대간주

2. 배경

찰스 1세는 아버지 제임스 1세처럼 왕권신수설을 신봉하여 의회와 대립했다.^[5] 의회의 승인을 받지 않고 과세를 국민에게 부과하고 반대파를 투옥했으며, 외교 정책은 측근인 버킹엄 공작조지 빌리어스가 담당했지만, 번번이 실패하여 비용 낭비가 심해지자 의회의 분노를 증폭시켰고, 버킹엄 공작은 자주 비난받았으며 그를 비호하는 찰스 1세는 의회를 해산했다. 재정이 궁핍해진 찰스 1세가 과세를 승인받기 위해 의회를 다시 소집하는 일이 반복되었다^[5]。

1625년부터 잉글랜드 국왕 찰스 1세가 프랑스 로마 가톨릭교도 앙리에타 마리아와 결혼한 이후 국왕과 의회 간의 관계는 불안정했다. 1626년 찰스 1세는 자신의 총신이자 영향력 있는 버킹엄 공작을 탄핵하려는 의회를 해산했다. 30년 전쟁에 개입하기 위한 전략의 일환으로 스페인과의 전쟁을 수행하기 위해 자금이 필요했던 찰스 1세는 필요한 자금을 마련하기 위해 법적 근거가 불확실한 수단을 사용했고, 납부를 거부하는 사람들을 기소 없이 투옥했다.

1628년 3월에 소집된 의회에서 "권리 청원"이 제출되었고, 과세에는 의회의 승인을 얻도록 요구했다. 이에 찰스 1세는 6월에 일단 청원 수락 서명을 했지만, 의회 휴회 중에 버킹엄 공작이 암살당하여 측근을 잃고, 재개된 의회가 정부 비난을 멈추지 않자 다음 해 1629년에 의회를 해산, 하원의 지도자 존 엘리엇을 투옥하여 옥사하게 하고, "Eleven-years' Tyranny" (전제 11년)라고 불리는 전제 정치를 펼쳤다^[6]。

이 기간 동안 찰스 1세는 다시 의회 승인 없이 과세를 강행했고, 버킹엄 공작을 대신할 측근인 캔터베리 대주교윌리엄 로드의 조언으로 잉글랜드 국교회를 통한 국가 통일에 착수하여 청교도를 탄압했다. 로드의 정책으로 스코틀랜드에도 국교를 강제하게 되자 스코틀랜드 각지에서 반란이 일어나 1638년 스코틀랜드 귀족들이 국민 서약을 결성하고, 1639년에 서약파와 찰스 1세 사이에 주교 전쟁이 일어났다. 아일랜드에서도 로드와 함께 측근인 스트라포드 백작토머스 웬트워스가 주민에게 탄압 정책을 펼쳐 불만이 축적되었다^[7]。

1640년에는 상황이 절박해져 찰스 1세는 다시 단기 의회를 소집했다. 스코틀랜드에서 주교 전쟁에 직면한 그는 새로운 왕립 군대를 위한 자금을 모으려 했고, 의회가 동의를 거부하자 5월에 즉시 의회를 해산했다. 그는 어쨌든 군대를 보내려 했지만, 자금 부족으로 인해 장비가 부족하고 지휘가 부실한 잉글랜드 군대는 국가 언약의 스코틀랜드 지지자들에게 쉽게 격파되었다. 이제 스코틀랜드에 배상금을 지불할 자금이 필요했던 찰스 1세는 급히 소집된 대 의회로부터 의회에 복귀하는 것 외에는 선택의 여지가 없다는 조언을 받았고, 의회는 11월에 다시 소집되었다.

하지만, 의회의 개혁이 주교제 폐지 문제(런던 시민의 청원 (근절 청원)에서 시작되어, 찬성한 헨리 베인과 올리버 크롬웰, 아서 헤즐리지 등 의회 급진파가 근절 법안으로 제출, 10월에 부결)에까지 이르자 의회에 균열이 생겼고, 8월에 찰스 1세가 스코틀랜드로 향하여 의회에 대한 반격을 엿보는 가운데, 10월에 스트라포드 백작이 사라진 후 아일랜드에서 가톨릭 주민의 반란 (・)이 발생, 현지 잉글랜드인이 대거 살해되었다는 소식이 전해지자, 소란 상태가 된 의회에서 파견군이 검토되고 모금이 이루어졌다. 여기서 파견군을 포함한 군 통수권을 국왕과 의회 중 어느 쪽에게 위임할 것인지가 문제가 되었고, 아일랜드와 잉글랜드의 행정권도 어느 쪽이 확보할 것인지까지 발전하여, 의회는 다시 국왕 대권에 도전하여 대항의문을 심의했다^[9]。

2. 1. 왕권신수설과 의회 무시

2. 2. 권리 청원과 전제 정치

2. 3. 주교 전쟁과 의회 재소집