도주죄
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1. 개요
도주죄는 국가의 구금 작용을 보호법익으로 하며, 피구금자의 도주 행위를 처벌하는 범죄이다. 도주죄는 단순도주죄, 특수도주죄, 도주원조죄, 집합명령위반죄 등으로 유형이 나뉜다. 단순도주죄는 법률에 의해 체포 또는 구금된 자가 도주하는 경우, 특수도주죄는 수용 설비를 손괴하거나 타인에게 폭행·협박을 가하거나 2인 이상이 합동하여 도주하는 경우에 해당한다. 도주원조죄는 법률에 의해 구금된 자를 탈취하거나 도주하게 하는 죄이며, 집합명령위반죄는 천재지변 등으로 잠시 해금된 자가 정당한 이유 없이 집합명령에 위반하는 경우 성립한다. 대한민국 형법은 도주죄의 미수범과 예비·음모를 처벌하며, 관련 판례에 따르면 도주 후의 도피를 돕는 행위는 범인도피죄에 해당한다.
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도주죄 | |
---|---|
도주죄 | |
죄명 | 도주죄 |
법률 및 조항 | 형법 제97조 - 제102조 |
보호 법익 | 국가의 구금 작용 |
주체 | 각 유형에 따름 |
객체 | 각 유형에 따름 |
실행 행위 | 각 유형에 따름 |
주관 | 고의범 (제100조는 목적범) |
결과 | 결과범 |
실행의 착수 | 각 유형에 따름 |
기수 시기 | 각 유형에 따름 |
법정형 | 각 유형에 따름 |
미수 및 예비 | 미수죄 (제102조) |
2. 도주죄의 유형
도주죄의 보호법익은 국가의 구금 작용이다[1]。
도주죄는 크게 피구금자가 스스로 도주하는 경우와 타인이 피구금자를 도주시키는 경우로 나눌 수 있다. 전자는 피구금자 자신이 범죄의 주체가 되는 경우이고, 후자는 피구금자가 범죄의 객체가 되는 경우이다. 피구금자가 스스로 도주하는 행위는 기대가능성이 낮다는 이유로 처벌하지 않는 국가도 있지만, 일본에서는 이를 처벌 대상으로 삼고 있다[1]。 일본 최고재판소는 도주 행위가 헌법이 보장하는 자유 회복 행위가 아니며, 법률 절차에 따라야 하고 공공복지를 위한 제한이므로 합헌이라고 판단한 바 있다(최고재판소 판례 소26・7・11 형집5권8호1419쪽).
이러한 유형에 따라 구체적으로 단순도주죄, 특수도주죄, 도주원조죄 등으로 구분된다.
2. 1. 단순도주죄
법률에 의하여 체포 또는 구금된 자가 도주함으로써 성립하는 범죄로, 도주죄의 가장 기본적인 형태이다. 대한민국 형법 제145조 제1항에 규정되어 있으며, 일본 형법 제97조에도 해당한다.본죄의 주체는 '''법률에 의하여 체포 또는 구금된 자'''이며, 구체적으로 형이 확정되어 구금된 자, 벌금·과료 미납으로 노역장에 유치된 자, 구속 영장에 의해 구속된 형사 피의자 또는 피고인 등이 해당한다. 다만, 가석방, 형집행정지, 보석 중인 자는 포함되지 않는다. 체포 또는 구금은 정당한 권한을 가진 자의 적법한 행위에 의한 것이어야 한다.
행위는 '''도주'''로, 구금 상태에서 벗어나 간수자(看守者)의 실력적 지배를 완전히 벗어나는 것을 의미하며, 이때 기수가 되는 즉시범이다. 도주를 시도하였으나 성공하지 못한 미수범도 처벌 대상이다(형법 제149조).
가중처벌되는 가중도주죄와 구별하기 위해 '''단순도주죄'''라고 불린다.
2. 1. 1. 구성 요건
본죄의 주체는 '''법률에 의하여 체포 또는 구금된 자'''이다. 이는 신분범에 해당한다. 구체적으로는 다음과 같은 경우가 포함된다.따라서 체포 또는 구금 상태에 있지 않은 가석방 중인 자, 형집행정지 중인 자, 보석 중인 자는 본죄의 주체가 될 수 없다. 또한, 체포 또는 구금은 정당한 권한을 가진 자의 적법한 행위에 의한 것이어야 한다.
일본 형법에서는 체포 영장 집행으로 구금된 자는 단순도주죄의 주체가 아니며, 현행범 체포나 긴급 체포된 자도 통설상 가중도주죄의 주체에서 제외된다고 본다.[2] 이는 체포 영장이나 구인 영장의 집행 여부를 기준으로 판단하기 때문이다(도쿄 고등법원 판결 쇼와 33년 7월 19일 참조). 또한, 형사소송법상 감정 유치에 처해진 자는 일본 통설상 도주죄의 주체에 포함된다(센다이 고등법원 판결 쇼와 33년 9월 24일 참조).
본죄의 행위는 '''도주'''로, 구금 상태에서 벗어나 간수자(看守者)의 실력적 지배를 벗어나는 것을 의미한다.
도주죄는 간수자의 실력적 지배를 완전히 벗어났을 때 기수가 되는 즉시범이다. 만약 간수자의 실력적 지배를 벗어나지 못했다면 도주 미수죄가 성립할 수 있다(형법 제149조). 예를 들어, 일본 하급심 판결 중에는 미결수가 시설 밖으로 탈주했으나 간수자가 즉시 발견하고 추적하여 곧 발견된 경우, 실력적 지배를 벗어났다고 보기 어려워 도주 미수죄가 된다고 판단한 사례가 있다(후쿠오카 고등법원 판결 쇼와 29년 1월 12일).
이 죄는 가중도주죄와 구별하여 '''단순도주죄'''라고도 불린다.
2. 1. 2. 미수범 처벌
도주 행위를 완성하지 못하고 미수에 그친 경우에도 처벌 대상이 된다. 대한민국 형법 제149조는 도주죄의 미수범을 처벌하도록 규정하고 있다. 일본의 경우에도 일본 형법 제102조에 따라 도주 미수범을 처벌한다.2. 2. 특수도주죄 (가중도주죄)
법률에 따라 체포되거나 구금된 사람이 수용 시설이나 기구를 부수거나, 다른 사람에게 폭행 또는 협박을 가하거나, 2명 이상이 함께 모의하여 도주하는 경우 특수도주죄가 성립한다. 이는 형법 제146조에 규정되어 있으며, 7년 이하의 징역에 처해질 수 있다. 미수범도 처벌 대상이다(형법 제149조).2명 이상이 합동하여 도주하는 경우, 단순히 우연히 같은 시간에 여러 명이 도주했다는 사실만으로는 특수도주죄가 성립하지 않는다. 함께 도주하려는 의사의 연락이 있어야 하며, 이는 합동범의 한 형태로 본다. 다만, 도주를 준비하는 단계부터 서로 협력해야만 하는 것은 아니다.
일본 형법 제98조에도 유사한 가중도주죄 규정이 있으며, 주체나 구체적인 행위 요건에는 차이가 있다.[2]
2. 2. 1. 구성 요건
도주죄가 성립하기 위한 요건은 크게 행위의 주체와 행위 자체로 나누어 볼 수 있다. 대한민국 형법과 일본 형법의 규정을 비교하며 살펴보면 다음과 같다.=== 주체 ===
==== 대한민국 형법 ====
단순도주죄의 주체는 '''법률에 의하여 체포 또는 구금된 자'''이다. 이는 다음과 같은 경우를 포함한다.[2]
이때 체포나 구금은 정당한 권한을 가진 자에 의해 적법하게 이루어진 것이어야 한다. 따라서 가석방 중인 자, 형집행정지 중인 자, 보석으로 석방된 자는 도주죄의 주체가 될 수 없다.
'''특수도주죄'''의 주체 역시 단순도주죄와 동일하게 법률에 의해 체포 또는 구금된 자이다. ( 형법 제146조 )
==== 일본 형법 ====
일본 형법상 도주죄의 주체는 신분범으로 규정된다.
- 단순도주죄 (형법 제97조): '법령에 의해 구금된 자'가 주체이다.
- 구금된 기결수: 확정 판결을 받고 자유형 집행 중인 자(형법 제12조 2항, 제13조 2항) 또는 사형 선고 후 집행 대기 중인 자(형법 제11조 2항)를 말한다. 벌금이나 과료 미납으로 노역장에 유치된 자(형법 제18조 1항, 2항)도 포함된다는 것이 통설이다.[2]
- 구금된 미결수: 구속영장 집행으로 구금된 자를 의미한다(삿포로 고등법원 판결 쇼와 28년 7월 9일). 형사소송법상 감정유치에 처해진 자도 포함된다는 것이 통설이다(센다이 고등법원 판결 쇼와 33년 9월 24일).
- 체포영장 집행으로 구금된 자는 '재판의 집행에 의해' 구금된 것이 아니므로 단순도주죄의 주체가 되지 않는다는 것이 통설이다(도쿄 고등법원 판결 쇼와 33년 7월 19일).
- 가중도주죄 (형법 제98조): 단순도주죄의 주체 외에 '구인장의 집행을 받은 자'도 포함된다.
- 체포영장에 의해 체포된 자는 포함된다(도쿄 고등법원 판결 쇼와 33년 7월 19일).
- 그러나 현행범 체포나 긴급체포의 경우 체포영장이 발부되지 않으므로, 이들은 가중도주죄의 주체에서 제외하는 것이 통설이다.[2]
=== 행위 ===
==== 대한민국 형법 ====
- 단순도주죄: 법률에 의해 체포 또는 구금된 자가 도주하는 행위 자체를 의미한다.
- 특수도주죄: 체포 또는 구금된 자가 다음 중 하나의 방법으로 도주하는 경우 성립한다. ( 형법 제146조 )
- 수용설비 또는 기구를 손괴하는 행위
- 타인에게 폭행 또는 협박을 가하는 행위
- 2인 이상이 합동하여 도주하는 행위 (이는 합동범의 유형에 속하며, 단순히 여러 명이 동시에 도주한 사실만으로는 부족하고 합동의 의사가 있어야 한다. 다만, 도주 준비 단계부터 협력할 필요는 없다.)
==== 일본 형법 ====
- 단순도주죄: 법령에 의해 구금된 자가 도주하는 행위 자체이다.
- 가중도주죄: 다음 중 하나의 방법 또는 수단으로 도주하는 경우 성립한다.
- 구금 장소 혹은 구속을 위한 기구의 손괴: 물리적인 손괴를 의미한다. 단순히 수갑이나 포승을 푸는 행위만으로는 손괴에 해당하지 않는다는 판례가 있다(히로시마 고등법원 판결 쇼와 31년 12월 25일).
- 폭행 또는 협박: 주로 간수 등 감시자에 대한 폭행이나 협박을 의미한다. 공무집행방해죄와 유사하게 간접적인 폭행(광의의 폭행)도 포함될 수 있다.[3]
- 2인 이상과의 통모(通謀): 2명 이상이 서로 의사를 연락하여 함께 도주하는 것을 의미한다.
일본 형법상 가중도주죄에서 공모를 도주 수단으로 삼은 경우, 즉 여러 명이 공모하여 특정인을 도주시키는 경우 공동정범 규정을 적용할 수 있는지에 대해서는 논란이 있다. 공동정범 적용보다는 각자의 행위 태양에 따라 단순도주죄, 가중도주죄, 또는 도주원조죄를 적용해야 한다는 견해가 유력하며, 각자에 대해 기수 또는 미수 여부를 판단해야 한다는 하급심 판결도 있다(사가지판 쇼와 35년 6월 27일).
2. 2. 2. 미수범 처벌
특수도주죄의 미수범은 처벌 대상이다(형법 제149조). 일본에서도 특수도주죄 미수범을 처벌하는 규정(형법 제102조)이 있다.2. 3. 도주원조죄 (피구금자탈취죄, 간수자등도주원조죄)
'''도주원조죄'''(逃走援助罪)는 법률에 따라 구금된 사람을 탈취하거나 도주하게 만드는 범죄이다. 이 죄는 10년 이하의 징역에 처해질 수 있으며(형법 제147조), 미수범(형법 제149조)뿐만 아니라 예비 또는 음모(형법 제150조) 단계에서도 처벌 대상이 된다.'탈취'는 구금된 사람을 간수자의 실질적인 통제에서 벗어나게 하여 자기 또는 제3자의 지배 아래로 옮기는 행위를 의미한다. '도주하게 하는 것'은 방법이나 형식(작위, 부작위)을 가리지 않고 구금된 사람이 도망칠 수 있도록 돕는 모든 행위를 포함한다. 따라서 도주를 부추기는 교사 행위뿐만 아니라 도주를 돕는 방조 행위도 도주원조죄에 해당될 수 있다.
만약 법률에 따라 구금된 사람을 간수하거나 호송하는 책임이 있는 자가 그 사람을 도주하게 하면, 그 신분 때문에 일반적인 도주원조죄보다 형이 가중된다(형법 제148조).
일본 형법에도 유사한 규정이 있다. 일본 형법 제99조는 피구금자탈취죄를, 제100조는 도주원조죄를, 제101조는 간수자 등 도주원조죄를 규정하고 있다. 특히 일본 형법 제100조의 도주원조죄는 "법령에 따라 구금된 자를 도주하게 할 목적"을 필요로 하는 목적범이다.
2. 3. 1. 구성 요건
- '''주체'''
- 대한민국 형법: 도주죄의 주체는 "법률에 의하여 체포 또는 구금된 자"이다. 이는 형이 확정되어 구금된 자, 벌금이나 과료를 내지 못해 노역장에 유치된 자, 형사소송법상 구속 영장에 의해 구속된 피의자 또는 피고인 등을 포함한다. 체포나 구금이 정당한 권한을 가진 자에 의해 적법하게 이루어져야 한다는 점이 중요하다. 따라서 가석방 중인 자, 형집행정지 중인 자, 보석으로 풀려난 자는 도주죄의 주체가 될 수 없다.
- 일본 형법: 단순도주죄(일본 형법 제97조)의 주체는 "법령에 의해 구금된 자"이다. 구체적으로는 확정 판결을 받고 자유형(징역, 금고, 구류) 집행 중인 자(형법 12조 2항・13조 2항), 사형 선고를 받고 집행 대기 중인 자(형법 11조 2항), 그리고 통설에 따르면 벌금 또는 과료 미납으로 노역장에 유치된 자(형법 18조 1항・2항)가 포함된다.[2] 구속 영장 집행으로 구금된 미결수도 포함되나(삿포로 고등법원 판결 쇼와 28년 7월 9일 고형집 6권 7호 874페이지), 체포 영장 집행으로 구금된 자는 '재판의 집행에 의해' 구금된 것이 아니므로 단순도주죄의 주체가 되지 않는다는 것이 통설이다(도쿄 고등법원 판결 쇼와 33년 7월 19일 고형집 11권 6호 347페이지 참조). 감정 유치에 처해진 자도 포함된다는 것이 통설이다(센다이 고등법원 판결 쇼와 33년 9월 24일 고형집 11권 추록 1페이지 참조). 한편, 간수자 등 도주 원조죄(일본 형법 제101조)의 주체는 "법령에 따라 구금된 자를 간수하거나 호송하는 자"로, 신분범에 해당한다.
- '''객체'''
- 대한민국 형법: 도주죄의 객체는 주체와 마찬가지로 "법률에 의하여 체포 또는 구금된 자"이다. 도주원조죄(형법 제147조)의 객체 역시 "법률에 의하여 구금된 자"이다.
- 일본 형법: 도주원조죄(일본 형법 제100조)의 객체는 "법령에 의해 구금된 자"이다. 통설에 따르면 단순도주죄나 가중도주죄의 주체가 되는 자 외에, 현행범 체포나 긴급체포된 자도 포함될 수 있다.[3] 다만, 구금은 형사 사법 절차와 관련된 것이어야 하므로, 아동자립지원시설 입소자나 정신건강복지법상 입원 조치된 자는 포함되지 않는다.[3] 소년원에 보호처분으로 수용된 자를 포함시킨 하급심 판결이 있다(후쿠오카고등재판소 미야자키지부 판결 쇼와 30년 6월 24일 고형특2권 12호 628쪽).
- '''행위'''
- 대한민국 형법: 단순도주죄는 '도주'하는 행위 자체이다. 도주원조죄는 구금된 자를 '탈취'하거나 '도주하게 하는' 행위이다. '탈취'는 간수자의 실력적 지배에서 벗어나게 하는 것이고, '도주하게 하는 것'은 작위든 부작위든 도주를 가능하게 하는 모든 행위를 포함한다. 따라서 도주의 교사뿐 아니라 방조도 도주원조죄에 해당될 수 있다.
- 일본 형법: 탈취죄(일본 형법 제99조)의 행위는 '탈취'이다. 도주원조죄(일본 형법 제100조)의 행위는 '기구의 제공 기타 도주를 용이하게 하는 행위' 또는 '폭행 또는 협박'이다. 간수자 등 도주 원조죄(일본 형법 제101조)는 구금된 자를 '도주하게 하는' 행위이다.
- '''목적범'''
- 일본 형법: 도주원조죄(일본 형법 제100조) 중 '기구의 제공 기타 도주를 용이하게 하는 행위'를 처벌하는 규정은 "법령에 따라 구금된 자를 도주하게 할 목적"을 요구하는 목적범이다.
- 대한민국 형법: 도주죄나 도주원조죄는 별도의 목적을 요구하지 않는다.
- '''기수 시기'''
- 대한민국 형법: 단순도주죄는 도주 행위가 기수에 이른 때 성립한다. 도주원조죄는 탈취 또는 도주를 용이하게 하는 행위가 이루어졌을 때 기수가 된다.
- 일본 형법: 도주원조죄(일본 형법 제100조)는 도구를 제공하거나 폭행·협박을 한 시점에 기수가 되며, 실제로 구금된 자가 도주했는지는 묻지 않는다. 그러나 간수자 등 도주 원조죄(일본 형법 제101조)는 구금된 자가 실제로 도주한 시점에 기수가 된다.
참고로, 대한민국 형법상 도주원조죄는 미수범(형법 제149조)과 예비·음모(형법 제150조)도 처벌하며, 법률에 의해 구금된 자를 간수 또는 호송하는 자가 도주하게 한 경우에는 신분 때문에 형이 가중된다(형법 제148조).
2. 3. 2. 미수범 및 예비·음모 처벌
대한민국 형법은 도주죄의 미수범(형법 제149조)과 예비·음모(형법 제150조)를 처벌한다. 일본 형법 역시 미수범을 처벌하는 규정(일본 형법 제102조)을 두고 있다.3. 집합명령위반죄 (대한민국)
집합명령위반죄는 법률에 의하여 구금된 자가 천재·사변 기타 법령에 의하여 잠시 해금된 경우에 정당한 이유 없이 그 집합명령에 위반하는 죄를 말하며, 1년 이하의 징역에 처한다.(형법 제145조 제2항) 진정부작위범이다.
4. 대한민국과 일본의 도주죄 비교
대한민국과 일본 형법 모두 법률에 따라 체포되거나 구금된 사람이 도주하는 행위를 범죄로 규정하고 있다. 도주죄의 보호법익은 국가의 구금 작용 확보에 있다[1]. 양국 형법상 도주죄 규정의 주요 차이점은 다음과 같다.
구분 | 대한민국 | 일본 |
---|---|---|
대상 | 법률에 의해 적법하게 체포 또는 구금된 자 (형 확정자, 노역장 유치자, 구속된 피의자/피고인 등) * 가석방, 형집행정지, 보석 중인 자는 제외 | 법률에 의해 체포 또는 구금된 자 |
주요 처벌 유형 | ||
미수범 처벌 | ||
예비·음모 처벌 | ||
기대가능성 관련 | ||
합헌성 관련 |
대한민국 형법상 '법률에 의하여 체포 또는 구금된 자'는 형이 확정되어 구금된 자, 벌금·과료 미납으로 노역장에 유치된 자, 구속영장에 의해 구속된 형사피의자 또는 피고인 등을 포함하며, 체포·구금은 정당한 권한을 가진 자의 적법한 행위여야 한다. 따라서 가석방 중인 자, 형집행정지 또는 보석 중인 자는 도주죄의 주체가 되지 않는다. '도주'는 구금 상태에서 벗어나는 행위로, 간수자의 실력적 지배를 완전히 벗어났을 때 기수가 되는 즉시범이다.
대한민국 형법은 도주의 행태에 따라 단순도주, 특수도주, 도주원조 등으로 처벌을 세분화하고 있으며, 단순도주와 특수도주의 미수범도 처벌한다. 특히 도주원조죄는 미수범뿐만 아니라 예비·음모 단계까지 처벌하여 국가의 구금 작용 확보에 대한 강한 의지를 보인다.
일본의 경우, 피구금자 스스로 도주하는 행위에 대해 기대가능성이 낮다는 견해가 있음에도 불구하고 처벌 대상으로 삼고 있다[1]. 일본 최고재판소는 도주죄 처벌 규정이 공공복지를 위한 합헌적인 자유 제한이라고 판시하여(최고재판소 판례 소26・7・11 형집5권8호1419쪽), 도주 행위가 헌법상 보장된 자유 회복 행위가 아님을 명확히 했다.
5. 도주죄 관련 판례 (대한민국)
범인이 도주행위를 하여 기수에 이른 이후에 범인의 도피를 도와주는 행위는 범인도피죄에 해당할 수 있을 뿐, 도주원조죄에는 해당하지 않는다.[4]
참조
[1]
서적
刑法各論 第二版
東京大学出版会
1999
[2]
서적
刑法各論 第二版
東京大学出版会
1999
[3]
서적
刑法各論 第二版
東京大学出版会
1999
[4]
판례
91도1656
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