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병입수

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목차

1. 개요

병입수는 물을 병에 담아 판매하는 제품을 의미하며, 1980년대 대한민국에서 생활 수준 향상으로 수요가 증가하면서 판매가 시작되었다. 1994년 헌법재판소의 생수 판매 금지 위헌 판결 이후 1995년 '먹는물관리법' 제정을 통해 합법화되었다. 현재 먹는샘물, 먹는염지하수, 먹는해양심층수 등으로 구분되며, 세계적으로는 1622년 영국에서 처음 판매되었다. 병입수는 다양한 종류와 형태로 판매되며, 플라스틱 병의 재활용, 물과 에너지 사용량, 건강 문제, 가격, 환경 문제 등 다양한 측면에서 논의가 이루어지고 있다.

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병입수
개요
다양한 브랜드의 생수
다양한 브랜드의 생수
종류식수
역사
기원유럽의 광천수 병입
대중화 시기20세기 후반
생산 및 소비
주요 생산국미국
중국
소비 추세지속적인 증가 추세
규제 및 안전
규제 기관국가별 규제 기관 존재
안전 문제미세 플라스틱 오염 가능성
비스페놀 A 등의 화학 물질 용출 가능성
환경 문제
주요 문제플라스틱 폐기물 증가
탄소 발자국 증가
해결 노력재활용률 향상 노력
친환경 용기 개발
기타
논란수돗물과의 품질 및 가격 비교 논란
대체재정수기, 수돗물

2. 역사

## 대한민국 역사

대한민국에서는 1980년대부터 생활 수준 향상으로 생수 수요가 발생했지만, 정식 판매는 허용되지 않아 합법적인 제품은 아니었다.[174] 1988년 서울 올림픽 당시 외국인을 위해 일시적으로 판매가 허용되기도 했으나, 다시 제한되었다.[174] 이에 생수 제조·판매업자들은 헌법재판소에 헌법 소원을 청구했고, 1994년 헌법재판소는 생수 판매 금지가 깨끗한 물을 마실 권리(행복추구권)를 침해한다고 판결했다.[174]

이에 따라 정부는 1995년 '먹는물관리법'을 제정하여 생수 판매를 합법화했다.[174] 이후 대한민국에서도 다양한 생수 제품이 발전하며 인기를 끌게 되었다. 현재 대한민국에서 먹는 샘물 관련 업무는 환경부 소관이다. 2000년부터 납부증명부담금 제도가 있었고, 2008년에는 먹는샘물증명표지로 변경되었다가 2014년 7월 22일부로 완전히 폐지되었다.[174] 1990년대에는 먹는샘물 증명표지 제도가 없었다.

현재 자연산 물을 사용한 병입수 제품은 법령상 먹는샘물, 먹는염지하수, 먹는해양심층수로 구분된다. 오리온그룹의 제주용암수는 먹는염지하수가 아닌 유사 먹는샘물 형태로 판매되고 있다. 부담금 회피를 위해 소량의 무기물을 첨가한 유사 먹는샘물이 등장하기도 했다. 여러 지자체에서 수돗물을 병에 담아 행사 등에 제공하지만, 판매는 법적으로 허용되지 않는다.

## 세계의 역사

물을 병에 담아 운반하는 것은 초기 인류 문명의 일부였지만,[1] 1622년 영국 홀리 웰에서 처음으로 물을 병에 담아 판매하기 시작했다.[2][3] 17세기와 18세기에 유럽과 미국 식민지에서 온천 및 수치료가 부활하면서 병입수에 대한 수요가 크게 증가했다.[4] 핫웰스 온천의 '브리스톨 워터'는 최초로 병입되어 널리 판매된 음료수 중 하나였다.[5] 1724년 다니엘 디포는 브리스톨에 15개 이상의 유리 공장이 있었으며, "이는 런던보다 많고... 핫웰스의 물을 영국뿐만 아니라 전 세계로 보내기 위해 엄청난 수의 병이 사용된다"라고 언급했다.[5]

미국에서 최초로 상업적으로 유통된 물은 1767년 보스턴의 잭슨스 스파에서 병입되어 판매되었다.[6] 초창기 병입 온천수를 마시던 사람들은 광천수가 치료 효과가 있으며, 이 물에 목욕하거나 마시면 많은 일반적인 질병을 치료할 수 있다고 믿었다.[4]

병입수


병입 광천수의 인기는 모조품 시장으로 빠르게 이어졌다. 탄산수는 샘물에서 병입한 물의 자연적인 거품을 재현하기 위해 개발되었으며, 1809년 조셉 호킨스는 "모조" 광천수에 대한 최초의 미국 특허를 받았다.[7] 19세기의 기술 혁신은 더 저렴한 유리와 더 빠른 병입을 가능하게 했다.[6] 따라서 병입수는 더 큰 규모로 생산될 수 있었고 인기가 높아졌다.[6] 많은 사람들이 병입수를 콜레라와 장티푸스와 같은 질병을 퍼뜨릴 수 있는 시립 상수도 공급보다 더 안전하다고 여겼다.[8] 1850년경, 미국에서 가장 인기 있는 병입 업체 중 하나인 사라토가 스프링스는 연간 7백만 병 이상의 물을 생산했다.[6]

미국에서는 수돗물 염소 소독의 출현으로 시립 상수도 공급의 수인성 질병에 대한 대중의 우려가 줄어들면서 20세기 초에 병입수의 인기가 감소했다.[6] 그러나 20세기 후반에 유럽에서는 카페와 식료품점으로 확산되면서 인기가 유지되었다.[8] 페리에 물은 19세기부터 병입되어 대영 제국 전역에서 널리 판매되었으며,[9] 1977년 페리에는 미국에서 출시되었다.[6][10][11]

초창기 화학 분야의 많은 발전은 천연 광천수를 연구하고 이를 상업적으로 재현하려는 시도에서 비롯되었다. 1775년 산소를 발견한 조지프 프리스틀리는 물에 이산화 탄소를 용해시키는 연구를 통해 화학 분야에 처음 기여했으며, 이 공로로 1773년 코플리 메달을 수상했다. 그는 이후 요한 야코프 슈베프, 슈웹스의 설립자와 함께 상업적 판매를 위한 "탄산"수를 개발하는 데 협력했다.[13]

1973년, 듀폰의 엔지니어 나다니엘 와이어스는 탄산 음료의 압력을 견딜 수 있는 최초의 플라스틱 병인 폴리에틸렌 테레프탈레이트(PET) 병에 대한 특허를 받았다.[14] 오늘날 PET 플라스틱은 가볍고 깨짐에 강하여 1회용 생수 용기로 유리병을 대체하는 선호되는 재료가 되었다.[15][16][17]

PET Plastic Bottle Water
PET 플라스틱 병 생수

2. 1. 세계의 역사

물을 병에 담아 운반하는 것은 초기 인류 문명의 일부였지만,[1] 1622년 영국 홀리 웰에서 처음으로 물을 병에 담아 판매하기 시작했다.[2][3] 17세기와 18세기에 유럽과 미국 식민지에서 온천 및 수치료가 부활하면서 병입수에 대한 수요가 크게 증가했다.[4] 핫웰스 온천의 '브리스톨 워터'는 최초로 병입되어 널리 판매된 음료수 중 하나였다.[5] 1724년 다니엘 디포는 브리스톨에 15개 이상의 유리 공장이 있었으며, "이는 런던보다 많고... 핫웰스의 물을 영국뿐만 아니라 전 세계로 보내기 위해 엄청난 수의 병이 사용된다"라고 언급했다.[5]

미국에서 최초로 상업적으로 유통된 물은 1767년 보스턴의 잭슨스 스파에서 병입되어 판매되었다.[6] 초창기 병입 온천수를 마시던 사람들은 광천수가 치료 효과가 있으며, 이 물에 목욕하거나 마시면 많은 일반적인 질병을 치료할 수 있다고 믿었다.[4]

병입 광천수의 인기는 모조품 시장으로 빠르게 이어졌다. 탄산수는 샘물에서 병입한 물의 자연적인 거품을 재현하기 위해 개발되었으며, 1809년 조셉 호킨스는 "모조" 광천수에 대한 최초의 미국 특허를 받았다.[7] 19세기의 기술 혁신은 더 저렴한 유리와 더 빠른 병입을 가능하게 했다.[6] 따라서 병입수는 더 큰 규모로 생산될 수 있었고 인기가 높아졌다.[6] 많은 사람들이 병입수를 콜레라와 장티푸스와 같은 질병을 퍼뜨릴 수 있는 시립 상수도 공급보다 더 안전하다고 여겼다.[8] 1850년경, 미국에서 가장 인기 있는 병입 업체 중 하나인 사라토가 스프링스는 연간 7백만 병 이상의 물을 생산했다.[6]

미국에서는 수돗물 염소 소독의 출현으로 시립 상수도 공급의 수인성 질병에 대한 대중의 우려가 줄어들면서 20세기 초에 병입수의 인기가 감소했다.[6] 그러나 20세기 후반에 유럽에서는 카페와 식료품점으로 확산되면서 인기가 유지되었다.[8] 페리에 물은 19세기부터 병입되어 대영 제국 전역에서 널리 판매되었으며,[9] 1977년 페리에는 미국에서 출시되었다.[6][10][11]

초창기 화학 분야의 많은 발전은 천연 광천수를 연구하고 이를 상업적으로 재현하려는 시도에서 비롯되었다. 1775년 산소를 발견한 조지프 프리스틀리는 물에 이산화 탄소를 용해시키는 연구를 통해 화학 분야에 처음 기여했으며, 이 공로로 1773년 코플리 메달을 수상했다. 그는 이후 요한 야코프 슈베프, 슈웹스의 설립자와 함께 상업적 판매를 위한 "탄산"수를 개발하는 데 협력했다.[13]

1973년, 듀폰의 엔지니어 나다니엘 와이어스는 탄산 음료의 압력을 견딜 수 있는 최초의 플라스틱 병인 폴리에틸렌 테레프탈레이트(PET) 병에 대한 특허를 받았다.[14] 오늘날 PET 플라스틱은 가볍고 깨짐에 강하여 1회용 생수 용기로 유리병을 대체하는 선호되는 재료가 되었다.[15][16][17]

2. 2. 한국의 역사

대한민국에서는 1980년대부터 생활 수준 향상으로 생수 수요가 발생했지만, 정식 판매는 허용되지 않아 합법적인 제품은 아니었다.[174] 1988년 서울 올림픽 당시 외국인을 위해 일시적으로 판매가 허용되기도 했으나, 다시 제한되었다.[174] 이에 생수 제조·판매업자들은 헌법재판소에 헌법 소원을 청구했고, 1994년 헌법재판소는 생수 판매 금지가 깨끗한 물을 마실 권리(행복추구권)를 침해한다고 판결했다.[174]

이에 따라 정부는 1995년 '먹는물관리법'을 제정하여 생수 판매를 합법화했다.[174] 이후 대한민국에서도 다양한 생수 제품이 발전하며 인기를 끌게 되었다. 현재 대한민국에서 먹는 샘물 관련 업무는 환경부 소관이다. 2000년부터 납부증명부담금 제도가 있었고, 2008년에는 먹는샘물증명표지로 변경되었다가 2014년 7월 22일부로 완전히 폐지되었다.[174] 1990년대에는 먹는샘물 증명표지 제도가 없었다.

현재 자연산 물을 사용한 병입수 제품은 법령상 먹는샘물, 먹는염지하수, 먹는해양심층수로 구분된다. 오리온그룹의 제주용암수는 먹는염지하수가 아닌 유사 먹는샘물 형태로 판매되고 있다. 부담금 회피를 위해 소량의 무기물을 첨가한 유사 먹는샘물이 등장하기도 했다. 여러 지자체에서 수돗물을 병에 담아 행사 등에 제공하지만, 판매는 법적으로 허용되지 않는다.

3. 법령

대한민국에서 먹는물관리법에 따르면, 먹는 샘물은 암반대수층 안의 지하수 또는 용천수 등 수질 안전성을 유지할 수 있는 자연 상태의 깨끗한 물을 먹는 용도로 사용할 원수인 샘물을 먹기에 적합하도록 물리적으로 처리하여 제조한 물이다.[175] 즉, 먹는 샘물은 자연 그대로의 샘물을 그대로 담아 파는 것이 아니라, 한 차례 이상의 정수 처리 등의 물리적인 처리 과정을 거쳐 담아 판다.[175]

3. 1. 대한민국

대한민국에서 먹는물관리법에 따르면, 먹는 샘물은 암반대수층 안의 지하수 또는 용천수 등 수질 안전성을 유지할 수 있는 자연 상태의 깨끗한 물을 먹는 용도로 사용할 원수인 샘물을 먹기에 적합하도록 물리적으로 처리하여 제조한 물이다.[175] 즉, 먹는 샘물은 자연 그대로의 샘물을 그대로 담아 파는 것이 아니라, 한 차례 이상의 정수 처리 등의 물리적인 처리 과정을 거쳐 담아 판다.[175]

3. 2. 기타 국가

미국은 식품의약국(FDA)에서 생수를 포장 식품으로 규제하며, 환경 보호국(EPA) 기준보다 최소한 엄격해야 한다.[36][37] FDA 규정에 따르면, 생수는 감미료나 화학 첨가물(향료, 추출물, 에센스 제외)을 포함하지 않아야 하며, 칼로리 및 당이 없어야 한다. 향료 등의 첨가물은 최종 제품 중량의 1% 미만이어야 하며, 불소 함량에도 제한이 있다. 미네랄 워터는 최소 250ppm의 총 용존 고형물(TDS)을 함유해야 한다. "정제수"는 미국 약전에 정의되어 있다.

오스트레일리아 뉴질랜드 식품 기준의 식품 기준 코드는 병입 수돗물 내 불소 함량을 리터당 0.6~1.0밀리그램으로 제한하고, 첨가 시 제품 라벨에 명시하도록 요구한다.[38] 뉴질랜드의 병입수는 오스트레일리아-뉴질랜드 식품 기준에 의해 규제되며, 1981년 식품법을 준수해야 한다.[53] 2009년 7월부터 불소는 첨가물 또는 자연 발생 미네랄로 병입수에 존재할 수 있게 되었다.

유럽 연합에서는 지침 2009-54/EC[47]에 따라 천연 광천수의 판매 및 활용이 규제된다. 주요 유형은 광천수와 샘물이다. 광천수는 지하수가 땅에서 솟아나 암석 위를 흐른 물을 의미하며, 철 및 황 화합물과 같은 불안정한 원소 제거만 허용된다. 유리 이산화 탄소는 물리적 방법으로만 제거할 수 있으며, CO2 도입 또는 재도입 규정은 엄격하게 정의되어 있다. 천연 광천수의 소독은 완전히 금지되어 있다. 천연 광천수가 발포성인 경우, 이산화 탄소 기원에 따라 라벨을 표시해야 한다. 지침 2001-83/EC[48]는 "의약품"으로 간주되는 병입수에 관한 내용이며, 다른 규정의 적용 범위에서 제외된다.

인도의 생수 산업은 1990년대 후반 비스레리가 포장 음용수를 출시한 직후 호황을 누렸다.[49] 인도 표준국(BIS)은 인도 정부의 소비자, 식량 및 공공 배급부 산하에 있는 인도의 국가 표준 기구로, 생수 관련 표준을 관리한다.

4. 종류

일반적인 병입수 유형은 다음과 같다.[18][19]


  • 알칼리수 – 전기 분해를 통해 생성된 증가된 pH 수준을 가지고 있다.
  • 아르테시안수 – 갇힌 대수층에서 유래된 물로, 대수층 상단 위 어느 정도 높이에 수위가 있고 자연적으로 표면으로 흘러나온다. 대기압보다 높은 압력을 가지고 있어 표면이나 파이프에서 자연스럽게 흘러나온다.
  • 불소 처리수 – 불소가 첨가되어 있다. "유아용" 또는 "어린이집용"으로 분류된 물이 포함된다.
  • 지하수 – 우물과 같은 지하 수원에서 나온다. 아르테시안 수원을 포함할 수 있다.
  • 미네랄 워터 – 염과 황 화합물과 같은 다양한 미네랄을 함유하고 있다. 하나 이상의 시추공이나 샘에서 추출되며 지질학적, 물리적으로 보호되는 지하 수원에서 유래한다. 미네랄을 첨가할 수 없다.
  • 정제수 – 증류, 탈이온화, 역삼투 또는 기타 적절한 공정을 통해 생산되었다. "탈염수"라고도 한다.
  • 탄산수 – 수원에서 나올 때와 동일한 양의 이산화탄소를 포함한다. 처리 후 이산화탄소를 제거하고 보충할 수 있다.
  • 샘물 – 물이 지구 표면으로 자연스럽게 흘러나오는 지하 지층에서 나온다.
  • 멸균수 – 미국 약전에 "멸균 테스트"에 명시된 요구 사항을 충족한다.
  • 우물물 – 구멍에서 채취한다. 이 구멍은 땅에 구멍을 내거나, 뚫거나, 기타 방식으로 건설할 수 있다.


미국 식품의약국의 규정에 따르면, 미국에서 판매되는 "병입수"는 "Standards of Identity(정체성의 기준)"을 설정하고 있으며, 감미료나 (맛이나 에센스 등의 추출물 이외의) 화학 물질을 넣는 것은 허용되지 않으며, 칼로리 프리, 슈가 프리여야 한다.[158] 과일 등의 향을 첨가하는 경우에는 최종 제품에서의 농도가 1% 이하로 해야 한다.[158]

홍콩의 증류수, 정제수

5. 제품 형태

음료 마케팅 공사(Beverage Marketing Corporation)는 병입수 시장을 소매 PET, 소매 벌크, 가정 및 사무실 배달, 자동 판매, 국내 탄산수 및 수입품으로 정의하며, 향이 첨가된 물과 강화수는 제외한다.[20][171]

태국 파타야의 용기 없이 사용하는 정수기. 고객은 자신의 용기를 가져온다.


전 세계 여러 도시와 회사에서는 고객이 가져온 용기에 정수된 물을 제공하는 자동판매기를 운영한다. 이 정수기들은 해당 지역의 수돗물을 여과한다. 북미에서는 이러한 기계가 주로 슈퍼마켓 외부에 설치되어 있다.

사업체나 개인이 병입수 서비스에 가입하여 정기적으로 물을 배달받는 경우도 많다. 이러한 서비스는 월간, 주간, 또는 매일 물을 배달한다. 과거에는 배관 시설이 없는 사업장에서는 유리병(물통)에 담긴 물을 전기 냉각기에 넣어 사용했으나, 현재는 플라스틱 용기가 이를 대체하고 있다. 하지만, 사업체의 정수기는 기존의 수도꼭지나 분수와 함께 설치될 수 있다.

6. 저장

병입수는 자연 재해에 대비하여 비상 키트의 일부로 보관되는 경우가 많다. 미국 연방 재난 관리청(FEMA)은 식수의 "가장 안전하고" "가장 믿을 수 있는" 공급원은 시판되는 병입수라고 말한다.[21] 일반적으로, 재난 관리 전문가들은 1인당 하루에 약 3.8L의 물을 최소 3일 동안 보관할 것을 권장한다.[22] 이 양은 식수 및 취사용 물, 손 씻기, 설거지 및 개인 위생을 위한 물을 포함한다. 공장에서 포장된 물은 미개봉 상태로 손상되지 않은 경우 유통 기한이 무제한이다.[18] 판매 기한은 오염이나 식품 안전의 문제를 나타내는 것이 아니라, 물의 맛과 냄새가 얼마나 오랫동안 신선하게 유지될 것이라고 제조사가 판단하는지를 나타내기 위해 제조사에서 자발적으로 개별적으로 설정한다.

7. PET 재활용

폴리에틸렌 테레프탈레이트(PET) 플라스틱은 미국과 유럽에서 1회용 비탄산 생수 병의 가장 흔한 포장재이다.[23][24] PET는 수지 식별 코드 번호 "1"로 표시되며, 100% 재활용이 가능하다.[25] 하지만 재활용률은 지역에 따라 다르다. 2014년 미국에서는 약 18억 파운드의 소비 후 PET 병이, 유럽 연합에서는 175만 톤(약 39억 파운드)이 수집되어 미국과 유럽 모두에서 가장 많이 재활용되는 플라스틱이 되었다.[26][27] 2014년 미국의 PET 포장재 재활용률은 32%였고,[28] 유럽 연합에서는 같은 기간 동안 약 52%였다.[29]

PET 컨테이너 자원 국가 협회(NAPCOR)는 재활용 PET 플라스틱의 5가지 주요 일반 최종 사용 범주를 다음과 같이 식별한다.[30]


  • 포장 (새로운 병 포함)
  • 시트 및 필름 (일부 열성형 포함)
  • 끈 묶기
  • 엔지니어링 수지
  • 섬유


유럽에서는 회수된 PET 플라스틱의 3분의 1 이상이 폴리에스터 섬유 생산에 사용되며, 또 다른 4분의 1은 계란 상자, 과일 상자 및 기타 플라스틱 음료 병과 같은 사전 성형된 플라스틱 용기 생산에 사용된다.[31]

8. 물 및 에너지 사용량

평균적으로 생수 1L를 생산하는 데 1.32L의 물이 사용된다.[32] 여기에는 원료수 1L와 처리, 병입, 유지 관리와 같은 시설 공정에 사용되는 물 0.32L가 포함된다.[32] 생수는 병에 담긴 청량 음료(1L당 2.02L), 맥주(1L당 4L), 와인(1L당 4.74L)보다 물 사용량이 적다.[33][32] 미국에서 생수 생산은 연간 물 소비량의 0.011%를 차지한다.[34]

생수 비판자들은 업계가 공급망의 전체 물 발자국을 고려해야 한다고 주장한다.[33]

생수 배달, 체르첸, 신장 위구르 자치구, 중국


2011년 IBWA 수명 주기 인벤토리 연구에 따르면 미국 내 생수 생산, 포장 및 운송에 연간 107.4TWh의 에너지가 소비되며, 이는 미국 연간 에너지 소비량의 약 0.07%를 차지한다.[35] 같은 연구에 따르면, 미국의 생수 산업은 연간 680만 톤의 이산화 탄소 등가물을 배출하며, 이는 연간 배출량의 약 0.08%를 차지한다.[35] 2015년 Aetna Group 연구에 따르면 생수 1리터를 생산하는 데 240킬로줄의 에너지가 필요하다.[32]

9. 시장 현황

생수 브랜드 목록도 참고하십시오.

=== 세계 시장 ===

세계 생수 소비량은 지속적으로 증가하고 있다. 2014년 세계 생수 소비량은 30억 헥토리터를 넘어섰으며, 2017년에는 약 7.6% 증가했다. 1인당 소비량은 2016년 47.1리터에서 2017년 50.1리터로 3리터 증가했다. 1990년부터 2005년까지 소비율은 4배로 증가했으며, 샘물과 정수된 수돗물이 전 세계에서 가장 많이 팔리고 있다.

병입수의 세계 매출은 2006년에 매출액 약 600억 달러, 1억 1,500만 입방 미터 이상의 용적을 달성하며 지난 수십 년 동안 극적으로 증가했다. 미국에서는 2008년 판매량이 약 300억 병으로 2007년에 비해 소폭 감소했다. 한 추정에 따르면, 미국에서는 연간 약 500억 병, 전 세계적으로 약 2,000억 병이 소비되는 것으로 추산된다.

=== 주요 국가별 시장 ===


  • 오스트레일리아의 생수 산업은 연간 약 4억 호주 달러의 가치를 지닌다.[83][122] 오스트레일리아 병입수 협회(Australasian Bottled Water Institute)는 국제 병입수 협회(International Council of Bottled Water Associations)의 지역 회원이다.[83] 시드니의 고급 레스토랑에서는 병입수 판매를 중단하고, 수돗물을 여과, 냉각 및 탄산화하여 동일한 품질의 물을 얻는 정수 시스템을 사용하기도 한다.[45][162]

  • 유럽 연합에서는 지침 2009-54/EC에[47][163] 따라 천연 광천수와 샘물(spring water)이 주요 판매 유형으로 규정되어 있다. 광천수는 지하수가 암석 위를 흐른 물을 의미하며, 철 및 황 화합물과 같은 불안정한 원소 제거를 위한 제한적인 처리만 허용된다. 천연 광천수의 소독은 완전히 금지되어 있으며, 발포성 여부에 따라 라벨을 다르게 표시해야 한다.[163]

  • 인도의 생수 산업은 1990년대 후반 비스레리의 포장 음용수 출시 이후 "생수는 순수하고 건강하다"는 광고에 힘입어 호황을 누렸다.[49] 2013년 전체 시장 규모는 600억 인도 루피로 평가되었으며, 상위 5개 업체가 시장 점유율의 67%를 차지했다. 이 시장은 연평균 성장률(CAGR) 22%로 성장할 것으로 예상된다.[49]

  • 레바논은 1인당 생수 소비량 증가율이 가장 빠른 국가 중 하나이다.[51][167] 레바논 산맥과 안티레바논 산맥의 다공성 석회암에서 흘러나오는 풍부한 수자원을 바탕으로[165] 7개의 주요 생수 브랜드가 있으며, 아라비아 반도와 페르시아 만의 물 부족 국가에 수출하고 있다.[52][168]

  • 뉴질랜드의 병입수는 오스트레일리아-뉴질랜드 식품 기준에 의해 규제되며,[53] 1981년 식품법을 준수해야 한다.[53]

  • 파키스탄에서는 오염된 식수로 인해 1980년대 중반부터 정수 장치 사용 및 생수 배달 서비스가 발전했다. 네슬레를 비롯한 여러 생수 회사가 있으며, 에비앙과 같은 수입 브랜드도 판매되고 있다.[169]

  • 미국은 세계에서 두 번째로 큰 생수 소비 시장이며,[54] 2016년에는 생수가 탄산 청량 음료의 판매량을 넘어섰다.[55] 2018년 생수 소비량은 2017년보다 5.8% 증가한 140억 갤런을 기록했다.[55] 미국에서 생수는 식품의약국(FDA)이, 수돗물은 환경 보호국(EPA)이 규제한다.[55] 국제 생수 협회(IBWA)는 버지니아주 알렉산드리아에 본부를 두고 있다.[55] 1970년부터 2012년까지 미국의 생수 브랜드 수는 기하급수적으로 증가했다.[56]

  • '''중국：'''[57] 2023년 생수 시장에서 창출된 수익은 725억 달러에 달하며, 2023년부터 2027년까지 연간 6.75% 성장할 것으로 예상된다.

9. 1. 세계 시장

세계 생수 소비량은 지속적으로 증가하고 있다. 2014년 세계 생수 소비량은 30억 헥토리터를 넘어섰으며, 2017년에는 약 7.6% 증가했다. 1인당 소비량은 2016년 47.1리터에서 2017년 50.1리터로 3리터 증가했다. 1990년부터 2005년까지 소비율은 4배로 증가했으며, 샘물과 정수된 수돗물이 전 세계에서 가장 많이 팔리고 있다.

병입수의 세계 매출은 2006년에 매출액 약 600억 달러, 1억 1,500만 입방 미터 이상의 용적을 달성하며 지난 수십 년 동안 극적으로 증가했다. 미국에서는 2008년 판매량이 약 300억 병으로 2007년에 비해 소폭 감소했다. 한 추정에 따르면, 미국에서는 연간 약 500억 병, 전 세계적으로 약 2,000억 병이 소비되는 것으로 추산된다.

9. 2. 주요 국가별 시장

오스트레일리아의 생수 산업은 연간 약 4억 호주 달러의 가치를 지닌다.[83][122] 오스트레일리아 병입수 협회(Australasian Bottled Water Institute)는 국제 병입수 협회(International Council of Bottled Water Associations)의 지역 회원이다.[83] 시드니의 고급 레스토랑에서는 병입수 판매를 중단하고, 수돗물을 여과, 냉각 및 탄산화하여 동일한 품질의 물을 얻는 정수 시스템을 사용하기도 한다.[45][162]

유럽 연합에서는 지침 2009-54/EC에[47][163] 따라 천연 광천수와 샘물(spring water)이 주요 판매 유형으로 규정되어 있다. 광천수는 지하수가 암석 위를 흐른 물을 의미하며, 철 및 황 화합물과 같은 불안정한 원소 제거를 위한 제한적인 처리만 허용된다. 천연 광천수의 소독은 완전히 금지되어 있으며, 발포성 여부에 따라 라벨을 다르게 표시해야 한다.[163]

인도의 생수 산업은 1990년대 후반 비스레리의 포장 음용수 출시 이후 "생수는 순수하고 건강하다"는 광고에 힘입어 호황을 누렸다.[49] 2013년 전체 시장 규모는 600억 인도 루피로 평가되었으며, 상위 5개 업체가 시장 점유율의 67%를 차지했다. 이 시장은 연평균 성장률(CAGR) 22%로 성장할 것으로 예상된다.[49]

레바논은 1인당 생수 소비량 증가율이 가장 빠른 국가 중 하나이다.[51][167] 레바논 산맥과 안티레바논 산맥의 다공성 석회암에서 흘러나오는 풍부한 수자원을 바탕으로[165] 7개의 주요 생수 브랜드가 있으며, 아라비아 반도와 페르시아 만의 물 부족 국가에 수출하고 있다.[52][168]

뉴질랜드의 병입수는 오스트레일리아-뉴질랜드 식품 기준에 의해 규제되며,[53] 1981년 식품법을 준수해야 한다.[53]

파키스탄에서는 오염된 식수로 인해 1980년대 중반부터 정수 장치 사용 및 생수 배달 서비스가 발전했다. 네슬레를 비롯한 여러 생수 회사가 있으며, 에비앙과 같은 수입 브랜드도 판매되고 있다.[169]

미국은 세계에서 두 번째로 큰 생수 소비 시장이며,[54] 2016년에는 생수가 탄산 청량 음료의 판매량을 넘어섰다.[55] 2018년 생수 소비량은 2017년보다 5.8% 증가한 140억 갤런을 기록했다.[55] 미국에서 생수는 식품의약국(FDA)이, 수돗물은 환경 보호국(EPA)이 규제한다.[55] 국제 생수 협회(IBWA)는 버지니아주 알렉산드리아에 본부를 두고 있다.[55] 1970년부터 2012년까지 미국의 생수 브랜드 수는 기하급수적으로 증가했다.[56]

'''중국：'''[57] 2023년 생수 시장에서 창출된 수익은 725억 달러에 달하며, 2023년부터 2027년까지 연간 6.75% 성장할 것으로 예상된다.

10. 소비자 정보

공공 수도 시스템은 미국 환경 보호국(EPA)의 규정에 따라, 해당 서비스 지역 내 가구에 지난 1년 동안의 수질에 대한 정보를 제공하는 소비자 신뢰 보고서(CCR)를 제공해야 한다.[59] 그러나 식품의약국(FDA)은 병입수를 포함한 모든 포장 식품 또는 음료 제품에 대해 이러한 공개를 요구하지 않는다. 모든 포장 식품 및 음료는 FDA 규정에 따라 제조되어야 하며, 모든 해당 품질 및 안전 기준을 충족해야 한다.[58]

캐나다 식료품점의 생수 리필 스테이션


캐나다에서 병입수는 식품으로 간주되므로 식품 및 의약품법 및 규정(FDAR)의 기준을 충족해야 한다. FDAR는 보건부(Health Canada) 및 캐나다와 협력하여 병입수에 관한 정책을 개발한다. CFIA는 포장, 라벨링, 광고 및 기타 안전 관행에 관한 규정에 더 중점을 두는 반면, FDAR는 물 자체에 더 중점을 둔다. 예를 들어, 병입수는 판매 승인을 받기 전에 법률 B 파트 12조의 식품 검사청(CFIA) 규정을 충족해야 한다. 일부 규정에는 라벨링 조건, 안전 기준(예: 허용 가능한 것) 및 미생물학적 기준(예: 염소)이 포함된다.[60] 이 외에도 물이 거친 여과 방법의 종류가 섹션 B.12.009에 명시된 대로 라벨에 표시되어야 한다.[61] 규정에 대한 추가 정보는 CFIA 웹사이트에서 확인할 수 있다.[62] 병입수에 특정한 규정은 12조 및 15조에 있으며, 여기에는 비소 및 납의 양과 같이 첨가할 수 있는 물질이 명시되어 있다.[63] 규정은 새로운 과학적 데이터, 법률, 신제품 및 새로운 개선 사항에 부합하도록 항상 업데이트된다.[63] 판매되는 물의 유형과 관련하여, 샘물 및 광천수는 다음 기준을 충족해야 한다.

  • 지역 사회의 급수 시설의 일부가 아닌 지하 수원지에서 나와야 하며;[63]
  • 수원지에서 마시기에 자연적으로 적합해야 하며 (음용수);[63]
  • 병입 전에 물의 원래 화학적 조성을 변경하는 방식으로 처리되지 않아야 한다. (허용되는 처리는 1.2절에서 논의됩니다.)[63]


캐나다에는 두 가지 종류의 병입수가 있다. 1) 샘물/광천수, 또는 2) 광천수 또는 샘물이 아닌 물.

10. 1. 라벨링

미국에서 FDA은 생수를 포함한 모든 포장 식품 및 음료 제품을 규제하며 라벨링 요건을 의무화하고 있다. FDA 라벨링 요건에는 용기 내 물의 종류에 대한 설명, FDA의 정체성 기준에 따른 해당 정의 준수, 성분 표시, 제조자, 포장업자 또는 유통업체의 이름과 사업장 소재지, 순 중량 및 필요한 경우 영양 성분 표시가 포함된다.

10. 2. 소비자 인식

생수는 많은 사람들에게 수돗물보다 더 안전한 대안으로 인식되어, 깨끗한 수돗물이 공급되는 국가에서도 소비가 증가하고 있다.[76] 이러한 현상은 수돗물 맛에 대한 불만[77], 생수 마케팅의 성공[76], 건강상의 이유[76], 특정 브랜드와 관련된 기억[76] 등 다양한 요인에 기인한다.

생수 판매는 저소득층, 아프리카계 미국인, 아시아인, 히스패닉계 그룹에서 더 높게 나타난다.[76] 이는 인종 집단의 지리적 분포, 도시, 교외, 농촌 지역 간의 수계 품질 변동성, 소외 지역의 불량한 수돗물 시스템으로 인한 과거 문제에 대한 기억 등과 관련이 있을 수 있다.[76]

일부 설문 조사에서는 생수가 수돗물뿐만 아니라 알코올 음료 및 청량 음료의 대체물로 소비된다는 결과가 나왔다.[76] 그러나 수질 오염이 심각하고 수돗물 회사에 대한 신뢰가 낮은 경우에는 수돗물의 대체재로서 생수 소비가 증가한다.[76]

많은 저소득층 가족들은 수돗물이 질병을 유발할 수 있다는 두려움 때문에 수돗물 대신 생수를 선택하지만,[79] 생수는 수돗물보다 비용이 많이 들어 경제적 부담으로 작용할 수 있다.

미국 환경 보호청(EPA)의 수돗물 규정은 실제로 식품의약국(FDA)의 생수 규정보다 더 엄격하며,[76] 일부 연구에서는 생수의 세균 수가 수돗물보다 높고 불소 농도가 일정하지 않다는 결과가 나오기도 했다.[76]

세계적으로 생수 소비에 대한 환경적 반발이 심화되고 있으며, 세계자연보전기금(WWF)과 그린피스 등 환경 단체는 생수 생산 및 플라스틱 용기로 인한 환경 문제를 경고하고 있다.[80]

11. 가격

생수는 시에서 공급하는 수돗물보다 비싸다.[81] 수돗물 공급원과 배송 시스템(수도꼭지)은 고정되어 있는 반면, 생수는 다양한 가격대와 다양한 크기로 제공된다.[81]

미국에서는 1990년대 초에 생수 업계가 약 4300만 달러를 광고에 투자했고, 페리에와 같은 생수가 스테이터스 심볼로 인식되면서 시장이 성공적으로 성장했다.[118] 2010년대 들어서도 생수 판매는 계속 증가하여, 미국 인구의 50% 이상이 생수를 마시며 연간 판매액은 약 40억 달러에 달한다.[81] 하루에 8잔의 물을 소비하는 사람의 연간 생수 공급 비용은 약 200달러인 반면, 같은 양의 수돗물은 약 0.33달러이다.[81]

음료 마케팅 공사(BMC)에 따르면 2013년 미국의 비탄산 생수 갤런당 평균 도매 가격은 1.21달러였다.[82] 소비자들은 대형 할인 매장(57.9%)이나 슈퍼마켓(25.3%)에서 대량으로 구매하는 경향이 있는데, 이는 비용이 훨씬 적게 들기 때문이다.[82] 편의점이나 약국에서는 가격이 더 높을 수 있다.[82]

병입수는 안전한 수돗물보다 비용이 더 많이 들기 때문에 저소득층에게는 더 큰 부담으로 작용한다.[116] 2011년 3월, 퍼시픽 인스티튜트는 캘리포니아주의 센트럴 밸리에서 질산염으로 오염된 식수의 비용을 조사한 결과, 위험한 수돗물을 피하는 데 드는 비용은 오염으로 인해 심각한 영향을 받는 저소득층 가정에게 더욱 큰 부담이 된다고 밝혔다.[116]

안전한 물을 마실 수 있는 지역에서도 아프리카계 미국인, 폴란드계 미국인, 라틴계 미국인 부모가 자녀에게 병입수를 제공하는 경우가 비(非)라틴계 백인 아동에 비해 3배나 많은데, 이는 병입수가 더 안전하고 깨끗하며 맛이 좋고 편리하다고 생각하기 때문이다.[116] 가구 소득 비율에서 백인의 경우 병입수 구매 비용의 중간값이 0.4%인 반면, 아프리카계나 라틴계의 경우 2배에 달하는 심각한 불평등을 보인다.[116]

터키 이스탄불에서 생수를 판매하는 노점상

12. 판매 금지

환경 및 재정적 문제로 인해 일부 지역과 미국의 대학들이 생수 판매를 금지하고 있다.[83][84] 2009년, 호주 뉴사우스웨일스주의 작은 도시 분다눈은 세계 최초로 생수 판매 또는 취급을 금지하는 투표를 진행했다.[83][85] 분다눈은 전 세계의 다른 많은 도시들의 주목을 받았다.[83][85] 시드니에 본사를 둔 한 음료 회사가 뉴사우스웨일스주 분다눈에 수원지 공장을 열려고 하자, 주민들은 생수 판매를 금지했고, 이 도시는 계속해서 법원에서 해당 회사의 제안에 맞서 싸우고 있다.[76] 같은 주에 뉴사우스웨일스 주 총리는 또한 생태 발자국이 크다는 이유로 모든 주 정부 부처와 기관이 생수를 구매하는 것을 금지했으며, 이는 미국, 캐나다, 그리고 영국에서 자국의 부처에서 생수 판매를 금지한 70개 이상의 도시들의 움직임에 동참하는 것이다. 2012년, 미국 매사추세츠주 콩코드는 미국 최초로 생수 판매를 금지한 도시가 되었다. 구체적으로, 1리터(34온스) 이하의 단일 용량 폴리에틸렌 테레프탈레이트(PET) 병에 든 비탄산, 무향의 식수 판매가 금지되었으며, 이 금지 조치는 2013년 1월 1일부터 발효되었다.[121][122][123]

13. 상품화

생수는 한때 자유롭게 접근할 수 있었던 자원을 상품화한 대표적인 사례이다. 처음에는 순수성과 편리성 때문에 도입되었지만, 현재는 상당한 경제적 의미를 지닌 세계적인 산업으로 성장했다. 리처드 윌크는 물의 상품화 과정을 연구하며, 마케터들이 물에 내재된 문화적 의미와 생수 구매 동기를 조작한다고 분석했다.

상품화 과정에서 물은 상품으로 브랜드화, 포장, 마케팅되며, 신선함, 순수함, 건강상의 이점과 같은 품질이 강조된다. 윌크는 신성한 샘물에서부터 자연을 통제하는 현대적 산업 테마에 이르기까지 물의 역사적 중요성이 자연의 마법과 기술적 숙달을 모두 전달하는 고유한 능력을 제공한다고 주장한다. 마케팅 전략은 주로 파란색과 투명한 병에 라벨을 사용하여 순수성을 강조하며 자연 관련 이미지를 활용한다. 물은 자연, 순수성, 위험과 연관되어 나타내는 상징적 분석을 통해 사회적 차별성, 건강 주장, 기원의 이국화와 교차하며 가치를 높인다.

윌크는 또한 종종 수돗물보다 우수하거나 순수한 것으로 마케팅되는 생수가 지방 자치 단체의 수돗물 공급원에서 유래한다는 점을 지적한다. 맛의 차이에 대한 주장에도 불구하고, 블라인드 테스트에서는 수돗물과 생수 사이에 구별할 수 없는 차이가 나타나는 경우가 많다.

14. 건강 문제

미국에서 생수와 수돗물은 서로 다른 연방 기관에 의해 규제된다. 미국 식품의약국(FDA)은 생수를 규제하고, 미국 환경 보호국(EPA)은 수돗물의 품질을 규제한다. 안전한 식수법에 따라 EPA는 식수에 존재할 수 있는 약 90가지 오염 물질과 15가지 2차 최대 오염 물질에 대한 최대 허용 오염 수준을 설정했다.[86]

일부 지역의 수돗물에는 충치 예방에 도움이 되는 불소가 첨가될 수 있다.[87] 미국의 일부 생수 제조업체는 제품에 불소를 첨가하거나 불소 처리된 생수 제품을 제공한다. 미국의 FDA는 생수 제조업체에게 라벨에 불소 함량을 표시하도록 요구하지 않는다. 그러나 지자체가 식수에 첨가하는 불소의 양이 연방 정부에 의해 규제되지 않는 수돗물과 달리, FDA는 생수에 포함될 수 있는 불소의 양에 대한 특정 제한을 설정했다.[88] 수돗물 불소화는 이를 요구하는 국가(미국, 영국, 아일랜드, 캐나다, 호주 및 몇몇 다른 국가)에서 여전히 논란의 대상이다. 여러 연구에서 생수 내 불소 및 기타 화학 물질의 함량과 라벨에 인쇄된 값의 정확성을 조사한 결과, 표시된 값과 측정된 값 사이에 상당한 차이가 있는 것으로 나타났다.

1999년 NRDC 연구에 따르면, 약 22%의 브랜드가 테스트를 받았는데, 생수 샘플 중 적어도 하나가 엄격한 주 보건 기준을 초과하는 수준의 화학 오염 물질을 포함하고 있었다. 이 연구에서 발견된 일부 오염 물질은 장기간 섭취할 경우 건강 위험을 초래할 수 있다.[89] NRDC 보고서는 "대부분의 물에는 검출 가능한 박테리아가 없었지만, [그들이] 테스트한 합성 유기 화학 물질 및 무기 화학 물질의 수준은 검출 한계 미만이거나 모든 관련 기준보다 훨씬 낮았습니다."라고 인정했다.[90] 한편, 식수 연구 재단(Drinking Water Research Foundation)의 보고서에 따르면, NRDC가 테스트한 모든 샘플 중 "연방 FDA 또는 EPA 기준을 초과한 경우는 단 4번뿐이며, 2번은 총 대장균에 대한 것이고 2번은 불소에 대한 것이었습니다."[91]

연구에 따르면 병에 사용되는 플라스틱은 그렇지 않다고 주장하더라도 에스트로겐 활성을 갖는 화학 물질을 포함하고 있다.[92] 일부 유리로 된 생수에서도 화학 물질 오염이 발견되었지만, 연구자들은 플라스틱 용기에 담긴 물의 일부 오염은 플라스틱 용기에서 비롯되었을 수 있다고 생각한다.[93] 화학 물질이 물로 침출되는 것은 플라스틱 병이 저온 또는 고온에 노출되는 것과 관련이 있다.

2018년 연구에 따르면 압도적인 다수의 생수에는 미세 플라스틱이 포함되어 있다. 이에 따라 세계 보건 기구는 식수 내 미세 플라스틱의 안전성에 대한 검토를 시작했다.[94] 세계에서 가장 인기 있는 생수 브랜드 중 일부를 분석한 결과, 90% 이상이 작은 플라스틱 조각을 포함하고 있는 것으로 나타났다.[95] 이 테스트는 뉴욕 주립 대학교 프레도니아에서 미국의 저널리즘 기관인 Orb Media의 독창적인 연구 및 보고를 포함하는 프로젝트의 일환으로 수행되었다. 플라스틱 조각에 결합하는 나일 레드라는 염료를 사용하여, 이 대학의 셰리 메이슨은 물 1리터당 평균 10개의 플라스틱 입자를 발견했는데, 각 입자는 사람 머리카락 크기보다 컸다. 플라스틱으로 추정되지만 긍정적으로 식별되지 않은 작은 입자도 발견되었는데, 평균 1리터당 314개였다.[96]

2008년, 애리조나 주립 대학교 연구원들은 플라스틱 병을 60°C 이상에서 보관하면 안티몬이 병에 담긴 물에 들어갈 수 있다는 것을 발견했다. 따라서 여름철에 차 안과 같은 장소에 보관된 병에서 자주 물을 마시는 것은 건강에 부정적인 영향을 미칠 수 있다.[97]

14. 1. 오염

2014년 8월, 오하이오주 톨레도 시 당국은 이리호의 녹조 번식으로 인한 독소가 시의 수돗물에서 발견된 후 지역 수돗물 사용을 금지했다.[68] 미국 적십자사와 아메리케어스는 이 금지 조치로 피해를 입은 지역 주민 50만 명에게 생수를 배포하는 것을 돕기 위해 협력했다.[69][70] 또한, 미시간주 플린트 시는 수돗물이 납에 오염되었고, 총트리할로메탄(TTHM) – 물 염소 처리의 부산물인 발암 물질 – 수치가 높다는 사실이 밝혀진 후 4년 동안 주민들에게 생수를 공급했다. 또한 오염된 수돗물은 레지오넬라증의 대규모 발병의 원인으로 지목되었다.

미국에서 병입수와 수돗물은 각각 다른 기관에서 규제하며, 미국 식품의약국(FDA)이 생수를 규제하고, 미국 환경 보호국(EPA)이 수돗물의 품질을 관리한다. 에 따라 EPA는 식수에 존재할 수 있는 약 90가지 오염 물질의 최대 오염 수준과 15가지 2차 최대 오염 수준을 설정하고 있다.[124]

대부분의 경우, 수질 결정과 감시는 수돗물과 생수 사이에서 불균일하고 불규칙하다. 수돗물 오염이 발생하면 국민에게 즉시 공표해야 하지만, 생수에는 적용되지 않아 오염이 발생해도 대부분 최근까지 공표되지 않았다.[125]

1950년대 이후, 많은 수돗물에 불소가 첨가되어 충치를 예방했다. 반면, 생수가 자연 지하수에 있는 불화물이온을 제거한 증류 또는 역삼투막으로 처리되면서, 증류수 음용이 많은 수돗물에서 현재 첨가되고 있는 이 성분이 결여되어 충치 위험을 증가시킬 수 있다는 지적이 있다.[126]

1999년 천연자원보호협의회(NRDC)의 연구에 따르면, 생수 브랜드의 약 22%를 테스트한 결과, 적어도 한 개의 생수 샘플에서 엄격한 주 건강 기준 이상의 농도의 화학 오염 물질이 검출되었다고 한다. 이 연구에서 검출된 화학 오염 물질 중 일부는 장기간 섭취할 경우 건강 위험을 일으킬 수 있다고 한다.[127] 이 NRDC의 보고서에서는 대부분의 물에서 검출 가능한 세균은 없었지만, 합성 유기 화학 물질의 정도와 무기 화학 물질의 우려가 있어 테스트했지만, 검출 한계 이하 또는 적용 가능한 모든 기준 이하였다고 결론지었다.[128] 반면, NRDC가 테스트한 전체 샘플을 본 음료수 연구 재단(DWRF)은, 연방 FDA와 EPA의 기준은 전해지는 바에 따르면 대장균은 총 2회, 불화물이 2회로, 단 4회만 초과했다고 보고했다.[129]

연구에 따르면, 생수 용기에 사용되는 플라스틱 용기는 에스트로겐 활성을 가진 화학 물질로 구성되어 있다고 하지만, 이를 부정하는 주장도 있다.[130] 일부 생수에서 유리잔에 따랐을 때 화학 물질 오염이 확인되었으며, 마찬가지로 연구자들은 플라스틱 용기에 있는 물의 일부 오염은 플라스틱 용기에서 비롯된다고 예측하고 있다.[131] 물에 도달한 화학 물질은 저온 또는 고온에 노출된 플라스틱 용기와 관련이 있다고 한다.

14. 2. 안전성

미국 식품의약국(FDA) 관계자는 2009년 7월 9일 의회 청문회에서 지난 10년 동안 생수와 관련된 주요 질병 발병이나 심각한 안전 문제는 없었다고 증언했다.[98] 반면, 식수 연구 재단(DWRF)의 2013년 보고서에 따르면, EPA 연구원들은 연간 1,640만 건의 급성 위장 질환이 수돗물에 의해 발생한다고 보고했으며, 후속 연구에서는 연간 질병 건수가 1,950만 건에 가까운 것으로 추정했다.[99]

미국에서 생수와 수돗물은 서로 다른 기관에서 규제한다. 미국 식품의약국(FDA)이 생수를 규제하고, 미국 환경 보호국(EPA)이 수돗물의 품질을 관리한다. 에 따라 EPA는 식수에 존재할 수 있는 약 90가지 오염 물질의 최대 오염 수준과 15가지 2차 최대 오염 수준을 설정하고 있다.[124] 수질 결정과 감시는 수돗물과 생수 사이에서 불균일하고 불규칙하다. 수돗물 오염이 발생하면 국민에게 즉시 공표해야 하지만, 생수에는 적용되지 않아 오염이 발생해도 대부분 최근까지 공표되지 않았다.[125]

1950년대 이후, 많은 수돗물에 충치를 예방하기 위해 불소가 첨가되었다. 그러나 생수는 자연 지하수에 있는 불화물이온을 제거한 증류 또는 역삼투막으로 처리되면서, 증류수 음용이 많은 수돗물에서 현재 첨가되고 있는 이 성분이 결여되어 충치 위험을 증가시킬 수 있다는 지적이 있다.[126]

1999년 천연자원보호협의회(NRDC)의 연구에 따르면, 생수 브랜드의 약 22%를 테스트한 결과, 적어도 한 개의 생수 샘플에서 엄격한 주 건강 기준 이상의 농도의 화학 오염 물질이 검출되었다. 이 연구에서 검출된 화학 오염 물질 중 일부는 장기간 섭취할 경우 건강 위험을 일으킬 수 있다고 한다.[127] 이 NRDC의 보고서에서는 대부분의 물에서 검출 가능한 세균은 없었지만, 합성 유기 화학 물질의 정도와 무기 화학 물질의 우려가 있어 테스트했지만, 검출 한계 이하 또는 적용 가능한 모든 기준 이하였다고 결론지었다.[128] 반면, NRDC가 테스트한 전체 샘플을 본 음료수 연구 재단(DWRF)은, 연방 FDA와 EPA의 기준은 전해지는 바에 따르면 대장균은 총 2회, 불화물이 2회로, 단 4회만 초과했다고 보고했다.[129]

연구에 따르면, 생수 용기에 사용되는 플라스틱 용기는 에스트로겐 활성을 가진 화학 물질로 구성되어 있다고 하지만, 이를 부정하는 주장도 있다.[130] 일부 생수에서 유리잔에 따랐을 때 화학 물질 오염이 확인되었으며, 마찬가지로 연구자들은 플라스틱 용기에 있는 물의 일부 오염은 플라스틱 용기에서 비롯된다고 예측하고 있다.[131] 물에 도달한 화학 물질은 저온 또는 고온에 노출된 플라스틱 용기와 관련이 있다고 한다.

14. 3. 탄산음료와의 비교

생수(탄산수 제외)는 탄산 음료(탄산수 포함)와 시장에서 경쟁하며,[100] 물을 마시는 것은 종종 탄산음료보다 더 건강한 대체재로 여겨진다.[101]

Container Recycling Institute에 따르면, 2010년까지 향이 첨가된, 탄산이 없는 음료의 판매량이 탄산음료 판매량을 넘어설 것으로 예상되었다.[102] 이에 대응하여, 코카콜라와 펩시콜라는 다이어트 코크 플러스와 Tava와 같은 비타민과 미네랄이 강화된 새로운 탄산 음료를 출시하여 "스파클링 음료"로 판매하고 있다.[103]

14. 4. 수돗물과의 비교

병입수는 수도관을 거치지 않아 구리, 납 등 금속 오염 물질의 양이 적을 수 있지만, 가정 및 배관 시스템에 따라 차이가 있다.[104][140] 선진국에서는 수돗물에 살균제인 염소를 첨가하는 경우가 많은데, 유기 물질이 포함된 경우 트리할로메탄 및 할로아세트산과 같은 부산물이 생성되어 암 위험을 증가시킬 수 있다.[105] 잔류 염소 농도는 건강 문제를 일으킬 정도로 높지 않으며,[104] 세계 보건 기구는 0.0002~0.0005g/L의 염소 농도를 권장한다.[106][142]

일부 지역에서는 충치 예방을 위해 수돗물에 불소를 첨가하기도 한다.[138] 수돗물 불소화는 미국, 영국, 아일랜드, 캐나다, 호주 등 일부 국가에서 시행되고 있으며 논란이 계속되고 있다.

Tapped[107]와 같은 다큐멘터리 영화는 생수 산업에 반대하며 수돗물이 더 건강하고, 환경적으로 지속 가능하며, 생태학적으로 건전하다고 주장한다.[157] NRDC, 시에라 클럽, WWF 등 환경 단체들은 생수 소비를 줄일 것을 권고하고 있으며,[128][136][137] 반생수 운동 단체들은 생수가 수돗물보다 유해하고 무익하며 일회용 페트병이 환경에 악영향을 미친다고 경고한다.

연합 그리스도 교회, 캐나다 연합 교회 등 종교 단체들은 수자원 민영화의 윤리적 문제[144]를 제기하며, 네슬레와 같은 기업의 수자원 독점에 대한 비판[145][146][147][148][149][150][151][152][153][154][155][156]도 제기되고 있다.

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