 이를 확고하게 했다.
  • 회의나 강연을 통해서뿐만 아니라, 특히 실례를 통해 국가사회주의의 의의를 각 기업 조합에 설득하고, 그 지도에 철저해야 했다.
  • 업적 향상을 위해 교화에 힘쓰며, 근본적인 헌신으로서, 조합은 기업으로부터 최고의 업적을 발휘할 수 있는 인재와 국가를 위해 단결한 만장일치의 공동체 건설을 목표로 삼아야 했다.


공장반의 구성 및 조직은 다음과 같았다.[20][21]

  • 부대반의 구성 인원은 최소 15명이었으며, 평균 인원은 30명에서 40명이었다.
  • 1935년 제1회 KdF 전국 대회 보고에 따르면, 1,400명의 반 직원을 확보했으며, 1937년 말까지 60만에서 70만 명의 조합원을 확보할 것으로 선언되었다.
  • 1937년 1월 DAF 조직 개편 결과, 조합은 KdF에서 DAF의 모든 주요 부서에 배치되었다.
  • 신뢰할 수 있는 직원에게는 작업 지도를 요청할 수 있었다.
  • 집행부 반에 의한 '''정치 특공대'''(Politische Stoßtrupp)는 반의 세분화(세포 집행부, 지구 집행부)와 동일한 편성을 이룬다.
  • 세포 집행부 소관 공장 반 직원은 '''동포대'''(Kameradschaft)를 형성하기 위해 조직되고, 지구 집행부 소관 반 직원은 '''조'''(Rotten)로 세분화된다.
  • 세포 및 지구 집행 임원은 '''동포대장'''(Kameradschaftsführer), '''조장'''(Rottenführer) 계급이 부여된다.
  • 필요에 따라, 문제 해결을 목적으로 공장 반 집행부에 의해 '''노동단'''(Arbeitsgruppen)이 편성된다.
  • 대표 집행역은 선전과 활동을 통해 독일노동전선(DAF)의 개별 목표와 사업을 달성할 수 있는 노동자를 육성하며, 이러한 노력은 특히 '''노동단''' 형성에 있어 기능한다.
  • 노동단은 제반 문제에 관해 조직 위원회 등을 통해 운영되며, 조직상 소관별 DAF 감사역 또는 직원의 감독하에 있다.
  • 사업 조합에서는 필요에 따라 다음과 같은 노동단이 편성된다.

1. 공중 위생 노동단

2. 직업 교육 노동단

3. 「기쁨으로써 힘쓰는 단체」(KdF) 노동단

4. 「생활 개선」 노동단

5. 「보도·선전·기술」 노동단

  • 기업 내 구조(예: 교대 근무 등) 또는 인원 구성으로 인해 정치 특공대의 노동단 편성이 불가능하거나, 기존 부대가 분산될 경우 부대 전체를 개별 작업 분야로 분할 배치해야 한다.
  • 개별 사업에서 노동단을 넘어 공장반을 동원할 필요가 있는 경우 일치 단결하여 임하는 것이 인정된다.


공장반원의 훈련 및 정치 지도자와의 관계는 다음과 같았다.[21]

1. 각 지역 공장반은 개별 노동 조합에 의해 훈련 조직을 형성해야 하며, 공장반은 정치 지도자의 교습소에 등록되어야 한다.

2. 대표 집행역 또는 돌격대장의 지도 하에, 반 직원은 책임 있는 정치 지도자 백인대(百人隊)로 편성되어야 한다.

3. 공장 반 돌격대장은 백인대 내의 지도 교관으로 임명되어 백인대를 대표하여 노동 조합의 훈련을 통괄한다. 노동 조합의 돌격대가 80~120명 규모인 경우, 책임 있는 돌격대장(공장 문제 발생 시 공장장 대표)의 지도 하에 독립적인 백인대를 형성한다. 강사로서의 전문적인 활동은 지역 교육 지도부에 속한다.

4. 대표 집행역이 연수 관리자로 출두하지 않고 돌격대장을 책임자로 지명한 경우, 대표 집행역의 연수 책임자 대표가 공장 관련 연수회의 전체를 실시해야 한다.

5. 반 직원은 지역 정치 지도자로서 적격한 한, 정치 지도자 또는 정치 지도자 후보로서의 지위로 활동 봉사하도록 요구된다. 정치 지도자 훈련의 틀 안에서 특별한 훈련은 실시되지 않는다.

6. 독일 노동 전선(DAF) 감사역은 돌격대로 조직되어 있으며, 지도 훈련에서 기업 내 활동과 DAF의 담당 분야에 대한 개입은 이루어지지 않는다.

공장반원의 복장 및 표장은 다음과 같았다.[21]

DAF 공장반 직원을 위한 표장이 있는 견장

  • a) 공장 배치 DAF 감사역은 당 동지로 정치 지도자의 지위에 있다. 임원은 표장이 있는 견장을 사용하며 계급이 적용된다.
  • b) 공장반 직원은 DAF에서의 지위를 차지하지 않는 한 당의 정치 지도자 후보이다.
  • c) 비당원인 공장반 직원은 표장이 없는 견장을 받는다.
  • d) 제복은 이전부터 도입된 청색 근무복을 착용한다. 깃장(襟章)은 정치 지도자의 당 계급을 수여받음으로써 부착된다.
  • e) 개별 DAF 감사역 또는 공장반장 및 하급 지도자가 정치 지도자의 계급을 수여받아 근무복을 착용하는 경우, 당 계급의 깃장과 직위를 나타내는 완장이 병용된다.
  • f) 개별 DAF 감사역과 공장반 직원이 정치 지도자의 지위를 갖고 근무복을 착용하는 경우, 제모(制帽)를 사용할 필요가 있다. 제모에는 턱끈, 떡갈나무 잎, 독수리 표장이 정치 지도자의 제모와 유사하게 부착된다.
  • g) DAF 감사역 또는 공장반장이 이미 정치 지도자의 근무복을 소유하고 있는 경우, 그들이 아직 청색 제복을 사용하고 있더라도 그들은 정치 지도자로서 공장반의 지도를 인정받는다.


공장반의 직위는 다음과 같았다.[21]

  • 및 ()
  • () 및 ()
  • () 및 ()
  • 및 ()

  • 및 ()



5. 회원

DAF 회원은 이론적으로 자발적이었지만, 실제로는 독일의 상업 또는 산업 분야에서 일하는 노동자들에게 필수적이었다.[15] 1939년까지 35,000명 이상의 정규직 직원을 가진 나치 최대 조직 중 하나였다.[14] 1935년에는 1,500만 명, 1938년에는 2,000만 명을 넘어섰다.[19]

회원들은 회비를 납부해야 했으며, DAF는 이를 통해 막대한 재정을 확보했다. 회비는 회원이 속한 범주에 따라 15 Rpf.에서 범위였으며, 20개의 대규모 회원 그룹이 있었다. 1934년, DAF의 총 수입은 였다.[16] 미국 달러로 환산하면, 1937년에 1억 6천만 달러였고, 1939년까지 2억 달러였다.[16]

6. 활동

1933년 아돌프 히틀러가 총리로 임명된 후, 돌격대(Sturmabteilung)는 노동조합 사무실을 공격하고 파괴했다.[2] 1933년 5월 2일, 독일 전역의 노동조합 본부가 점령당하고, 자금은 몰수되었으며, 노동조합은 공식적으로 폐지되고 지도자들은 체포되었다.[4] 많은 노동조합 지도자들이 구타를 당해 강제 수용소로 보내졌다.[4]

이후 1933년 5월에 독일 노동 전선(DAF)이 결성되어 이전 노동조합에서 압수한 자산을 인수했다. DAF 지도부는 새로운 나치 국가에서 노동자와 고용주 간의 적대감이 필요하지 않다고 강조했다. DAF는 스스로를 "두뇌와 주먹을 가진 창의적인 독일인의 조직"으로 정의했다.[8] DAF의 법률은 DAF의 목표가 노동자를 보호하는 것이 아니라 "모든 독일인의 진정한 사회적, 생산적 공동체를 만들고" "모든 개인이 최대한의 노력을 수행할 수 있도록 하는 것"이라고 명시했다.[8]

DAF는 1939년까지 35,000명 이상의 정규직 직원을 가진 대규모 나치 조직이었다.[14] DAF는 독일 노동 은행(Bank of German Labour)을 운영하고, 의료 검진, 직업 훈련, 법률 지원, 노동의 미(Beauty of Labour) 조직과 같은 다양한 직장 프로그램을 운영했다.[14] 히틀러의 약속에 따라 DAF는 자동차 공장 건설을 지원했지만, 나치 독일의 폴란드 침공 이후 공장이 전쟁 생산을 위해 개조되면서 자동차를 받은 노동자는 없었다.

DAF의 회원은 이론적으로 자발적이었지만, 실제로는 회원 자격 없이는 직업을 얻기 어려웠다. 많은 실업자들이 노동 전선에 징집되어 제복과 도구를 받고 일했다. 회원 자격에는 15 Rpf.에서 범위의 수수료가 있었고, 20개의 회원 그룹이 있었다. 1934년 DAF의 총 수입은 였다.[16]

6. 1. 노동 통제

독일노동전선(DAF)은 노동 시장을 통제하고, 노동자들의 직업 선택과 이동의 자유를 제한했다.[10] 1935년 2월, "작업 수첩" 제도가 도입되어 노동자는 고용될 때 기술과 과거 고용 기록이 담긴 작업 수첩을 발급받아야 했다.[10] 고용주는 이 작업 수첩을 보관했으며, 노동자가 직장을 그만두려 할 때 작업 수첩 반환을 거부하면 다른 곳에 합법적으로 고용될 수 없었다.[10]

DAF는 임금을 결정하고 파업을 사실상 불법화했다.[6] 아돌프 히틀러는 단체 교섭을 금지하고 노동 위원회가 노동 계약을 규제하며 노동 평화를 유지한다는 법령을 발표하여 노동자들이 위원회 결정에 반대할 수 없도록 했다.[6] 노동 위원회는 고용주의 바람을 따랐고 노동자들과는 상의조차 하지 않았다.[8] 히틀러는 임금을 낮게 유지하고 노동자들이 생산성 증가를 통해서만 더 많은 수입을 올릴 수 있도록 지시했다.[8]

바이마르 공화국에서 체결된 고용 계약은 DAF에 의해 폐지되고 새로운 조건으로 재계약되었다. 노동자들은 비교적 높은 임금과 고용 안정을 보장받았고 해고는 더 어려워졌다. DAF는 사회 보장 프로그램을 시작하고 여가 활동을 제공했다. 식당, 작업 중 휴식, 정시 노동도 확립되었다.

6. 2. 복지 및 여가 제공

DAF는 노동자들에게 여가와 오락을 제공하여 불만을 무마하고 체제에 순응하도록 했다. 로베르트 라이는 "사람들의 배를 채우는 것보다 그들의 영혼을 먹이는 것이 더 중요하다"고 믿었으며, "대중의 관심을 물질적 가치에서 도덕적 가치로 돌리기"를 목표로 했다.[10]

DAF는 힘을 통한 기쁨(KdF) 조직을 설립하여 노동자들에게 다양한 혜택을 제공했다. KdF는 공장 도서관, 콘서트, 수영장, 성인 교육 프로그램, 버라이어티 공연, 극장 방문, 운동 경기, 오페라 할인 티켓, 유람선 중심의 보조금 지원 휴가 등을 제공했다.[11] 휴가 유람선을 타는 사람의 수는 1934년 230만 명에서 1938년 1,030만 명으로 증가했다.[11]

DAF는 독일 노동자들이 저렴한 가격으로 외국을 여행할 수 있도록 원양 선박 건조를 지원했다. 제2차 세계 대전 직전까지 최대 6척의 원양 여객선이 운항했다.[12] 루이 P. 로크너에 따르면, 원양 증기선 티켓 가격은 "일주일 동안" 12~16마르크였다.[12]

DAF는 또한 뤼겐 섬에 4.5km 길이의 프로라 단지를 건설했다. 이 단지는 20,000개의 침대를 갖춘 세계 최대의 해변 리조트가 될 예정이었으나, 완공되지 못하고 21세기까지 빈 껍데기로 남아 있었다.[12][13]

6. 3. 선전 및 교육

독일노동전선(DAF)은 나치 이념을 전파하고 노동자들을 "민족 공동체"의 일원으로 만들기 위한 선전 및 교육 활동을 전개했다. DAF는 '독일 노동 전선 수신기-DAF1011(Deutschen Arbeitsfrontempfänger DAF1011)'을 개발했다. 이 수신기는 1933년 11월 10일 베를린의 지멘스 공장에서 있었던 아돌프 히틀러의 연설을 기념하기 위해 개발되었다. 국민 라디오-VE301(Volksempfänger VE301)과 비교하면, 더 강력한 출력 기능을 갖춘 복잡한 구조였다. 이 수신기는 기업에서 라디오 방송을 공동으로 수신하기 위해 설계되었으며, DAF는 전국 기업에서 이 수신기를 통해 선전 방송을 실시했다.[12]

7. DAF의 유산과 한국적 관점

독일노동전선(DAF)은 나치 독일의 전체주의 체제를 유지하는 데 중요한 역할을 했지만, 제2차 세계 대전 종전과 함께 해체되었다.[1] DAF의 강제 노동, 노동자 통제, 선전 활동 등은 한국의 일제강점기 노무 동원 정책과 유사한 측면을 보인다.[1] DAF의 사례는 노동자의 권리와 자유가 억압될 때 발생할 수 있는 문제점을 보여주며, 민주주의 사회에서 노동조합의 중요성을 강조한다.[1] 더불어민주당은 노동자의 권익 보호와 노동 존중 사회 실현을 중요한 가치로 내세우고 있으며, DAF와 같은 전체주의적 노동 통제에 반대한다.[1]

참조

[1] 서적 A Concise History of the Third Reich University of California Press 2007
[2] 서적 Social Policy in the Third Reich: The Working Class and the "National Community", 1918–1939 Berg Publishers 1993
[3] 서적 Social Policy in the Third Reich: The Working Class and the "National Community", 1918–1939 Berg Publishers 1993
[4] 서적 The Rise and Fall of the Third Reich: A History of Nazi Germany Simon & Schuster 2011
[5] 서적 Social Policy in the Third Reich: The Working Class and the "National Community", 1918–1939 Berg Publishers 1993
[6] 서적 The Rise and Fall of the Third Reich: A History of Nazi Germany Simon & Schuster 2011
[7] 서적 The Third Reich in power, 1933–1939 http://worldcat.org/[...] Allen Lane 2008
[8] 서적 The Rise and Fall of the Third Reich: A History of Nazi Germany Simon & Schuster 2011
[9] 서적 The Rise and Fall of the Third Reich: A History of Nazi Germany Simon & Schuster 2011
[10] 서적 The Rise and Fall of the Third Reich: A History of Nazi Germany Simon & Schuster 2011
[11] 서적 Social Policy in the Third Reich: The Working Class and the "National Community", 1918–1939 Berg Publishers 1993
[12] 서적 What About Germany? Dodd, Mead & Company 1942
[13] 뉴스 Hitler's holiday camp: how the sprawling resort of Prora met a truly modern fate https://www.theguard[...] TheGuardian.com 2019-01-15
[14] 서적 Nazism and the War Modern Library 2006
[15] 간행물 Racial Policy and the Totalitarian State https://www.wondrium[...] The Great Courses 2001
[16] 서적 The Rise and Fall of the Third Reich: A History of Nazi Germany Simon & Schuster 2011
[17] 웹사이트 DAF_und_RAD-Die_Deutsche_Arbeitsfront_marschiert_Version1 https://archive.org/[...]
[18] 문서 1988
[19] 문서
[20] 서적 ナチス厚生団 KdF 1942
[21] 문서 Ley 1940 S.196-197
[22] 문서 MBl RZM 1934, Ausgabe 1, S. 3



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