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인턴제

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1. 개요

인턴제는 대학 졸업 예정자를 대상으로 일정 기간 실습을 거쳐 적격자를 정규직으로 채용하는 제도이다. 기업은 인턴십을 통해 적합한 인재를 미리 파악하고, 사원은 직무 경험과 애사심을 키울 수 있다. 인턴십은 유급, 무급, 부분 유급 등 다양한 형태로 제공되며, 기간과 형태, 학력 수준에 따라 여러 유형으로 나뉜다. 최근에는 가상 인턴십, 국제 인턴십, 리턴십 등 다양한 형태가 나타나고 있다.

인턴십은 1906년 미국에서 시작되었으며, 1970년대 영국에서 일 경험(work experience) 제도로 발전하여, 학력 수준에 따라 중등 교육과 대학교육에서 활용되고 있다. 일본에서는 2000년대부터 외자계 기업을 중심으로 도입되어, 현재는 기업의 인재 채용 방식으로 활용되고 있다.

그러나 인턴십 제도는 정규직 전환의 불확실성, 무급 인턴의 과도한 노동, 기업의 제도 악용 등의 문제점을 안고 있다. 일본에서는 인턴십의 질적 개선을 위한 정책이 추진되고 있으며, 대학의 단위화, 기업의 평가 활용, 유급 인턴십 장려 등이 포함된다.

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인턴제

2. 정의 및 유형

인턴십은 매우 다양한 산업과 환경에서 존재하며, 시간제 또는 전일제일 수 있고, 학생들의 일정에 유연하게 대처할 수 있다.[8] 일반적인 인턴십 기간은 1개월에서 4개월 사이이지만, 관련 조직에 따라 더 짧거나 길 수도 있다. 직업 체험 행위 또한 인턴십에 해당될 수 있다.[9]

1970년대 잉글랜드에서 일 경험은 맨체스터 진로 서비스의 수석 진로 담당관인 잭 피드콕에 의해 시작되었다. 이 서비스는 특수 교육 요구가 있는 학생들을 포함하여 맨체스터 지역 교육청 학교의 모든 10학년 학생들을 위해 2주간의 일 경험을 조직했다. 처음에는 노동조합의 반대와 학교 설득에 어려움을 겪었지만, 결국 지역 교육청과 의원들을 설득하여 사업을 추진했다. 이 사업은 학생, 교사, 감독관, 고용주 및 정치인들에게 매우 가치 있게 여겨졌다. 일 경험은 직업의 요구 사항과 규율에 대한 맛보기 경험과 가능한 직업 선택에 대한 통찰력을 제공했으며, 지역 진로 상담가에 의한 전문적이고 개별적이며 공정하고 대면적인 진로 지도와 함께 진행되었다.

1973년 영국 보수당 정부는 교육(일 경험) 법을 도입하여 모든 교육 당국이 '학교 졸업 연령 미만의 학생들이 교육의 일부로 일 경험을 할 수 있도록 준비'하도록 했다. 2012년 영국 보수-자유당 연립 정부는 잉글랜드에서 핵심 단계 4(14~16세의 10~11학년) 학생들의 의무적인 일 경험을 폐지했다.

최근에는 많은 비정부 기구와 고용주 주도 단체가 학생들이 '직업 세계'를 이해하지 못하는 것에 대해 비판적 입장을 보이고 있다. 일 경험은 더 이상 영국의 10학년과 11학년 학생들의 전국 커리큘럼에서 제공되지 않지만 (스코틀랜드의 3학년과 4학년), 호주, 뉴질랜드, 아일랜드 공화국에서는 가능하며, 이를 원하는 모든 학생은 일 경험을 할 법적 권리를 가진다. 그러나 2011년 직업 교육에 대한 울프 검토에서는 거의 모든 학생들이 이제 16세 이후에도 학교에 다니고 있다는 사실을 반영하여, 영국의 16세 이전 일 경험 요구 사항을 폐지해야 한다는 중요한 정책 변화를 제안했다.[24] 이 맥락에서 일 경험은 학생들이 성인 근로 환경에서 거의 직원의 역할을 하지만, 직업 세계에 대한 학습에 중점을 둔다. 배치 기간은 안전 및 보안 제한, 보험 보장 및 가용성에 의해 제한되며, 반드시 최종적인 직업 선택을 반영하지는 않지만 대신 직업 세계에 대한 폭넓은 경험을 허용한다.[25]

대부분의 학생들은 일 경험에 대해 급여를 받지 못한다. 그러나 일부 고용주는 학생들에게 급여를 지급하는데, 이는 그들의 교육의 일부로 간주된다. 기간은 학생의 과정과 기타 개인적인 상황에 따라 다르다. 대부분의 학생들은 1년에 1~2주 동안 일 경험을 한다.[25]

2. 1. 학력 수준

대학 졸업 예정자 중 대학의 추천을 받은 일정한 인원의 사원 후보를 대상으로 일정 기간 인턴(실습사원)으로 수련하게 한 후, 적격자를 사원으로 채용하는 제도이다. 인턴 과정을 거쳐 선발된 사원은 입사한 후, 수련 기간만큼 수습 기간을 단축받게 된다.[42]

대학교 수준에서 실무 경험은 종종 학부 과정의 2학년과 마지막 해 사이에 제공되며, 특히 과학, 공학 및 컴퓨터 분야에서 그렇다. 이러한 종류의 과정은 종종 ''샌드위치 코스''라고 불리며, 실무 경험 연도 자체는 ''샌드위치 해''로 알려져 있다. 이 기간 동안, 실무 배치에 있는 학생들은 처음 2년 동안 얻은 기술과 지식을 사용하고 그것이 실제 문제에 어떻게 적용되는지 볼 수 있는 기회를 갖는다. 이는 마지막 해에 유용한 통찰력을 제공하고, 과정을 마친 후 취업 시장에 대비할 수 있도록 한다. 일부 회사는 과정이 끝나면 취업을 보장한다는 조건으로 대학의 마지막 해에 학생들을 후원한다. 이는 학생이 배치 기간 동안 좋은 성과를 내도록 하는 인센티브가 되는데, 그렇지 않으면 마지막 해의 재정적 어려움과 대학 과정을 마칠 때 일자리를 찾는 문제라는 두 가지 스트레스를 겪게 되기 때문이다.

2. 2. 기관 유형

인턴제는 대학 졸업 예정자 중 대학의 추천을 받은 사람들을 대상으로 일정 기간 동안 인턴(실습사원)으로 근무하게 한 후, 적격자를 정식 사원으로 채용하는 제도이다.[42] 인턴 과정을 거쳐 선발된 사원은 입사 후 수련 기간만큼 수습 기간을 단축받는다.[42]

이 제도는 기업 입장에서는 입사 전에 사원 개개인의 적성과 능력을 미리 파악하여 부서 배치에 도움을 받을 수 있고, 사원 입장에서는 애사심을 미리 키울 수 있다는 장점이 있다.[42] 또한, 기업은 인턴 제도를 통해 기업 이미지를 높여 유능한 인재를 사전에 발굴할 수 있고, 대학생들은 사회 진출 이전에 자기 개발과 사회 적응력을 키울 수 있다.[42]

2. 3. 급여 지급 여부

인턴십은 유급, 무급, 부분 유급(수당) 형태로 제공될 수 있다.[8] 유급 인턴십은 의학, 건축, 과학, 공학, 법률, 회계, 금융 등 전문 분야에서 흔히 볼 수 있다. 무급 인턴십은 주로 비영리 자선 단체 및 싱크탱크에서 이루어지며, 주법에 따라 무급 인턴십 프로그램에 대한 요구 사항이 있을 수 있다.[14] 부분 유급 인턴십은 수당 형태로 급여를 지급하며, 일반적으로 정해진 일정에 따라 지급된다.

유럽에서는 인턴의 절반이 무급이며, 45%는 생활이 어려울 정도의 급여를 받고 있다.[31] 미국에서는 인턴 중 3분의 1에서 절반이 무급으로 추정된다.[32]

일본에서는 기업에 따라 금전이 지급되는 경우도 있지만, 기본적으로 사회 공부로 노동이 아니라는 인식이 강하다. 그러나 실질적으로 "노동"으로 간주될 수 있다는 비판도 있으며, 행정 통달에서도 "학생의 실습이 직접 생산 활동에 종사하는 것으로 사용 종속 관계가 인정되는 경우에는, 그 노동자성을 긍정한다"라고 명시되어 있다(평9·9·18기발 제636호).[33]

2. 4. 기타 유형

인턴십은 매우 다양한 산업과 환경에서 존재하며, 유급, 무급 또는 부분 유급(수당) 형태로 제공될 수 있다.[8] 인턴십은 시간제 또는 전일제일 수 있으며 일반적으로 학생들의 일정에 유연하게 대처할 수 있다. 일반적인 인턴십 기간은 1개월에서 4개월 사이이지만, 관련 조직에 따라 더 짧거나 길 수도 있다. 직업 체험 행위 또한 인턴십에 해당될 수 있다.[9]

  • '''인사이트''': 많은 대기업, 특히 투자 은행은 1일부터 1주에 이르는 사전 인턴십 행사인 "인사이트" 프로그램을 운영하며, 이는 대면 또는 가상으로 진행된다.[10][11]
  • '''유급 인턴십''': 의학, 건축, 과학, 공학, 법률, 비즈니스(특히 회계금융), 기술, 광고를 포함한 전문 분야에서 흔히 볼 수 있다. 직무 경험 인턴십은 일반적으로 학업 2, 3학년 중에 이루어진다. 이러한 유형의 인턴십은 인턴의 학교 공부와 회사에서의 지식을 확장하기 위한 것이다. 인턴은 학교에서 얻은 아이디어와 지식을 회사에 가져올 것으로 기대된다.[12]
  • '''업무 연구, 가상 연구 (졸업) 또는 논문''': 주로 학교 마지막 학년에 있는 학생들이 수행한다. 이러한 종류의 인턴십을 통해 학생은 특정 회사를 위해 연구를 수행한다.[13] 회사는 개선해야 할 사항이 있을 수 있으며, 학생은 회사 내에서 주제를 선택할 수도 있다. 연구 결과는 보고서에 포함되며, 종종 발표해야 한다.[13]
  • '''무급 인턴십''': 일반적으로 무급 또는 자원 봉사 직책을 갖는 비영리 자선 단체 및 싱크탱크를 통해 이루어진다. 주법과 주 집행 기관은 최저 임금법에 따라 무급 인턴십 프로그램에 대한 요구 사항을 부과할 수 있다. 프로그램은 무급 인턴십으로 적절하게 분류되기 위한 기준을 충족해야 한다. 이 요구 사항의 일부는 인턴이 관계의 주요 수혜자임을 증명하는 것이다. 무급 인턴은 일상적이지 않고 회사가 의존하지 않는 업무를 수행한다.[14]
  • '''부분 유급 인턴십''': 학생들이 수당 형태로 급여를 받는 경우이다. 수당은 일반적으로 정기적으로 지급되는 고정된 금액이다. 일반적으로 수당으로 급여를 받는 인턴은 조직과 관련된 정해진 일정에 따라 급여를 받는다.
  • '''가상 인턴십''': 이메일, 전화, 웹 커뮤니케이션을 통해 원격으로 수행되는 인턴십이다. 물리적인 출석이 필요하지 않으므로 유연성을 제공한다.[15] 이는 사무실에 물리적으로 출석해야 하는 기존의 요구 사항 없이도 직무 경험을 얻을 수 있는 역량을 제공한다. 가상 인턴은 일반적으로 자신의 속도로 일할 수 있는 기회를 갖는다.
  • '''국제 인턴십''': 거주 국가가 아닌 다른 국가에서 수행되는 인턴십이다. 이러한 인턴십은 대면 또는 원격으로 수행될 수 있다.
  • '''리턴십''': 부모 또는 자녀를 돌보기 위해 휴직 후 직장으로 복귀하려는 숙련된 근로자를 위한 인턴십이다.

3. 역사

인턴제의 시초는 1906년 미국 오하이오주 신시내티 대학교의 허먼 슈나이더 박사가 창안한 것으로 알려져 있다.[30]

일본에서는 1997년 5월 16일 '경제 구조의 변혁과 창조를 위한 행동 계획'이 각의 결정되면서 인턴십 제도 도입이 추진되었다. 같은 해 9월 18일 문부성(현 문부과학성), 통상산업성(현 경제산업성), 노동성(현 후생노동성)이 공동으로 ''인턴십 추진에 대한 기본적 사고방식''을 정리하고 관련 제도를 정비했다.[36] 2005년에는 약 12만 명의 학생들이 인턴십 제도를 이용했다.[37]

일본에서 인턴십은 학생들의 직업 의식 향상과 직업 선택에 도움을 주었으나, '무늬만 인턴십'이 증가하는 문제가 발생했다. 2016년 7월, 문부과학성은 인턴십의 질적 개선을 위해 다음과 같은 내용을 발표했다.


  • 대학 등에서의 단위 인정 추진
  • 기업의 실습 내용 평가 및 활용
  • 저학년(학부 1~2학년)부터의 참가 장려
  • 장기·유급 인턴십 촉진
  • 기업 이해 촉진 및 매력 발신


이를 통해 인턴십은 중소기업 및 벤처기업의 매력을 알리는 데에도 기여하고 있다.

3. 1. 한국

대학 졸업 예정자 중 대학의 추천을 받은 일정한 인원의 사원 후보를 대상으로 일정 기간 인턴(실습사원)으로 수련하게 한 후, 적격자를 사원으로 채용하는 제도이다. 인턴 과정을 거쳐 선발된 사원은 입사한 후, 수련 기간만큼 수습 기간을 단축받게 된다. 이 제도는 기업으로서는 입사 전에 사원 개개인의 적성과 능력을 미리 알아 부서 배치에 도움을 줄 수 있고, 사원으로서는 애사심을 미리 키울 수 있는 장점이 있다. 또 이 제도의 실시로 기업의 이미지를 높여 유능한 인재를 사전에 발굴할 수 있고, 대학생들은 사회 진출 이전에 자기 개발과 사회 적응력을 키울 수 있다.[42]

3. 2. 해외

유럽에서는 유럽 청년 포럼(European Youth Forum)의 설문 조사에 따르면 인턴의 절반은 무급이며, 45%는 생활하기에는 턱없이 부족한 급여를 받고 있다.[31] 유럽 인턴의 4분의 3은 급여만으로는 부족하며, 3분의 2는 부모로부터 재정적 지원을 받고 있다.[31]

미국에서는 150만 명의 인턴 중 3분의 1에서 절반이 무급으로 추정된다.[32] 인턴십은 기업이 학생을 대학 입학 시점부터 직장 체험을 시키고, 졸업할 때까지 기술을 입사 시 필요한 수준까지 끌어올리는 역할을 한다. 대학원까지 진학하는 학생에게는 연구 활동을 다양한 면에서 지원하며, 입사 후에도 연구를 계속하도록 하기도 한다. 급여가 지급되는 경우에는 아르바이트를 하지 않고도 취업 훈련을 쌓을 수 있다.

하지만, 연수처는 학교 측에서 결정하는 경우도 있어 학생의 의견이 반드시 반영되지 않아, 희망하지 않는 기업이나 직종으로 배치될 경우 문제가 발생할 수 있다. 그 때문에, 2011년 현재 개인적인 인턴십이 대부분을 차지하고 있다. 일반적으로 개인 인턴은 심사가 까다로우며, 대학 인턴은 심사가 거의 없다.

2011년 현재, 취업난을 겪는 미국에서는 인턴십이 취업에 거의 필수적이며, 현재 개인 인턴십 없이는 미국에서 일류 기업이나 공무원으로 취업하는 것은 불가능하다. 즉, 개인 인턴십 채용 전형이 실질적인 채용 1차 전형이 되고 있다. 그러나, 이를 역이용하여 인턴을 "무료 노동력"으로 소모하는 기업이 늘고 있다. 공무원은 FBI 등을 포함하여 100% 무급 인턴이지만, 인턴이 100% 취업할 수 있는 것은 아니므로, 취업하지 못한 사람은 헛수고를 하게 된다.[31] 민간 기업도 2011년 현재 90% 이상이 무급 인턴이지만, 인턴이 100% 취업할 수 있는 것은 아니므로, 취업하지 못한 사람은 헛수고를 하게 된다. 인턴은 "학생 연수생"이므로 노동조합에 가입할 수도 없지만, 심야까지 잔업을 시키기도 한다. 이 때문에, 최근 기업이 취업을 원하는 학생들의 약점을 이용하여, 무급 인턴에게 과도한 노동과 인턴 간의 경쟁을 요구하는 사례가 늘고 있으며, 미국에서 사회 문제로 대두되고 있다.

영국에서는 취업 경험(Work experience)이 의무 교육에서의 중등 교육의 일부로 10-11 학년도(14-16세)에 포함되어 있으며, 이 기간에는 무급으로 진행된다. 또한 학사 학위 취득 프로그램 시에는 학생들이 여름 방학 기간 동안 인턴십에 지원할 수 있다. 대학교 스태프는 학생들이 고용주에게 직접 접근할 수 있도록 지원한다.

일본에서 인턴십은 처음에는 유명 대학 등의 학생을 대상으로 학교 게시판을 통해 모집되었으며, 수용 기간 약 10일, 보상금 1일당 10000JPY이라는 조건으로 실시되었다. 실시 주체는 맥킨지 앤 컴퍼니(McKinsey & Company)나 프록터 앤드 갬블(Procter & Gamble)과 같은 외자계 기업이 중심이었다.

그 후 2000년대에 들어서면서 일본 기업 중에서도 불황 속 인재 채용 방법으로 인턴십을 실시하는 곳이 나타나면서, 인턴십을 실시하는 기업과 참가하는 학생의 수가 계속 증가했다. 대학생 사이에서는 "3학년 여름에는 인턴십을 한다"라는 인식이 싹트고, 2000년대 후반에는 "하는 것이 당연하다", "취업 활동은 인턴십부터 시작한다"라고 말하게 되었다.

인턴십의 보급과 함께, 그 내용은 종전의 "직무 체험"에서 취업 활동의 입구로 변화하여, 처음 정보에 대한 감각이나 노동 의욕이 높은 학생이 참가한다는 평가와는 다르게 되었다고 한다.

기업 측이 표면적으로 내세우는 인턴십의 목적은 다음과 같다.

  • 직무를 체험할 기회를 제공함으로써 사회 공헌
  • 젊은 대학생을 받아들임으로써 사내 활성화
  • 학생 지도를 통해 젊은 사원의 매니지먼트 능력과 리더십을 키운다


그러나 실제로는 학생을 포섭할 목적이 있다고 하며, 대학 1학년부터 참가 가능한 인턴십이 실시되고, 참가자에게 내정(內定)이 주어지는 경우도 있다. 또한, 포섭 효과를 얻지 못하더라도, 학생에게 취업처의 후보로 인식시키려는 의도도 있다고 한다. 다른 기업이 설명회나 선발을 실시하는 시기에 맞춰 방해 목적으로 인턴십이 실시되는 경우도 있다. 인턴십 참가 대학생에게 영업 활동을 시키는 기업도 있으며, 직무 체험을 시킨다는 명목으로 인건비가 저렴한 노동력을 확보하고 있다는 지적도 있다.

일본에서는, 대학 학부생의 경우 3학년 여름 · 봄의 장기 방학 중에 가는 경우가 대부분이며, 3학년 가을부터 본격화되는 취업 활동에 앞서서 취업 체험을 쌓음으로써, 취업 활동 본선에서의 미스매치를 막는 목적도 있다. 취업 사이트에서도, 기존의 취업 정보에 더해, 인턴십 정보를 제공하는 사이트가 늘고 있다. 또한, 최근에는 대학원, 단기 대학, 전문학교 전문 과정, 고등전문학교, 고등학교(특히 직업 고등학교)에서도 인턴십 제도의 도입이 진행되고 있다.

기업에 따라 금전이 지급되는 곳도 있지만, 기본적으로는 사회 공부로 노동이 아니라는 인식이 강하다. 그러나 실질적으로 "노동"으로 간주될 수 있다는 비판도 있으며, 행정 통달에서도, "학생의 실습이 직접 생산 활동에 종사하는 것으로 사용 종속 관계가 인정되는 경우에는, 그 노동자성을 긍정한다"라고 되어 있다. 학교에 따라서는 단위가 인정된다.[33] 일본에서는 최근 1학년부터 모집하는 사례도 보인다.[34][35]

4. 현황 및 문제점

인턴제는 정규직 취업의 문턱이 높아지면서 구직자들에게 중요한 기회로 여겨지고 있지만, 여러 문제점 또한 안고 있다. 기업들이 실무 경험을 중시하는 채용 경향을 보이면서 인턴십에 대한 관심은 높아졌지만, 이는 '저질' 일자리로 이어질 수 있다는 우려가 제기된다.[43] 인턴 과정 후에도 정규직 전환이 보장되지 않는 경우가 많으며, 평생직장 개념이 약화된 현실에서 인턴제가 청년 실업의 근본적인 해결책이 될 수 없다는 비판도 있다.[43]

일부 회사들은 학생들에게 무급 인턴십 자리를 알선하고 수수료를 받기도 한다.[18] 이들은 학생들에게 연구를 돕도록 비용을 청구하며, 인턴십을 찾지 못할 경우 수수료를 환불해 주겠다고 약속한다.[19] 일부 프로그램은 숙소, 멘토십, 네트워킹 기회 등을 제공하기도 하지만,[8] 무급 인턴십을 통해 학점을 취득하도록 하는 관행은 비윤리적이라는 비판을 받는다.[21]

제도의 취지를 악용하는 기업 사례도 문제로 지적된다. 인턴십은 직업 체험의 기회를 제공해야 하지만, 일부 기업은 우수한 학생을 미리 확보하려는 목적으로 인턴제를 악용하고 있다.

일본 도쿄 신문은 2010년 9월, "''공짜 노동''", "''이름뿐인 인턴''"이라며 인턴십 제도의 문제점을 지적하는 보도를 했다.[38] 한 호텔은 인턴십 참가 학생에게 아르바이트와 같은 판매, 청소 업무를 시키고도 무급으로 처리했다. 스와 야스오 호세이 대학 교수는 인턴십 제도의 본질에 어긋나는 기업의 문제와 장기 휴가가 짧은 일본 특유의 제도적 문제를 지적했다. 2011년 10월에는 후쿠시마 미즈호 참의원 의원이 "''이름뿐인 인턴''" 문제를 제기하며 정부를 추궁했다.[39]

2013년에는 일본의 여러 숙박 시설이 한국인 대학생에게 무보수로 직원과 같은 업무를 시킨 사실이 드러났다.[40] 이는 출입국관리법 위반 가능성이 있지만, 불법 취업으로 판단하기 어렵다는 법의 맹점을 드러냈다.[40]

취업 활동 개시가 늦춰진 2016년 졸업자를 대상으로 한 인턴십 설명회에는 기업들이 몰려들었다. 이는 구인난 속에서 인턴십을 통해 학생을 미리 확보하려는 의도로 풀이된다. 학생들은 인턴십에 참여하지 않으면 채용되지 않을 수 있다는 불안감을 느끼기도 한다.[41]

4. 1. 대한민국

정규직 취업과 기업 공채 경쟁률이 높아짐에 따라, 인턴십을 통해 취업하려는 구직자들이 늘고 있다. 기업들이 기존의 스펙보다 실무 경험을 중요시하는 채용 풍토가 확산되면서, 실무 경험을 쌓을 수 있는 인턴에 대한 관심이 높아졌다. 그러나 대한민국에서 인턴제는 "저질" 일자리로 전락할 우려가 있으며, 청년 실업의 근본적인 해결책이 되기 어렵다는 지적이 있다. 인턴 과정을 마쳐도 정규직 전환 가능성이 낮고, 평생직장이라는 개념이 약해졌기 때문이다.[43]

4. 2. 해외

유럽에서는 유럽 청년 포럼(European Youth Forum)의 설문 조사에 따르면 인턴의 절반은 무급이며, 45%는 생활하기에는 턱없이 부족한 급여를 받고 있다.[31] 유럽 인턴의 4분의 3은 급여만으로는 부족하며, 3분의 2는 부모로부터 재정적 지원을 받고 있다.[31]

미국에서는 150만 명의 인턴 중 3분의 1에서 절반이 무급으로 추정된다.[32] 인턴십은 기업이 학생을 대학 입학 시점부터 직장 체험을 시키고, 졸업할 때까지 기술을 입사 시 필요한 수준까지 끌어올리는 역할을 한다. 대학원까지 진학하는 학생에게는 연구 활동을 다양한 면에서 지원하며, 입사 후에도 연구를 계속하도록 하기도 한다. 급여가 지급되는 경우에는 아르바이트를 하지 않고도 취업 훈련을 쌓을 수 있다.

하지만, 연수처는 학교 측에서 결정하는 경우도 있어 학생의 의견이 반드시 반영되지 않아, 희망하지 않는 기업이나 직종으로 배치될 경우 문제가 발생할 수 있다. 그 때문에, 2011년 현재 개인적인 인턴십이 대부분을 차지하고 있다. 일반적으로 개인 인턴은 심사가 까다로우며, 대학 인턴은 심사가 거의 없다.

2011년 현재, 취업난을 겪는 미국에서는 인턴십이 취업에 거의 필수적이며, 현재 개인 인턴십 없이는 미국에서 일류 기업이나 공무원으로 취업하는 것은 불가능하다. 즉, 개인 인턴십 채용 전형이 실질적인 채용 1차 전형이 되고 있다. 그러나, 이를 역이용하여 인턴을 "무료 노동력"으로 소모하는 기업이 늘고 있다. 공무원은 FBI 등을 포함하여 100% 무급 인턴이지만, 인턴이 100% 취업할 수 있는 것은 아니므로, 취업하지 못한 사람은 헛수고를 하게 된다.[31] 민간 기업도 2011년 현재 90% 이상이 무급 인턴이지만, 인턴이 100% 취업할 수 있는 것은 아니므로, 취업하지 못한 사람은 헛수고를 하게 된다. 인턴은 "학생 연수생"이므로 노동조합에 가입할 수도 없지만, 심야까지 잔업을 시키기도 한다. 이 때문에, 최근 기업이 취업을 원하는 학생들의 약점을 이용하여, 무급 인턴에게 과도한 노동과 인턴 간의 경쟁을 요구하는 사례가 늘고 있으며, 미국에서 사회 문제로 대두되고 있다.

일본에서 인턴십은 처음에는 유명 대학 등의 학생을 대상으로 학교 게시판을 통해 모집되었으며, 수용 기간 약 10일, 보상금 1일당 약 10000JPY이라는 조건으로 실시되었다. 실시 주체는 맥킨지 앤 컴퍼니(McKinsey & Company)나 프록터 앤드 갬블(Procter & Gamble)과 같은 외자계 기업이 중심이었다.

그 후 2000년대에 들어서면서 일본 기업 중에서도 불황 속 인재 채용 방법으로 인턴십을 실시하는 곳이 나타나면서, 인턴십을 실시하는 기업과 참가하는 학생의 수가 계속 증가했다. 대학생 사이에서는 "3학년 여름에는 인턴십을 한다"라는 인식이 싹트고, 2000년대 후반에는 "하는 것이 당연하다", "취업 활동은 인턴십부터 시작한다"라고 말하게 되었다.

인턴십의 보급과 함께, 그 내용은 종전의 "직무 체험"에서 취업 활동의 입구로 변화하여, 처음 정보에 대한 감각이나 노동 의욕이 높은 학생이 참가한다는 평가와는 다르게 되었다고 한다.

기업 측이 표면적으로 내세우는 인턴십의 목적은 다음과 같다.

  • 직무를 체험할 기회를 제공함으로써 사회 공헌
  • 젊은 대학생을 받아들임으로써 사내 활성화
  • 학생 지도를 통해 젊은 사원의 매니지먼트 능력과 리더십을 키운다.


그러나 실제로는 학생을 포섭할 목적이 있다고 하며, 대학 1학년부터 참가 가능한 인턴십이 실시되고, 참가자에게 내정(內定)이 주어지는 경우도 있다. 또한, 포섭 효과를 얻지 못하더라도, 학생에게 취업처의 후보로 인식시키려는 의도도 있다고 한다. 다른 기업이 설명회나 선발을 실시하는 시기에 맞춰 방해 목적으로 인턴십이 실시되는 경우도 있다. 인턴십 참가 대학생에게 영업 활동을 시키는 기업도 있으며, 직무 체험을 시킨다는 명목으로 인건비가 저렴한 노동력을 확보하고 있다는 지적도 있다.

일본에서는, 대학 학부생의 경우 3학년 여름 · 봄의 장기 방학 중에 가는 경우가 대부분이며, 3학년 가을부터 본격화되는 취업 활동에 앞서서 취업 체험을 쌓음으로써, 취업 활동 본선에서의 미스매치를 막는 목적도 있다. 취업 사이트에서도, 기존의 취업 정보에 더해, 인턴십 정보를 제공하는 사이트가 늘고 있다. 또한, 최근에는 대학원, 단기 대학, 전문학교 전문 과정, 고등전문학교, 고등학교(특히 직업 고등학교)에서도 인턴십 제도의 도입이 진행되고 있다.

기업에 따라 금전이 지급되는 곳도 있지만, 기본적으로는 사회 공부로 노동이 아니라는 인식이 강하다. 그러나 실질적으로 "노동"으로 간주될 수 있다는 비판도 있으며, 행정 통달에서도, "학생의 실습이 직접 생산 활동에 종사하는 것으로 사용 종속 관계가 인정되는 경우에는, 그 노동자성을 긍정한다"라고 되어 있다. 학교에 따라서는 단위가 인정된다[33] 일본에서는 최근 1학년부터 모집하는 사례도 보인다[34][35]

5. 개선 방안 및 정책 제안

일본 정부는 1997년부터 인턴십 제도를 적극적으로 추진해왔다. 문부과학성(현 문부과학성), 경제산업성(현 경제산업성), 후생노동성(현 후생노동성)이 협력하여 관련 제도를 정비하고, 인턴십을 대학 교육과정에 포함시키거나 기업과의 연계를 강화하는 등의 노력을 기울였다.[36] 그 결과, 2005년에는 약 12만 명의 학생들이 인턴십에 참여하는 성과를 거두었다.[37]

그러나, 인턴십이 본래 취지와는 다르게 운영되는 문제점도 나타났다. 일부 기업에서는 인턴십을 단순한 설명회나 그룹 워크 형태로 운영하거나, 학생들에게 무급으로 아르바이트와 유사한 업무를 시키는 등의 사례가 발생했다.[38]

이에 일본 정부는 2016년 7월, 다음과 같은 개선 방안을 발표했다.


  • 대학 교육과의 연계 강화: 인턴십을 대학 정규 과목으로 인정하여 교육 효과를 높이고, 프로그램 체계화를 추진한다.
  • 기업의 평가 및 활용: 인턴십 성과에 대한 기업과의 연계 평가를 통해 학생들의 역량 개발을 지원한다.
  • 저학년 참여 확대: 대학 저학년부터 단기 인턴십 프로그램을 제공하여 단계적인 직업 체험 기회를 제공한다.
  • 장기·유급 인턴십 촉진: 교육 효과가 높은 장기 인턴십과 학생의 책임감을 높이는 유급 인턴십을 장려한다.
  • 기업 이해 증진 및 매력 발신: 인턴십을 통해 기업과 학생 간의 소통을 확대하고, 특히 중소기업 및 벤처기업의 매력을 알린다.


이러한 개선 방안에도 불구하고, 일부 기업에서는 여전히 인턴십을 악용하는 사례가 발생하고 있다. 2010년에는 한 호텔에서 인턴십 참가 학생에게 무급으로 판매 및 청소 업무를 시킨 사례가 보도되었으며,[38] 2013년에는 일본의 여러 숙박 시설에서 한국인 대학생에게 무보수로 직원과 같은 업무를 시킨 사실이 밝혀지기도 했다.[40] 이는 불법 취업으로 이어질 수 있는 심각한 문제로 지적되고 있다.

또한, 최근에는 인턴십이 사실상 채용 전형의 일부로 변질되어, 학생들에게 또 다른 부담을 주고 있다는 지적도 제기되고 있다.[41]

참조

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[3] 웹사이트 It Is High Time We Change the Culture of Internships https://www.vice.com[...] 2024-03-08
[4] 논문 Unpaid and Overworked: A Study of Unpaid Internships, Labor Law, and the Long Struggle for Fair Treatment in the American Workplace https://nyuappr.pubp[...] 2022-06-30
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[42] 문서 기업인턴
[43] 뉴스인용 ‘저질 일자리’로 전락한 인턴제 http://www.sisainliv[...] 시사 IN Live 2010-09-21



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