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킴벌리 프로세스

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목차

1. 개요

킴벌리 프로세스(KPCS)는 1990년대 후반 아프리카 내전에서 반군이 다이아몬드 판매 자금으로 무기를 구매하는 문제를 해결하기 위해 2000년 남아프리카 공화국 킴벌리에서 시작된 국제 인증 제도이다. 분쟁 다이아몬드의 유통을 막고, 다이아몬드 거래의 투명성을 확보하기 위해 설립되었으며, 현재 54개국과 유럽 연합이 회원으로 참여하고 있다. 킴벌리 프로세스는 다이아몬드 수출 시 킴벌리 프로세스 증명서를 첨부하도록 하고, 회원국 간 상호 감시 및 통계 자료 제출을 의무화하고 있다. 그러나 콩고 공화국, 베네수엘라 등 일부 국가의 준수 의무 불이행, 감시 및 처벌의 미흡함 등으로 비판을 받기도 한다.

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킴벌리 프로세스
지도 정보
기본 정보
유형국제 인증 제도
목표분쟁 다이아몬드 거래 방지
다이아몬드 원산지 증명
참가 및 적용
참여 국가 및 신청 국가참가국 및 공식 신청국
참가국 (분쟁 진행 중)
공식 신청국 (분쟁 진행 중)
적용 대상원석 다이아몬드
역사
설립 배경2000년대 초, 아프리카의 분쟁 지역에서 생산되는 다이아몬드가 무장 단체의 자금줄로 사용되는 문제 발생
앙골라, 시에라리온, 콩고 민주 공화국 등지에서 발생한 분쟁 자금 문제 해결 필요
창설2003년
구조 및 운영
인증 제도원석 다이아몬드 수출입 시 원산지 증명서 요구
관리 체계참가국 정부, 다이아몬드 산업계, 시민사회단체 간의 협력
의장국매년 순환
비판 및 논란
적용 범위 한계연마된 다이아몬드는 규제 대상이 아님
인권 침해, 노동 착취 등 다른 형태의 폭력 문제 해결 미흡
글로벌 위트니스 등 시민단체에서 제도 개선 요구
제도적 약점느슨한 감독과 제재
일부 국가의 제도 악용 및 허점 이용
중앙아프리카 공화국 등에서 제도 실효성 문제 발생
윤리적 문제 제기제도 개선의 필요성 대두
다이아몬드 산업의 윤리적 책임 강조
추가 정보
공식 웹사이트킴벌리 프로세스 공식 웹사이트
관련 단체글로벌 위트니스

2. 역사

2004년 시에라리온에서 다이아몬드를 채취하는 한 남자와 두 아이


킴벌리 프로세스는 1990년대 후반 시에라리온, 앙골라 등 아프리카 국가들에서 내전이 격화되면서, 반군들이 다이아몬드를 불법적으로 채굴하여 무기 구입 자금으로 사용하는 문제가 심각해짐에 따라 논의가 시작되었다.

유엔 안전보장이사회의 제재에도 불구하고 반군들은 다이아몬드를 계속 거래하였고, 2000년 로버트 파울러의 보고서를 통해 그 실태가 폭로되었다. 2000년 5월 남아프리카 공화국 킴벌리에서 회의가 시작되었고, 9월 프리토리아 장관급 회의를 거쳐 킴벌리 프로세스(KPCS)가 시작되었다.

유엔 총회는 2000년 12월 결의 A/RES/55/56을 통해, 2003년 1월 유엔 안전보장이사회는 유엔 안전보장이사회 결의 1459호를 통해 킴벌리 프로세스를 지지했다.

킴벌리 프로세스에 참여하려면, 해당 국가에서 생산된 다이아몬드가 반군이나 유엔이 승인한 정부를 전복하려는 다른 단체의 자금 조달에 사용되지 않도록 해야 하며, 모든 다이아몬드 수출에는 킴벌리 프로세스 증명서가 첨부되어야 하고, 회원국이 아닌 국가로부터는 수입하거나 수출해서는 안 된다.[17]

2001년, 다이아몬드 산업 관계자들은 세계 다이아몬드 협의회(World Diamond Council)를 설립하고, 다이아몬드 보증 시스템(System of Warranties)을 만들어 킴벌리 프로세스를 지원했다.

2021년 8월 현재, 54개국과 지역이 킴벌리 프로세스에 참가하고 있다.[71]

2. 1. 설립 배경

1998년 유엔 안전보장이사회는 앙골라의 반군 단체인 유니타(UNITA)에 대한 제재를 결의했지만, 유니타는 다이아몬드 판매를 통해 전쟁 자금을 계속 조달했다.[9] 2000년 3월, 로버트 파울러가 이끄는 조사팀은 파울러 보고서를 통해 유니타의 다이아몬드 거래 실태를 폭로하고, 관련 국가, 기업, 개인을 명명하여 국제적인 압력을 가했다.[10][11]

이에 2000년 5월, 남아프리카 공화국 킴벌리에서 전 세계 다이아몬드 생산 및 거래 국가들의 회의가 개최되어 킴벌리 프로세스 설립 논의가 시작되었다.[12][13]

2. 2. 설립 및 발전

1998년 유엔은 유엔 안전보장이사회 결의 1173호를 통해 유니타(UNITA)에 대한 제재를 가했다. 그러나 2000년 3월, 로버트 파울러가 이끄는 조사팀은 파울러 보고서를 유엔에 제출하여 유니타가 국제 시장에서 다이아몬드 판매를 통해 전쟁 자금을 조달하는 방법을 상세히 설명했다.[9] 유엔은 이러한 제재 위반을 단속하려 했지만, 집행 권한이 제한적이었다.[10][11]

이에 2000년 5월, 남아프리카 공화국의 킴벌리에서 전 세계 다이아몬드 생산 및 거래 국가들의 회의가 열렸다.[12][13] 9월에는 프리토리아에서 장관급 회의가 열려 킴벌리 프로세스(KPCS)가 시작되었다.[14]

2000년 12월, 유엔 총회는 원석 다이아몬드에 대한 국제 인증 제도 마련을 지지하는 결의 A/RES/55/56을 채택했다.[15] 2003년 1월, 유엔 안전보장이사회는 유엔 안전보장이사회 결의 1459호를 통해 이를 지지했다. 이후 매년 총회는 킴벌리 프로세스에 대한 지지를 갱신하고 있다.[16]

2001년, 다이아몬드 산업 관계자들은 세계 다이아몬드 협의회(World Diamond Council)를 설립하고, 다이아몬드 보증 시스템(System of Warranties)을 만들어 킴벌리 프로세스를 지원했다. 이 시스템은 연마된 다이아몬드가 소비자에게 전달되는 단계에서 그 출처를 증명하는 제도이며, 킴벌리 프로세스에 참가하는 모든 국가가 지지하고 있다.

3. 주요 내용

세계다이아몬드협의회(World Diamond Council)는 모든 킴벌리 프로세스 참가국이 승인한 다이아몬드 보증 시스템을 만들었다. 이 시스템에 따라, 원석과 연마된 다이아몬드를 거래하는 모든 매수인과 매도인은 모든 송장에 다음과 같은 확약 진술을 해야 한다.

구매 시 받은 보증 송장으로 입증할 수 없는 한, 판매 송장에 보증 선언을 발행하는 것은 킴벌리 프로세스 위반으로 간주된다. 다이아몬드를 거래하는 각 회사는 다이아몬드를 매입하거나 매각할 때 받은 보증 송장과 발행한 보증 송장 기록을 보관해야 하며, 이러한 보증의 입출입 흐름은 회사 감사인이 매년 감사하고 조정해야 한다.

다이아몬드 업계 단체와 그 회원들은 다음과 같은 자율 규제 원칙을 채택했다.


  • 송장에 보증 선언을 포함하는 회사와만 거래한다.
  • 의심스러운 출처 또는 알 수 없는 공급업체, 또는 킴벌리 프로세스 인증 제도를 시행하지 않은 국가에서 유래한 다이아몬드는 구매하지 않는다.
  • 법적 구속력이 있는 적법 절차 시스템을 거쳐 분쟁 다이아몬드 거래를 제한하는 정부 규정을 위반한 것으로 판명된 어떤 출처의 다이아몬드도 구매하지 않는다.
  • 정부 당국이 분쟁 다이아몬드가 해당 지역에서 유래하거나 판매 가능하다고 알리는 권고를 받은 지역이나 그 지역에서 다이아몬드를 구매하지 않는다. (단, 킴벌리 프로세스 인증 제도를 준수하여 해당 지역에서 수출된 다이아몬드는 예외)
  • 분쟁 다이아몬드를 고의로 매입하거나 매각하거나 다른 사람이 매입하거나 매각하도록 지원하지 않는다.
  • 다이아몬드 거래에서 다이아몬드를 매입하거나 매각하는 모든 회사 직원이 분쟁 다이아몬드 거래를 제한하는 거래 결의안과 정부 규정에 대해 잘 알고 있도록 한다.


이러한 원칙을 준수하지 않으면 업계 단체에서 제명될 수 있다.

3. 1. 인증 제도

킴벌리 프로세스 인증 제도(KPCS)에 참여하는 국가는 자국에서 생산된 다이아몬드가 분쟁 다이아몬드가 아님을 증명하는 킴벌리 프로세스 증명서를 발급해야 한다. 킴벌리 프로세스 증명서가 첨부된 다이아몬드만 회원국 간에 거래될 수 있으며, 회원국은 비회원국과의 다이아몬드 거래가 금지된다.[71] 2001년 1월, 다이아몬드 산업 관계자들은 회합을 통해 세계 다이아몬드 협의회를 설립하고, "시스템 오브 와런티" 제도를 만들었다. 이 제도는 연마된 다이아몬드가 소비자에게 전달되는 단계에서 그 출처를 증명하며, 킴벌리 프로세스에 참가하는 모든 국가에서 지지하고 있다.

3. 2. 내부 통제 시스템

세계다이아몬드협의회(World Diamond Council)는 모든 킴벌리 프로세스 참가국이 승인한 다이아몬드 보증 시스템을 만들었다. 이 시스템에 따라, 원석과 연마된 다이아몬드를 거래하는 모든 매수인과 매도인은 모든 송장에 다음과 같은 확약 진술을 해야 한다. "여기에 명시된 다이아몬드는 분쟁 자금 조달에 관여하지 않은 합법적인 출처에서 구매되었으며, 유엔 결의안을 준수하여 구매되었습니다. 판매자는 여기 명시된 다이아몬드가 이 다이아몬드 공급자로부터 제공받은 개인적 지식 및/또는 서면 보증에 근거하여 분쟁 다이아몬드가 아니라고 보증합니다."

구매 시 받은 보증 송장으로 입증할 수 없는 한, 판매 송장에 보증 선언을 발행하는 것은 킴벌리 프로세스 위반으로 간주된다. 다이아몬드를 거래하는 각 회사는 다이아몬드를 매입하거나 매각할 때 받은 보증 송장과 발행한 보증 송장 기록을 보관해야 하며, 이러한 보증의 입출입 흐름은 회사 감사인이 매년 감사하고 조정해야 한다.

다이아몬드 업계 단체와 그 회원들은 다음과 같은 자율 규제 원칙을 채택했다.

  • 송장에 보증 선언을 포함하는 회사와만 거래한다.
  • 의심스러운 출처 또는 알 수 없는 공급업체, 또는 킴벌리 프로세스 인증 제도를 시행하지 않은 국가에서 유래한 다이아몬드는 구매하지 않는다.
  • 법적 구속력이 있는 적법 절차 시스템을 거쳐 분쟁 다이아몬드 거래를 제한하는 정부 규정을 위반한 것으로 판명된 어떤 출처의 다이아몬드도 구매하지 않는다.
  • 정부 당국이 분쟁 다이아몬드가 해당 지역에서 유래하거나 판매 가능하다고 알리는 권고를 받은 지역이나 그 지역에서 다이아몬드를 구매하지 않는다. (단, 킴벌리 프로세스 인증 제도를 준수하여 해당 지역에서 수출된 다이아몬드는 예외)
  • 분쟁 다이아몬드를 고의로 매입하거나 매각하거나 다른 사람이 매입하거나 매각하도록 지원하지 않는다.
  • 다이아몬드 거래에서 다이아몬드를 매입하거나 매각하는 모든 회사 직원이 분쟁 다이아몬드 거래를 제한하는 거래 결의안과 정부 규정에 대해 잘 알고 있도록 한다.


이러한 원칙을 준수하지 않으면 업계 단체에서 제명될 수 있다.

킴벌리 프로세스(KPCS)는 실제 채굴과 국제 다이아몬드 무역과 관련된 데이터 수집 및 공표를 강조한다. 회원국은 감사를 통해 검증 가능한 통계자료를 공식적으로 제출해야 한다.[39] 또한 모든 회원국은 다이아몬드 무역에 대한 연례 보고서를 작성하여 제출해야 한다.[40]

킴벌리 프로세스 통계 작업반(WGS)에 따르면, 2006년 킴벌리 프로세스는 4억 8천만 캐럿이 넘는 원석 다이아몬드 수출액 357억달러를 모니터링했다. KPCS 회원국이 발급한 인증서 수는 5만 5천 개였다.

연례 보고서는 KPCS가 설립한 상호 심사 메커니즘의 구성 요소이다. 예를 들어 미국에서는 원석 다이아몬드를 매입, 판매, 운송하는 모든 기업이 매년 4월 1일까지 미 국무부에 연례 보고서를 이메일로 제출해야 한다.[42] 해당 보고서에는 회사 연락처 정보와 전년도 수입, 수출, 재고(현재 재고)된 원석 다이아몬드의 총 캐럿 중량 및 미국 달러($) 가치에 대한 상세 내역이 포함되어야 한다.[43] 이러한 정보는 미국의 조화관세체계(HTS) 코드에 따라 분류되지 않은(보석용 및 산업용) 원석 다이아몬드, 분류된 산업용 원석 다이아몬드, 분류된 보석용 원석 다이아몬드로 분류된다. 후자는 소매 판매를 위한 완제품 및 보석으로 연마될 가능성이 가장 높으며, 산업용 다이아몬드는 절삭 및 드릴링 도구에 사용될 가능성이 가장 높다. 연례 보고서를 제때 제출하지 않으면 최대 1만 달러의 벌금이 부과될 수 있다. 고의적인 위반으로 판명될 경우 최대 5만 달러의 벌금과 최대 10년의 징역형에 처해질 수 있다.[44]

3. 3. 이행 감시

킴벌리 프로세스(KPCS)는 매년 총회에서 선출되는 의장이 운영을 주관한다. 모니터링 실무단은 각 참가국이 킴벌리 프로세스를 올바르게 이행하는지 확인하고, 의장에게 보고한다.[24] 이행 과정에서 발생하는 문제를 해결하기 위해 기술 실무단(혹은 다이아몬드 전문가 실무단)이 운영되며, 다이아몬드 거래 데이터 보고를 위한 통계 실무단도 운영된다.[24]

하지만 킴벌리 프로세스에 대한 비판도 존재한다. 국제앰네스티는 킴벌리 프로세스가 분쟁 다이아몬드 문제 해결에 중요한 조치이지만, 다이아몬드 거래에 대한 의무적이고 공정한 감시가 이루어지지 않으면 모든 분쟁 다이아몬드를 확인하고 시장에서 제거하기 어렵다고 지적한다.[24] 캐나다 원조 단체인 원 스카이(One Sky)도 비슷한 의견을 제시하며, 모든 국가에 대한 전문적이고 독립적이며 정기적인 검토 시스템 없이는 킴벌리 프로세스가 남용될 위험이 있다고 경고한다.[24] 휴먼라이츠워치는 킴벌리 프로세스 준수에 대한 독립적인 감시가 거의 없고 위반에 대한 처벌도 거의 없다는 점을 비판한다.[6]

4. 회원국

2021년 8월 현재, 유럽 연합을 포함하여 54개 참가자(81개국)가 킴벌리 프로세스에 참여하고 있다.[71] 대한민국은 2003년에 킴벌리 프로세스에 가입했다. 회원국은 주요 원석 다이아몬드 생산국, 수출국 및 수입국을 모두 포함한다.

킴벌리 프로세스는 분쟁 다이아몬드를 억제하기 위해 남아프리카 공화국, 보츠와나, 나미비아 등 아프리카 여러 국가가 2000년 5월 남아프리카 공화국의 킴벌리에서 제도를 수립하면서 시작되었다.

2001년 1월, 다이아몬드 산업 관계자들은 회합을 열고 세계 다이아몬드 협의회를 설립했다. 이들은 "시스템 오브 와런티" 제도를 만들어 연마된 다이아몬드가 소비자에게 전달되는 단계에서 출처를 증명하도록 했다. 킴벌리 프로세스에 참가하는 모든 국가에서 이 제도를 지지하고 있다.

회원국 목록 및 가입 연도에 대한 자세한 내용은 하위 섹션을 참고.

4. 1. 현재 회원국 (2003년 가입)

국가가입 연도
남아프리카 공화국2003
대한민국2003
나미비아2003
노르웨이2003
뉴질랜드2006
러시아2003
미국2003
베트남2003
앙골라2003
아랍에미리트2003
아르메니아2003
오스트레일리아2003
우크라이나2003
유럽 연합2003
이스라엘2003
인도2003
일본2003
짐바브웨2003
캐나다2003
콩고 민주 공화국2003
콩고 공화국2003/2007
탄자니아2003
태국2003
터키2007
스위스2003
스리랑카2003
싱가포르2004
시에라리온2003
중앙아프리카 공화국2003
중국2003
레바논2003/2005
레소토2003
말레이시아2003
모리셔스2003
보츠와나2003
브라질2003
기니2003
가이아나2003


4. 2. 2003년 이후 가입국

2013년 7월 1일 기준으로, 유럽 연합을 하나의 참가자로 계산하여 81개국을 대표하는 54개의 참가자가 킴벌리 프로세스(KPCS)에 참여하고 있었다.[28] 참가자들은 주요 원석 다이아몬드 생산국, 수출국 및 수입국을 모두 포함한다.

다음은 원문 기준 2003년 이후 가입한 국가 및 가입 연도(재가입 포함)이다.

국가가입 연도
방글라데시2006년
벨라루스2003년
인도네시아2005년
캄보디아2012년
카메룬2012년
카자흐스탄2012년
코트디부아르2003년
파나마2012년
라이베리아2007년
멕시코2008년
베네수엘라2016년 (재가입)[77][78]
스와질란드2011년
가봉2018년
말리2013년


4. 3. 신청국

5. 운영 절차

킴벌리 프로세스(KPCS)는 매년 총회에서 선출되는 의장이 운영을 주관하며, 의장국은 전년도 부의장국이 맡고 임기는 1년이다.

킴벌리 프로세스의 이행 감시를 위해 모니터링 실무단이 운영되며, 의장에게 보고한다. 이행상의 어려움을 보고하고 해결책을 제시하는 기술 실무단(다이아몬드 전문가 실무단)과 다이아몬드 거래 데이터를 보고하는 통계 실무단 등 여러 실무 그룹이 운영되고 있다.[27] 2019년 기준으로 다이아몬드 전문가 실무 그룹(WGDE), 모니터링 실무 그룹(WGM), 통계 실무 그룹(WGS), 소규모 채굴 및 충적층 생산 실무 그룹(WGAAP), 참여 및 의장단 위원회(CPC), 규칙 및 절차 위원회(CRP), 개혁 및 검토 특별 위원회(AHCRR) 등 7개의 실무 그룹이 있다.

킴벌리 프로세스는 앙골라와 같이 과거 분쟁 다이아몬드로 피해를 입은 국가의 인권 개선을 목표로 하는 단체들로부터 대체로 환영받았지만, 충분하지 않다는 비판도 있다. 국제앰네스티는 분쟁 다이아몬드 문제 해결을 위한 중요한 조치로서 킴벌리 프로세스를 환영하지만, 다이아몬드 거래가 의무적이고 공정한 감시 대상이 되지 않는 한, 모든 분쟁 다이아몬드가 확인되고 시장에서 제거될 것이라는 효과적인 보장은 여전히 없다고 지적한다.[24]

아프리카 다이아몬드 위원회(ADC)는 킴벌리 프로세스의 현실적인 집행 가능성에 대해 비판적인 시각을 가지고 있다. 현장 단속 부재, 앤트워프와 같은 다이아몬드 거래 센터의 비밀성 등은 인증서와 서류의 신뢰성을 떨어뜨릴 수 있는 요소들이다.[25][26] 휴먼라이츠워치는 킴벌리 프로세스 준수에 대한 독립적인 감시가 거의 없고 위반에 대한 처벌도 거의 없다는 점을 지적한다.[6]

5. 1. 의장단

킴벌리 프로세스 인증 제도(KPCS)의 의장은 프로그램 이행, 실무 그룹 및 위원회 운영, 일반 행정을 감독한다.[32] 의장직은 매년 순환되며, 전년도 부의장 국가가 의장직을 맡는다.

연도의장국부의장국
2003남아프리카 공화국캐나다
2004캐나다러시아
2005러시아보츠와나
2006보츠와나유럽연합 집행위원회
2007유럽연합 집행위원회인도
2008인도나미비아
2009나미비아이스라엘
2010이스라엘[33]콩고 민주 공화국
2011콩고 민주 공화국[35]미국
2012미국[36]남아프리카 공화국
2013남아프리카 공화국중국
2014중국앙골라
2015앙골라아랍에미리트
2016아랍에미리트오스트레일리아
2017오스트레일리아유럽연합
2018유럽연합인도
2019인도러시아
2020코로나19로 인해 의장직 없음
2021러시아보츠와나
2022보츠와나짐바브웨



2011년 콩고 민주 공화국이 KPCS 의장직을 맡은 것은 주목할 만한데, 이는 콩고 민주 공화국이 최근 몇 년 동안 분쟁 다이아몬드와 기타 광물의 주요 공급원으로 알려져 있었기 때문이다.[37][38]

6. 비판 및 논란

킴벌리 프로세스(KPCS)는 분쟁 다이아몬드 문제 해결에 기여했지만, 여러 비판과 논란에 직면해 있다.

국제앰네스티는 킴벌리 프로세스가 분쟁 다이아몬드 문제 해결을 위한 중요한 조치임에는 동의하지만, 다이아몬드 거래에 대한 의무적이고 공정한 감시가 부족하여 모든 분쟁 다이아몬드를 확인하고 시장에서 제거하는 데에는 한계가 있다고 지적한다.[24] 캐나다 원조 단체인 원 스카이(One Sky)도 비슷한 의견을 제시하며, 모든 국가에 대한 전문적이고 독립적이며 정기적인 검토 시스템이 없다면 킴벌리 프로세스가 남용될 위험이 있다고 경고한다.[24]

킴벌리 프로세스의 실효성에 대한 의문도 제기된다. 아프리카 다이아몬드 위원회(ADC)는 현장 단속 부재, 앤트워프와 같은 다이아몬드 거래 센터의 비밀성 등 여러 요인이 인증 절차의 신뢰성을 저해할 수 있다고 비판한다.[25][26] 휴먼라이츠워치(Human Rights Watch)는 킴벌리 프로세스 준수에 대한 독립적인 감시가 거의 없고 위반에 대한 처벌도 거의 없다는 점을 문제점으로 지적한다.[6]

글로벌 위트니스는 킴벌리 프로세스가 분쟁 다이아몬드의 흐름을 막는 데 실패했다고 비판하며 2011년 탈퇴했다.[54] 2013년 ''월드 폴리시 저널(World Policy Journal)''의 보고서에 따르면, 킴벌리 프로세스 인증을 받은 다이아몬드 최소 35억달러 상당이 두바이와 스위스 등 탈세 국가를 거쳐 이동했으며, 이는 앙골라를 포함한 자체 규제 정부, 무기상, 국제 은행들의 공모를 통해 이루어졌다.[55]

2013년, 미국의 조사 플랫폼 100 리포터스(100 Reporters)는 중앙정보국(CIA) 문서를 통해 짐바브웨 선거 조작에 사용된 30억달러 상당의 다이아몬드 수익을 폭로했다.[56]

킴벌리 프로세스의 창립 회원 중 하나인 파트너십 아프리카 캐나다(Partnership Africa Canada)의 이언 스밀리(Ian Smillie)는 규제 실패를 비난하며 2009년 사임했다.[58] 글로벌 위트니스(Global Witness)는 킴벌리 프로세스가 다이아몬드 광산에서의 비준수, 밀수, 자금 세탁, 인권 침해 문제를 효과적으로 해결하지 못했다고 비판했다.[58]

2010년 8월, 아프리카 최고위 다이아몬드 관리인 M'zée Fula Ngenge 박사는 킴벌리 프로세스의 무능력을 비난하며 아프리카 다이아몬드 생산국들이 이 계획에 대한 지지를 철회하도록 설득했다.[63][64]

2010년 12월 ''타임 매거진''은 짐바브웨의 원석 거래에 대한 기사에서 킴벌리 프로세스가 짐바브웨 분쟁 다이아몬드의 시장 유입을 막지 못했다고 지적하며 그 정당성에 의문을 제기했다.[67]

2011년 BBC 라디오 다큐멘터리는 킴벌리 프로세스 대표와의 인터뷰를 통해 짐바브웨 다이아몬드 광산에서 벌어진 고문과 살인 사건에 대해 관계자들이 알지 못했다고 주장하는 내용을 보도했다.[68] 이는 심층 조사를 할 인력이 부족하다는 것을 보여준다.

글로벌 위트니스는 2011년 12월 킴벌리 프로세스에서 탈퇴하며, 짐바브웨, 코트디부아르, 베네수엘라 정부가 시스템을 무시하고 위반했지만 어떠한 처벌도 받지 않았다고 밝혔다.[69][70]

6. 1. 주요 비판 사례

2004년, 콩고 공화국은 자국산 다이아몬드의 원산지 증명 문제로 킴벌리 프로세스에서 제외되었다가 2007년에 복귀했다.[47][48][49][50] 2005년에는 코트디부아르산 다이아몬드 거래가 금지되었다.[45][46]

2008년, 베네수엘라는 킴벌리 프로세스 준수 의무를 제대로 이행하지 않아 자발적으로 탈퇴했다.[47][48][49][50] 코트디부아르와 베네수엘라는 여전히 킴벌리 프로세스 회원국이지만, 참가국은 아니다.[51]

글로벌 위트니스는 런던에 위치한 비정부기구(NGO)로, '분쟁 다이아몬드' 문제를 국제적으로 처음 제기한 단체 중 하나이며 킴벌리 프로세스의 주요 회원이었다.[52] 그러나 이 단체는 킴벌리 프로세스가 분쟁 다이아몬드의 흐름을 막는 데 실패했다고 판단하여 2011년에 탈퇴했다.[54]

참조

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