존 베이너

3. 초기 정치 경력

베이너는 노동 계층 부모의 영향으로 본래 민주당을 지지했다. 그러나 직장을 얻은 후 급여에서 많은 세금이 공제되는 것에 격분하여 공화당으로 전향했다.^[137] 1977년 졸업 직후, 플라스틱 산업계의 소규모 판매 회사인 누사이트 세일즈(Nucite Sales)에서 일자리를 수락했고, 꾸준히 승진하여 결국 회사 사장이 되었으며, 1990년 의회에 당선되면서 사임했다.^[7]

1982년 버틀러 군 위원회에서 일하며 지역 정치에 입문했다.^[137] 1981년부터 1984년까지 오하이오주 버틀러 카운티 유니온 타운십(Union Township, Butler County, Ohio) 이사회 이사로 활동했고,^[21] 1985년부터 1990년까지 오하이오 주의회 의원을 역임했다.^[137]

4. 하원 원내대표

베이너는 2006년 2월 공화당 하원 원내대표로 선출되었다^[139]. 당시 하원에서 공화당은 부패 스캔들로 얼룩져 있었고 베이너는 당 정신과 비전의 쇄신을 내세웠다^[139]. 그러나 2006년 중간 선거에서는 조지 W. 부시 대통령과 공화당에 대한 인기가 매우 떨어진 상태였기 때문에, 공화당은 하원에서 크게 패하였다. 하원 선거 패배에도 베이너는 다시 공화당 원내대표로 선출되었고 2007년 1월, 하원 다수당 지위가 민주당에 넘어가 데니스 해스터트가 하원의장직에서 물러나면서 베이너는 하원 내에서 공화당 서열 1위에 올랐다.

2008년 대통령 선거에서 버락 오바마 민주당 후보가 당선되었고, 공화당은 계속 하원 소수당 지위를 유지하면서 베이너는 야당의 대표로 오바마 정부의 정책을 비판하였다. 2010년 중간 선거에서 작은 정부를 지향하는 의보개혁법 철폐·지출삭감·세금감면 등을 주장하였다^[140]. 11월 2일 선거에서 그가 이끄는 공화당은 하원에서 50석 이상을 얻으며 1938년 이후 72년 만에 가장 많은 의석을 민주당에서 빼앗으며 하원 다수당이 되었다^[141].

2005년 9월 딜레이가 정치자금 유용으로 기소되어 실각하자, 개혁을 요구하는 제프 플레이크 등 중견·젊은 하원의원들이 베이너 지지에 나섰고, 2006년 2월, 하원 공화당의 2인자(당시)^[118]인 다수당 원내총무에 당선된다. 당초 이 선거전에서는 딜레이의 최측근으로 딜레이 밑에서 원내간사를 역임하고, 딜레이가 사임한 후에는 임시 원내총무도 지냈던 로이 블런트가 우세했으나, 베이너가 종반에 지지를 급속도로 확대했다.^[119] 2006년과 2008년 하원 선거에서는 조지 W. 부시 정권에 대한 여론의 압박 등으로 공화당이 대패했지만, 베이너는 계속해서 소수당 원내총무직을 유지했다.

2009년 버락 오바마 정권이 출범한 이후로는, 오바마 정권이 추진하는 재정지출을 수반하는 경기 부양책과 의료보험 제도 개혁 등의 큰 정부 노선을 일관되게 강하게 비판하였다. 대결 노선을 주도하며 공화당의 침체 경향에 제동을 걸고, 2010년 중간선거에서는 하원에서 60석 이상 증가하는 역사적인 승리를 거두어 여야 역전을 달성했다.

5. 하원의장

2011년 1월 5일 제61대 하원 의장으로 취임하였다.^[142] 2010년 중간선거에서 공화당은 하원에서 63석을 늘려 다수당이 되었다. 승리 연설에서 베이너는 "경제적 자유, 개인의 자유, 개인의 책임... 저는 이러한 가치를 소중히 여깁니다. 왜냐하면 저는 이 가치를 실천하며 살았기 때문입니다... 저는 제 삶 전체를 미국 꿈을 쫓으며 보냈습니다"라고 말하며 눈물을 흘렸다.^[32] 2010년 11월 17일, 베이너는 하원 공화당 의원들의 만장일치로 의장 후보로 선출되었고,^[36][37] 2011년 1월 공화당이 다수당이 된 새로운 의회가 소집되면서 의장직에 공식적으로 선출되는 것이 거의 확실시되었다. 그는 2011년 1월 5일 낸시 펠로시 전 의장으로부터 의장직을 인수받았다.^[38] 그는 공화당 동료였던 니콜러스 롱워스(1925년~1931년)와 J. 워렌 키퍼(1881년~1883년) 이후 오하이오 출신으로는 최초의 하원 의장이었다. 또한 텍사스 출신 민주당 의원 샘 레이번 이후 당의 다수당 원내대표와 소수당 원내대표를 모두 역임한 최초의 의장이기도 하다.

6. 정계 은퇴 후

2016년 4월, 베이너는 스탠퍼드 대학교에서의 인터뷰에서 공화당 대선 후보 테드 크루즈를 "살아있는 루시퍼(타락천사)"라고 비판하며 큰 주목을 받았다.^[83] 5월 12일, 도널드 트럼프가 공화당의 유력 대선 후보가 된 후, 베이너는 여러 정책에 대해서는 트럼프와 거리를 두면서도 그를 지지하는 입장을 공개적으로 밝혔다.^[84] 그는 크루즈가 후보 지명을 확보하지 못한 것에 대해 "감사하게도 텍사스 출신이 이기지 못했다"고 만족감을 표했다.^[84]

2020년 8월 17일, 베이너의 대변인은 2020년 미국 대통령 선거에서 도널드 트럼프 대통령이나 조 바이든을 지지하지 않을 것이라고 발표했다.^[86] 그러나 비판적인 입장에도 불구하고 베이너는 2020년 대통령 선거에서 트럼프에게 투표했다고 확인하며, "결국 대통령이 하는 가장 중요한 일은 연방 법원에 누가 지명되는가 하는 것이다"라고 설명했다.^[87]

2021년 1월 6일 미국 국회의사당 폭동 이후, 베이너는 공화당에 "깨어나라"고 촉구하며, 트럼프가 "그 피비린내 나는 반란을 선동했다"고 비판했다.^[89] 그는 테드 크루즈를 "자신이 다른 모든 사람보다 똑똑하다고 생각하는 무모한 멍청이"라고 불렀으며,^[90] 트럼프가 "사임을 고려해야 한다"고 말했다.^[91]

2021년 4월 13일, 베이너의 정치 회고록 "On the House: A Washington Memoir"가 출판되었다.^[93] 이 회고록에서 그는 크루즈, 미셸 바흐만, 션 해니티, 러시 림보, 트럼프를 통렬히 비판했으며, 티파티 운동이 어떻게 트럼피즘으로 변화했는지에 대해서도 다루었다.^[94]

케빈 매카시 하원 의장의 사퇴 이후 2023년 10월 미국 하원 의장 선거에서 베이너는 하원 의장직을 다시 맡을 것을 요구하는 한 표를 받았다.^[96]

2016년 9월 15일, 베이너는 담배 회사 레이놀즈 아메리칸 이사회에 합류했다.^[97] 2018년에는 액리지 홀딩스라는 대마(Cannabis (drug)) 회사 이사회에 합류하여 의료용 대마 사용을 장려하고 연방 차원에서 대마의 규제 해제를 옹호했다.^[98] 2019년에는 대마 로비 단체인 전국 대마 라운드테이블의 의장으로 임명되었다.^[99]

7. 논란

존 베이너는 담배 산업 로비스트와의 관계, 스미스소니언 전시 취소 요구, 허리케인 샌디 구호 법안 처리 지연 등과 관련된 논란에 휩싸였다.

1995년 6월, 베이너는 하원 의원들이 담배 보조금에 대한 투표를 고려하던 중 하원 의사당에서 담배 산업 로비스트들의 선거 자금 기부금을 배포했다.^[50] 1996년 PBS 다큐멘터리 ''The People and the Power Game''에서 그는 "그들은 제가 월말이 되기 전에 6장의 수표를 신속하게 배포해 줄 것을 요청했고, 저는 그렇게 했습니다... 하원 규칙 위반은 아니지만... 다시는 그렇게 하지 않을 것입니다."라고 말했다.^[51] 이후 베이너는 하원 규칙을 변경하고 하원 의사당에서 선거 자금 기부금 배포를 금지하는 노력을 이끌었다.^[52]

2010년 9월 ''뉴욕 타임스''는 베이너가 "로비스트들과 긴밀히 연결되어 있다"고 보도하며, "골드만삭스, 구글, 씨티그룹, R.J. 레이놀즈, 밀러쿠어스, UPS를 포함한 미국 최대 기업들을 대표하는 로비스트들과 전 보좌관들과 특히 긴밀한 관계를 유지하고 있다"고 밝혔다.^[53]

2010년 11월, 베이너는 에릭 캔터와 함께 스미스소니언의 국립 초상화 미술관에서 데이비드 보이나로위츠의 비디오 작품인 《내 안의 불길》(A Fire in My Belly) 전시 취소를 요구했다. 이 작품에는 개미들이 기어다니는 십자가 이미지가 포함되어 있었다. 베이너 대변인은 "스미스소니언 관계자들은 실수를 인정하고 수정하거나, 하원의 새로운 다수당이 1월에 출범하면서 시작될 강력한 조사에 직면할 준비를 해야 할 것"이라고 말했다.^[54]

2013년 1월 1일, 재정절벽 합의 통과 후, 베이너는 6000만 달러 규모의 허리케인 샌디 구호 법안을 통과시키지 않고 하원을 휴회시켰다. 뉴저지주 주지사 크리스 크리스티를 비롯한 일부 의원들은 베이너를 강하게 비판했다.^[55] 베이너는 나중에 법안을 통과시키겠다고 약속했다.^[56]

2014년 중간선거 이후, 많은 공화당 의원들은 새로운 하원 의장을 원했다. ''EMC Research''의 여론조사에 따르면 응답자의 60%가 새로운 의장을 원했다.^[57] 베이너에 반대하는 표는 25표였지만, 새로운 의장을 선출하기 위해서는 29표가 필요했다. 베이너는 자신에게 반대한 의원들을 영향력 있는 위원회에서 제외했다.^[58]

8. 정치적 입장

온더이슈스(OnTheIssues)는 존 베이너를 "극우 보수주의자"로 분류했다.^[61] 그는 하원 지도부에 출마했을 때 보수적인 투표 기록을 가지고 있었지만, 공화당 내 종교 보수주의자들은 그의 입장에 만족하지 않았다. 워싱턴 포스트(The Washington Post)는 "불법 이민부터 중국에 대한 제재, 연금 제도 개혁에 이르기까지, 베이너는 하원 교육 및 노동위원회 위원장으로서 당 내 많은 사람들과 상반되는 강력한 친기업적 입장을 취했다. 종교 보수주의자들은 그의 투표 기록을 조사하여 그를 소규모 정부 경제적 관심사에 몰두하는 정책 입안자로 보고 있다. 그들의 관심사가 아닌."라고 평했다.^[62]

베이너는 동성 결혼에 반대하며, 2004년과 2006년에 연방결혼 수정헌법(Federal Marriage Amendment)에 찬성 투표를 했다. 그는 인권 캠페인(Human Rights Campaign)에 보낸 편지에서 "동성애자들에게 특별한 권리를 부여하는 어떤 법안에도 반대한다... 전통적인 가족이 서구 문명의 기본 원칙 중 하나라는 생각을 보호하기 위해 계속 노력할 것임을 확신시켜 드립니다."라고 밝혔다.^[63][64]

베이너는 세금 인상에 반대하는 세금납세자 보호 서약(Taxpayer Protection Pledge)의 서명자이다.^[65]

2014년 5월 29일 기자 회견에서 베이너는 석탄 화력 발전소에 대한 연방 규제안을 비판하면서 "나는 기후 변화에 대한 과학적 논쟁에 참여할 자격이 없다"고 말했다.^[67][68][69]

2011년 베이너는 나토 주도 리비아 군사 개입에 반대했다.^[70] 2015년 베이너는 사우디아라비아가 주도하는 예멘 개입을 지지하며 "사우디가 조국과 이웃을 보호하기 위해 이러한 조치를 취한 것을 높이 평가한다"고 말했다.^[71]

9. 사생활

존 베이너는 1973년 데비 베이너와 결혼하여 오하이오주 웨스트체스터 타운십의 웨더링턴 지역에 거주했다.^[103] 슬하에 린제이와 트리샤 두 딸을 두었다.^[103] 베이너는 중요한 사건에서 감정을 드러내며 눈물을 흘리는 것으로 알려져 있다.^[104][105]

10. 수상

2017년 3월 14일, 일본 정부로부터 旭日大綬章|욱일대수장^일본어을 받았다.^[108]

11. 역대 선거 결과

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