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이만섭

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목차

1. 개요

이만섭은 1932년 대구에서 태어나 연세대학교 정치외교학과를 졸업하고 동아일보 기자로 활동하다 정치에 입문했다. 1963년 민주공화당 소속으로 국회의원에 당선된 후 3선 개헌에 반대하며 박정희 대통령과 갈등을 겪기도 했다. 이후 여러 정당을 거치며 국회의장과 국민신당 총재를 역임했으며, 2004년 정계 은퇴 후 2015년 사망했다. 8선 국회의원을 지냈으며, 여러 저서를 남기고 국민훈장 무궁화장을 수여받았다.

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이만섭 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
이름이만섭
한자 표기李萬燮
호청강/靑江
출생일1932년 02월 25일
출생지일제강점기 경상북도 대구부 중구역
사망일2015년 12월 14일
사망지대한민국 서울특별시 서대문구 신촌동 세브란스병원
국적대한민국
본관합천
학력연희대학교 정치외교학과 학사
직업언론인 출신의 정치인
종교천주교(세례명: 나자렛의 요셉)
정치 활동
의원 선수8
의원 대수6·7·10·11·12·14·15·16
정당무소속
지역구(6)
경북 대구시 중구(7·8)
경북 대구시 중구·서구·북구(10)
경북 대구시 중구·서구(11)
대구 중구·서구(12)
대구 달서구(13)
(14)
(15)
(16)
기타
대한민국헌정회대한민국헌정회 프로필

2. 어린 시절

이만섭은 1932년 2월 25일에 경상북도 대구부(현 대구광역시)에서 태어났다. 대구 대륜중학교 4학년 때 약 1년간 김재규가 체육교사로 부임하여 사제 인연을 맺었다. 당시 김재규는 육사 2기 졸업 후 임관하였다가 잠시 군을 떠나 있을 때였다. 당시 농구선수이자 학업 성적이 우수했던 이만섭을 김재규는 좋아했으며, 이때의 인연이 훗날까지 이어져 어려운 일이 있을 때 서로 의논하는 사이로 발전했다고 이만섭은 그의 저서 《516과 1026 박정희, 김재규 그리고 나》에서 밝히고 있다.[5]

1951년에 연희대 정치외교학과에 진학하여 졸업한 후 동아일보에 입사하여 정치부 기자로 활약했다.

3. 정치 입문

일제강점기 경상북도 대구(현 대구광역시)에서 태어났다. 1957년 연세대학교 정치외교학과를 졸업하고 동아일보사에 입사하여 정치부 기자로서 주일 및 주미 특파원을 역임했다. 5·16 군사 쿠데타 취재를 통해 박정희와 친분을 맺었고, 1963년 11월 26일에 실시된 제6대 총선에서 민주공화당 후보로 출마하여 당선되었다.[2] 당시 당선된 의원들 중 최연소였다.

3. 1. 5.16 군사정변

5.16 군사 정변 직후 발탁되어 1963년 10월에 공화당에 입당, 박정희 대선 후보의 지지 유세와 찬조연설을 다녔다.[6][7] 그해 11월 민주공화당 소속으로 제6대 국회의원에 비례대표로 당선되어 정계에 입문하였고,[8] 이후 제7·10대 국회의원에 당선되었다.[9][10] 1968년 국제의원연맹 제5차 총회에 한국 대표로 참석하였다.

3. 2. 3선 개헌

박정희 대통령의 3선 헌법 개헌에 반대하며, 개헌 허용 조건으로 김형욱의 축출과 중앙정보부 기능 축소를 요구했다. 이에 김형욱이 이만섭의 암살을 지시했으나, 박정희 대통령이 저지했다.[2]

3. 2. 1. 대통령 독대

박정희와 1969년 6월 29일에 면담을 갖고, 3선개헌에 반대 입장을 분명히 밝혔다.[11] 2시간 30분 동안 4.19혁명으로 몰락한 이승만 정권의 예를 들며, 헌법을 준수하여 평화적으로 정권을 이양해야 한다고 주장했다. 또한, 후계자에게 권력을 물려주었다가 4년 뒤 다시 집권하는 방법을 제시했으나, 박정희의 개헌 의지가 확고하여 설득에 실패했다.[12]

3. 2. 2. 3선 개헌 선행 조건 5가지

독대를 가진 후 뜻을 바꾼 이만섭은 1969년 7월 29일, 비공개로 진행된 영빈관 의원총회에서 '3선개헌 선행조건' 5가지를 제안하였다.[13] 이 제안은 의원총회에서 의결되어 공식 입장으로 결정되었고 박정희 대통령에게 전달되었다.

순서내용
첫째권력형 부정부패의 책임자인 이후락, 김형욱은 그 책임을 지고 즉각 물러날 것.[14][15]
둘째중앙정보부는 대공사찰에만 전념하고 정치사찰은 일절 하지 말 것.
셋째당 체질을 명실공히 창당 이념에 맞도록 올바르게 개혁할 것.
넷째국민투표는 지는 한이 있더라도 공명정대하게 실시할 것.
다섯째권오병 문교부 장관 불신임 파동 때 제명당한 예춘호, 양순직, 박종태, 정태성, 김달수 등 제명의원 5명을 복당시킬 것.[16]


3. 2. 3. 암살 위기

의원총회를 도청하여[17] 이 소식을 접한 김형욱은 분노하며 이만섭 암살 지령을 중앙정보부 간부에게 내렸다.[18][19] 다행히도 암살 제보를 김성곤 의원이 접하고 뒤늦게 박정희에게 이 사실을 알렸으며 박정희가 개입하면서 암살 시도는 제지당했다.[20]

3. 3. 신군부 시절

1979년 제10대 총선에서 대구시 중구·서구·북구에서 당선되었고, 그해 민주공화당의 당무위원이 되었다. 1980년 민주공화당이 신군부에 의해 강제로 해산당하자 과거 민주공화당 출신과 유신정우회 출신 인사들을 주축으로 한 한국국민당 창당에 참여하였다. 제11·12대 국회의원에 연속으로 당선되었고, 1985년에 한국국민당 총재를 지냈다.[2]

하지만 한국국민당은 1987년 10월부터 소속 의원들이 대거 탈당하여 신민주공화당에 입당하며 점차 와해되기 시작했고, 다음 해 제13대 총선에서 본인을 비롯하여 모두 낙마하였다.

3. 4. 국민신당

신한국당 총재서리로 임명되었고, 1997년 이인제를 지지하면서 신한국당을 탈당, 국민신당 총재가 되었다. 김대중의 새정치국민회의와 합당을 추진, 새정치국민회의 총재권한대행을 지내기도 했다.[2]

4. 말년과 사망

2004년 제17대 총선 불출마를 선언하고 정계를 은퇴하였다. 이후 2015년 3월부터 새정치민주연합 고문 겸 당무위원 등을 지냈다.[22] '5·16과 10·26──박정희·김재규 그리고 나' 등 다수의 저서를 남겼다. 2015년 12월 14일, 지병으로 83세에 사망하였고, 장례는 국회장으로 치러졌다.[2]

5. 비판

이만섭은 8선 국회의원을 지냈으나, 이 중 4번은 전국구로 당선되었고, 3번은 2명의 국회의원을 선출하는 중대선거구 제도로 당선되었다. 3번의 중대선거구 당선 중 2번은 2위로 당선되었다. 즉, 8번의 국회의원 당선 중 대부분은 유권자의 직접적인 정치적 의사를 반영하지 않은 결과였다. 이러한 이유로 전국구 및 중대선거구 제도의 문제점을 지적할 때 이만섭의 사례가 인용되기도 한다.[23]

6. 저서


  • 《혈육을 만나게 하자》
  • 《제2의 정치인》
  • 《증언대》
  • 《불꺼지지 않는 의사당》
  • 《날치기는 없다》
  • 《의회외교실록》
  • 《정치는 가슴으로》
  • 《516과 1026 박정희, 김재규 그리고 나》[2]

7. 상훈

수상 내역
2011년 제3회 대한민국 법률대상 입법부문 수상
2011년 제6회 자랑스러운 한국인상
대한민국 국민훈장 무궁화장
헝가리 십자대훈장


8. 학력

8. 1. 명예 박사 학위

1989년 연세대학교에서 명예 정치학 박사 학위를 받았다.[1]

9. 이만섭을 연기한 배우



이만섭은 2003년에 드라마 《야인시대》를 보고, 회의 틈틈이 국회의원 동료와 드라마 내용에 대해 이야기했다. 드라마를 높이 평가했지만, 드라마 속 자신을 연기한 배우가 자신보다 못생겼다고 말하기도 했다.[3]

10. 역대 선거 결과

선거명대수직책선거구정당득표수득표율순위당락비고
1963년 총선제6대국회의원민주공화당3,112,985표33.5%전국구 17번당선초선
1967년 총선제7대국회의원경북 대구시 중구민주공화당24,562표50.62%1위당선재선
1971년 총선제8대국회의원경북 대구시 중구민주공화당20,265표41.52%2위낙선
1978년 총선제10대국회의원경북 대구시 중구·서구·북구민주공화당38,826표24.83%2위당선3선
1981년 총선제11대국회의원경북 대구시 중구·서구한국국민당74,176표30.99%1위당선4선
1985년 총선제12대국회의원대구 중구·서구한국국민당78,305표23.42%2위당선5선
1988년 총선제13대국회의원대구 달서구한국국민당44,742표33.04%2위낙선
1992년 총선제14대국회의원민주자유당7,923,718표38.5%전국구 6번당선6선
1996년 총선제15대국회의원신한국당6,783,730표34.5%전국구 3번당선7선
2000년 총선제16대국회의원새천년민주당6,780,359표35.9%비례대표 4번당선8선


11. 가족 관계

가족 관계
배우자한윤복
아들이승민, 이승욱
딸이승희, 이승인


12. 에피소드

2003년에 드라마 《야인시대》를 보고, 회의 시간에 틈틈이 국회의원 동료와 드라마 내용에 대해 이야기했다. 드라마를 높이 평가했지만, 드라마 속 자신을 연기한 배우가 자신보다 못생겼다고 말하기도 했다.[3]

참조

[1] 웹사이트 대한민국헌정회 https://www.rokps.or[...] 2022-03-28
[2] 웹사이트 이만섭(李萬燮) https://encykorea.ak[...] 2023-05-27
[3] 웹사이트 나보다 못생겼어... https://www.ytn.co.k[...] 2023-09-10
[4] 뉴스 한국정치 산 증인' 이만섭 전 국회의장 별세...향년 83세 http://www.yonhapnew[...] 2015-12-14
[5] 서적 516과 1026 박정희, 김재규 그리고 나 나남 2009-08-15
[6] 뉴스 민주공화당에 입당 동아일보 이만섭씨 경향신문 1963-10-03
[7] 서적 516과 1026 박정희, 김재규 그리고 나 나남 2009-08-15
[8] 뉴스 공화당, 과반수선 넘어 경향신문 1963-11-27
[9] 뉴스 당선 확정자 동아일보 1967-06-09
[10] 뉴스 10대 총선 당선 154인의 얼굴들 경향신문 1978-12-13
[11] 서적 516과 1026 박정희, 김재규 그리고 나 나남 2009-08-15
[12] 서적 516과 1026 박정희, 김재규 그리고 나 나남 2009-08-15
[13] 서적 516과 1026 박정희, 김재규 그리고 나 나남 2009-08-15
[14] 서적 성곡 김성곤전 동아출판사 1995-02-25
[15] 서적 남산의 부장들 1 동아일보사 1992-12-19
[16] 서적 516과 1026 박정희, 김재규 그리고 나 나남 2009-08-15
[17] 서적 516과 1026 박정희, 김재규 그리고 나 나남 2009-08-15
[18] 서적 516과 1026 박정희, 김재규 그리고 나 나남 2009-08-15
[19] 서적 남산의 부장들 1 동아일보사 1992-12-19
[20] 서적 516과 1026 박정희, 김재규 그리고 나 나남 2009-08-15
[21] 서적 비록 박정희 시대 1 중원문화사 1984-11-25
[22] 뉴스 이만섭 전 국회의장 별세…향년 83세 http://news.khan.co.[...] 2015-12-14
[23] 간행물 비사·전국구 39년 http://www.donga.com[...] 신동아 2001-09


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