2019년 11월 스페인 총선거

3. 선거 제도

스페인 Cortes Generales|italic=no^es는 불완전 양원제 시스템으로, 하원이 상원보다 더 큰 입법 권한을 갖는다. 하원은 총리 신임 투표 및 불신임 투표를 할 수 있고, 상원의 거부권을 절대 다수 투표로 무효화할 수 있다. 그러나 상원은 헌법 개정 등 일부 독점적인 기능을 갖는다.^[14][15]

Cortes Generales|italic=no^es 선거는 18세 이상 모든 국민의 보통 선거를 기반으로 한다.^[16] 해외 거주 스페인인은 투표 전 유권자 등록을 신청해야 하며, 이는 "요청" 또는 해외 거주자 투표 ()로 알려져 있다.^[17][18]

하원 348석은 D'Hondt 방식과 명부식 비례대표제를 사용하여 선출되며, 각 선거구에서 유효 투표의 3% 선거 장벽이 적용된다. 의석은 지방에 해당하는 선거구에 할당되며, 각 선거구는 최소 2석, 나머지 248석은 인구수에 비례하여 분배된다. 세우타와 멜리야는 다수결 투표로 각 2석을 선출한다.^[19][20]

선거구별 의석 할당은 다음과 같다:^[22]

상원 208석은 부분 블록 투표제를 사용하는 공개 명부로 선출된다. 47개 반도 지방에 각 4석, 발레아레스와 카나리아 제도의 섬에는 마요르카, 그란 카나리아, 테네리페에 각 3석, 메노르카, 이비자–포르멘테라, 푸에르테벤투라, 라 고메라, 엘 이에로, 란사로테, 라 팔마에 각 1석이 할당된다. 세우타와 멜리야는 각 2석을 선출한다. 자치 지방은 최소 1명의 상원의원을 임명하고, 인구 100만 명당 1명을 추가 임명한다.^[23][24]

의회와 상원의 임기는 이전 선거일로부터 4년이다. 총리는 조기 총선을 소집할 수 있지만, 불신임 투표 진행 중이거나 비상 사태 발효 중, 또는 이전 선거일로부터 1년 이내에는 불가능하다. 임명 절차가 첫 투표일로부터 2개월 내 총리 선출에 실패하면 양원은 해산되고 새 선거가 소집된다.^[26]

4. 선거 일정

스페인 코르테스 헤네랄레스(양원)의 임기는 이전 선거일로부터 4년이며, 조기 해산되지 않는 한 그 기간을 유지한다. 선거 칙령은 의회 임기 만료일로부터 25일 전까지 발령되어야 하며, 다음 날 국가 관보(BOE)에 게재되어야 하고, 선거일은 게재일로부터 54일째 되는 날로 정해진다.^[25] 2019년 4월 스페인 총선은 2019년 4월 28일에 치러졌으므로, 국회의원 임기는 2023년 4월 28일에 만료될 예정이었다. 따라서 선거 칙령은 늦어도 2023년 4월 4일까지 BOE에 게재되어야 했으며, 선거는 게재일로부터 54일째 되는 날에 치러져, Cortes Generales|스페인 의회^es의 마지막 선거일은 2023년 5월 28일 일요일로 예정되어 있었다.

총리는 불신임 투표가 진행 중이지 않고, 비상 사태가 발효되지 않았으며, 이전 선거일로부터 1년이 경과하기 전에 해산이 이루어지지 않는다는 조건 하에 언제든지 양원을 동시에 또는 따로 해산하고 조기 총선을 소집할 수 있는 권한을 가졌다.^[26] 또한, 임명 절차가 첫 투표일로부터 2개월 이내에 총리를 선출하지 못할 경우 양원은 해산되고 새로운 선거가 소집되어야 했다.

Cortes Generales|스페인 의회^es는 2019년 9월 24일, 해산 칙령이 BOE에 게재된 후 공식적으로 해산되었으며, 선거일은 11월 10일로 정해졌고 양원 모두 12월 3일에 재소집될 예정이었다.^[22]

5. 의회 구성

2019년 11월 스페인 총선거 결과, 스페인 의회는 다음과 같이 구성되었다.

2019년 11월 총선 이후 스페인 하원 의석 분포

정당		득표			의석
		득표수	득표율	증감	획득	증감
width="1" bgcolor="#EF1C27"|	스페인 사회노동당(PSOE)	6,792,199	28.00	–0.67	120	–3
bgcolor="#1D84CE"|	국민당(PP)	5,047,040	20.81	+4.12	89	+23
bgcolor="#63BE21"|	복스(Vox)	3,656,979	15.08	+4.82	52	+28
bgcolor=" "|	우니다스 포데모스(Unidas Podemos)	3,119,364	12.86	–1.46	35	–7
bgcolor="#FFB232"|	카탈루냐 공화 좌파–Sovereigntists(ERC–Sobiranistes)	880,734	3.63	–0.28	13	–2
bgcolor="#0FDEC4"|	마스 파이스(Más País)	582,306	2.40	New	3	+2
bgcolor="#ED5975"|	준츠 페르 카탈루냐(JxCat–Junts)	530,225	2.19	+0.28	8	+1
bgcolor="#4AAE4A"|	바스크 민족주의당(EAJ/PNV)	379,002	1.56	+0.05	6	±0
bgcolor="#B5CF18"|	에우스칼 에리아 빌두(EH Bildu)	277,621	1.14	+0.15	5	+1
bgcolor="#FFED00"|	인민 통일 후보(CUP–PR)	246,971	1.02	New	2	+2
bgcolor="#ADBE18"|	Animalist Party Against Mistreatment of Animals영어(PACMA)	228,856	0.94	–0.31	0	±0
bgcolor="#BAF73E"|	카나리아 연립–신 카나리아(CCa–PNC–NC)2	124,289	0.51	–0.15	2	±0
bgcolor="#ADCFEF"|	갈리시아 민족주의 블록(BNG)	120,456	0.50	+0.14	1	+1
bgcolor="#999999"|	Navarra Suma영어(NA+)	99,078	0.41	±0.00	2	±0
bgcolor="#C2CE0C"|	칸타브리아 지역주의당(PRC)	68,830	0.28	+0.08	1	±0
bgcolor="#00862A"|	제로 컷(Zero Cuts)–녹색 그룹(Recortes Cero–GV)	35,042	0.14	–0.04	0	±0
bgcolor="#4ABEEF"|	더 공정한 세상을 위해(PUM+J)	27,272	0.11	+0.03	0	±0
bgcolor="#037252"|	테루엘 존재한다(¡Teruel Existe!)	19,761	0.08	New	1	+1
bgcolor="#DACE5D"|	더 왼쪽(Més–MxMe–esquerra)3	18,295	0.08	–0.02	0	±0
bgcolor="#83C141"|	안달루시아 자체(AxSí)	14,046	0.06	+0.02	0	±0
bgcolor="#D1141A"|	Communist Party of the Peoples of Spain영어(PCPE)	13,828	0.06	–0.01	0	±0
bgcolor="#CD0711"|	Communist Party of the Workers of Spain영어(PCTE)	13,029	0.05	±0.00	0	±0
bgcolor="#F75E42"|	게로아 바이(GBai)	12,709	0.05	–0.04	0	±0
bgcolor="#B41062"|	레온 인민 연합(UPL)	10,243	0.04	New	0	±0
백지표		217,227	0.90	+0.14	bgcolor="#E9E9E9" colspan="2"|
colspan="7" bgcolor="#E9E9E9"|
전체		24,258,228	bgcolor="#E9E9E9" colspan="2"|	350	±0
출처:[107][108]

2019년 11월 총선 이후 스페인 상원 의석 분포

정당		선출		추천	합계
		의석수	증감
width="1" rowspan="3" bgcolor="#EF1C27"|	스페인 사회노동당(PSOE)	93	–30	18	111
스페인 사회노동당(PSOE)1	91	–29	17	107
카탈루냐 사회주의자당(PSC)2	2	–1	1	3
bgcolor="#1D84CE"|	국민당(PP)	83	+29	14	97
bgcolor="#FFB232"|	카탈루냐 공화좌파(ERC)–Sovereigntists	11	±0	2	13
bgcolor="#4AAE4A"|	바스크 국민당(EAJ/PNV)	9	±0	1	10
bgcolor="#EB6109"|	시우다다노스(Cs)	0	–4	8	8
rowspan="7" bgcolor="#4EB270"|	Confederal Left (Izquierda Confederal)	0	±0	6	6
안달루시아 전진(AA)	0	±0	1	1
콤프로미스(Compromís)	0	±0	1	1
좌파 공동 그룹(Grupo Común da Esquerda)	0	±0	1	1
메스 페르 마요르카(Més)	0	±0	1	1
카탈루냐 앙 코무(CatComú)	0	±0	1	1
마스 마드리드(Más Madrid)	0	±0	1	1
bgcolor="#ED5975"|	준츠 페르 카탈루냐(JxCat–Junts)	3	+1	2	5
bgcolor="#63BE21"|	복스(Vox)	2	+2	1	3
rowspan="4" bgcolor="#999999"|	Navarra Suma영어(NA+)	3	±0	0	3
나바라 주민 연합(UPN)	1	±0	0	1
국민당(PP)	1	±0	0	1
시우다다노스(Cs)	1	±0	0	1
bgcolor="#B5CF18"|	에우스칼 에리아 빌두(EH Bildu)	1	±0	1	2
bgcolor="#037252"|	테루엘 엑시스테(¡Teruel Existe!)	2	+2	0	2
bgcolor="#BAF73E"|	카나리아 연립–신 카나리아(CCa–PNC–NC)	0	±0	1	1
bgcolor="#C2CE0C"|	칸타브리아 지역주의당(PRC)	0	±0	1	1
bgcolor="#F75E42"|	게로아 바이(GBai)	0	±0	1	1
bgcolor="#B61414"|	고메라 사회주의 그룹(ASG)	1	±0	0	1
bgcolor="#FFCC66"|	아라곤인당(PAR)	''n/a	n/a	1	1
colspan="6" bgcolor="#E9E9E9"|
합계		208	±0	57	265
출처:[107][108]

각주:

• ¹ 아스투리아스에서 스페인 사회노동당(PSOE)가 임명한 의석 1석은 선거 당시에도 공석으로 남아있었다.
• ² 카탈루냐 사회주의자당(PSC)이 임명한 의석 1석은 선거 당시에도 공석으로 남아있었다.
• ³ 더 좌파의 결과는 2019년 4월 선거에서 진보의 목소리의 총계와 비교된다.

6. 참여 정당 및 후보

2019년 11월 스페인 총선거에는 다양한 정당과 선거 연합이 참여했다. 주요 정당 및 연합은 다음과 같다.

스페인 선거법에 따라, 정당과 정치 연합은 내무부에 등록해야 했다. 선거 연합과 유권자 단체는 후보자 명단을 제출할 수 있었다. 선거 전에 연합을 형성하려는 정당과 연합은 선거 소환 후 10일 이내에 관련 선거 위원회에 통보해야 했다. 유권자 단체는 해당 지역구 유권자 중 최소 1%의 서명을 확보해야 했으며, 유권자는 한 명 이상의 후보자 명단에 서명할 수 없었다.^[31] 이전 선거에서 의석을 얻지 못한 정당, 연합은 해당 지역구 유권자 중 최소 0.1%의 서명을 확보해야 했다.^[31]

7. 선거 운동

«Ahora sí»"지금은 정부. 지금은 스페인"
"지금이야말로"국민당 (PP)«Por todo lo que nos une»"우리를 하나로 묶는 모든 것을 위해"시우다다노스 (Cs)«España en marcha»"스페인, 전진"우니다스 포데모스«Un Gobierno contigo»
«Si vols solucions, vota solucions»
«Conta con nós»"당신과 함께하는 정부"
"해결책을 원한다면, 해결책에 투표하세요"
"우리를 믿으세요"복스 (Vox)«España siempre»"스페인은 영원히"ERC–Sobiranistes«Tornarem més forts»"우리는 더 강해져서 돌아올 것이다"JxCat–Junts«Per la independència, ni un vot enrere»"독립을 위해, 한 표도 물러서지 않는다"EAJ/PNV«Hemen, EAJ-PNV»"여기, EAJ/PNV"EH Bildu«Erabaki Baietz!»"결정은 예스!"CCa–PNC–NC«Hagamos más fuerte a Canarias»"카나리아 제도를 더 강하게 만듭시다"NA+«Navarra, clave en España»"나바라, 스페인의 열쇠"BNG«Facer valer Galiza con voz propia»"갈리시아의 목소리를 내세우다"Más País«Desbloquear, avanzar, Más País»
«Acordar, la política útil»"차단 해제, 전진, 더 많은 나라"
"합의, 유용한 정치"CUP–PR«Ingovernables»"통치 불가능"