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톰 프라이스 (정치인)

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목차

1. 개요

톰 프라이스는 미국의 정치인으로, 미시간 대학교에서 의학 박사 학위를 취득한 정형외과 의사 출신이다. 그는 조지아주 상원의원을 거쳐 2005년부터 2017년까지 연방 하원 의원을 지냈으며, 하원 예산 위원회 위원장을 역임했다. 프라이스는 보수적인 정치 성향을 보였으며, 2017년에는 도널드 트럼프 행정부의 보건복지부 장관으로 임명되었으나, 개인 전세기 사용 논란으로 사임했다. 그는 또한 주식 투자 활동과 관련하여 논란에 휩싸이기도 했다.

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톰 프라이스 (정치인) - [인물]에 관한 문서
기본 정보
2017년 공식 사진
이름톰 프라이스
본명토머스 에드먼즈 프라이스
출생일1954년 10월 8일
출생지미시간주랜싱
배우자베티 클라크
자녀1명
학력미시간 대학교 (BA, MD)
정치 경력
정당공화당
관직
직책제23대 미국 보건복지부 장관
임기 시작2017년 2월 10일
임기 종료2017년 9월 29일
대통령도널드 트럼프
이전실비아 매튜스 버웰
이후알렉스 아자르
의회 경력
직책하원 예산위원회 위원장
임기 시작2015년 1월 3일
임기 종료2017년 1월 3일
이전폴 라이언
이후다이앤 블랙
선거구조지아주 제6선거구
임기 시작2005년 1월 3일
임기 종료2017년 2월 10일
이전조니 아이잭슨
이후캐런 핸델
조지아 주 상원 경력
직책조지아주 상원 다수당 대표
임기 시작2002년 11월 14일
임기 종료2003년 6월 17일
이전찰스 W. 워커
이후빌 스티븐스
직책조지아주 상원 소수당 원내총무
임기 시작1998년 11월 6일
임기 종료2002년 11월 14일
이전에릭 존슨
이후로버트 브라운
선거구제56선거구
임기 시작1997년 1월 3일
임기 종료2005년 1월 3일
이전샐리 뉴빌
이후댄 무디

2. 초기 생애 및 교육

프라이스는 미시간 주 래싱에서 태어나 디어본에서 성장했으며, 아담스 주니어 고등학교와 디어본 고등학교를 졸업했다.[6][7] 그의 아버지와 할아버지는 모두 의사였으며, 어린 시절 할아버지를 따라 왕진을 다니며 오하이오 주 톨레도를 방문하기도 했다. 프라이스가 6세가 될 때까지 그의 아버지는 미시간 주 파울러빌에서 낙농장을 운영했다.[8]

프라이스는 미시간 대학교에서 1975년 문학사 학위를, 1979년 의학 박사 학위를 취득했다.[6] 이후 애틀랜타의 에모리 대학교 의과대학에서 정형외과 레지던트 과정을 마쳤고, 조지아 주 로즈웰 교외에 정착했다.[9]

1984년 개인 병원을 개업하여 운영했으며, 2002년에는 모교인 에모리 대학교로 돌아와 정형외과 조교수로 활동했다.[7][10] 또한 애틀랜타의 그레이디 기념 병원에서 정형외과 진료소장을 역임했으며, 이곳에서 마취과 의사로 근무하던 아내 베티를 만났다.[7][11]

정계에 입문하기 전, 프라이스는 1943년 "사회화된 의료에 맞서 싸우기 위해" 설립된 보수 성향의 정치 단체인 미국 의사 및 외과 협회(AAPS)의 회원이었다. AAPS는 메디케어와 강제 예방 접종에 반대하며, 광범위한 사이비 과학적 주장을 옹호하는 것으로 알려져 있다.[12][13] 그는 미국 의사 협회의 회원이기도 하다.[14] 또한 공화당원으로서 정치 활동에 참여했으며, 1990년대 초에는 조지아 의학 협회와 함께 1993년 클린턴 의료 개혁안에 반대하는 활동을 벌였다.[8]

3. 정치 경력

톰 프라이스는 1996년 조지아주 상원의원 선거에 공화당 후보로 출마하여 당선되면서 본격적인 정치 활동을 시작했다. 그는 2005년까지 4선 조지아주 상원의원을 역임했으며, 재임 기간 중 조지아주 역사상 최초의 공화당 출신 다수당 원내대표를 지내기도 했다.

2004년에는 연방 하원의원 선거에 출마하여 조지아주 제6선거구에서 당선되었고, 이후 여러 차례 재선에 성공하며 2017년 도널드 트럼프 행정부의 보건복지부 장관으로 임명되어 사임할 때까지 총 7선 연방 하원의원으로 활동했다. 하원의원 시절에는 하원 예산위원회 위원장(2015-2017) 등 주요 직책을 맡아 보수적인 재정 정책을 추진했으며, 특히 버락 오바마 행정부의 핵심 정책이었던 환자보호 및 부담적정보험법(오바마케어) 폐지 및 대체 입법 활동에 주력했다.

3. 1. 조지아주 상원의원 (1997-2005)

1995년, 당시 조지아주 제56선거구의 조지아주 상원의원이었던 Sally Newbill|샐리 뉴빌eng은 은퇴를 앞두고 톰 프라이스에게 연락하여 자신의 후임으로 출마할 의향이 있는지 물었다. 프라이스는 이 제안을 수락하며 정계에 입문하게 되었다.[8] 그는 1996년 조지아 주의회 선거에서 민주당 후보 Ellen Milholland|엘렌 밀홀랜드eng를 71.35%의 득표율로 누르고 당선되었다.[15] 이후 1998년 조지아 주의회 선거 재대결에서도 밀홀랜드를 75.14%의 득표율로 다시 꺾고 재선에 성공했다.[16] 2000년과 2002년 선거에서는 경쟁 후보 없이 무투표로 당선되어 3선과 4선 임기를 이어갔다.[17][18]

프라이스는 의료 산업에 대한 정부의 과도한 규제에 대한 불만이 정계에 입문한 주요 동기였다고 밝혔다.[19] 주 상원의원으로 재직하는 동안 그는 예산 위원회, 경제 개발 및 관광 위원회, 교육 위원회, 윤리 위원회, 보건 및 인간 서비스 위원회, 보험 및 노동 위원회, 재분배 및 선거구 획정 위원회, 그리고 규칙 위원회 등 다양한 위원회에서 활동했다.[20]

1998년 11월 6일, 프라이스는 조지아주 상원의 공화당 소수당 원내대표로 선출되었다.[21] 그는 2002년 11월 14일까지 이 직책을 유지했으며, 2002년 조지아 주의회 선거에서 공화당이 주 상원의 다수당 지위를 확보하자 다수당 원내대표로 선출되었다. 이는 조지아주 역사상 최초의 공화당 출신 다수당 원내대표였다.[22][23][24] 그는 2003년 6월 17일, Bill Stephens|빌 스티븐스eng에게 다수당 원내대표직을 넘겨주었다.[25]

3. 2. 연방 하원의원 (2005-2017)

2005년의 프라이스 의원


톰 프라이스는 2004년 미국 하원 조지아주 제6선거구에 공화당 후보로 출마하여 당선된 이후, 2017년 도널드 트럼프 행정부의 보건복지부 장관으로 지명되어 사임할 때까지 6번 더 재선에 성공하며 총 7선 연방 하원의원을 지냈다. 재임 기간 동안 하원 공화당 정책위원회 의장, 하원 예산위원회 위원장 등 주요 직책을 역임했다.

다음은 프라이스의 연방 하원의원 선거 이력이다.

선거명직책명대수정당득표율득표수결과당락
2004년 선거하원의원 (조지아 제6선거구)109대공화당99.97%267,452표1위당선
2006년 선거하원의원 (조지아 제6선거구)110대공화당72.39%144,958표1위당선
2008년 선거하원의원 (조지아 제6선거구)111대공화당68.48%231,520표1위당선
2010년 선거하원의원 (조지아 제6선거구)112대공화당99.91%198,100표1위당선
2012년 선거하원의원 (조지아 제6선거구)113대공화당64.51%189,669표1위당선
2014년 선거하원의원 (조지아 제6선거구)114대공화당66.04%139,018표1위당선
2016년 선거하원의원 (조지아 제6선거구)115대공화당61.68%201,088표1위당선



;2004년

2003년 4월, 당시 조지아주 상원의원이었던 프라이스는 현직 하원의원 조니 아이작슨이 미국 상원 출마를 위해 자리를 비우면서 공석이 된 조지아주 제6선거구 연방 하원의원직에 도전장을 내밀었다.[26][27][28][29] 초기 유력 후보였던 전 하원의원 밥 바가 개인 사정으로 불출마를 선언하면서[30][31][32], 프라이스는 동료 주 상원의원 척 클레이, 로버트 라뮤트 등과 경쟁하게 되었다.[33][34][35][36]

조지아 제6선거구는 공화당에 매우 유리하게 구획된 지역으로,[27][36] 당시 언론은 공화당 예비선거 승자가 사실상 당선될 것으로 예측했다.[35] 민주당에서는 후보조차 내지 않았다.[33][34][36] 선거 초반, 막대한 자금을 스스로 조달한 벤처 투자가 출신 라뮤트가 유력 후보로 떠올랐고,[24] 과거 주 공화당 대표를 지낸 클레이 역시 인지도가 높았다.[35][21] 프라이스는 풀턴 카운티 거주자라는 점이 약점으로 지적되었는데, 당시 선거구는 콥 카운티 중심으로 구성되어 있었기 때문이다.[24][37][38]

하지만 프라이스는 경쟁자들보다 훨씬 많은 수의 기부자로부터 후원금을 모금했으며,[40] 특히 헬스케어 산업으로부터 최소 30만달러를 모금했다.[42] 라뮤트와 클레이가 각각 150만달러와 50만달러 이상을 자가 대출한 반면,[24][43] 프라이스 역시 20만달러를 대출하며 치열한 자금 경쟁을 벌였다.[42] 선거 막판 여론조사에서 프라이스가 선두를 달렸고,[44][45][46] 7월 20일 예비선거에서 35%를 득표하며 1위를 차지했다. 라뮤트가 28%로 2위를 기록하면서[51] 두 후보 간의 결선 투표가 8월 10일 치러지게 되었다.[38][52][53]

결선 투표에서는 라뮤트의 우세가 점쳐졌으나,[39][55][56] 프라이스는 예상을 뒤엎고 54%를 득표하며 승리했다. 특히 자신의 지역 기반인 풀턴 카운티에서 80%에 가까운 압도적인 지지를 얻었다.[59][60][61] 이후 본선거에서는 경쟁자 없이 무투표로 당선되었다.[62][63]

;2006년

2005년 선거구 재획정으로 제6선거구는 체로키 카운티 전체와 디캘브 카운티 북부를 포함하게 되었고, 콥 카운티는 동부 지역만 남게 되었다.[64] 공화당 예비선거에서 체로키 카운티 출신 사업가 존 코놉이 프라이스에게 도전했다.[64][65][66] 코놉은 프라이스보다 강경한 이민 정책을 내세우고 중앙 아메리카 자유 무역 협정(CAFTA) 지지를 비판했지만,[67][68][69] 프라이스는 150만달러의 선거 자금을 모금하며 코놉(약 5만달러)을 압도했고,[68] 예비선거에서 82%의 득표율로 승리했다.[71][72][73]

본선거에서는 진보 성향 라디오 네트워크 에어 아메리카의 공동 설립자인 민주당 스티브 신턴과 맞붙었다.[66] 신턴은 공화당 주도 의회의 재정 정책과 이라크 전쟁 감독 부실을 비판했지만,[74] 프라이스는 72%의 득표율로 재선에 성공했다.[75][76]

;2008년–2014년

프라이스는 2008년 공화당 예비선거에서 무투표로 후보가 되었다.[77] 본선거에서는 퇴역 공군 조종사 출신인 민주당 빌 존스와 경쟁했다.[78] 존스는 프라이스의 어린이 건강 보험 프로그램(CHIP) 확대 반대를 비판하며 22.5만달러 이상을 모금했지만,[80][81] 프라이스는 69%의 득표율로 여유롭게 승리했다.[83][84][85]

2010년에는 예비선거와 본선거 모두 경쟁자 없이 당선되었다.[86][87][88] 2012년과 2014년에도 공화당 예비선거에서는 무투표로 통과했으며,[89][90] 본선거에서 각각 민주당 후보 제프 카자노프와 로버트 몬티겔을 상대로 각각 64%, 66%의 득표율을 기록하며 5선과 6선에 성공했다.[91][92][95][96][97]

;2016년

2016년에도 공화당 예비선거를 무투표로 통과한 프라이스는 본선거에서 민주당 로드니 스톡스버리와 대결했다.[98] 스톡스버리는 공식 웹사이트나 소셜 미디어 활동이 전무하고, 선거 운동 자금도 거의 사용하지 않아 언론으로부터 "유령 후보"라는 평가를 받았다.[99][100][101] 이러한 상황에도 불구하고 프라이스는 61.68%의 득표율로 7선에 성공했지만, 이는 이전 선거들에 비해 상대적으로 낮은 득표율이었다.[102][103]

3. 2. 1. 위원회 활동


  • 예산위원회 (위원장 2015–2017)
  • 세입위원회
  • * 건강 소위원회
  • * 인적 자원 소위원회[208]

3. 2. 2. 코커스 활동


  • 의회 헌법 코커스[209]
  • 웨일스 우호 코커스

3. 2. 3. 주요 법안 및 정책

2014년 CPAC에서 의료 관련 패널 토론 중인 프라이스


프라이스는 환자 우선 권한 부여법(Empowering Patients First Act|EPFAeng)의 주요 발의자이다. 그는 111대 의회에서 이 법안을 처음 발의한 이후 매 의회마다 다시 발의했다. 이 법안은 원래 민주당의 의료 개혁 노력에 대한 공화당의 대안으로 구상되었으나, 이후 프라이스와 다른 공화당 의원들은 이 법안을 ACA(오바마케어)의 잠재적 대체 법안으로 추진했다. 환자 우선 권한 부여법의 주요 내용은 건강 보험 구매에 대한 세금 공제를 신설 및 확대하고, 일부 주 간 건강 보험 시장의 경쟁을 허용하며, 의료 과실 소송 관련 제도를 개혁하는 것 등을 포함한다.

또한 프라이스는 2013년 5월 8일 친성장 예산 편성법(Pro-Growth Budgeting Act of 2013eng) (H.R. 1874)을 발의했다.[205] 이 법안은 의회 예산처(CBO)가 예산에 큰 영향을 미칠 것으로 예상되는 주요 법안에 대해 거시 경제적 영향 분석을 의무적으로 제공하도록 요구하는 내용을 담고 있다.[206] 프라이스는 당시 의회 예산처가 법안의 비용 추산에만 집중하는 기존 방식의 한계를 지적하며, "이것은 경제적 기회를 창출하고 국가 부채를 줄이는 데 도움이 될 정책을 추구하도록 하기 위해 필요한 거시 경제적 진단을 제공할 수 없는 모델임이 입증되었다"고 주장하며 법안 발의의 필요성을 강조했다.[207] 이 법안(H.R. 1874)은 하원을 통과했지만, 최종적으로 법률로 제정되지는 못했다.

3. 2. 4. 정치적 입장

2010년 보수정치행동회의(CPAC)에서 연설하는 프라이스


톰 프라이스는 전반적으로 보수적인 정치적 입장을 견지했다. 그의 입장은 의료, 낙태, 예산, 환경, 총기 규제 등 다양한 사회 및 경제 문제에 걸쳐 나타난다.

=== 백신 ===

2017년 1월, 프라이스는 백신이 자폐증을 유발한다는 주장에 대해 과학적 근거가 부족하다고 답했다.[121] 같은 해 3월에는 백신 접종 의무화 여부는 연방 정부가 아닌 각 주에서 결정해야 한다는 입장을 밝혔는데, 이는 현행 미국 법률과 일치하는 견해이다. 다만, 미국의 모든 주는 공립학교 아동에게 백신 접종을 의무화하고 있다.[122]

=== 의료 ===

미국 하원 의원 시절 프라이스는 여러 차례 환자 보호 및 저렴한 의료법(Affordable Care Act, ACA 또는 오바마케어) 폐지에 찬성표를 던졌으며,[123] 건강 관리 및 교육 조정법 2010(Health Care and Education Reconciliation Act of 2010)의 일부 조항 폐지에도 찬성했다.[124][125] 그는 2009년부터 오바마케어에 대한 대안 법안을 처음 발의한 이후, 매 의회마다 수정된 버전을 재발의했다.[126] 2015년 5월 하원 예산 위원장으로서 발표한 의료 관련 법안은 보수 논객인 빌 크리스톨로부터 "지금까지 의회에서 제시된 가장 강력한 오바마케어 대안"이라는 평가를 받기도 했다.[127] 반면 워싱턴 포스트의 그레그 서전트는 이 법안이 "의료 개혁에 대한 정당 간의 차이점을 명확히 하는 데 도움이 된다"면서도, "공화당 개혁은 더 낮은 품질의 계획과 더 적은 사람들에게 혜택을 줄 수 있는 보장 확대로 이어질 가능성이 높다"고 지적하며, 이는 정부 지출과 시장 개입을 줄이려는 공화당의 목표를 위한 절충안이 될 수 있다고 분석했다.[128] 2017년 프라이스가 보건복지부 장관으로 지명되자, NPR은 그의 2015년 법안이 ACA 폐지를 위한 주요 방안 중 하나로 간주될 것이라고 보도했다.[123]

프라이스는 또한 폴 라이언이 제안한 메디케어 민영화 계획을 지지했다.[11]

=== 담배 규제 ===

프라이스는 식품의약국(Food and Drug Administration, FDA)에 담배 제품 규제 권한을 부여하는 가족 흡연 예방 및 담배 규제법(Family Smoking Prevention and Tobacco Control Act)에 반대표를 던졌다.[123]

=== 낙태 ===

프라이스는 강력한 낙태 반대 입장을 가졌다. 그는 플랜드 페어런트후드에 대한 연방 자금 지원 철회에 찬성했으며,[123] 2005년에는 생명을 수정 시점부터 시작한다고 정의하여 대부분의 낙태와 일부 피임 방법을 금지하는 생명권 법안을 공동 발의했다.[129] 또한 임신 20주 이후의 낙태를 금지하는 '고통을 느낄 수 있는 태아 보호법'(Pain-Capable Unborn Child Protection Act) 제정 시도를 여러 차례 지지했다.[129][251][130][131]

2011년에는 낙태 시술을 보장하는 건강 보험 플랜에 대한 연방 보조금 지급을 거부하는 '생명 보호법'(Protect Life Act)을 지지했다. 이 법안은 강간, 근친상간, 산모 생명 위협의 경우는 예외로 두었으나,[133][134] 기존 ACA가 이미 연방 보조금의 낙태 시술 직접 사용을 금지하고 있었음에도 불구하고[135] 더 나아가 응급 상황에서 병원이 생명을 구하기 위한 낙태 시술을 거부할 수 있도록 허용할 소지가 있다는 비판을 받았다.[136][137]

2013년에는 낙태와 피임에 반대하는 고용주가 해당 서비스가 포함되지 않은 건강 보험 플랜을 제공할 수 있도록 허용하고, 낙태 시술 참여를 거부하는 의료 종사자의 보호를 강화하는 '의료 양심 권리 법안'(Health Care Conscience Rights Act)을 공동 발의했다.[251][138][139][140][141]

프라이스는 ACA에 따라 대부분의 건강 보험 플랜에서 피임약 본인 부담금이 면제되는 조항에도 반대했다. 2012년 인터뷰에서는 "미국에서 어떤 여성도 피임약 비용을 지불하는 데 어려움을 겪은 적이 없다"고 주장하며 "단 한 명이라도 그런 여성을 데려오라"고 말해 논란을 일으켰다.[142][143][144] 이 발언은 여러 언론 매체로부터 사실과 다르다는 지적을 받았다.[142][143][144][145][146] 2017년 장관 지명 청문회에서 이 발언에 대한 질문을 받자, 프라이스는 "의사와 병원이 환자들이 필요한 의료 서비스를 받을 수 있도록 돕는 방법이 있다는 의미였다"고 해명했다.[147]

그는 전미 생명권 위원회로부터 만점을 받았고, 플랜드 페어런트후드와 NARAL Pro-Choice America로부터는 0점을 받았다.[148] 2009년부터 2013년까지 매년, 그리고 2015년에도 생명 행진에 참여했다.[149][150][151][152][153][154]

=== 예산 및 재정 ===

2005년 조지아주 로즈웰에서 연설하는 프라이스


프라이스는 재정 보수주의자로, 정부 지출 삭감을 주장했다. 2011년에는 비안보 재량 지출을 2008년 수준으로 삭감하는 데 찬성표를 던졌다.[155][156][157][158] 2013년에는 대통령에게 예산 균형 달성 연도를 명시하도록 요구하는 'PLAN 법안'(Proposing Legislation Aiming Now Act)의 주요 후원자였으며,[159][160] 예산 미제출 시 급여 중단 법안(No Budget, No Pay Act)과 2014 회계연도 예산 결의안에 찬성했다.[161][162][163] 또한 전국 공영 라디오에 대한 연방 자금 지원 금지,[164] 긴급 주택 담보 대출 구제 프로그램 종료,[165] 대통령 선거 운동 및 정당 전당대회에 대한 납세자 자금 지원 종료에 찬성했다.[166]

=== 기후 변화 및 에너지 ===

프라이스는 기후 변화에 대한 과학적 합의를 인정하지 않는 입장을 보였다.[167] 2008년에는 지구 온난화 관련 법안 중 세금을 인상하는 모든 법안에 반대하겠다는 번영을 위한 미국인들(Americans for Prosperity)의 서약에 서명했으며,[168] 2010년에는 제안된 이산화탄소 규제에 반대하며 지구 온난화 과학이 "오류와 모호함"으로 가득 차 있다고 주장했다.[167][169]

그는 해양 석유 및 가스 시추에 대한 규제 완화를 지지했다. 2006년 시추 모라토리엄 유지 법안(Deep Ocean Energy Resources Act)에 반대했고, 2011년에는 오바마 행정부의 해양 시추 모라토리엄 철회 법안(Reversing Pres. Obama's Offshore Moratorium Act)에 찬성했다. 2007년에는 OPEC 회원국을 미국 법정에서 고소할 수 있도록 하는 석유 생산 및 수출 카르텔 금지법(No Oil Producing and Exporting Cartels Act, NOPEC)에 반대표를 던졌다.[171][170]

프라이스는 석유 및 가스 회사에 대한 세금 감면 및 보조금 폐지에 반대했으며, 해당 자금을 대체 에너지 개발에 사용하는 법안(Creating Long-Term Energy Alternatives for the Nation, CLEAN Act)에도 반대했다. 그는 국내 생산 바이오 연료 자금 지원과 재생 에너지 세금 인센티브 제공에도 여러 차례 반대표를 던졌다.[171] 2009년에는 온실 가스 배출권 거래제를 도입하려던 미국 청정 에너지 및 안보 법안(American Clean Energy and Security Act)에 반대했고,[171] 2011년에는 환경 보호국(Environmental Protection Agency, EPA)의 온실 가스 규제 시행을 막는 에너지 세금 방지법(Energy Tax Prevention Act)에 찬성했다.[171]

보존 유권자 연맹(League of Conservation Voters)은 프라이스에게 평생 4%의 낮은 점수를 부여했다.[182]

=== 농업 ===

프라이스는 2011년 EPA의 농업 먼지 규제를 막으려는 '농업 먼지 규제 방지법'(Farm Dust Regulation Prevention Act)과[173][174][175] 분뇨를 연방 유해 물질 목록에서 제외하려는 '슈퍼펀드 상식법'(Superfund Common Sense Act)을 지지했다.[176] 2012년에는 가뭄 피해 목장주 지원 법안(Agricultural Disaster Assistance Act)에 찬성했는데, 이 법안의 재원은 미래 가뭄 예방 프로그램 예산 삭감을 통해 마련될 예정이었다.[178][179][180]

미국 농업 연맹(American Farm Bureau Federation)은 프라이스에게 연도별로 다양한 평가 점수를 부여했으며(2007–2008년 23%, 2014년 25% 등 낮은 평가 포함), 전국 농민 연합(National Farmers Union)으로부터는 거의 항상 0%의 지지율을 받았다.[181]

=== 국방 및 외교 ===

프라이스는 애국자법(Patriot Act) 연장안에 찬성했으며,[183][184] 이라크 주둔 미군 철수를 강제하는 결의안에는 반대했다.[185] 2015년에는 주 정부가 난민 재정착 프로그램 참여를 거부할 권리가 있다고 주장했다.[186]

그는 유엔(United Nations, UN)에 대한 미국의 재정 기여를 줄이거나 제한하는 법안들에 찬성했다(2005년 유엔 개혁법, 2011년 유엔 투명성, 책임성 및 개혁법).[187] 2005년 중국 무기 금수 조치(Arms embargo#People's Republic of China) 위반국 제재 법안(East Asia Security Act)에는 반대했으나, 2007년 시리아 책임 및 해방법(Syria Accountability and Liberation Act)을 공동 발의하여 시리아 제재 강화를 지지했다. 2008년에는 미국-인도 핵 협력 승인 및 비확산 강화법(United States-India Nuclear Cooperation Approval and Non-proliferation Enhancement Act)에 찬성했다.[187]

=== 총기 규제 ===

프라이스는 총기 규제에 강력히 반대하는 입장이었다. 그는 전미총기협회 정치승리 기금(NRA Political Victory Fund)과 미국 총기 소유자 협회(Gun Owners of America)로부터 꾸준히 높은 평가를 받았고, 브래디 총기 폭력 예방 캠페인(Brady Campaign to Prevent Gun Violence)으로부터는 일관되게 0점을 받았다.[188]

2005년에는 총기 제조사 및 판매자가 자사 제품을 이용한 범죄에 대해 법적 책임을 지지 않도록 보호하는 총기 관련 합법 상업 보호법(Protection of Lawful Commerce in Arms Act)에 찬성했다.[189] 2007년에는 워싱턴 D.C.의 총기 규제를 폐지하려는 법안(D.C. Personal Protection Act)을 공동 발의했으며,[189][190] 이후 미국 연방 대법원이 워싱턴 D.C.의 권총 금지(2008년 ''컬럼비아 특별구 대 헬러 사건'')와 주 정부의 총기 규제(2010년 ''맥도날드 대 시카고 사건'')를 위헌으로 판결하자 이를 환영했다.[192] 2009년에는 전국적으로 은닉 휴대 허가를 상호 인정하도록 하는 법안(National Right-to-Carry Reciprocity Act)을 지지했다.[189]

=== 이민 ===

프라이스는 미국 내 불법 이민자는 추방되어야 한다는 강경한 입장을 보였다. 2005년 조지 W. 부시의 이민 개혁 계획을 "사면을 조장하려는 얄팍한 시도"라고 비판했으며,[193] 2009년에는 불법 이민자의 자녀가 출생 시민권을 얻지 못하도록 미국 헌법 수정 제14조 개정을 지지하는 출생 시민권 법안(Birthright Citizenship Act)에 찬성표를 던졌다.[194] 다만, 미국에서 훈련받은 외국인 의사와 간호사에게 미사용 영주권을 재발급하는 법안은 지지하는 글을 쓴 바 있다.[195]

=== 성소수자(LGBTQ+) 권리 ===

프라이스는 성소수자 권리에 대해 보수적인 입장을 취했다. 2006년과 2008년에 결혼을 남성과 여성의 결합으로 정의하는 연방 결혼 수정안(Federal Marriage Amendment)에 찬성하거나 공동 발의했다.[123][196] 성적 지향에 따른 고용 차별을 금지하는 고용 차별 금지법(Employment Non-Discrimination Act, ENDA)에 여러 차례 반대표를 던졌으며,[123][196][197] 2015년에는 동성 커플에게 서비스 제공을 거부하는 사업체에 대한 연방 정부의 처벌을 막는 수정헌법 제1조 방어법(First Amendment Defense Act)을 공동 발의했다.[198][199]

2009년에는 성적 지향, 성별, 성 정체성 등을 이유로 한 범죄를 연방 증오 범죄에 포함시키는 매튜 셰퍼드와 제임스 버드 주니어 증오 범죄 방지법(Matthew Shepard and James Byrd Jr. Hate Crimes Prevention Act)에 반대했다.[198][200][201] 또한 군대 내 동성애자 복무를 허용한 '묻지도 따지지도 않기' 정책 폐지법(Don't Ask, Don't Tell Repeal Act of 2010)[123][197][202]과 동성 커플까지 보호 범위를 확대한 2013년 여성 폭력 재승인법(Violence Against Women Reauthorization Act of 2013)에도 반대했다.[196][198]

2016년에는 트랜스젠더 학생이 자신의 성 정체성에 맞는 화장실을 사용하도록 허용한 오바마 행정부의 지침을 "권력 남용이자 명백한 사생활 침해"라고 비판했다.[197][198][201][203]

휴먼 라이츠 캠페인(Human Rights Campaign, HRC)은 프라이스에게 의회 재임 기간 동안 거의 항상 0점의 평가를 부여했다.[204]

4. 보건복지부 장관 (2017)

프라이스의 공식 트럼프 인수 초상화


2016년 11월 29일, 도널드 트럼프 대통령 당선인은 톰 프라이스를 미국 보건복지부 장관(HHS)으로 지명했다.[216][256] 프라이스는 하원 의원 시절부터 환자 보호 및 저렴한 의료법(Affordable Care Act, 일명 오바마케어) 폐지에 앞장서 왔으며,[123] 2009년부터 매 의회마다 오바마케어를 대체하는 법안을 발의해왔다.[126] 그의 2015년 법안은 공화당 내에서 강력한 오바마케어 대안으로 평가받기도 했다.[127][128] 또한 폴 라이언의 메디케어 민영화 계획을 지지했으며,[11] 식품의약국(FDA)에 담배 제품 규제 권한을 부여하는 가족 흡연 예방 및 담배 규제법에는 반대표를 던졌다.[123]

2017년 2월 1일, 미국 상원 보건, 교육, 노동 및 연금 위원회는 민주당 의원들의 보이콧 속에서 그의 지명을 승인했으며,[217] 2017년 2월 10일, 미국 상원은 찬성 52표, 반대 47표로 프라이스의 보건복지부 장관 인준안을 통과시켰다.[218][257] 민주당은 그의 메디케어 개편 계획 등에 반대했지만, 공화당은 그의 의료 분야 경력과 전문성을 강조했다.

장관 취임 후 프라이스는 백신이 자폐증을 유발한다는 주장에 대해 과학적 근거가 없다는 입장을 밝혔으나,[121] 백신 접종 의무화 여부는 연방 정부가 아닌 각 주가 결정해야 한다고 주장했다.[122] 그는 트럼프 행정부의 오바마케어 폐지 및 대체 노력을 주도하며 2017년 미국 건강 관리법(American Health Care Act of 2017, AHCA)을 적극 지지했다.[219] 의회 예산처(CBO)가 AHCA 시행 시 2026년까지 보험 가입자가 2,400만 명 감소할 것이라고 예측하자, 프라이스는 이 보고서를 "믿을 수 없다"며 강하게 반박했다.[220]

재임 중이던 2017년 5월 9일, 웨스트버지니아주 찰스턴의 주 의사당에서 프라이스 장관에게 오바마케어 관련 질문을 하려던 기자가 현행범으로 체포되는 사건이 발생하기도 했다.[258] 프라이스는 이 체포에 대해 자신이 결정할 사안이 아니라는 입장을 보였다.[222] 또한 그는 장관 재직 당시 개인적 책임 조항(건강 보험 가입 의무화)이 의료 비용을 상승시킨다고 주장했지만,[223] 퇴임 후인 2018년 5월에는 해당 조항의 폐지가 젊고 건강한 사람들의 보험 시장 이탈을 유발해 오히려 남은 사람들의 의료 비용을 높일 수 있다고 인정하는 모습을 보였다.[224]

그러나 프라이스는 장관 재임 중 개인 전세기를 빈번하게 이용하며 막대한 공금을 사용했다는 사실이 드러나 큰 논란에 휩싸였다. (자세한 내용은 #전세기 스캔들 및 사임 참조) 결국 도널드 트럼프 대통령의 공개적인 불쾌감 표명 속에 2017년 9월 29일 장관직에서 사임했으며, 이는 사실상의 해임으로 받아들여졌다.[259][240] 그의 사임 후 돈 J. 라이트가 장관 대행을 맡았다.[260]

4. 1. 전세기 스캔들 및 사임



2017년 9월, 정치 전문 매체 ''폴리티코''는 프라이스가 미국 보건복지부 장관으로 재직 중이던 2017년 5월 이후, 개인 전세 비행기와 군용기를 이용한 출장에 100만달러 이상의 공금을 사용했다고 연속 보도했다.[225][233] 해당 보도에 따르면, 다수의 비행은 워싱턴 D.C.에서 필라델피아와 같이 기차나 자동차로 쉽게 이동 가능하며 상업 항공편도 자주 운행되는 단거리 구간에서 이루어졌다.[226][227] 또한 프라이스 부부는 2017년 5월, 미 공군의 C-37B 군용기를 이용하여 아프리카와 유럽 등지로 해외 순방을 다녔으며, 여기에 약 311418.25USD의 비용이 소요된 것으로 밝혀졌다.[225]

이러한 사실이 알려지자 민주당 소속 하원 의원 5명은 감찰관에게 프라이스의 항공기 사용 내역에 대한 조사를 공식 요청했다.[228][229] 윤리 전문가들 역시 프라이스의 행위를 납세자 예산의 명백한 오용이라고 강하게 비판했다.[227][230] 프라이스 측 대변인은 상업 항공편 결항으로 중요한 회의에 참석하지 못할 뻔한 경험 때문에 전세기 이용이 불가피했다는 취지로 해명했으나, ''폴리티코''는 당시 기상 악화로 인해 민간 항공기뿐 아니라 개인 제트기조차 이륙할 수 없는 상황이었다고 반박했다.[231] 공교롭게도 프라이스는 과거 2009년 하원의원 시절, 정부 고위 관리들의 개인 제트기 사용을 "무분별한 재정적 무책임"이라고 비판했던 전력이 있다.[231][232]

논란이 확산되자 프라이스는 보건복지부 감찰관의 조사가 완료될 때까지 개인 제트기 이용을 중단하겠다고 발표했다.[233] 도널드 트럼프 대통령은 프라이스의 과도한 예산 지출에 대해 공개적으로 불쾌감을 표시했으나, 해임 여부에 대해서는 즉답을 피했다.[234] 프라이스는 9월 말, 총 40만달러가 넘는 전세 비용 중 자신의 좌석 비용에 해당하는 51887USD를 반납하겠다고 밝혔으며,[230][235] 향후 개인 전세기 이용을 중단하겠다고 약속했다.[236] 그러나 같은 날, 프라이스의 전세기 및 군용기 사용 총액이 유럽 및 아프리카 순방 비용을 포함하여 100만달러를 초과한다는 사실이 추가로 폭로되었다. ''폴리티코''는 프라이스가 바로 몇 달 전인 2017년 6월, 보건복지부의 연간 출장 예산 490.00000000000006만달러 중 66.3만달러를 삭감하는 예산안을 옹호했었다는 점을 지적하기도 했다.[225]

이 사건은 트럼프 행정부 전체의 출장 규정 준수 여부에 대한 광범위한 조사로 이어졌다. 9월 26일, 하원 정부 감독 위원회는 선출되지 않은 행정부 고위 공직자들의 개인 및 정부 소유 항공기 사용 실태 전반에 대한 초당적 조사를 개시한다고 발표했다.[237][238] 공화당 소속의 척 그래슬리 상원의원 역시 백악관에 서한을 보내 행정부 각료들이 공직자로서의 신뢰와 관련 법규를 준수하며 재정적으로 가장 책임감 있는 방식으로 출장을 수행하도록 보장하기 위해 어떤 조치를 취하고 있는지 상세히 설명할 것을 요구했다.[236][239]

결국 2017년 9월 29일, 백악관은 프라이스가 보건복지부 장관직에서 사임했다고 공식 발표했다.[240] 그의 총 재임 기간은 231일로, 역대 미국 보건복지부 장관 중 최단 재임 기록으로 남게 되었다.[240] 프라이스의 사임 이후 돈 J. 라이트가 장관 대행을 맡았다.[260]

이후 2018년 7월 13일, 보건복지부 감찰관실은 프라이스가 정부 출장 규정을 반복적으로 위반했으며, 전세 제트기 및 군용기 사용을 통해 최소 341000USD의 예산을 낭비했다는 최종 조사 보고서를 발표했다.[241][242] 보고서는 정부가 프라이스로부터 부적절하게 사용된 출장 경비를 회수하기 위한 조치를 취할 것을 권고했다.

5. 투자 활동 논란

미국 하원 의원 시절, 프라이스는 의료 관련 기업 주식 거래로 논란의 중심에 섰다. 특히 호주의 생명공학 회사인 Innate Immunotherapeutics와 의료 기기 회사 Zimmer Biomet 관련 거래가 문제가 되었다.

2015년부터 2016년까지 의회 재정 공개 자료에 따르면, 프라이스는 호주 생명공학 회사 Innate Immunotherapeutics의 주식을 총 6만달러에서 11만달러 사이 금액으로 매입했다. 당시 Innate Immunotherapeutics는 승인된 의약품 없이 단 하나의 다발성 경화증 치료제만 임상 시험 중인 상태였다. 2016년 8월, 프라이스는 추가 주식 사모 발행에 참여하여 5만달러에서 10만달러 사이를 투자했다. 2017년 1월, 해당 주식 가치가 급등하면서 프라이스는 6개월 만에 300%에서 400%에 달하는 미실현 이익을 얻게 되었다. 이후 프라이스는 보건복지부 장관으로 확정된 후 Innate Immunotherapeutics를 포함한 여러 의료 관련 투자 자산을 매각할 계획이라고 밝혔다.

2017년 1월 16일, CNN은 프라이스가 의료 기기 회사 Zimmer Biomet의 주식을 매입했다고 보도했다. Zimmer Biomet은 S&P 500 지수 구성 종목으로, 많은 펀드에서 거래하는 주식이다. 프라이스는 모건 스탠리 재무 자문가를 통해 관리되는 분산 투자 포트폴리오를 가지고 있었으며, 해당 주식 매입은 포트폴리오 재조정 과정의 일부로 이루어졌다고 해명했다. 하지만 주식 매입 후 일주일도 지나지 않아, 프라이스는 메디케어 및 메디케이드 서비스 센터 규제를 2018년까지 연기하는 내용의 'HIP 법안'을 발의했다. 이 규제는 Zimmer Biomet과 같은 의료 기기 회사의 재정에 상당한 타격을 줄 것으로 예상되었었다. HIP 법안이 발의된 후, Zimmer Biomet의 정치 행동 위원회(PAC)는 프라이스의 재선 캠페인에 기부금을 전달했다.

2017년 1월 18일, 미국 상원 인준 청문회에서 자신의 재정 거래에 대한 질문을 받자 프라이스는 "우리가 한 모든 일은 공정하고, 투명하며, 윤리적이고, 합법적이었다"고 주장했다.

2017년 3월, ProPublica는 도널드 트럼프 대통령에 의해 해임되기 전 미국 검사 프리트 바라라가 프라이스의 주식 거래에 대해 조사하고 있었다고 보도했다. 이에 대해 프라이스는 자신의 주식 거래와 관련하여 연방 수사의 어떤 징후도 받지 못했다고 부인했다.

6. 개인 생활

프라이스는 아내 베티와 함께 조지아주 로즈웰에 거주하며, 슬하에 아들 로버트 프라이스를 두고 있다.[249] 베티 프라이스는 마취과 의사 출신으로[7][11], 로즈웰 시의회에서 활동했으며, 2015년 보궐 선거에서 조지아주 하원 의원으로 선출되었다.[250] 프라이스는 장로교 신자이다.[251] 2014년 기준으로 프라이스의 순자산은 약 1360만달러으로 평가되었다.[252]

7. 역대 선거 결과

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선거명직책명대수정당득표율득표수결과당락
1996년 선거상원의원 (조지아 제56부)144대공화당71.35%41,732표1위
조지아 주의원 당선
1998년 선거상원의원 (조지아 제56부)145대공화당75.14%34,817표1위
2000년 선거상원의원 (조지아 제56부)146대공화당100.00%54,906표1위
2002년 선거상원의원 (조지아 제56부)147대공화당100.00%37,965표1위
2004년 선거하원의원 (조지아 제6선거구)109대공화당99.97%267,452표1위
조지아주 하원의원 당선
2006년 선거하원의원 (조지아 제6선거구)110대공화당72.39%144,958표1위
2008년 선거하원의원 (조지아 제6선거구)111대공화당68.48%231,520표1위
2010년 선거하원의원 (조지아 제6선거구)112대공화당99.91%198,100표1위
2012년 선거하원의원 (조지아 제6선거구)113대공화당64.51%189,669표1위
2014년 선거하원의원 (조지아 제6선거구)114대공화당66.04%139,018표1위
2016년 선거하원의원 (조지아 제6선거구)115대공화당61.68%201,088표1위


참조

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