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나가세 진엔

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목차

1. 개요

나가세 진엔은 일본의 정치인으로, 자유민주당 소속으로 중의원 의원을 7번 역임했으며, 내각관방 부장관, 법무대신 등을 지냈다. 노동성, 법무성 정무차관을 거쳐, 고이즈미 내각에서 내각관방 부장관, 아베 내각에서 법무대신을 역임하며 아베 신조를 보좌했다. 그는 호쿠리쿠 신칸센 정비, 연금 및 저출산 대책, 사형 제도 등 다양한 정책에 관여했으며, 10명의 사형 집행을 지휘하여 역대 최다 기록을 세웠다. 2012년 정계 은퇴를 선언했으며, 정치 자금 보고서 허위 기재, 자택 미등기, 뇌물 수수 의혹 등으로 논란이 있었다.

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나가세 진엔 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
2006년 나가세
2006년 나가세
이름나가세 진엔
원어 이름長勢 甚遠
로마자 표기Nagase Jin'en
출생일1943년 10월 3일
출생지도야마현도야마시
소속 정당자유민주당
학력도쿄대학 법학부 졸업
친족 (정치인)조부: 장세차랑사 (전 우에노가타촌 촌장)
웹사이트나가세 진엔 공식 웹사이트
경력
전직국가공무원 (노동성)
공직 경력
직책법무대신
내각제1차 아베 내각
임기 시작2006년 9월 26일
임기 종료2007년 8월 27일
이전스기우라 세이켄
이후하토야마 구니오
의정 활동
직책중의원 의원
선거구(구 도야마 1구 →) (도야마 1구 →) 비례호쿠리쿠신에쓰 블록
당선 횟수7회
임기 시작1990년
임기 종료2012년
기타 정보
학위법학사 (도쿄대학, 1966년)
훈장욱일대수장
명예 시민우오즈시 명예 시민

2. 생애

나가세 진엔은 도야마현우오즈시이시가키에서 태어나, 초등학교 입학 시 아버지의 직장 관계로 도야마시로 이사했다. 이후 성장 과정은 하위 섹션(어린 시절 및 학창 시절, 관료 시절, 정치 활동, 정계 은퇴 이후)을 참고하면 된다.

나가세 가문은 도야마현 우오즈시 이시가키[6], 도야마시 오타코요다이가 연고지이다.

구분이름설명
조부지로시로전 우에노카타촌 (현 우오즈시) 촌장
부친진쇼전 우오즈시 의회 의원
모친토요시카쿠마 히사야스의 딸
외조부시카쿠마 히사야스전 도야마현 의회 의장
삼촌시카쿠마 야스마사전 참의원 의원
사촌시카쿠마 쇼이치도야마현 의회 의원



아키시노노미야 후미히토 친왕이 읊은 노래비(가비(歌碑))가 다테야마의 무로도 터미널 광장에 있는데, 비문의 글씨는 나가세가 쓴 것이다.[23][24]

2. 1. 어린 시절 및 학창 시절

도야마현우오즈시이시가키에서 태어나, 초등학교 입학 시 아버지의 직장 관계로 도야마시로 이사했다.도야마 시립 야나기마치 초등학교, 도야마 대학 교육학부 부속 중학교, 도야마현립 도야마 고등학교를 거쳐 도쿄 대학 법학부 제3류(정치 코스)를 졸업했다[4]。도쿄대 법학부 제3류(정치 코스) 재학 중 국가공무원 상급 갑종 시험(법률)에 합격했다[5]。

2. 2. 관료 시절

1966년 노동성(현 후생노동성)에 들어갔다.[6] 1986년 6월, 노정국 노동법규과장을 지냈으며, 1988년에 퇴관했다.[7] 노동성 동기로는 이토 쇼헤이 전 노동사무차관[8]과 오타 요시에 노동성 초대 여성 국장 등이 있다.[9]

2. 3. 정치 활동

1990년 제39회 중의원 의원 총선거에서 자유민주당 공천으로 구 도야마 1구 (정수 3)에 출마하여 3위로 첫 당선되었으며, 이후 7선 의원을 역임했다.[7] 1995년 무라야마 개조 내각에서 후생정무차관에 임명되었다. 1996년 제41회 중의원 의원 총선거에서는 도야마 1구에서 출마, 신진당 히로노 마사시 후보를 꺾고 당선되었다. 오부치 내각 및 제1차 모리 내각에서 노동총괄 정무차관, 제2차 모리 개조 내각에서 법무 총괄 정무차관을 역임했으며, 중앙성청 개편 후 다카무라 마사히코 법무대신 아래에서 초대 법무부대신을 지냈다.

2002년 중의원후생노동위원회 필두 이사, 2004년 자유민주당 정무조사회 필두 부회장을 역임했다.[7]

2005년 제3차 고이즈미 개조 내각에서 내각관방 부장관에 취임했으며, 아베 내각에서는 법무대신으로 첫 입각했다. 이후 자유민주당 노정국장, 중의원 의원 총회장 등을 역임했다.

2012년 3월, 제46회 중의원 의원 총선거에 불출마하고 정계 은퇴를 선언했다.[10]

아베 신조 내각관방장관을 보좌하며 '아베 신조 씨를 지지하는 모임'의 핵심 인물로 활동했고, 제1차 아베 내각의 정권 구상 및 공약 작성에 참여했다.[20][18]

의료 제도 개혁 대강, 저출산 대책 정리에 힘썼으며, 재판원 제도 도입 과정에서 당 소위원장으로서 조정을 담당했다. 사회 보장 정책, 특히 연금 문제에 정통한 것으로 알려져 있다.[20][18]

호쿠리쿠 신칸센 정비 촉진, 확정 기여형 연금 창설, 연금·의료·개호 법안, 재판원 제도 창설, 쇼와의 날 제정에 기여했다.[21][22]

자동차 운전 과실 치사상죄 신설을 골자로 하는 개정 형법 및 소년원 송치 연령 하한을 낮추는 개정 소년법 성립에 주력했으며, 고용 대책에도 영향력을 발휘했다.[14]

일본회의 도야마 회장[25], 도야마현 호국 신사 특별 고문[26], 자유민주당 도야마현 지부 연합회 회장(2000~2012년)을 역임했다.[21][22]

2006년 5월, 통일교(현 세계평화통일가정연합) 관련 단체 천주평화연합(UPF)의 집단 결혼을 겸한 '조국 향토 환원 일본 대회'에 축전을 보냈다.[27][28]

2. 4. 정계 은퇴 이후

2012년 3월, 제46회 중의원 의원 총선거에 출마하지 않고 정계를 은퇴할 뜻을 밝혔다[10]。

2013년 11월, 가을 서훈에서 욱일대수장을 수훈받았다.

2014년 11월, 도야마현 우오즈시 명예 시민이 되었다[11]。

3. 정책 및 주장

나가세 진엔은 법무대신 재임 시절 여러 정책 및 주장을 펼쳤다.

사형 집행을 적극적으로 지휘했으며, 공모죄 창설 법안과 소년법 개정 등에도 적극적으로 참여했다. 또한 외국인 연수·기능 실습 제도의 문제점을 지적하며 개선을 주장했고, 자주헌법 제정을 옹호하는 등 보수적인 입장을 드러냈다.

마쓰오카 도시카쓰 농림수산대신 자살 사건과 관련하여, 아베 신조 내각총리대신의 발언에 대해 법무성이 내각관방에 도쿄 지방 검찰청의 답변 내용을 보고한 것을 확인하고 문제 삼지 않겠다는 입장을 밝혔다.[15]

3. 1. 사형 제도

나가세 진엔은 336일 동안 법무대신으로 재임하면서 10명의 사형수에 대한 사형 집행을 지휘하여, 당시 역대 최다 사형 집행 기록을 세웠다.[12]

집행일인원비고
2006년 12월 25일4명히로시마 구치소 1명 (히로시마 택시 운전사 연쇄 살인 사건 사형수), 도쿄 구치소 2명, 오사카 구치소 1명
2007년 4월 27일3명도쿄 구치소, 오사카 구치소, 후쿠오카 구치소 각 1명
2007년 8월 23일3명도쿄 구치소 2명, 나고야 구치소 1명


3. 2. 공모죄

제1차 아베 내각에서 공모죄 창설 법안 성립에 의욕을 보였다. 2007년 1월 23일 회견에서 "원활하고 조기에 성립시키고 싶다"고 발언했다.[13]

3. 3. 소년 범죄 엄벌화

개정 소년법 및 갱생보호법 성립에 힘썼다. 소년원 송치 연령 하한을 "14세 이상"에서 "대략 12세 이상"으로 낮추고, 경찰관이 촉법소년 혐의가 있는 자를 발견한 경우 임의 조사권을 명문화했다.[14]

3. 4. 외국인 노동자 문제

열악한 환경, 저임금 노동과 같은 외국인 연수·기능 실습 제도의 문제 개선을 위해, 자유민주당 국가전략본부의 외국인 노동자 문제 프로젝트 팀 좌장으로서 '외국인 노동자 단기 취업 제도'의 창설을 제안했다.[16][17]

3. 5. 전후 레짐 탈피

나가세 지엔은 법무대신 취임 당시 "전후 60년을 거치면서 경제 우선, 개인 우선의 풍조를 바로잡아나가는 것이 필요하다"는 지론을 펼쳤다.[18] 개헌보다는 자주헌법 제정을 중시했다. 2012년 5월 10일 창생「일본」 연수회에서 자민당 헌법 초안에 대해 "(자민당 헌법 초안은) 국민 주권, 기본적인 인권, 평화주의를 견지한다고 말하고 있다. 이 세 가지는 맥아더가 일본에 강요한 전후 레짐 그 자체다. 이 세 가지를 없애지 않으면, 진정한 자립 자주 헌법이 되지 않는다"며 반대 입장을 표명했다.

3. 6. 기타


  • 선택적 부부별성 제도 도입에 반대한다.[19]
  • 인권옹호법안에 반대한다.[19]
  • 영주 외국인에게 지방선거권 부여에 반대한다.[19]

4. 논란 및 비판

2004년 정치인의 연금 미납 문제와 함께 국민연금 미납 사실이 드러났다.[29] 2007년에는 2005년 중의원 의원 총선거에서의 선거 운동 비용 수지 보고서 허위 기재,[30] 도야마현 우오즈시 자택 미등기,[31] 외국인 연수생 수용 단체 관련 뇌물 수수 의혹[32] 등 여러 문제들이 제기되었다.

4. 1. 국민연금 미납

2004년 정치인의 연금 미납 문제와 함께, 나가세 진엔의 국민연금 미납 기간이 5개월인 것으로 밝혀졌다.[29]

4. 2. 정치자금 수지 보고서 허위 기재

2007년 2월 20일, 요미우리 신문의 조사에 따르면 2005년 중의원 의원 총선거에서 나가세 진엔의 선거 운동 비용 수지 보고서에 실제 수지와 다른 기재가 있었던 것으로 밝혀졌다. 선거 운동 비용 수지 보고서에는 지출로서 공비 부담분을 계상하기 때문에, 본래 수입에 비해 지출은 공비 부담분이 더 많아야 하지만, 나가세 진엔의 선거 운동 비용 수지 보고서는 수입과 지출이 완전히 일치했다. 나가세 사무소의 설명에 따르면, 출납 책임자가 지출액에 포함되는 공비 부담분을 잊어버리고, 수입액과 지출액이 동일한 액수가 되도록 자유민주당 지부로부터의 기부금을 맞춰 기재했다고 한다. 요미우리 신문의 취재 이후, 선거 운동 비용 수지 보고서와 자유민주당 지부의 정치 자금 수지 보고서는 정정되었다. 출납 책임자는 "수지의 액수를 일치시켜야 한다고 생각했고, 공비 부담분은 잊고 있었다"고 말했다.[30]

4. 3. 자택 미등기 문제

2007년6월 14일, 도야마현우오즈시에 소유하고 있는 자택이 부동산 등기법을 위반하여 현재도 미등기 상태로 있다는 사실이 보도되었다. 후생 정무 차관이었던 1995년에 이미 미등기 상태가 지적되었으며, "사회적으로 비상식적이라면 등기하겠다"고 했지만, 그 후에도 미등기 상태로 있었다고 한다.[31]

4. 4. 뇌물 수수 의혹

자신이 상담역을 맡았던(문제 발생 후 사임) 외국인 연수생 수용 단체 "부심국제사업협동조합"의 의뢰로 나가세 사무소가 사증 발급 상황을 법무성 출입국관리국에 조회하고, 그 대가로 이 조합으로부터 헌금을 받았던 문제가 밝혀졌다.[32]

5. 소속 정당 및 단체


  • 아베 신조를 지지하는 모임[20][18]
  • 일본회의 도야마 회장[25]
  • 도야마현 호국 신사 특별 고문[26]
  • 자민당 도야마현 지부 연합회 회장 (2000년~2012년)[21][22]
  • 창생 "일본"(회장 대리)
  • 일본회의 국회의원 간담회
  • 신도정치연맹 국회의원 간담회
  • 헌법 20조를 생각하는 모임
  • 일한의원연맹
  • 노동정책 추진 의원 연맹(회장)
  • "쇼와의 날" 추진 의원 연맹(간사장)
  • 건축 판금업 진흥 의원 연맹(부회장)
  • 배치약 의원 연맹(회장)
  • 호쿠리쿠 신칸센 건설 촉진 의원 연맹
  • 정비 신칸센 건설 촉진 의원 연맹
  • 사회보험 노무사 의원 간담회
  • 자민당 자동차 정비 의원 연맹(간사)
  • 병원 물리 치료 문제 의원 간담회
  • 약종상 문제 의원 협의회(간사장)
  • 21세기 사회 보장 제도를 생각하는 의원 연맹
  • 저출산 사회 대책 의원 연맹
  • 개호 노동 문제 의원 연맹
  • 개호 복지 의원 연맹
  • 자민당 전국 보육 관계 의원 연맹
  • 자유민주당 의원 유도 정복사 회
  • 자유민주당 약제사 문제 의원 간담회(부회장)
  • 확정 출연형 연금 도입 추진 의원 연맹
  • 재판원 제도 추진 의원 연맹
  • 교정 시설의 과잉 수용 등 긴급 대책 의원 간담회
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  • 수의사 문제 의원 연맹(간사)
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6. 가족 관계


  • 조부: '''지로시로''' - 전 우에노카타촌(현 우오즈시) 촌장[6]
  • 부친: '''진쇼'''(정치인) - 전 우오즈시 의회 의원[6]
  • 모친: '''토요'''(시카쿠마 히사야스의 딸)[6]


; 친척

  • 외조부: '''시카쿠마 히사야스'''(농업, 정치인) - 전 도야마현 의회 의장[6]
  • 삼촌: '''시카쿠마 야스마사'''(정치인) - 전 참의원 의원[6]
  • 사촌: '''시카쿠마 쇼이치'''(정치인) - 도야마현 의회 의원[6]

참조

[1] 웹사이트 Japan's Prime Minister Abe Names Cabinet: Snapshot (Update1) https://www.bloomber[...] Bloomberg 2006-09-26
[2] 웹사이트 ‘Guilty until proven guilty’ in Japan and Korea https://asiatimes.co[...] 2020-01-13
[3] 문서 長勢甚遠氏の名誉市民推挙について https://www.city.uoz[...] 魚津市定例記者会見平成26年7月1日
[4] 서적 東大人名録 官公庁編 1986
[5] 간행물 国家試験 昭和40年度国家公務員採用上級（甲種・乙種）試験第1次合格者 https://search.kanpo[...] 官報 第11611号
[6] 서적 政治家人名事典
[7] 웹사이트 法務大臣 https://www.kantei.g[...] 首相官邸 安倍内閣 閣僚名簿
[8] 뉴스 日本経済新聞 1999-10-25
[9] 뉴스 日本経済新聞 2000-05-04
[10] 뉴스 自民・長勢甚遠元法相が政界引退を表明 https://web.archive.[...] 2012-03-17
[11] 웹사이트 魚津市名誉市民一覧 http://www.city.uozu[...] 魚津市
[12] 뉴스 H死刑囚ら4人刑執行 05年9月以来 安倍内閣で初 中国新聞社 / 記者：共同通信社・西條高生 2006-12-26
[13] 뉴스 法相、共謀罪「意欲」発言を修正 2007-01-23
[14] 뉴스 秋の叙勲 2013-11-03
[15] 뉴스 松岡氏自殺にからむ安倍発言『問題はない』と長勢法相 http://www.asahi.com[...] 2007-06-01
[16] 뉴스 2008-07-21
[17] 웹사이트 長勢甚遠前法務大臣よりの提言 http://gtc-or.jp/top[...] GTC協同組合
[18] 뉴스 閣僚の横顔　安倍連立内閣 2006-09-27
[19] 문서 興論サークル5 2011-04-01
[20] 뉴스 安倍内閣　17閣僚こんな人 2006-09-27
[21] 뉴스 長勢氏が不出馬表明 2012-03-18
[22] 뉴스 長勢元法相が引退表明 2012-03-18
[23] 뉴스 室堂に秋篠宮さまの歌碑 2015-08-26
[24] 뉴스 秋篠宮さまの歌碑建立 2015-08-26
[25] 웹사이트 「憲法改正！早期実現のための決起大会」のご報告 http://www.toyama-go[...] 富山県護国神社
[26] 웹사이트 富山県護国神社 http://www.toyama-go[...] 富山県護国神社
[27] 웹사이트 統一協会の集団結婚・大会 安倍長官らが祝電 韓国「世界日報」報道 https://www.jcp.or.j[...] しんぶん赤旗 2006-06-13
[28] 웹사이트 統一協会・集団結婚に祝電 小坂文科相・中川政調会長も 安倍官房長官、広島大会にも送付 https://www.jcp.or.j[...] しんぶん赤旗 2006-06-25
[29] 뉴스 2004-05-13
[30] 웹사이트 収支報告「選挙費用」もずさん、長勢法相ら4閣僚訂正 https://web.archive.[...] YOMIURI ONLINE（読売新聞） 2007-02-20
[31] 웹사이트 長勢法相の富山の実家、指摘受けても未登記のまま https://web.archive.[...] YOMIURI ONLINE（読売新聞） 2007-06-14
[32] 뉴스 長勢法相側に50万円ビザ照会後に外国人研修生団体 http://www.asahi.com[...] 2007-08-07


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