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대선건조의 금

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목차

1. 개요

대선건조의 금은 일본 에도 시대에 서국 다이묘의 수군력을 제한하기 위해 제정된 일련의 법령을 의미한다. 1609년(게이초 14년) 도쿠가와 히데타다 쇼군에 의해 처음 제정된 이 금지령은 500곡 이상의 군선과 상선의 건조를 금지했으며, 이후 여러 차례 개정을 거쳐 1635년(간에이 12년)에는 무가제법도로 전국적인 금지령으로 확대되었다. 상업 발달에 따라 규제가 완화되기도 했지만, 1853년(가에이 6년) 미국의 페리 제독의 내항으로 서구 열강의 위협이 커지자 안세이 개혁의 일환으로 금지령이 폐지되었다. 이로 인해 막부와 각 번은 서양식 해군을 창설하게 되었으며, 1861년(분큐 원년)에는 상인에게도 서양 상선 소유가 허용되었다.

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대선건조의 금
대선건조의 금
개요
시대무로마치 시대
원인무역 통제 및 해적 방지
주요 내용배의 크기 제한, 막부의 허가 필요
영향조선 기술 발전 저해, 대외 교류 위축
배경
발생 배경무로마치 막부의 재정 악화
명나라와의 감합 무역 이익 독점 시도
왜구의 활동 증가
금지 조치
주요 조항500석 이상의 대형 선박 건조 금지
막부의 허가 없이 무역선 건조 금지
기존 대형 선박의 용도 변경 금지
시행 시기15세기 중반 ~ 17세기 초
영향
긍정적 영향왜구 활동 억제, 감합 무역 질서 유지
부정적 영향일본 조선 기술 발전 저해
대외 교류 및 무역 위축
해상 활동 제한으로 인한 경제적 손실
역사적 평가
긍정적 평가초기 왜구 방지에 기여
감합 무역 체제 유지에 도움
부정적 평가장기적으로 일본 해상력 약화 초래
대외 쇄국 정책의 단초 제공
관련 인물
주요 인물아시카가 요시미쓰, 호소카와 가쓰모토
관련 사건
주요 사건감합 무역, 오닌의 난

2. 초기 대선건조의 금

2. 1. 게이초 14년의 금령 (1609년)

게이초 14년(1609년) 9월, 에도 막부의 2대 쇼군 도쿠가와 히데타다(실질적으로는 초대 쇼군이자 오고쇼였던 도쿠가와 이에야스)는 서국 다이묘의 수군력을 제한하기 위해 대선 건조 금지령을 제정했다.[1] [2]

이 금지령은 히데타다 측의 촉장에 이에야스 측이 첨장을 붙여 보완하는 형태로 두 차례 발령되었으며, 500곡 이상 적재의 군선과 상선을 몰수하는 내용을 담고 있다. 대상은 연안 항행을 기본으로 하는 와선이었으며, 군선으로 전용 가능한 상선도 포함되었지만, 외양 항행을 전제로 하는 슈인센은 제외되었다.[1] [2]

대상으로 지정된 다이묘[3]와 선박은 다음과 같다.

1625년(간에이 2년)에 오바마 미쓰타카는 후쿠오카번의 구로다 타다유키를 금령 위반으로 고발했으나, 검시 결과 500석 이하임이 증명되어 처벌은 없었다.

2. 2. 간에이 12년의 금령 (1635년)

1635년 6월 무가제법도가 제정되어 제17조에서 500석 이상의 선박 건조가 전국적으로 금지되었다.[4] 이 제한은 상선과 원양 항해를 하는 배는 포함되지 않았지만, 입법 취지가 세세하게 전해지지 않았기 때문에 상선이 제한된 경우도 있었다.

2. 3. 간에이 15년의 개정 (1638년)

간에이 12년(1635년)의 시행에 혼란이 보이자, 간에이 15년(1638년) 개정으로 제한 대상이 군선임이 명확히 되었다. 이처럼 아타케부네로 대표되는 내항형 대형 군선은 폐지되었고,(각 번에 의한 운용 선박을 포함) 내항형과 외항형의 상선은 허용되었다.

3. 중기 이후의 변화

3. 1. 법령의 완화

1635년(간에이 12년) 이후 무가제법도는 여러 차례 개정되어 대선건조 금지 제한은 변화해 갔다. 상업 발달에 따라 상선에 대한 규제가 점차 완화되었다. 1663년(간분 2년)에는 500석 이상의 배를 정지하되, 화물선은 예외로 하였다. 1783년(덴나 3년)에는 화물선 외의 큰 배는 이전의 법령과 같이 정지되었고, 1710년(호에이 7년)에는 화물선 외 500석 이상의 대선 건조가 금지되었다.

3. 2. 문제점

에도 시대 초기에는 상업이 발달하지 않아 대형 선박 건조 금지령이 큰 문제가 되지 않았다. 그러나 중기에 상업이 발달하고 항로가 개발되면서 해상 운송의 중요성이 커졌다. 이 때문에 막부는 상선에 대한 규제를 철회하고, 벤자이선이 해운의 주류가 되었다.[5]

서국 다이묘들의 수군력 약화는 대선 건조 금지의 영향보다는 태평 시대와 재정난으로 인한 삭감의 결과였다. 대다이묘라도 500석 이상의 군선은 1~2척밖에 보유하지 않았고, 500석까지의 아타케선도 계속 보유를 인정받았다. 이후, 아타케선은 기동성이 나빠 폐지되고, 세키부네 주력의 시대가 되었다.

대선 건조의 금은 군용으로 전용 가능한 연안선을 대상으로 한 것이었지만, 쇄국 정책과 동일시되어 서양 선박 건조 금지로 해석되기도 했다.[5] 그러나 막부도 미쿠니마루 건조를 실시하고, 마쓰다이라 사다노부의 오키노리부네 구상에 서양 배가 포함된 것을 볼 때, 실제로는 서양 선박 건조를 완전히 금지하지는 않았다.

4. 금령의 폐지

4. 1. 배경

에도 시대 후기가 되자 미국, 영국, 러시아 등 서구 열강의 군함이 일본 연안에 나타나 막부와 각 번의 위협이 되었다. 그러나 수군은 당시 거의 전력으로 기대할 수 없었고, 대처할 방법이 없었다.[6]

덴포 개혁이 시작되자 노중 사나다 유키츠라에게 사쿠마 쇼잔이 대선 건조의 금령 철폐와 서양식 수군력 강화를 제언했다. 미토번주 도쿠가와 나리아키 등도 노중 수좌 아베 마사히로에게 금령 철폐를 요구했다.[6]

가에이 6년 (1853년) 6월에 미국의 매슈 페리가 내항(흑선 내항)하여 일시에 세상의 불안이 높아지자, 아베 마사히로도 막부 수군 (해군)의 창설·강화의 필요성을 깨닫고, 안세이 개혁의 일환으로 금령을 철폐했다.[6]이에 따라 막부를 시작으로 사쓰마번, 우와지마번, 사가번, 미토번 등 웅번에서는 서양식 해군이 창설되어 가게 된다.

다만 가에이의 금령 철폐는 어디까지나 군함을 중요시한 것이며, 상인이 서양 상선을 소유하는 것이 허용되게 된 것은 분큐 원년 (1861년)의 일이었다.[6]

4. 2. 폐지 과정

에도 시대 후기가 되면서 미국, 영국, 러시아 등 서양 제국의 군선이 일본 연안에 나타나 막부나 여러 번에 위협이 되었다. 그러나 대선 건조의 금지령으로 인해 수군의 힘을 거의 보유하고 있지 않았기 때문에, 이에 대처할 방법이 없었다.[6]

덴포 개혁이 시작되면서 사쿠마 쇼잔은 노중인 사나다 이키쓰라에게 대선 건조 금지령 철폐와 서양식 수군 역량 강화를 제언했다. 미토번주 도쿠가와 나리아키 등도 노중 수좌 아베 마사히로에게 금령 철폐를 요구하기도 했다.[6]

1853년 (가에이 6년) 6월, 매튜 페리가 흑선을 이끌고 내항하자, 아베 마사히로는 안세이 개혁의 일환으로 금지령을 철폐했다.[6] 이는 막부를 비롯해 사쓰마번, 우와지마번, 사가번, 미토번 등 웅번에서 서양식 해군을 창설하는 계기가 되었다.[6]

1861년(분큐 원년)에는 상인에게도 서양 상선 소유가 허용되었다.[6]

5. 한국과의 관계

5. 1. 조선 통신사와 대선건조의 금

5. 2. 근대 시기 해양력 경쟁

5. 3. 현대의 한일 관계

참조

[1] 서적 異様の船―洋式船導入と鎖国体制 平凡社 1995
[2] 웹사이트 和船はどのように発達したか│54号 和船が運んだ文化：機関誌『水の文化』│ミツカン 水の文化センター http://www.mizu.gr.j[...] Mizkan Holdings Co., Ltd. 2020-10-14
[3] 논문 慶長十四年大船没収令の伝達過程 2010-01
[4] 웹사이트 和船はどのように発達したか│54号 和船が運んだ文化：機関誌『水の文化』│ミツカン 水の文化センター http://www.mizu.gr.j[...] Mizkan Holdings Co., Ltd. 2020-10-14
[5] 웹사이트 和船はどのように発達したか│54号 和船が運んだ文化：機関誌『水の文化』│ミツカン 水の文化センター http://www.mizu.gr.j[...] Mizkan Holdings Co., Ltd. 2020-10-14
[6] 간행물 大船建造の禁解禁 山川出版社 1998


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