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니카라과 혁명

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목차

1. 개요

니카라과 혁명은 1937년부터 1979년까지 소모사 가문의 독재에 대항하여 일어난 사건으로, 1961년 산디니스타 민족해방전선(FSLN)이 결성되어 게릴라전을 전개하며 시작되었다. 1979년 FSLN은 혁명을 통해 정권을 잡았지만, 토지 개혁, 문맹 퇴치 운동 등 사회 개혁을 추진하는 과정에서 미국의 경제 제재와 콘트라 반군과의 내전으로 어려움을 겪었다. 1990년 총선에서 FSLN은 패배했지만, 2007년 재집권한 다니엘 오르테가는 독재 체제를 강화하며 장기 집권하고 있다. 현재 니카라과는 민주주의, 인권, 경제 발전 등 여러 과제를 안고 있으며, 2018년 이후 정부의 강경 진압으로 사회적 불안이 심화되었다.

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니카라과 혁명
지도 정보
기본 정보
분쟁 명칭니카라과 혁명
다른 명칭산디니스타 혁명, 인민 산디니스타 혁명
일부중앙 아메리카 위기, 냉전
시기1961년 7월 19일 – 1990년 4월 25일
장소니카라과
결과
결과1979년 FSLN의 군사적 승리
1979년 소모사 가문 정부의 전복
콘트라의 반란
1981년 다니엘 오르테가가 이끄는 FSLN 군정부 니카라과 권력 장악
1984년 니카라과 총선에서 FSLN의 선거 승리
1990년 니카라과 총선에서 국민 야당 연합의 선거 승리
교전 세력
교전국 1소모사 가문 정권 (1961–1979)
국가방위대
콘트라 (1979–1990)
FDN
UDN
9월 15일 군단
ARDE
MILPAS (1979년 이후)
KISAN/YATAMA
RN
교전국 1 지원 세력
(1982–1986)




(1981–1987)
(1973–1990)
(1976–1983)

이란 제국 (1979년까지)
이란 이슬람 공화국 (간접적으로, 1979년 이후)




교전국 2FSLN
EPS
MAP-ML (1978–1979)
MILPAS
(1978–1979)
교전국 2 지원 세력(1980–1990)
(1978–1982)



(1989년까지)
(1989년까지)
(1989년까지)
(1989년까지)





(의료 지원)
(1970–1973)
(1978–1979)
(1984–1990)
지휘관
지휘관 1루이스 소모사
아나스타시오 소모사
엔리케 베르무데스
아돌포 칼레로
아리스티데스 산체스
알폰소 로벨로 (1982–1988)
에드가르 차모로 (1979–1984)
에덴 파스토라 (1982–1986)
페르난도 차모로 (1981–1987)
지휘관 2다니엘 오르테가
카를로스 폰세카 아마다르
움베르토 오르테가
호아킨 쿠아드라
토마스 보르게
에덴 파스토라 (1981년까지)
우고 스파다포라
피해 규모
1978–79년총 50,000–73,000명 사망
1981–89년총 10,000–43,000명 사망; 가장 상세한 전투 정보를 사용한 최적 추정치는 30,000명 사망
이미지
위에서 시계 방향으로: FSLN 게릴라가 레온에 진입, 레온에서 처형된 것으로 추정되는 반군, 게릴라 군에 잡힌 정부 스파이, 게릴라 군에 의해 점령된 마을과 마을의 파괴, 국가방위대 공군의 폭격, RPG-2를 겨냥하는 FSLN 병사

2. 소모사 가문

1979년 혁명 이전까지 소모사 가문의 정치 왕조는 1937년부터 니카라과를 통치했다. 소모사 왕조는 아나스타시오 소모사 가르시아, 그의 장남 루이스 소모사 데바예, 그리고 아나스타시오 소모사 데바예로 이어졌다.[30] 소모사 시대는 경제 발전을 이루었지만, 경제 불평등과 정치 부패가 심화되었고, 정부와 군대에 대한 미국의 강력한 지원[30]과 미국계 다국적 기업에 대한 의존[31]이 있었다.

1936년 쿠데타로 집권한 소모사 가문은 1979년까지 니카라과를 통치하며 족벌 독재 체제를 구축했다. 소모사 시대는 경제 발전과 동시에 경제 불평등 심화, 정치 부패, 미국 의존 등의 특징을 보였다.

1974년경부터 니카라과 전역에서 반소모사 운동이 확산되었고, 1978년에는 정권에 의해 반정부 성향의 신문사 사주인 페드로 호아킨 차모로가 암살당하는 사건이 발생했다. 이를 계기로 반소모사 세력 내에서 산디니스타에 대한 지지 기반이 확대되었고, 결국 차모로 사주 암살은 소모사 정권을 더욱 크게 흔드는 결과를 가져왔다.

1979년 7월, 산디니스타의 대규모 군사 공격과 시민들의 총파업은 결국 아나스타시오 소모사 데바이레를 망명으로 몰아넣었고, 민족 재건 정부가 수립되었다. 혁명 정부는 토지 개혁, 문맹 퇴치 운동, 소모사 가문의 재산 몰수 등의 정책을 실행했다.

2. 1. 소모사 가문의 독재와 미국의 지원

1936년 소모사가 독립운동가 산디노를 암살하고 쿠데타로 집권한 이래 니카라과는 소모사 가문이 3대에 걸쳐 족벌 귀족주의 독재체제를 구축했다. 소모사 가문은 아나스타시오 소모사 가르시아, 그의 장남 루이스 소모사 데바예, 그리고 아나스타시오 소모사 데바예로 이어졌다.[30] 소모사 가문은 반정부 세력에 대해 무자비한 탄압을 가하면서 국가 경제력의 40% 이상을 독점했다. 이 때문에 국민 대다수는 절대빈곤 상태에 놓이고 사회·경제적 모순은 극에 달했다. 소모사 시대는 경제 발전을 이루었지만, 경제 불평등과 정치 부패가 심화되었고, 정부와 군대에 대한 미국의 강력한 지원[30]과 미국계 다국적 기업에 대한 의존[31]이 있었다.

이러한 소모사 가문의 만행은 미국의 지원과 묵인 하에 이루어졌다. 1912년 바나나 전쟁 당시 미국의 니카라과 점령 이후, 소모사 가문의 정치 왕조가 권력을 장악하여 1979년 축출될 때까지 니카라과를 통치하였다.

3. 산디니스타 민족해방전선(FSLN)

1961년 카를로스 폰세카 아마도르, 실비오 마요르가, 토마스 보르헤 마르티네스는 마나과의 니카라과 국립 자치 대학교(UNAN)에서 다른 학생 운동가들과 함께 산디니스타 민족해방전선(FSLN)을 결성했다.[32] FSLN은 아우구스토 세사르 산디노의 이름을 따서 지어졌으며, 1936년 산디노를 암살하고 쿠데타로 집권한 소모사 가문의 독재에 저항했다.

FSLN은 초기에는 소규모 조직이었으나, 학생, 농민, 소모사 반대 세력, 쿠바, 파나마, 베네수엘라 등의 지원을 받으며 성장했다.[33] 1970년대에는 아나스타시오 소모사 데바일레 정권에 맞서 무장 투쟁을 시작할 만큼 강력해졌다. FSLN은 피델 카스트로와 체 게바라에게 영감을 받아 게릴라 전술을 펼쳤으나, 리오 코코/보카이-라이티 전투 등에서 패배하기도 했다.[34] 이 기간 동안 FSLN은 조직 강화에 힘썼다.

1979년 소모사 정권이 무너지고 FSLN이 정권을 잡은 것은, 1970년대 중반 이후 니카라과가 내전 상태에 돌입하고 소모사 정권에 대한 국제 여론이 악화되면서 미국의 지원이 철회된 결과였다.

3. 1. FSLN의 분열과 혁명

카를로스 폰세카 아마도르가 1976년 사망한 후, 산디니스타 민족 해방 전선(FSLN)은 세 개의 파벌로 분열되었다. 마오이스트 계열인 '장기 인민 전쟁파'(Tendencia GPP), 마르크스-레닌주의 계열인 '프롤레타리아파'(Tendencia Proletaria), 좌익 민족주의 계열인 '제3파'(Tendencia Tercerista)였다.[34]

1970년대 FSLN은 납치 작전을 통해 니카라과 언론에 알려지며 세력을 확장했다.[33] 아나스타시오 소모사 데바일레 정권은 계엄령을 선포하고 FSLN에 맞서 고문, 초법적 살인, 협박, 언론 검열을 자행했다.[33] 이는 국제적인 비난을 받았고, 1978년 미국은 인권 침해를 이유로 원조를 중단했다.[11]

1978년 1월 10일, '''라 프렌사''' 신문 편집장이자 소모사 반대파였던 페드로 호아킨 차모로 카르데날이 암살되자, 마나과에서 소모사 정권을 겨냥한 폭동이 일어났다.[37] 1월 23~24일에는 소모사 정권 종식을 요구하는 총파업이 일어났고, 마나과를 비롯한 주요 도시 기업의 약 80%가 문을 닫는 등 큰 성공을 거두었다.[37]

이후 FSLN은 대규모 납치 작전을 벌이는 등 무장 투쟁을 이어갔다.[11]

4. 니카라과 혁명

1936년 소모사가 독립운동가 산디노를 암살하고 쿠데타로 집권한 이래 니카라과는 소모사 가문이 3대에 걸쳐 독재체제를 구축해 왔다. 소모사가는 국가경제력의 40% 이상을 독점하며 국민 대다수를 빈곤에 빠뜨리고, 반정부 세력에 대한 무자비한 탄압을 자행했다. 이러한 만행은 미국의 지원과 묵인 하에 이루어졌다.[30][31]

이러한 족벌 독재체제에 대한 국민적 저항은 1962년 산디니스타 민족해방전선(FSLN) 결성으로 이어졌다. FSLN은 소모사에게 암살당한 산디노의 이름을 따 만들어졌으며, 대정부 무장투쟁을 전개했다. 1970년대 중반 이후 니카라과는 내전상태에 돌입했고, 소모사를 지원하던 미국은 국제여론 악화로 지원을 철회하고 사임 압력을 가했다. 마침내 1979년 7월 소모사는 미국으로 망명하고 FSLN이 정권을 인수했다. FSLN에 의한 니카라과 혁명은 국민적인 지지를 받았고, 서방 지식층에서도 '영웅없는 혁명'이라는 찬사를 받았다. 그러나 소모사를 지원했던 미국에 대한 니카라과 국민의 반미 감정과 FSLN의 좌파 성향은 미국의 거부감을 불러일으켰다.

1979년 초 미주기구는 FSLN과 정부 간 협상을 중재했지만, 소모사 정권이 민주적 선거를 허용할 의사가 없다는 것이 분명해지자 협상은 결렬되었다. 1979년 6월, FSLN은 수도를 제외한 전국을 군사적으로 장악했고, 7월 17일 소모사 대통령이 사임하면서, 7월 19일 FSLN이 수도 마나과에 진입, 혁명 운동에 통제권을 넘겨주었다. 소모사는 마이애미로 도망쳤고, 그의 국민 자유당은 사실상 해체되었으며, 많은 정부 관리와 사업가들이 망명을 선택했다. 가톨릭 교회와 전문직 종사자들은 대체로 새로운 현실을 승인했다.

소모사 정권 붕괴 직후 니카라과는 전쟁과 1972년 니카라과 지진으로 인한 피해로 폐허가 된 상태였다. 1979년 당시 약 60만 명의 니카라과인이 집을 잃었고, 15만 명 이상이 난민이거나 망명 생활을 하고 있었다. 당시 총 인구는 280만 명에 불과했다.

이에 따라 비상사태가 선포되었다. 미국은 9,900만 달러의 원조를 보냈다. 소모사 정권의 토지와 사업체는 몰수되었고, 법원은 폐지되었으며, 노동자들은 민방위 위원회로 조직되었다. 새 정권은 "선거는 불필요하다"고 선언하여 가톨릭 교회와 다른 단체들의 비판을 받았다.

쿠바 혁명의 영향을 받은 이 운동은 1961년 카를로스 폰세카(1976년 암살)의 지휘 아래, 소모사 일족의 지배 체제에 반대하여 일어났다. FSLN은 온두라스 국경 지대의 정글과 산악 지대에서 주로 게릴라 활동을 전개했다. 미국의 지원을 받은 소모사 정권의 탄압을 받았지만, 점차 일반 시민과 중산층에도 반소모사 지지가 확산되어, 1979년 6월 9일 봉기로 친미파를 몰아내고 임시 정부를 수립했다. 혁명 정권은 민족 재건 정부라고 칭하며 5명의 최고 평의회를 중심으로 토지 개혁, 문맹 퇴치 운동 등을 추진하고, 소모사 가문의 부정 축재로 인한 재산을 몰수했다.

4. 1. 혁명 이후의 혼란과 미국의 개입

1987년 니카라과 누에바기네아 지역의 니카라과 민주 세력(FDN)과 ARDE 프렌테 수르 소속 콘트라 부대원들


1987년 ARDE 프렌테 수르 콘트라 부대원들


혁명 정부의 급진적인 정책에 반발한 중도파 세력은 정부를 떠났고, 일부는 "콘트라"라고 불리는 반혁명 세력에 합류했다. 이들은 소모사 잔당과 손을 잡기도 했다.[62]

미국은 로널드 레이건 대통령 집권 시기(1981~1989)에 반공주의 정책의 일환으로 산디니스타 정권을 약화시키기 위해 적극적으로 개입했다. 카터 행정부는 1979년과 1980년에 FSLN과 협력하려 했지만, 레이건 행정부는 라틴 아메리카 문제에 대한 반공주의 전략을 지지하며 산디니스타 정권을 경제적, 정치적으로 고립시키려 했다.[62] 1980~1981년 초, 산디니스타에 반대하는 세력인 콘트라가 니카라과와 온두라스 국경을 따라 결성되기 시작했다. 초기 콘트라의 많은 수는 소모사의 국가경비대 출신이었고, 당시 온두라스 망명 중이던 소모사에게 충성을 유지하던 이들도 많았다.[62] 레이건은 1981년 1월 취임하자마자 니카라과에 대한 미국의 경제 원조를 중단했고,[63] 1981년 8월 6일에는 무기 생산 및 해당 지역으로의 운송을 승인하지만 배치는 승인하지 않는 국가안보결정지침 7호에 서명했다.[64] 1981년 11월 17일, 레이건 대통령은 산디니스타 반대 세력에 대한 은밀한 지원을 승인하는 국가안보지침 17호에 서명했다.[63]

미국은 콘트라 반군을 지원하고 경제 제재를 가하며 니카라과 내정에 깊숙이 개입했다. 1982년까지 콘트라 부대는 니카라과 정부 구성원들을 암살하기 시작했고, 1983년에는 대규모 공세를 시작했다. CIA는 니카라과 항구에 지뢰를 설치하여 외국 무기 수송을 방해하는 것을 도왔다.[66] 1987년 이란-콘트라 사건은 레이건 행정부를 다시 콘트라에 대한 비밀 지원의 중심에 놓았다.

1984년 총선거에서 민족 재건 회의 의장이었던 다니엘 오르테가가 대통령에 취임하고, 비동맹과 혼합경제를 표방하는 새로운 헌법이 공포되었다. 1988년 코스타리카 대통령 아리아스의 평화 제안이 구 중앙아메리카 연방 5개국 대통령에 의해 조인되었지만, 완전한 실행에는 이르지 못했다.

5. 산디니스타 정부

1984년 총선에서 산디니스타 민족해방전선(FSLN)의 다니엘 오르테가가 대통령에 당선되었다. 산디니스타 정부는 혼합경제와 비동맹 노선을 표방했다.[75][74][76]

소모사 정권 붕괴 직후 니카라과는 전쟁과 1972년 니카라과 지진으로 인해 폐허가 된 상태였다. 1979년 당시 약 60만 명의 니카라과인이 집을 잃었고, 15만 명 이상이 난민 또는 망명 생활을 하고 있었다.[39] 당시 총 인구는 280만 명에 불과했다.[40]

이에 따라 비상사태가 선포되었다. 미국은 9,900만 달러의 원조를 보냈다. 소모사 정권의 토지와 사업체는 몰수되었고, 법원은 폐지되었으며, 노동자들은 민방위 위원회로 조직되었다. 새 정권은 "선거는 불필요하다"고 선언하여 가톨릭 교회와 다른 단체들의 비판을 받았다.[11]

1988년 코스타리카 대통령 아리아스의 평화 제안이 구 중앙아메리카 연방 5개국 대통령에 의해 조인되었지만, 완전한 실행에는 이르지 못했다.

5. 1. 토지 개혁

산디니스타 정부는 소모사 가문으로부터 몰수한 토지를 국유화하고, 농민들에게 분배하는 토지 개혁을 실시했다.[42] 토지 개혁은 네 단계로 진행되었다.

# 1979년: 소모사 가문 및 그 파트너가 소유한 재산을 몰수했다.

# 1981년: 1981년 7월 19일 토지 개혁법이 시행되었다.

# 1984년-1985년: 대규모 개인 토지가 할당되었다.

# 1986년: 1986년 토지 개혁법 또는 "1981년 법 개정"이 있었다.

1985년, 토지 개혁을 통해 농민들에게 235000acre의 토지가 분배되었다. 이는 1980년 이후 농민들에게 분배된 모든 토지의 약 75%에 해당한다. 이 개혁은 농민들 사이에서 정부에 대한 지지를 높이고 도시에 충분한 식량을 공급하는 두 가지 목적을 가지고 있었다. 1985년 동안, 시골 전체에서 다니엘 오르테가가 각 농민에게 토지 소유권과 그것을 방어하기 위한 소총을 수여하는 의식이 거행되었다.[43]

토지 개혁법 제1조는 효율적으로 사용되는 경우 재산이 보장되며, 다음과 같은 여러 형태의 재산을 설명했다.

  • 국유지(소모사 가문으로부터 몰수한 토지)
  • 협동조합 소유지(몰수된 토지이지만 개별 소유권 증서 없이 효율적으로 사용됨)
  • 공동 소유지(미스키토 지역 및 대서양 연안의 사람들과 공동체를 위해)
  • 개인 소유지(효율적으로 사용되고 국가 개발 계획에 통합되는 한)[42]

5. 2. 문화 혁명

산디니스타 정권은 문화 혁명을 통해 니카라과의 발전에 큰 영향을 미쳤다. 니카라과 문맹퇴치 운동(Cruzada Nacional de Alfabetización)은 중등 및 대학교 학생들을 자원봉사 교사로 활용하여 문맹률을 크게 낮추는 데 기여했다. 5개월 만에 전체 문맹률을 50.3%에서 12.9%로 낮추었다고 주장한다.[44] 이러한 성과를 인정받아 1980년 9월 유네스코는 니카라과에 "나데즈다 크룹스카야" 상을 수여했다. 이후 1982년, 1986년, 1987년, 1995년, 2000년에도 문맹퇴치 운동이 지속적으로 진행되었으며, 각 운동은 유네스코로부터 상을 받았다.[45]

또한, 산디니스타 정권은 라틴 아메리카에서 세 곳뿐이던 문화부를 설립하고, ''Editorial Nueva Nicaragua''라는 새로운 출판 브랜드를 통해 니카라과 국민들이 쉽게 접할 수 없었던 기본 서적들을 저렴한 가격으로 출판했다. 산디니스타 연구소(Instituto de Estudios del Sandinismo)를 설립하여 아우구스토 세사르 산디노의 작품과 논문, 카를로스 폰세카와 리카르도 모랄레스 아빌레스 등 FSLN의 이념을 반영한 자료들을 출판하여 국민들의 의식 수준을 높였다.

이러한 문화 혁명은 문해력, 보건 의료, 교육, 보육, 노동 조합, 토지 개혁 등 다양한 분야에서 국제적인 인정을 받았다.[46][47]

5. 3. 인권 문제 논란

헤리티지 재단은 로널드 레이건 행정부와 긴밀한 관계를 맺고 산디니스타 정부의 인권 침해, 특히 언론 검열을 비난했다.[48][49] 라 프렌사와 같은 독립 신문이 검열을 당했다고 주장했다.[50] 그러나 1980년대 마나과에 거주했던 프랑스 기자 빅토르 데다는 ''라 프렌사''가 일반적으로 자유롭게 판매되었고 대다수의 라디오 방송국이 산디니스타 반대 성향이었다고 주장했다.[51] 헤리티지 재단은 산디니스타 정부가 "이웃 감시" 시스템을 도입하여 시민들이 반혁명 활동을 신고하도록 부추겼고, 신고된 사람들은 재산 파괴를 포함한 보안 담당자들의 괴롭힘에 직면했다고 주장했다.[50]

헤리티지 재단은 또한 산디니스타 정부의 미스키토족에 대한 대우를 비판하며, 1만 5천 명이 넘는 미스키토족이 강제 이주당했고 마을이 파괴되었으며 살인자들이 처벌받기는커녕 승진했다고 주장했다.[50][52][53] 로스앤젤레스 타임스는 "...미스키토족은 당국이 12명 이상의 인디언을 살해하고 마을을 불태우고 젊은 남성들을 강제로 군대에 징집하고 다른 이들을 강제 이주시키려 했던 1982년부터 산디니스타에 적극적으로 반대하기 시작했습니다. 수천 명의 미스키토족이 코코를 건너 온두라스로 피난했고, 많은 사람들이 니카라과 정부에 대항하여 무기를 들었습니다."라고 보도했다.[54]

유엔, 미주기구, 팍스 크리스티는 헤리티지 재단의 반유대주의 주장에 이의를 제기했다. 이들에 따르면, 니카라과 유대인 개인의 재산이 유대인이기 때문이 아니라 소모사 정권과의 관계 때문에 몰수되었다는 것이다. 유대인 출신의 저명한 산디니스타 관리들이 있었다는 사실을 근거로 들었다.[55] 이들 단체와는 달리 미국 유대인 반명예훼손위원회는 산디니스타의 반유대주의 주장을 지지했다. 1978년 산디니스타 무장세력에 의해 방화당하고 1979년 몰수된 회당을 되찾기 위해 니카라과 유대인 망명자들과 긴밀히 협력했다.[56]

국제앰네스티는 산디니스타 정부의 수많은 인권 침해 사례를 지적했다. 체포 후 민간인이 "사라졌다"고 주장하며, "시민적 및 정치적 권리"가 정지되었고, 적법 절차가 부인되었으며, 구금자들이 고문당했고, "콘트라를 지지하는 것으로 의심되는 사람들을 정부군이 살해했다는 보고"가 있었다고 밝혔다.[57]

산디니스타는 대량 학살 혐의를 받았다.[58][59] 미주인권위원회는 1981년 12월 35~40명의 미스키토족 처형[60]과 1984년 11월 75명의 처형[61]을 포함하여 산디니스타군의 학대 행위를 조사했다.

6. 콘트라스

콘트라는 소모사 잔당, 산디니스타 민족해방전선(FSLN) 반대 세력, 미스키토족 등으로 구성된 반혁명 세력이었다. 이들은 미국의 지원을 받으며 니카라과 정부에 대항하여 무장 투쟁을 벌였다.[62]

카터 행정부는 1979년과 1980년에 FSLN과 협력하려 했지만, 레이건 행정부는 반공주의 전략을 지지하며 산디니스타 정권을 경제적, 정치적으로 고립시키려 했다.[62] 1980~1981년 초, 콘트라스가 니카라과와 온두라스 국경을 따라 결성되기 시작했는데, 초기 콘트라의 많은 수는 소모사의 국가경비대 출신이었다.[62] FSLN은 모스키토 해안 지역 소수 민족들의 반대에도 직면했는데, 이들은 자결권 및/또는 자치권을 요구했지만, FSLN은 이를 거부하고 강제 이주와 무력 진압으로 대응했다.[62]

1981년 11월 17일, 레이건 대통령은 산디니스타 반대 세력에 대한 은밀한 지원을 승인하는 국가안보지침 17호에 서명했다.[63] 중앙정보국(CIA)의 지원을 받은 콘트라들은 니카라과 동부 해안과 코스타리카 국경에 "제2전선"을 비밀리에 개설했다. 1982년까지 콘트라 부대는 니카라과 정부 구성원들을 암살하기 시작했고, 1983년에는 대규모 공세를 시작했다. 중앙정보국(CIA)는 니카라과 항구에 지뢰를 설치하여 외국 무기 수송을 방해하는 것을 도왔다.[66] 1987년 이란-콘트라 사건은 레이건 행정부를 다시 콘트라에 대한 비밀 지원의 중심에 놓았다.

6. 1. 1984년 총선

1984년 니카라과 총선은 11월 4일에 실시되었다. 등록된 유권자 1,551,597명 중 1,170,142명(75.4%)이 투표에 참여했으며, 무효표는 전체 투표수의 6%였다. 국제 선거 감시단은 선거가 자유롭고 공정하다고 선언했지만,[67] 레이건 행정부는 이를 "소련식 페이크"라고 비난했다.

대통령 선거 유효표의 정당별 득표율은 다음과 같다.

정당득표율
산디니스타 민족해방전선 (FSLN) (다니엘 오르테가)67.0%
민주보수당 (PCD) (클레멘테 기도)14.0%
독립자유당 (PLI) (비르힐리오 고도이)9.6%
인민사회기독당 (PPSC) (마우리시오 디아스)5.6%
니카라과 공산당 (PCdeN) (앨런 잠브라나)1.5%
니카라과 사회당 (PSN) (도밍고 산체스 산초)1.3%
마르크스-레닌주의 인민행동운동 (MAP-ML) (이시드로 텔레스)1.0%


6. 2. 에스키풀라스 평화 협정

에스키풀라스 평화 협정은 1980년대 중앙아메리카의 군사 분쟁을 해결하기 위한 노력으로, 1983년부터 1985년까지 콘타도라 그룹이 마련한 기반 위에 세워졌다. 이 협정은 최초 회의가 열린 과테말라의 에스키풀라스의 이름을 따서 명명되었다.

1986년 5월, 5개 중앙아메리카 대통령이 참석한 에스키풀라스 I 정상회담이 열렸다. 1987년 2월 15일, 코스타리카의 대통령 오스카르 아리아스는 이 회의에서 발전된 평화 계획을 제출했다. 1986년과 1987년 동안, 중앙아메리카 국가 원수들이 경제 협력과 평화로운 분쟁 해결을 위한 틀에 합의한 "에스키풀라스 프로세스"가 수립되었다. 에스키풀라스 II 협정은 이에서 비롯되었으며, 1987년 8월 7일 5개국 대통령이 과테말라 시티에서 서명했다.

에스키풀라스 II는 국가 화합 촉진, 적대 행위 종식, 민주화, 자유 선거, 모든 비정규군에 대한 지원 종식, 군비 통제 협상 및 난민 지원을 위한 조치를 규정했다. 이는 국제적 검증 절차의 기반을 마련하고 이행 일정을 제공했다.

1988년 3월 23일 사포아 협정은 니카라과의 평화 프로세스의 시작을 의미했다. 이 협정의 이름은 코스타리카 국경 근처 니카라과 마을인 사포아에서 유래했다. 1988년 산디니스타는 소련이 지원을 축소하기 시작하면서 쇠퇴하고 있었다. 이는 산디니스타 정부가 분쟁을 계속할 수 있는 선택권을 제한하여 평화를 위해 협상하도록 강요했다. 이 협정은 당시 미주기구 사무총장인 조앙 클레멘테 바에나 소아레스와 마나과 대주교 미겔 오반도 이 브라보에 의해 중재되었다.[68][69] 니카라과 분쟁은 소련과 미국 간의 대리 전쟁이었기 때문에 평화 프로세스 관리에는 당시 소련 대사 바이노 벨야스의 중재가 의존했는데, 이는 최근 미-소 협정에 따라 달라졌다. 미국은 1987년 7월 1일부터 1988년 5월 4일까지 니카라과에 대사를 파견하지 않았다.[70][71][69][72]

7. 국가반대연합(UNO)

1990년 니카라과 총선에서 국가반대연합(UNO)은 산디니스타 민족해방전선(FSLN)에 맞서기 위해 여러 정당들의 연합으로 구성되었다. 이들은 비올레타 차모로를 대통령 후보로 내세워 선거에서 승리했다.[73]

UNO는 미국의 지원을 받아 설립되었으며, 자유주의, 보수주의, 사회 기독교, 사회민주주의, 공산주의, 중앙아메리카 연합주의 계열의 다양한 정당들이 참여했다.[73]

로베르토 J. 카히나는 UNO에 대해 다음과 같이 평가했다. "미국 정부의 정치적 지도와 기술적·재정적 지원 하에 설립된 순간부터 UNO는 그 본질에서 비롯된 심각한 구조적 결함을 보였다. 그 구성에는 니카라과 정치 및 이념 전반의 다양한 흐름이 포함되었다. 전통적으로 반공주의적이고 친미적인 자유주의-보수주의에서부터 공개적으로 계급 투쟁을 지지하고 고도로 발전된 자본주의의 적이라고 선언한 모스크바 계열의 마르크스-레닌주의자까지."[73]

UNO 참여 정당은 다음과 같다:[73]

계열정당 수정당
자유주의 계열3PLI, PLC, PALI
보수 계열3ANC, PNC, APC
사회 기독교 계열3PPSC, PDCN, PAN
사회민주주의 계열2PSD, MDN
공산주의 계열2PSN(모스크바 지지), 니카라과 공산당(알바니아 지지)
중앙아메리카 연합주의 계열1PIAC


8. 오르테가의 재집권과 독재화

오르테가는 2007년 재집권에 성공했으나, 이후 독재적인 통치를 강화했다. 그는 당내 반대파를 배제하고 언론을 매수하여 정부 지배하에 두었으며, 대법원 판사와 최고 선거 관리 위원회에 자신과 가까운 인물을 배치했다.[74][75][76] 또한, 대통령의 연속 재선을 금지한 헌법을 개정하여 "무제한 재선"을 가능하게 하고, 2017년에는 부인을 부통령으로 임명하는 등 권력을 강화했다.[74][75][76]

오르테가 정권은 야당 지도자와 비판적인 보도를 한 기자를 체포하고 고문하는 등 폭력적인 독재를 계속했다. 2021년에는 3개 야당의 정당 자격을 박탈하고, 7명의 야당 대통령 후보를 포함한 30명 이상의 반체제 인사들을 체포했으며, 언론 탄압을 통해 국제적인 비난을 받으면서도 재선에 성공했다.[74][75][76] 이처럼 1979년 혁명에서 소모사 독재 정권을 타도했던 산디니스타 민족 해방 전선의 지도자 자신이 권력을 장악하면서 독재자가 되었다.[74][75][76]

8. 1. 베네수엘라의 지원과 경제난

오르테가 정권은 베네수엘라로부터 석유를 매개로 한 경제 지원에 의존하여 연평균 5억달러를 지원받았다. 이를 바탕으로 경제를 재건하여 빈곤율을 개선하기도 했다. 그러나 2014년 석유 가격이 하락하면서 산유국 베네수엘라의 지원이 급감했고, 니카라과의 사회 보장비는 적자가 누적되었다.[74][75][76]

8. 2. 2018년 반정부 시위

2018년 4월 18일 니카라과 정부는 연금 감액과 보험료 인상 등을 포함한 사회 보장 제도 개혁을 결정했다. 이에 학생들과 사회 보장 제도 개혁에 불만을 품은 사람들이 소셜 미디어를 통해 시위에 참여하면서 항의 시위가 확산되었다.[74][75][76]

정부는 경찰대 외에도 퇴역 군인, 산디니스타 민족 해방 전선 청년부 등으로 구성된 저격대를 조직하여 자동 소총으로 무장하고 시위에 대응했다. 수도 등 여러 도시는 수개월 동안 시가전의 무대가 되었다. 자동 소총으로 무장한 정부군에 맞서 시민들은 바리케이드를 치고 철 파이프로 만든 수제 “박격포”와 투석으로 저항했다.[74][75][76]

5월 30일, 일련의 충돌로 자녀를 잃은 어머니들이 평화 시위를 호소하자, 수도 마나과 중심부는 40년 전 게릴라 병사를 맞이했던 시민의 수를 훨씬 넘어서는 50만 명 이상의 시민으로 가득 찼다. 그러나 정부군은 이들에게 총격을 가했다.[74][75][76]

9. 결론

니카라과는 1936년 소모사 가문의 독재 시작 이후, 산디니스타 민족해방전선(FSLN)의 혁명, 그리고 콘트라 반군과의 내전 등 격동의 역사를 겪었다.[1] 소모사 정권은 미국의 지원 아래 국민을 탄압하고 경제를 독점하여 사회적 불평등을 심화시켰다.[1] 1979년 혁명으로 소모사 정권이 무너졌지만, 미국은 좌파 성향의 FSLN 정부를 견제하기 위해 콘트라 반군을 지원하며 내전이 계속되었다.[1] 1987년 중남미 5개국 간 평화협정이 체결되었으나, 미국과 FSLN 간의 갈등으로 인해 평화 정착은 어려움을 겪었다.[1] 1988년 FSLN의 오르테가 대통령은 소련의 지원을 약속받으며 긴장이 고조되기도 하였다.[1]

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