서프사이드 콘도미니엄 빌딩 붕괴 사고

1. 개요

서프사이드 콘도미니엄 빌딩 붕괴 사고는 2021년 6월 24일 미국 플로리다주 서프사이드에서 챔플레인 타워 사우스 콘도미니엄 건물의 일부가 붕괴된 사건이다. 이 사고로 98명이 사망하고 1명이 태아로 사망했으며, 136개 유닛 중 최소 절반이 파괴되었다. 사고 원인으로는 건물 구조의 부실, 염분 부식, 누수 등이 지목되었으며, 붕괴 이후 건물 안전 검사 및 법규가 강화되었다. 사고 현장은 재개발되어 고급 레지던스 브랜드로 출시될 예정이다.

2. 배경

1981년에 건설된 챔플레인 타워 사우스는 유대계 미국인과 남아메리카 출신 이민자 커뮤니티 사이에 위치해 있었다. 마이애미-데이드 카운티의 커미셔너인 샐리 헤이먼은 해당 콘도미니엄에 거주자뿐만 아니라 "스노우버드"라고 불리는 계절 체류자나 관광객도 이용했다고 말했다.

현장 근처의 마이애미 비치는 외국인 관광객도 코로나19 백신을 접종할 수 있다는 소문이 퍼졌으며, 아사히 신문은 인근 주민의 말을 인용해 남아메리카에서 방문객이 증가하고 있다고 보도했다.

2.1. 건물 정보

붕괴된 해당 건축물은 1980년 착공, 1981년 준공되었으며 높이가 48.1m이고 옥상에 펜트하우스가 있었다. 1990년대부터 해당 건물에 기울임이 시작되면서 이상 징조가 나타났었다고 보고된 바 있다.

챔플래인 타워 노스, 챔플래인 타워 사우스, 챔플래인 타워 이스트의 3개동이 L자형 아파트로 건축되었다. 2021년 시세는 거주면적 111m²에 820 정도였다. 한 동에 136가구가 있었다.

주거용 콘도 건물인 챔플레인 타워 사우스는 플로리다주 서프사이드 북쪽, 마이애미 비치 바로 북쪽에 위치한 8777 콜린스 애비뉴(플로리다 주도 A1A)에 있었다. 챔플레인 타워 사우스(1981년 완공)는 챔플레인 타워 노스(1982년 완공)와 챔플레인 타워 이스트(1994년 노스와 사우스 건물 사이에 건설)와 함께 3개 건물 단지의 일부였다. 세 건물 모두 12층의 L자형 구조였지만 2021년 현재 사우스 건물에는 약 111.48m²에서 약 418.06m² 규모에 침실이 1개에서 4개까지 다양한 136개 유닛이 있었고, 펜트하우스도 포함되어 있었다. 펜트하우스는 서프사이드의 높이 제한을 초과하기 위해 면제가 필요했기 때문에 챔플레인 타워 사우스의 설계에서 논란이 되는 부분이었다. 펜트하우스는 또한 원래 건축 허가의 일부가 아니었다.

William M. Friedman & Associates Architects, Inc.가 1979년 프로젝트 계약 도면의 건축가였다. 브라이터만 주라도 앤 어소시에이츠(Breiterman Jurado & Associates)가 엔지니어링 측면과 1979년 계약 도면을 담당했고, 브라이터만과 어소시에이츠가 구조 관련 사항을, 주라도와 어소시에이츠가 전기 및 기계 관련 사항을 담당했다.

이 프로젝트는 1970년대 서프사이드의 수도 공급 및 하수도 기반 시설 문제로 인해 마이애미-데이드 카운티가 부과한 신규 개발 모라토리엄 이후 서프사이드에서 최초로 건설된 신규 건축물이었다. 1979년 개발업자들은 하수도 시스템 교체를 위해 시에 200000USD를 지불하고 콘도 건설 승인을 받았다.

2.2. 초기 징후

1990년대부터 해당 건물에 기울임이 시작되면서 이상 징조가 나타났었다고 보고되었다.

2.3. 건설 배경

해당 건축물은 1980년 착공하여 1981년에 준공되었으며, 높이는 48.1m이고 옥상에는 펜트하우스가 있었다. 1990년대부터 건물에 기울임 현상이 나타나면서 이상 징조가 보고되었다.

챔플레인 타워는 노스, 사우스, 이스트의 3개 동으로 구성된 L자형 아파트였다. 2021년 시세로 거주 면적 111m²는 약 8억 2천만 원 정도였다. 각 동에는 136가구가 거주했다.

주거용 콘도 건물인 챔플레인 타워 사우스는 플로리다주 서프사이드 북쪽, 마이애미 비치 바로 북쪽의 8777 콜린스 애비뉴(플로리다 주도 A1A)에 위치했다. 챔플레인 타워 사우스(1981년 완공)는 챔플레인 타워 노스(1982년 완공)와 챔플레인 타워 이스트(1994년 노스와 사우스 건물 사이에 건설)와 함께 3개 건물 단지의 일부였다. 세 건물 모두 12층의 L자형 구조였지만, 2021년 현재 사우스 건물에는 약 111.48m²에서 약 418.06m² 규모에 침실이 1개에서 4개까지 다양한 136개 유닛이 있었고, 펜트하우스도 포함되어 있었다. 펜트하우스는 서프사이드의 높이 제한을 초과하여 면제가 필요했기 때문에 챔플레인 타워 사우스 설계에서 논란이 되었다. 펜트하우스는 또한 원래 건축 허가의 일부가 아니었다.

William M. Friedman & Associates Architects, Inc.가 1979년 프로젝트 계약 도면의 건축가였다. 브라이터만 주라도 앤 어소시에이츠(Breiterman Jurado & Associates)가 엔지니어링 측면과 1979년 계약 도면을 담당했고, 브라이터만과 어소시에이츠가 구조 관련, 주라도와 어소시에이츠가 전기 및 기계 관련 사항을 담당했다.

이 프로젝트는 1970년대 서프사이드의 수도 공급 및 하수도 기반 시설 문제로 인해 마이애미-데이드 카운티가 부과한 신규 개발 모라토리엄 이후 서프사이드에서 최초로 건설된 신규 건축물이었다. 1979년 개발업자들은 하수도 시스템 교체를 위해 시에 200를 지불하고 콘도 건설 승인을 받았다.

1981년에 건설된 챔플레인 타워 사우스는 유대계 미국인과 남아메리카 출신 이민자 커뮤니티 사이에 위치해 있었다.

3. 붕괴

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2021년 6월 24일 오전 1시 14분경 챔플레인 타워 사우스의 수영장 데크가 부분적으로 붕괴되었고, 약 8분 뒤인 오전 1시 22분경 건물 중앙 부분과 동쪽 날개에서 점진적 붕괴가 발생했다. 붕괴는 12초 미만으로 매우 짧은 시간에 일어났다. 감시 비디오 영상은 건물의 북중앙 부분이 먼저 갑자기 붕괴되었음을 보여준다. 이로 인해 건물의 북동쪽 코너의 일부가 분리되고 불안정해졌으며, 약 9초 후에 이 부분도 붕괴되었다.

3.1. 붕괴 과정

챔플레인 타워 사우스의 수영장 데크는 2021년 6월 24일 오전 1시 14분경 부분적으로 붕괴되었고, 이어 오전 1시 22분경 건물 중앙 부분과 동쪽 날개에서 점진적 붕괴가 발생했다. 붕괴는 12초 미만으로 지속되었다. 감시 비디오 영상은 건물의 북중앙 부분이 먼저 갑자기 붕괴되었음을 보여준다. 이로 인해 건물의 북동쪽 코너의 일부가 분리되고 불안정해졌으며, 약 9초 후에 이 부분도 붕괴되었다. 건물 내 136개 유닛 중 최소 절반이 파괴되었다.

3.2. 사상자

이 붕괴 사고로 98명과 태아 1명이 사망했다.

파라과이의 실바나 로페스 모레이라 영부인의 자매가 남편과 세 자녀와 함께 붕괴 사고로 사망했다.

4. 구조 및 복구 작업

6월 25일, 다니엘라 레빈 카바 마이애미-데이드 카운티 시장은 이스라엘과 멕시코에서 온 구조팀이 합류하여 12시간씩 2교대로 잔해를 수색하고 있다고 발표했다. 6월 26일 기자 회견에서 레빈 카바 시장은 잔해 깊숙한 곳에서 발생한 화재와 연기로 인해 구조 작업에 어려움을 겪고 있다고 설명했다. 화재는 "더미 전체로 옆으로 번져" 화재 원인을 찾기 어려웠다.

6월 27일, 미국 육군 공병대가 현장 지원을 제공하고 있다고 FEMA 관리자 데안 크리스웰이 발표했다.

6월 29일, 210명의 수색 및 구조 요원이 현장에서 12시간 교대 근무를 하고 있었으며, 작업자들은 정기적인 건강 검진을 받았다. 붕괴 이후 수색 및 구조 작업을 방해했던 잔해 깊숙한 곳의 대규모 화재는 진압되었다. 열 센서와 360도 카메라가 장착된 소형 무선 조종 로봇이 투입되었다.

6월 30일, 3000000lbs의 콘크리트가 붕괴 현장에서 제거되었다. 구조대는 잔해 속에서 "큰 터널"로 묘사된 공간을 발견했다.

7월 1일, 붕괴되지 않은 서쪽 부분의 구조물이 붕괴될 가능성으로 인해 오전 2시경 수색 및 구조 작업이 일시 중단되었다가, 15시간 후 재개되었다.

7월 4일, 챔플레인 타워 사우스의 남은 서쪽 부분이 해체될 것이라고 발표되었다. 컨트롤드 데몰리션, Inc.는 허리케인 엘사가 도착하기 전, 폭발물을 건물 기초에 배치하여 해체를 완료했다. 건물 폭파는 기존 붕괴된 건물의 범위를 넘어 서쪽(콜린스 애비뉴) 측면에 쓰레기가 떨어져 초기 붕괴 생존자 수색이 해체 완료 직후 거의 즉시 재개될 것으로 예상했다. 해체는 7월 4일 오후 10시 30분(EDT)경에 이루어졌고, 20분 후 생존자 수색이 재개되었다.

7월 6일, 이전에 접근할 수 없었던 잔해 부분을 수색하면서 사망자 수가 계속 증가했다.

7월 7일, 14일째에 접어든 작전이 수색 및 구조에서 시신 수습 및 복구로 전환되고 있다고 발표했다.

7월 9일, 9층에 거주하던 곤잘레스 가족의 고양이 빈스가 생존한 채 발견되었다.

7월 23일, 마이애미-데이드 소방구조대는 현장에서 철수하고 수색 작업을 중단했다. 3일 후, 마지막 실종자의 신원이 확인되어 최종 사망자 수는 98명과 태아 1명으로 집계되었다.

4.1. 초기 대응

마이애미-데이드 소방구조대에 따르면 6월 24일, 80개 이상의 구조대가 붕괴 현장에 출동했다. 서프사이드 시장 찰스 버켓은 기자 회견에서 10명이 현장에서 치료를 받았고, 1명이 사망했으며 2명이 입원했다고 말했다. 입원한 두 명의 피해자(어머니와 딸)는 9층에서 5층으로 떨어지면서 심각한 부상을 입었지만 생존했다. 그들은 마이애미 데이드 소방구조대 에어리얼 19에 의해 잔해에서 구조되었다. 원래 CBS 4에서는 어머니가 스스로 구조되었다고 잘못 보도했다. 그녀의 남편은 생존하지 못했다. 그들의 애완 고양이는 나중에 붕괴된 건물 근처에서 배회하는 모습으로 발견되었다. 같은 날 최소 35명이 구조되었고 최대 159명이 실종되었다. 오전 11시경까지 여성의 목소리가 들렸지만, 구조대는 그녀에게 접근할 수 없었다.

마이애미-데이드 카운티 시장 다니엘라 레빈 카바는 같은 날 오후 4시 33분에 비상사태를 선포했고, 플로리다 주지사 론 데산티스에게 주 차원에서 이를 시행하도록 요청했다. 데산티스 주지사는 같은 날 현장을 방문하고, 비상사태를 선포했다. 백악관과 연방 재난 관리청은 지역 관리들과 연락을 취하고 지원을 제공하고 있다고 밝혔다. 조 바이든 대통령은 이 사건에 대한 보고를 받았고, 마이애미-데이드 카운티 시장 레빈 카바와 통화했다.

FEMA 도시 수색 및 구조 태스크 포스 팀(마이애미-데이드 소방구조대에 기반을 둔 도시 수색 및 구조 플로리다 태스크 포스 1과 마이애미 소방구조대에 기반을 둔 도시 수색 및 구조 플로리다 태스크 포스 2)이 투입되었다. 오하이오에 1개 팀, 버지니아에 2개 팀 등 3개 팀이 추가로 대기했다. 서프사이드에서 전 주에 서명된 법에 따라 환자 이송이 승인된 유대교 기반의 구급차 서비스인 사우스 플로리다 하차라의 일원들이 가장 먼저 출동하여 현장에 트리아지(응급 환자 분류) 스테이션을 설치했다.

이스라엘은 붕괴 피해자들에게 옷, 약, 음식, 물 및 기타 구호 물품을 제공했다. 현장에 와서 이스라엘 정부가 이스라엘 방위군의 홈 프론트 사령부 수색 및 구조팀을 구조 작업에 투입하겠다는 공식 제안을 전달한 마오르 엘바즈-스타린스키 이스라엘 총영사에 따르면 이 사령부는 2017년 푸에블라 지진, 2010년 아이티 지진 및 태풍 하이옌과 같은 많은 다른 재난을 지원했다. 이스라엘의 대통령 레우벤 리블린, 총리 나프탈리 베넷 및 외무부 장관 야이르 라피드는 애도와 지원을 표했다. 외상 사건 이후 심리적, 정서적 안정을 제공하는 전문 부대가 유나이티드 하차라에서 파견되었다. 실종자 중 최소 35명이 유대인이었다.

미국 프로 농구 협회의 마이애미 히트 직원은 주 비상근무자에게 물과 간식을 나눠주었다. 히트의 자선 단체의 수혜자인 월드 센트럴 키친과 다이렉트 릴리프도 돕고 있었다. 미국 적십자사 봉사자들은 붕괴로 인해 이재민이 된 사람들을 도왔다.

4.2. 비상사태 선포

마이애미-데이드 카운티 시장 다니엘라 레빈 카바는 2001년 6월 24일 오후 4시 33분에 비상사태를 선포하고, 플로리다 주지사 론 디샌티스에게 주 차원에서 비상사태를 선포하도록 요청했다. 디샌티스 주지사는 같은 날 현장을 방문하여 비상사태를 선포했다. 백악관과 연방 재난 관리청은 지역 관리들과 연락을 취하고 지원을 제공하고 있다고 밝혔다. 조 바이든 대통령은 이 사건에 대한 보고를 받았고, 레빈 카바 시장과 통화했다.

4.3. 국제 지원

이스라엘은 붕괴 피해자들에게 옷, 약, 음식, 물 및 기타 구호 물품을 제공했다. 마오르 엘바즈-스타린스키 이스라엘 총영사는 현장을 방문하여 이스라엘 정부가 이스라엘 방위군의 홈 프론트 사령부 수색 및 구조팀을 파견하여 구조 작업을 돕겠다는 공식 제안을 전달했다. 이 사령부는 2017년 푸에블라 지진, 2010년 아이티 지진, 태풍 하이옌 등 여러 재난 현장에서 구호 활동을 펼친 경험이 있다. 레우벤 리블린 이스라엘 대통령, 나프탈리 베넷 총리, 야이르 라피드 외무부 장관은 애도와 지원을 표명했다. 유나이티드 하차라에서는 외상 사건 이후 심리적, 정서적 안정을 제공하는 전문 부대가 파견되었다. 실종자 중 최소 35명은 유대인이었다.

6월 25일, 다니엘라 레빈 카바 마이애미-데이드 카운티 시장은 이스라엘과 멕시코에서 온 구조팀이 수색 및 구조 작업에 합류하여 12시간씩 2교대로 잔해를 수색하고 있다고 발표했다.

6월 27일, 이스라엘 방위군 홈 프론트 사령부의 수색 구조팀이 현장에 도착했다. 이들과 함께 정신 외상 부대 6개 팀(K9 AACR 치료 부대[최초 대응 치료견과 치료사 핸들러 포함])과 구조 및 유대교 장례를 위한 시신 수습을 전문으로 하는 자원 봉사 팀인 자카의 일원들도 동행했다.

6월 28일, 이스라엘에서 훈련받은 국제 비영리 자원 봉사 단체인 카데나 인터내셔널(cadena는 "사슬"을 의미하는 스페인어 단어)이 구조 임무를 지원했다.

7월 2일, 전국과 미국 외에서 온 많은 수의 수색 및 구조 인력, 관계자 및 수사관 유입과 그로 인한 호텔 객실 부족으로 인해, 로열 캐리비안 인터내셔널 그룹의 유람선 익스플로러 오브 더 시즈가 포트마이애미에 정박하여 일부 작업자에게 숙소를 제공했다.

7월 3일, 칠레 공군 장군 알베르토 바첼레의 사촌이자 그의 딸 미셸 바첼레 (2006년부터 2010년까지, 2014년부터 2018년까지 칠레 대통령 역임)의 삼촌인 칠레 남성과 그의 필리핀계 미국인 아내, 국제 통화 기금의 은퇴한 수석 예산 담당자가 금요일 밤에 이전에 회수된 네 명의 희생자 중에서 공식적으로 확인되었다.

4.4. 수색 및 구조 작업의 어려움

마이애미-데이드 소방구조대에 따르면 6월 24일, 80개 이상의 구조대가 붕괴 현장에 출동했다. 서프사이드 시장 찰스 버켓은 기자 회견에서 10명이 현장에서 치료를 받았고, 1명이 사망했으며 2명이 입원했다고 밝혔다. 같은 날 최소 35명이 구조되었고 최대 159명이 실종되었다. 오전 11시경까지 여성의 목소리가 들렸지만, 구조대는 접근할 수 없었다.

6월 25일, 다니엘라 레빈 카바 시장은 이스라엘과 멕시코에서 온 구조팀이 수색 및 구조 작업에 합류하여 잔해를 체로 걸러내는 12시간 교대 근무를 매일 두 번씩 하고 있다고 발표했다.

6월 26일 기자 회견에서 레빈 카바 시장은 잔해 깊숙한 곳에서 발생한 화재와 그로 인한 연기가 소방 및 구조 요원이 생존자를 수색하는 것을 방해하고 있다고 설명했다. 화재는 "더미 전체로 옆으로 번져" 화재 원인을 격리하기 어렵게 만들었다. 관계자는 구조대가 끊임없이 변하는 조건에서 타워의 심하게 손상된 지하 주차장에 있었다고 말했다.

6월 29일, 레빈 카바 시장은 생존자나 희생자는 더 발견되지 않았지만, 210명의 수색 및 구조 요원이 현장에서 12시간 교대 근무를 하고 있다고 보고했다. 작업자들은 현장에서 작업할 수 있는지 확인하기 위해 정기적으로 건강 검진을 받았다. 붕괴 이후 수색 및 구조 작업을 방해했던 잔해 깊숙한 곳의 대규모 화재는 마침내 진압되었다. 열 센서와 360도 카메라가 장착된 소형 무선 조종 로봇이 수색 및 인명 구조 작업에 투입되었다.

6월 30일 오후, 구조대는 잔해 속에서 "큰 터널"로 묘사된 공간을 발견했다.

7월 1일, 수색 및 구조 작업은 서쪽 부분의 구조물(붕괴되지 않음)이 붕괴될 가능성이 높아 작업자에게 안전하지 않은 조건을 만들기 때문에 오전 2시경에 현장에서 중단되었다.

4.5. 구조 작업에서 복구 작업으로 전환

7월 7일, 당국은 14일째에 접어든 작전이 수색 및 구조에서 시신 수습 및 복구로 전환되고 있다고 발표했다. 비공개 브리핑에서, 당국은 10구의 시신을 추가로 회수하여 총 46구의 시신이 수습되었고, 94명이 여전히 실종된 것으로 추정된다고 밝혔다. 마이애미-데이드 소방구조대장 자달라는 희생자 32명의 가족에게 통보했으며, 생존자를 구조할 가능성이 없다고 판단될 때까지는 수색 및 구조 작업이 계속될 것이라고 말했다. 그는 현재까지 잔해에서 생존자를 숨길 가능성이 있는 빈 공간을 발견하지 못했다고 덧붙였다.

5. 원인 조사

2018년 모라비토 컨설턴트의 검사 결과, 수영장 데크 방수층에 경사가 없어 빗물이 고여 콘크리트 슬래브가 손상되는 "심각한 오류"가 발견되었다. 보고서는 방수층 미교체 시 콘크리트 손상이 기하급수적으로 확대될 것이라고 경고했다. 2020년 10월, 엔지니어는 부식이 심해 수영장 주변 초기 수리가 불가능하다고 밝혔다.

담수 침투 외에도 유지 보수 관리자는 염수 유입 가능성을 보고했는데, 이는 더 심각한 스폴링을 유발할 수 있다. 붕괴 36시간 전 지하 주차장 남쪽 수영장 옆 설비실 일부를 찍은 사진에는 고인 물, 갈라진 콘크리트, 심하게 부식된 철근이 있었다. 붕괴 7분 전에는 주차장 입구 근처에서 물이 쏟아져 들어오고 바닥에 콘크리트 잔해가 흩어져 있는 영상이 공개되었다.

조사관들은 건물 기초와 기둥에서 설계도보다 적은 철근을 발견했으나, 이것만으로 붕괴를 초래하지는 않을 수 있다고 경고했다. 건설 중 및 건설 후 적절한 검사가 수행되지 않았다는 증거도 있다. 엔지니어들은 수영장 데크 아래 구조 기둥 또는 콘크리트 슬래브 붕괴로 데크가 차고로 무너졌을 가능성이 높다고 보았다. 이는 연쇄 붕괴의 일종이다.

건설 중 부패가 잠재적 원인으로 언급되었다. 플로리다 국제 대학교 자료에 따르면, 건물은 1990년대에 연간 약 2mm씩 침하하고 있었다. 차등 침하는 구조물을 약화시키는 인장력을 발생시켜 붕괴 가능성을 높인다.

인근 에이티 세븐 파크 콘도 개발 공사로 인해 건물 구조적 완전성에 문제가 생겼다는 우려도 제기되었다.

5.1. 염분 부식

2018년 엔지니어링 회사 모라비토 컨설턴트가 실시한 검사에서는 수영장 데크 방수층이 경사져 있지 않은 "심각한 오류"가 발견되었다. 방수층에 고인 빗물은 증발될 때까지 남아 있었고, 수년에 걸쳐 수영장 데크 아래 콘크리트 슬래브는 이 물에 의해 심하게 손상되었다. 보고서는 수영장 데크 아래 방수층이 수명을 다해 완전히 제거하고 교체해야 한다고 언급했다. 또한 "가까운 시일 내에 방수를 교체하지 않으면 콘크리트 손상 정도가 기하급수적으로 확대될 것"이며 수리가 "극도로 비쌀 것"이라고 경고했다. 수영장 데크 아래 주차장 천장 슬래브에서는 여러 개의 큰 균열과 스폴링으로 인해 철근이 노출된 사례도 발견되었다.

2020년 10월, 엔지니어는 부식이 너무 깊숙이 진행되어 수리를 하면 해당 지역이 불안정해질 위험이 있어 수영장 주변 초기 수리를 완료할 수 없었다고 밝혔다.

결함 있는 수영장 데크에서 담수가 침투하는 것 외에도, 유지 보수 관리자는 염수의 과도한 유입 가능성을 보고했는데, 이는 더 심각한 스폴링을 유발할 수 있다.

5.2. 누수

2021년 6월 28일, 마이애미 헤럴드는 붕괴 36시간 전 지하 주차장 남쪽에 있는 수영장 옆 수영장 설비실 일부를 보여주는 익명의 수영장 계약업자가 제공한 이미지를 게재했다. 해당 계약업자에 따르면, 이미지에는 고여있는 물, 갈라진 콘크리트, 수영장 옆의 심하게 부식된 철근이 나타나 있었다.

6월 30일, 시카고의 WLS-TV는 건물 북중앙부가 붕괴되기 7분 전인 오전 1시 18분에 촬영된 것으로 보이는, 주차장 입구 근처 위에서 주차장으로 물이 쏟아져 들어오고, 바닥에 콘크리트 잔해가 흩어져 있는 목격자의 영상을 공개했다.

5.3. 부실 공사

2021년 7월 3일, 뉴욕 타임스는 조사관들이 건물 기초와 시작 기둥에서 건물 설계도에 명시된 것보다 적은 철근을 발견했다고 보도했다. 이 보고서는 붕괴 과정에서 일부가 이탈되었을 수 있으며, 철근 감소만으로는 반드시 실패를 초래하지는 않을 수 있다고 경고했다. 왜냐하면 강철 요구 사항은 건설 과정에서 변경될 수 있고, 설계는 종종 안전 예방 조치로 엄격하게 필요한 것보다 더 많이 지정하기 때문이다. 요구되는 것보다 적은 철근을 사용하는 건설 계약업체는 구조적 실패의 매우 일반적인 원인이다. 건설 중 및 건설 후 적절한 검사가 수행되지 않았다는 증거가 있다.

2021년 6월 27일, 마이애미 헤럴드는 인터뷰한 6명의 엔지니어 전문가들의 합의에 대해 보도했다. 공개적으로 이용 가능한 증거를 바탕으로, 전문가들은 수영장 데크 아래의 구조 기둥 또는 콘크리트 슬래브가 무너져 데크가 아래 차고로 붕괴되었을 가능성이 높다고 생각했다. 이것은 타워의 부피가 큰 중간 부분 아래에 분화구를 형성했으며, 이후 이 부분이 무너졌다. 이는 연쇄 붕괴의 일종으로, 한 구조 부위가 무너지면서 다른 부분의 지지력을 불안정하게 만들고 제거하며, 이로 인해 다른 부분이 붕괴되고 빠르게 구조적 지지력을 제거한다. 증거에는 건물 붕괴 직전에 4층 거주자가 남편에게 수영장 데크에 분화구가 생겼다고 전화했다는 보고가 포함된다. 그녀는 붕괴로 실종되었고 나중에 사망한 채 발견되었다. 생존한 주민은 또한 붕괴 몇 분 전에 수영장 데크의 일부와 길가 주차 공간이 주차 차고로 무너졌다고 진술했다.

건설 중의 부패는 여러 지역 언론에서 붕괴의 잠재적인 원인으로 언급되었다.

5.4. 지반 침하

플로리다 국제 대학교의 유럽 원격 감지 위성 자료 분석에 따르면, 해당 건물은 1990년대에 연간 약 2mm씩 침하하고 있었다. 마이애미 비치 내 18,949개 지점 중 1,555개 지점이 연간 1mm 미만으로 침하하고 있었지만, 마이애미 비치의 97%는 안정적이었다. 차등 침하와 같이 구조물의 서로 다른 부분이 다른 속도로 침하하여 구조물을 약화시키는 인장력이 발생할 때 건물 붕괴가 발생할 가능성이 있다. 연구자들은 비스케인 만의 인공 섬과 같은 다른 과밀 개발 지역에서는 침하 속도가 최대 연간 3.8mm로 훨씬 더 빠르다고 지적했다.

5.5. 인접 건물 공사로 인한 피해

2021년 6월 28일, 뉴욕 타임스는 챔플레인 타워 사우스의 관리를 담당하는 입주민 주도 협회의 서기가 2019년 초 인근에서 진행 중이던 에이티 세븐 파크 콘도 개발 공사로 인해 건물 구조적 완전성에 문제가 생겼다는 입주민들의 우려를 마을 건축 부서에 전달했다고 보도했다. 해당 공사는 2016년 초에 시작되어 2019년 말에 완공되었다. 마이애미 헤럴드는 에이티 세븐 파크 건설 중 시트 파일 말뚝 박기 공사와 붕괴 사이의 연관성에 대해 보도했다. 알려진 기술 기록에는 에이티 세븐 파크 건설과 챔플레인 타워의 피해 사이의 연관성을 시사하는 내용은 없다.

6. 여파

미국 국립표준기술연구소(NIST)는 2021년 6월 25일 붕괴 사고를 조사하기 위해 과학자와 엔지니어 팀을 배정했고, 6월 30일에는 수년이 걸릴 정식 기술 조사를 시작했다. 다음 날, 다니엘라 레빈 카바 마이애미-데이드 시장은 마이애미-데이드 카운티에 있는 40년 이상된 5층 이상 고층 건물과 챔플레인 타워 콘도 단지 개발사가 건설한 모든 건물에 대한 즉각적인 감사를 명령했고, 이는 30일 이내에 완료될 예정이었다. 마이애미 헤럴드의 사설 위원회는 붕괴에 대한 대배심 조사를 요구했으며, 캐서린 페르난데스 런들 마이애미-데이드 카운티 주 검사는 "역사적으로, 이것은 대배심원이 살펴보는 종류의 일입니다."라고 말했다.

2021년 1월에 작성되었지만 7월 2일에야 시에 접수된 보고서에 따라 플로리다 노스 마이애미 비치에서 챔플레인 타워 사우스에서 약 11.27km 떨어진 156개 유닛의 콘도 건물인 크레스트뷰 타워를 즉시 폐쇄하고 대피시켰다. 보고서에 따르면 이 건물은 전기 및 구조적으로 안전하지 않다고 판단되었다. 7월 9일에는 엔지니어가 "다양한 층의 안전 문제"를 보고한 후 역사적인 마이애미-데이드 카운티 법원이 폐쇄되었고, 직원들에게 원격 근무를 지시했다.

서프사이드시는 6월 27일 챔플레인 타워 사우스의 부분 붕괴를 연구하고, 인접 및 유사 건물의 상태를 평가하며, 지반 공학 및 원래 설계 평가를 제공하기 위해 KCE 구조 엔지니어스의 설립자이자 최고 경영자인 앨린 킬스하이머와 계약을 체결했다고 발표했다. 이 회사는 9.11 테러 당시 펜타곤 공격과 2018년 플로리다 국제대학교 보행자 다리 붕괴의 법의학적 분석에 참여했다.

뉴욕 타임스는 2021년 7월 5일, 챔플레인 타워 사우스의 붕괴로 인해 플로리다 남동부에 있는 수백 개의 오래된 고층 건물에 대한 검토가 이루어졌으며, 다른 건물들의 관리가 "심각한 유지보수 문제에 대한 조치를 무시하거나 지연했다"는 심층적인 보고서를 발표했다.

마이애미-데이드 경찰서는 2021년 7월 14일, 붕괴된 챔플레인 타워 사우스에서 걸려온 9-1-1 전화를 공개했다. 마이애미 비치시는 희생자와 유족에 대한 존경을 표하기 위해, 노스 비치 밴드쉘에서 72번가와 콜린스 애비뉴에서 열릴 예정이었던 연례 불꽃놀이 축제인 '파이어 온 더 포스'를 취소했다. 미국 독립 기념일 행사는 서프사이드에서 구조 활동으로 인한 도로 폐쇄 및 우회로 인해 피해자들에게 존경을 표하고 이미 악화된 교통 상황을 악화시키지 않기 위해 마이애미 지역에서 취소되었다.

잔해에서 나온 일부 구조 부재는 분석 및 테스트를 위해 공개되지 않은 위치의 창고로 옮겨졌다. 콘크리트, 개인 소지품, 주차장의 손상된 차량을 포함한 추가 잔해는 주간고속도로 95호선과 플로리다 턴파이크(SR 91)의 분기점 근처, 건물 붕괴 지점에서 약 약 16.09km 떨어진 빈 공터로 옮겨졌다.

6.1. 법적 조치

2021년 6월 24일, 붕괴 당일 건물 거주자가 챔플레인 타워스 사우스 콘도미니엄 협회를 상대로 마이애미 데이드 순회 법원에 소송을 제기하여 5의 손해 배상을 청구했다.

7월 2일, 챔플레인 타워스 사우스 콘도미니엄 이사회는 판사의 결정에 따라 건물 거주자에게 긴급 지원 자금을 지급하도록 수탁 관리인에게 지시한 후 언론에 성명을 발표했다. 이들은 독립적인 수탁 관리인을 임명하여 법적 및 청구 절차를 감독해야 한다고 결론 내렸으며, 구조 노력을 위해 시, 주, 지방, 연방 관계자들과 계속 협력하고 이 비극의 원인을 이해할 것이라고 밝혔다.

2021년 7월 16일, 재판 법원은 붕괴로 인해 가족을 잃거나 개인적인 부상을 입은 사람들과 아파트 유닛 파괴로 인해 경제적 손실만 입은 사람들의 두 가지 하위 분류를 대표하기 위해 할리 트로핀과 레이첼 퍼스트를 공동 의장 수석 변호사로 임명했다.

2021년 8월 16일, 클래스 변호사는 이러한 피해자 집단을 대신하여 수정된 통합 집단 소송을 제기하여 챔플레인 타워스 사우스 콘도미니엄 협회만을 피고로 지명하고 건물의 적절한 유지 보수 및 수리에 대한 협회의 과실을 주장했다. 붕괴의 추가적인 기여 원인에 대한 초기 조사 후, 2021년 11월 16일, 클래스 변호사는 8701 콜린스 애비뉴에 위치한 인근 개발지인 87 파크(Eighty Seven Park)와 챔플레인 타워스 사우스 부동산의 개발, 유지 보수 및 수리를 담당하는 다양한 법인을 상대로 두 번째 수정된 소장을 제기했다. 피고로 지명된 곳은 다음과 같다.

재판 법원은 이 집단 소송 소송 기각 신청을 기각했으며, 2022년 3월 10일, 스탠테크 아키텍처 Inc., 지오소닉스, Inc., 플로리다 시빌, Inc., 8701 콜린스 애비뉴 콘도미니엄 협회, Inc.를 추가 피고로 추가하기 위해 다시 수정되었다.

2022년 6월 23일, 붕괴 1주년을 하루 앞두고, 붕괴 피해자를 위해 1020의 합의가 마이클 한즈만 판사에 의해 승인되었다. 이 사건의 피고와 피고로 지명되지 않은 다른 대상들은 소송으로 인한 장기간의 지연과 책임 노출을 피하기 위해 신속하게 합의하기로 결정했다. 합의 금액의 약 절반은 소송에 한 번도 이름을 올리지 않은 세큐리타스 AB라는 단일 회사에서 발생했으며, 이는 근무 중이던 경비원이 건물에서 나가기 전에 건물 전체에 경보를 울리지 않은 것과 관련이 있었다.

붕괴 이후 몇 년 동안 해당 지역의 콘도미니엄 보험료가 몇 배나 증가했다.

6.2. 건물 안전 검사 및 법규 강화

미국 국립표준기술연구소(NIST)는 2021년 6월 25일, 붕괴 사고 조사를 위해 과학자와 엔지니어 팀을 배정했고, 6월 30일에는 수년이 걸릴 정식 기술 조사를 시작했다. 다음 날, 마이애미-데이드 시장 다니엘라 레빈 카바는 마이애미-데이드 카운티에 있는 40년 이상된 5층 이상 고층 건물과 챔플레인 타워 콘도 단지 개발사가 건설한 모든 건물에 대한 즉각적인 감사를 명령했고, 이는 30일 이내에 완료될 예정이었다.

2021년 1월에 작성되었지만 7월 2일에야 시에 접수된 보고서에 따라 플로리다 노스 마이애미 비치에서 챔플레인 타워 사우스에서 약 11.27km 떨어진 156개 유닛의 콘도 건물인 크레스트뷰 타워를 즉시 폐쇄하고 대피시켰다. 보고서에 따르면 이 건물은 전기 및 구조적으로 안전하지 않다고 판단되었다. 7월 9일에는 엔지니어가 "다양한 층의 안전 문제"를 보고한 후 역사적인 마이애미-데이드 카운티 법원이 폐쇄되었고, 직원들에게 원격 근무를 지시했다.

뉴욕 타임스는 2021년 7월 5일, 챔플레인 타워 사우스의 붕괴로 인해 플로리다 남동부에 있는 수백 개의 오래된 고층 건물에 대한 검토가 이루어졌으며, 다른 건물들의 관리가 "심각한 유지보수 문제에 대한 조치를 무시하거나 지연했다"는 심층적인 보고서를 발표했다.

플로리다주 마이애미-데이드 및 브로워드 카운티는 1970년대 중반부터 40년 건물 구조 검사 제도를 운영해왔다. 이는 7명의 마약단속국(DEA) 요원의 목숨을 앗아간 1974년 마이애미 DEA 건물 붕괴 사고에 대응하여 만들어졌다. 플로리다주 브로워드 카운티에서는 2005년에 재인증 제도가 도입되어 2006년 1월부터 시행되었다. 두 카운티 모두 일부 건물은 의무 검사 조항에서 면제되었는데 다음과 같다.

플로리다 주 의회는 서프사이드 붕괴 이후 부각된 문제들을 해결하기 위해 2022년 5월 특별 회기에서 상원 법안 4-D로 콘도 개혁 법안을 통과시켰다. 이 법안은 3층 이상 콘도 건물에 대한 주 전체 검사 프로그램을 만든다. 2025년부터 건물은 준공 후 30년이 되면, 해안에서 약 4.83km 이내에 위치한 건물은 25년이 되면 주요 검사 인증 절차를 거치게 되며, 이후 10년마다 재검사를 받게 된다. 검사 기록은 온라인에 게시하고 세입자와 공유해야 하며, 콘도 협회는 건물의 구조적 무결성을 유지할 수 있을 만큼 충분한 준비 기금을 유지해야 하는 요건을 더 이상 면제받을 수 없다.

플로리다주의 30년 재인증 검사 법이라고도 불리는 이 주요 검사 제도는 다음을 포함한다.

* 3층 이상 모든 건물에 대한 30-10년 재인증 검사
* 해안선에서 약 4.83km 이내에 건설된 3층 이상 모든 건물에 대한 25-10년 재인증 검사

2023년 6월, 의회는 상원 법안 4-D(2022)에 대한 수정안을 통과시켰다. 이 수정안은 해안에서 약 4.83km 이내에 있는 건물에 대한 25년 주요 검사 요건을 삭제하고, 지방 관할 구역이 검사 요건을 30년 대신 25년으로 설정할 수 있도록 허용한다.

6.3. 재개발

긴급 구조 활동이 구조에서 회복 단계로 전환되면서, 사고 현장의 향후 사용 방안에 대한 논의가 시작되었다. 일부에서는 주거 시설로 재개발하는 대신 추모 공원으로 만들 것을 요구했다. 2021년 7월 14일, 마이애미-데이드 순회 판사 마이클 한즈먼은 수익금이 희생자 및 유족에게 돌아가는 조건으로 개발업자에게 해당 부지 매각을 승인했다.

붕괴 사고 현장은 2022년 5월, 120에 두바이에 본사를 둔 억만장자 후세인 사즈와니 소유의 개발업체 다막 부동산(Damac)에 매각되었다. 다막은 법원이 임명한 상업용 부동산 회사 에비슨 영이 주관한 경매에서 유일한 입찰자였다. 새로운 주택은 카발리 럭셔리 레지던스 브랜드로 출시될 예정이다. 다막은 자하 하디드 건축(Zaha Hadid Architects)이 디자인한 설계를 제안했다.

6.4. 언론 보도

미국 국립표준기술연구소(NIST)는 2021년 6월 25일 붕괴 사고를 조사하기 위해 과학자와 엔지니어 팀을 배정했고, 6월 30일에는 수년이 걸릴 정식 기술 조사를 시작했다. 다음 날, 마이애미-데이드 시장 다니엘라 레빈 카바는 마이애미-데이드 카운티에 있는 40년 이상된 5층 이상 고층 건물과 챔플레인 타워 콘도 단지 개발사가 건설한 모든 건물에 대한 즉각적인 감사를 명령했고, 이는 30일 이내에 완료될 예정이었다. 마이애미 헤럴드의 사설 위원회는 붕괴에 대한 대배심 조사를 요구했다. 마이애미-데이드 카운티 주 검사 캐서린 페르난데스 런들은 위원회에 "역사적으로, 이것은 대배심원이 살펴보는 종류의 일입니다."라고 말했다.

서프사이드시는 2021년 6월 27일 챔플레인 타워 사우스의 부분 붕괴를 연구하고, 인접 및 유사 건물의 상태를 평가하며, 지반 공학 및 원래 설계 평가를 제공하기 위해 KCE 구조 엔지니어스의 설립자이자 최고 경영자인 앨린 킬스하이머와 계약을 체결했다고 발표했다. 이 회사는 9.11 테러 당시 펜타곤 공격과 2018년 플로리다 국제대학교 보행자 다리 붕괴의 법의학적 분석에 참여했다.

2021년 7월 5일, 뉴욕 타임스는 챔플레인 타워 사우스의 붕괴로 인해 플로리다 남동부에 있는 수백 개의 오래된 고층 건물에 대한 검토가 이루어졌으며, 다른 건물들의 관리가 "심각한 유지보수 문제에 대한 조치를 무시하거나 지연했다"는 심층적인 보고서를 발표했다.

2021년 7월 14일, 마이애미-데이드 경찰서는 붕괴된 챔플레인 타워 사우스에서 걸려온 9-1-1 전화를 공개했다.

마이애미 헤럴드(Miami Herald)의 37명으로 구성된 팀은 2022년 속보 보도 부문 퓰리처상을 수상했는데, 이는 서프사이드 건물 붕괴 사고와 그 원인에 대한 탐사 보도에 대한 공로였다.