따앙 민족해방군

3. 역사

따앙 민족해방군(TNLA)은 1963년 창설된 따앙족 무장 단체인 팔라웅 민족 전선(PNF)에서 기원한다.^[15] 1976년, PNF 지도자 마이 콴 통은 카친 독립 기구(KIO)의 지원을 받아 팔라웅 주 해방 기구/팔라웅 주 해방군(PSLO/PSLA)을 결성하여 PNF에서 분리 독립하였고, PSLO/PSLA는 빠르게 PNF의 세력을 대체하였다.^[16][17] 이후 PSLA는 미얀마 연방 사회주의 공화국의 무장군에 대항하여 게릴라전을 벌였다.

1980년대 후반, KIO 4여단이 휴전 협정을 맺고 카친 방위군이 되어 무기 공급을 중단하면서 PSLO/PSLA는 약화되었다.^[16] 1991년 4월 27일, PSLA는 국가 평화 개발 위원회와 휴전 협정에 동의했다.^[18] 이에 반발한 구성원들은 태국-미얀마 국경 마네르플로에 위치한 카렌 민족 연합 본부에서 이 결정에 반대하였고, 1992년 1월 12일 마이 틴 뭉의 지도 아래 팔라웅 주 해방 전선(PSLF)을 결성했다.^[14][16][19]

이후 PSLO는 점차 세력이 약화되어, 2005년 미얀마 군사정권에 의해 무장 해제 및 해산되었다.^[14] 이 과정에서 PSLO의 많은 하위 구성원들이 PSLF에 합류했고, 라이자에서 KIA의 3여단과 4여단으로부터 군사 훈련을 받았다.^[18][16]

2009년 10월, PSLF는 제3차 대회를 개최했고, 지도자 타르 아이크 봉과 타르 본 캬우는 PSLF의 무장 조직으로 따앙 민족 해방군(TNLA)의 창설을 발표했다.^[21] 이후 TNLA는 샨 주 북부의 따앙족 거주 지역에서 활동하며 미얀마 군부와 간헐적으로 충돌했다.

2012년 11월 9일, TNLA는 미얀마 군부의 협상 기구인 연합 평화 구축 위원회와 비공식 회의를 가졌지만, 추가적인 접촉은 없었다.^[22] TNLA는 중앙 정부에 대한 불신으로 인해 일부 평화 협상에 참여하지 않았는데, 이는 중앙 정부가 군부의 행동을 통제할 수 있는지에 대한 의구심 때문이었다.^[22]

2015년 전국 휴전 협정에는 서명하지 않았지만, 와 연합군(UWSA)이 주도하는 연방 정치 협상 및 자문 위원회에 참여했다.^[23] 2016년에는 아라칸군(AA), 카친 독립군(KIA), 미얀마 민주주의 민족 동맹군(MNDAA)과 함께 북부 연합(미얀마)에 가입했다.^[24] 2019년에는 AA, MNDAA, TNLA가 세 형제 동맹을 결성하여 군사 협력을 강화했다.^[25]

2021년 미얀마 쿠데타 이후 TNLA는 초기에 군부와의 충돌을 피했고, 전투 감소를 틈타 샨 주 북부에서 통치 능력을 강화했다.^[14] 그러나 TNLA는 "임시 정부와 간접적으로 교류하며 국민 방위군(미얀마)(PDF)과 반군부 세력에 지원을 제공했으며, 이는 주로 은밀하게 이루어졌다"고 알려져 있다.^[14]

2023년 12월, TNLA는 미얀마 내전(2021년~현재) 중 작전 1027의 일환으로 남산과 만통을 점령하면서 팔라웅 자치구를 장악했다.^[26][27] 2024년 1월 11일, 미얀마 군부와 삼형제 동맹은 중국의 중재로 샨 주 북부에 휴전에 합의했지만, 반군은 군부의 공습과 포격이 빈번하게 발생한다고 주장하면서 휴전은 여전히 불안정한 상태이다.^[28][29]

2024년 6월 18일, TNLA는 군부의 드론 공격으로 전사 1명과 부상 4명이 발생했다고 발표했다.^[30] 6월 25일, TNLA는 군부의 반복적인 휴전 위반에 대응하여 작전 1027을 재개하고, 현지 국민 방위군(미얀마)(PDF) 부대와 협력하여 노웅치오 및 쿽메 지역에서 공격을 시작했다.^[31] 다음 날, TNLA는 노웅치오를 점령하고, 쿽메 인근의 여러 거점을 확보했다.^[32] 6월 28일, TNLA는 쿽메를 점령하고 모곡을 포위하기 시작했으며, 도시 인근의 여러 군사 기지를 장악했다.^[33]

2023년 9월 2일, SAC는 TNLA를 테러 단체로 선언했다.^[34]

3. 1. 전사

3. 2. 팔라웅 민족군 (PNF) 결성

3. 3. 팔라웅주 해방 기구/군 (PSLO/A) 결성

3. 4. 1990년대

3. 4. 1. PSLF 결성

3. 5. 2000년대

3. 5. 1. PSLA의 항복

3. 5. 2. TNLA 결성

3. 6. 2010년대

3. 6. 1. 무장 투쟁의 시작

TNLA의 확대는 미얀마군 산하의 타앙족 민병대를 흡수하여 TNLA로 재편성하는 방식으로 진행되었다. 원래 PSLA의 무기를 사용하던 타앙족 민병대는 그 무기를 가지고 TNLA에 합류했다.

TNLA는 세력을 확대해 갔지만, 미얀마 민족 민주 동맹군(MNDAA), 아라칸 군(AA)과 함께 전국 휴전 협정(NCA)의 협상 과정에서 제외되었다. 미얀마 정부 측은 협상에 참여하려면 먼저 무장 해제가 필요하다고 주장했지만, 이러한 무장 세력에게 무장 해제는 사실상 항복을 의미했다.

3. 6. 2. 샨주군 (남)과의 분쟁

3. 6. 3. 무세 공세

3. 6. 4. UWSA로의 경사

3. 7. 2020년대

3. 7. 1. SSA-S에 대한 승리

3. 7. 2. 일시적인 휴전

3. 7. 3. 1027 작전

4. 구조

이론적으로 따앙 민족해방군(TNLA)은 PSLF의 국방부 역할을 수행해야 하지만, 실제로는 "둘 사이의 분리가 거의 없으며" "대부분의 PSLF 관계자는 무장 부대에서 차출된다".^[14]

2013년, TNLA는 따앙 지역 전역에서 5개의 정규 대대와 본부 방어 및 특수 부대에 전념하는 1개 대대로 무장 부대를 조직하기 시작했다.^[17] 2015년에는 대대 수가 21개로 증가했으며, 3개 여단으로 나뉘어 2개의 전술 작전 사령부의 감독을 받았다.^[21][35] 2024년, TNLA의 총사령관인 타르 호드 플랑은 이 단체가 현재 "7개 여단과 30개 이상의 대대"를 보유하고 있다고 주장했다.^[15]

TNLA는 주로 통제 지역의 각 가구가 최소 한 명의 남성 신병을 제공하도록 의무화하는 징병 정책을 통해 병력을 모집한다. 아들이 많은 가구는 종종 두 명을 제공해야 한다.^[14][15] 이 단체는 또한 소년병을 징집한 혐의를 받고 있다.^[14][36][37]

TNLA의 지휘 하에 있는 부대는 다음과 같다.^[79]

5. 부대 편성

이론적으로 따앙 민족해방군(TNLA)은 팔라웅 자치해방전선(PSLF)의 국방부 역할을 수행해야 하지만, 실제로는 둘 사이에 거의 분리가 없으며, 대부분의 PSLF 관계자는 무장 부대에서 차출된다.^[14]

2013년, TNLA는 따앙 지역 전역에 걸쳐 5개의 정규 대대와 본부 방어 및 특수 부대 전담 1개 대대로 군대를 조직하기 시작했다.^[17] 2015년에는 대대 규모가 21개로 늘었고, 3개 여단으로 편성되어 2개의 전술 작전 사령부의 지휘를 받았다.^[21][35] 2024년, TNLA 총사령관 타르 호드 플랑은 이 그룹이 "7개 여단과 30개 이상의 대대"를 보유하고 있다고 주장했다.^[15]

TNLA는 주로 자신이 관리하는 지역의 각 가구에 최소 한 명의 남성을 징집하도록 의무화하는 정책을 통해 병력을 모집하며, 아들이 많은 가구는 두 명을 부양해야 하는 경우가 많다. 이 단체는 소년병을 모집했다는 비난도 받았다.^{[14][15][36][37]}

TNLA 지휘 하의 부대는 다음과 같다:^[79]

• 군 사령부 – 지휘, 사무, 지원 업무
• 정보 통신 부대
• 본부 방위 대대 - 제134, 245, 357대대
• 코만도 부대
• 중화기 부대
• 민병 여단
• 지역방위대(Local Defence Forces: LDFs)
• 여성 대대
• 군법 사무국
• 훈련 학교
• 사관 학교

5. 1. 여단 편성

6. 통치

따앙 민족해방군(TNLA)은 통제 지역에 1,500명의 직원을 둔 관료제를 구축했으며, 13개 부서로 나뉘어 있다.^[14] 행정 네트워크는 중앙 사무소, 5개의 구급 사무소, 18개의 읍급 사무소, 그리고 훨씬 더 많은 촌급 사무소로 구성된다.^[14] TNLA는 공공 질서를 유지하기 위해 2018년부터 자체 경찰력을 구축했다. 또한 군부에서 탈주한 공무원과 변호사를 모집하여 전담 법원과 교도소를 갖춘 병행 사법 시스템을 운영한다.^[14] 2023년 6월에는 삼림 벌채를 방지하고 지역 종을 보존하기 위해 삼림 보호 구역을 설립할 것이라고 발표했다.^[45]

교육 측면에서 TNLA는 따앙 민족 교육 위원회(TNEC)의 지원을 받아 지역 시민 사회 단체 및 NUG 관계자들과 협력하여 자체 교육 시스템을 구축했다. 2023년 위원회는 420개 이상의 학교를 운영하여 약 25,000명의 학생에게 교육을 제공한다고 밝혔다.^[14]

TNLA는 주로 물품과 사람의 운송에 대한 세금을 통해 수익을 창출한다.^[17] 이 단체의 또 다른 중요한 자금원은 이 지역에서 인프라 프로젝트를 수행하는 중국 계약자가 지불하는 수수료이다.^[16] TNLA는 반 마약 입장에도 불구하고 지역 마약 시장에 세금을 부과하여 돈을 벌었다는 비난을 받았다.^[46]

7. 지도자

따앙 민족해방군(TNLA)의 중앙 집행 위원회는 11명으로 구성되며, 그 아래 중앙 위원회는 27명으로 구성된다. 중앙 집행 위원회에는 여성이 없지만, 중앙 위원회에는 2명의 여성 소령이 포함되어 있다.

2024년 기준 PSLF/TNLA의 주요 지도자는 다음과 같다.

8. 군사적 충돌

따앙 민족해방군(TNLA)은 1992년 창설 이후 미얀마(버마) 군부 및 다른 소수민족 무장단체들과 지속적으로 군사적 충돌을 겪어왔다.

TNLA는 1991년 국가 평화 개발 위원회(당시 군부)와 휴전 협정을 맺은 팔라웅 주 해방 기구(PSLO)에 반발한 조직원들이 1992년 결성한 팔라웅 주 해방 전선(PSLF)의 무장 조직으로 2009년에 창설되었다.^[21] 창설 이후 TNLA는 샨 주 북부의 따앙족 거주 지역에서 활동하며 군부와 간헐적인 충돌을 겪었다.^[22]

2011년부터 2015년까지 미얀마의 정치 개혁 기간 동안, TNLA는 중앙 정부에 대한 불신으로 인해 평화 협상에 소극적이었다.^[22] 2015년 전국 휴전 협정에는 서명하지 않았지만, 와 연합군(UWSA) 주도의 연방 정치 협상 및 자문 위원회에는 참여했다.^[23]

TNLA는 2021년 미얀마 쿠데타 이후 초기에는 군부와의 직접적인 충돌을 피했지만,^[14] 국민 방위군(미얀마)(PDF) 등 반군부 세력에 은밀하게 지원을 제공했다.^[14] 2023년 작전 1027의 일환으로 남산과 만통을 점령하며 팔라웅 자치구를 장악했다.^[26][27] 2024년에는 중국의 중재로 군부와 휴전에 합의했지만, 잦은 휴전 위반으로 긴장이 지속되고 있다.^[28][29]

TNLA는 군부 외에도 다른 소수민족 무장단체와도 충돌했다. 특히 2015년 전국 휴전 협정 이후 샨 주 북부로 세력을 확장한 RCSS/샨 주 군대-남부(SSA-S)와 잦은 교전을 벌였다.^[15] 2021년에는 샨 주 진보당(SSPP)과 협력하여 RCSS를 격퇴하고 샨 주 남부로 몰아냈다.^[15][14]

다음은 TNLA와 관련된 주요 군사적 충돌을 정리한 표이다.

9. 반마약 정책

따앙 민족해방군(TNLA)은 마약 거래와 사용에 반대하며, 이를 지역 주민들의 건강을 해치는 심각한 문제로 인식하고 있다. TNLA는 양귀비 밭, 헤로인 정제소, 메스암페타민 제조소를 파괴하는 작전을 적극적으로 수행하고 있다.^{[39][40][41][42]} 또한, 지역 농부들이 양귀비 재배를 중단하고 다른 작물을 재배하도록 작물 대체 프로그램과 무이자 소액 금융을 제공하여 지원하고 있다.^[44]

9. 1. 경위

9. 2. 마약 중독자의 처우

9. 3. 양귀비 농장·헤로인 공장의 파괴

9. 4. 빤세 민병대와의 충돌

10. 동맹

TNLA는 오랫동안 카친 독립 기구(KIO)/카친 독립군(KIA)과 동맹 관계를 유지하며 군사적으로 협력해 왔다.^[16] 그러나 최근 몇 년 동안 샨족 복원 평의회(RCSS)에 맞서 함께 싸웠던 샨족 진보당(SSPP)과 무기를 공급하는 와주 연합군(UWSA)에 더 의존하는 경향을 보이고 있다.^[14] 2018년 5월, TNLA는 와주의 실질적인 수도인 팡캄에 최초의 연락 사무소를 개설했다.^[55] 이러한 변화는 KIA와의 관계 악화로 이어졌으며, 지역 주민에 대한 상호 학대 혐의가 제기되었다.^[49] 또한, 군부로부터 해방된 영토의 통제와 관리를 놓고 SSPP와 여러 차례 긴장이 발생했다.^[56]

11. 대중 관계

TNLA를 포함한 샨 주 북부의 무장 세력은 역사, 경제, 지리적인 이유로 중국의 영향을 받고 있다. 중국 정부는 샨 주 북부의 무장 세력에게 국민통합정부(NUG) 등 민주파 세력과의 관계를 피하고 미얀마 정부와의 평화 교섭에 응하도록 압력을 가하고 있다. 그러나 중국 정부의 영향력은 제한적이어서, 민주파 세력과의 관계 구축을 완전히 막지는 못하고 있다.

2019년 11월, 미얀마군은 TNLA로부터 노획한 무기에 선진적인 무기가 포함되어 있었다고 주장하며, 윈난성 정부와 중국 인민해방군이 TNLA를 포함한 미얀마 북부의 무장 세력을 지원하고 있다고 주장했다.

2024년 8월 29일, 루이리시 국가안전위원회는 TNLA에 전투 행위를 중지하도록 경고하는 중국어 문서를 보냈다. 이 문서에는 전투를 중단하지 않으면 징벌적인 조치를 취하겠다는 경고가 포함되어 있었다.^[90]

12. 징병

따앙 민족해방군(TNLA)은 주로 관리 지역 내 각 가구에서 최소 한 명의 남성을 징집하는 정책을 시행한다.^[14] 아들이 많은 가구는 종종 두 명을 징집해야 한다.^[14][15] 징병 대상은 따앙족으로 한정되며, 1가구당 1명 징집이 원칙이다. 외동아들 가구는 징병에서 제외된다. 비(非)따앙족은 징병 대상이 아니며, 지원자만 받는다.^[91]

2024년 2월, 군사 정권의 징병제 시행에 따라 TNLA는 독자적인 징병제를 발표했다. 16세 이상 남성을 2명 이상 둔 따앙족 가구는 병역 의무가 부과된다.^[91]

TNLA 징병 정책에는 면제 조건도 있다. 남성 2명 중 1명이 출가했거나 질병 또는 신체 장애를 가진 경우, 혹은 3명 이상 여자를 둔 가구에서 여성 1명이 민간 조직 중앙 위원회 직책을 맡는 경우 징병이 면제된다.^[91]

TNLA 징병을 피하기 위해 양곤이나 만달레이 등 대도시 승원에 아이들을 보내는 경우가 많다. TNLA 고위 관계자는 징병이 인기가 없음을 인정하면서도, 따앙 군대가 강해야 따앙족이 발전할 수 있다며 징병 정책을 옹호한다.^[92]

2022년 TNLA는 시포, 차우메, 몽코 구역에서 민간인을 납치하여 강제 입대시키는 징병을 하기도 했다.^[93][94][95] 또한 소년병을 모집했다는 비난도 받는다.^[14][36][37]

13. 인권 침해

TNLA는 우 초민이 이끄는 콜론리쇼 민병대 조직인 판세 민병대를 마약 오염의 근원으로 간주하여 적대시하며, 2012년 이후 판세 지역의 양귀비 재배를 둘러싸고 양측 세력은 충돌을 반복해왔다.^[82][84][85] TNLA는 판세 민병대가 아편과 야바(메스암페타민)를 생산하고 있다고 주장하며, 판세 지역에서 아편 거래를 한 자들을 체포하여 몸값을 요구하고 있다.^[85]

판세 지역에서는 TNLA에 의한 콜론리쇼 주민 체포가 여러 차례 발생하고 있다.

2019년 1월, TNLA는 팡마웅 마을, 타쿠안 마을, 만마이 마을에서 주민 18명을 체포하고 1인당 300만미얀마 짯의 몸값을 요구했다. 몸값을 지불한 사람은 석방되었지만, 지불하지 않은 사람은 계속 구금되었다. TNLA는 양귀비 거래에 관여한 주민을 체포한 것은 인정했지만, 몸값 요구는 부인했다.^[85]

2019년 3월 13일, TNLA에 의해 체포되었거나 이미 석방된 콜론리쇼 주민의 가족이 만달레이에서 기자 회견을 열어 TNLA의 인권 침해를 호소했다. 가족들에 따르면, 3월 초 와누 마을, 팡마웅 마을, 타쿠와 마을 주민 18명이 TNLA에 의해 구금되었다. 일부 주민은 1인당 300만미얀마 짯의 몸값 지불로 석방되었지만, 아직 석방되지 않은 주민도 있다. 체포된 주민 중에는 고령자, 어린이, 임산부, 젊은 여성도 있었으며, 폭행과 고문을 받고 강제 노동을 하고 있다고 가족들은 말했다.^[96] 같은 달 16일, TNLA는 같은 달 6일에 와누 마을 주민이 양귀비 밭을 경작하고 있는 것을 발견하여 체포했다고 발표했다. TNLA는 마을 주민들에게 PSLF/TNLA의 마약 단속법을 설명하고, 16일에 양귀비 밭을 파괴하게 한 후, 양귀비를 재배·거래하지 않겠다는 내용의 서약서에 서명하게 했다. 체포된 마을 주민은 마을 행정관과 장로의 입회 하에 가족에게 돌려보내졌다. 판세 콜론리쇼 위원회에 따르면, 석방된 것은 16명 중 8명이며, TNLA에 체포된 마을 주민은 양귀비를 재배하지 않았다고 한다. 또한, 석방된 마을 주민의 몸에서는 고문과 폭행의 흔적이 있었다고 동 위원회는 주장하고 있다.^[97]

2020년 2월 24일, 판세 지역의 와누 마을 주민 4명이 TNLA에 체포되었다. TNLA는 양귀비 재배를 하고 있던 주민을 체포했다고 주장했지만, 콜론리쇼 청년단은 체포된 주민은 양귀비 재배에 관여하지 않았다고 하고 있다.^[98]

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