중국 인민해방군 주홍콩부대

3. 역할 및 법적 근거

중화인민공화국(PRC)은 1997년 7월 1일 홍콩에 대한 주권을 회복하면서, 중앙인민정부는 홍콩의 방위 업무를 담당하기 위해 중국 인민해방군(PLA) 주둔군을 배치하였다.^[5] 주둔군의 지휘권은 중국공산당 중앙군사위원회가 가지며, 주둔에 필요한 비용 역시 중앙 정부가 부담한다. 이는 과거 홍콩 식민 정부가 군사비를 직접 지불해야 했던 것과는 다른 방식이다.

홍콩의 기본법은 중앙인민정부가 홍콩의 방어를 책임지도록 명시하고 있다. 이에 더해 전국인민대표대회에서 제정한 주둔군법은 주둔군 인원의 의무와 규율, 관할권 및 기타 사항들을 구체적으로 규정하여, 주둔군이 법적 테두리 안에서 방위 임무를 수행하도록 법적 근거를 마련하고 있다. 이 법에 따라 주둔군은 홍콩에 주둔하는 동안 중화인민공화국과 홍콩의 법률 및 PLA의 현행 규칙과 규정을 준수해야 한다.

주둔군은 홍콩의 지역 문제에 간섭해서는 안 되며, 공공 질서 유지는 홍콩 정부의 책임으로 규정되어 있다. 홍콩 행정장관은 필요한 경우, 중앙 정부의 국무원을 통해 주둔군의 출동을 요청할 수 있는 권한을 가진다.

주둔군은 중국 인민해방군 육군, PLA 해군, PLA 공군 병력으로 구성되며, 베이징의 중앙군사위원회로부터 직접적인 지휘를 받는다. 행정적으로는 인접한 남부 전구의 통제를 받는다.

주둔군의 주요 역할은 홍콩 방위이지만, 일각에서는 베이징의 홍콩 통치를 상징하는 정치적 의미가 더 크다는 해석도 존재한다.^[5] 이는 과거 덩샤오핑이 영국의 마거릿 대처 총리에게 홍콩 주둔의 의의가 방위보다는 주권 회복의 상징성에 있다고 언급한 것과 관련이 있다. 그럼에도 불구하고 주둔군 측은 전투 준비 태세를 갖춘 군대임을 강조한다.^[5]

홍콩에 진주한 이후, 주둔군은 기본법과 주둔군법을 준수하며 군사 훈련을 정기적으로 실시하고 있다. 또한 홍콩 정부와 실무적인 연락 체계를 구축하고 있으며, 석커터스 섬과 스탠리에 위치한 막사를 대중에게 개방하거나 연례 공개 행사를 개최하는 등 홍콩 시민들의 이해와 신뢰를 높이기 위한 활동도 병행하고 있다. 주둔군 병력의 순환 근무도 정기적으로 이루어진다.^[6][7]

2018년 태풍 망쿳으로 홍콩이 큰 피해를 입었을 당시, 주둔군은 중국 정부의 지시에 따라 도로를 막은 쓰러진 나무를 제거하는 등 구호 활동을 위해 출동한 바 있다. 이는 홍콩 반환 이후 인민해방군이 홍콩 시내에서 활동한 첫 사례였으나, 주둔군법에 따른 홍콩 정부의 공식 요청은 아니었다. 2019년 홍콩 민주화 시위 기간 중에는 시위대가 도로에 설치한 장애물(벽돌 등)을 제거하는 활동을 하기도 했다. 주둔군은 이를 "자발적인 활동"이라고 밝혔으나, 민주파를 중심으로 군의 개입에 대한 우려와 비판이 제기되었다.

주둔군의 규모는 중국의 성(省)급 군구와 형식상 동급으로 취급되지만, 실제 배치된 전력은 상대적으로 소규모이며, 대형 무기 등은 홍콩 내 기지가 아닌 중국 본토 측 기지에 배치되어 있는 것으로 알려져 있다.

2022년 초, 중앙군사위원회 주석 시진핑은 전 인민무장경찰 부사령관 출신인 펑징탕 소장을 홍콩 주둔 PLA 사령관으로 임명하였다.^[8]

4. 편제

중국 인민해방군 주홍콩부대는 육군, 해군, 공군 및 지원 부대로 구성된다.

• 육군: 駐香港部隊合成旅|주홍콩부대 합성여단^{중국어[23]}
• 해군: 駐香港部隊艦艇大隊|주홍콩부대 함정대대^중국어
• 공군:
• 駐香港部隊航空兵團|주홍콩부대 항공병단^중국어 (육군 부대원 포함)
• 駐香港部隊防空營|주홍콩부대 방공대대^중국어
• 기타:
• 駐香港部隊後勤基地|주홍콩부대 후근기지^중국어
• 駐香港部隊訓練基地|주홍콩부대 훈련기지^중국어

4. 1. 육군

홍콩 내 육군 기지는 대부분 과거 영국 육군이 사용하던 시설을 이어받은 것이다.

주요 보유 장비는 다음과 같다.

4. 2. 해군