저우샤오촨
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1. 개요
저우샤오촨은 중국의 경제 관료로, 베이징 화학공업대학, 칭화대학교에서 학위를 받았으며, 캘리포니아 대학교 산타크루즈에서 객원 연구원으로 활동했다. 중국 공산당에 입당하여 국가경제체제개혁위원회 위원, 대외 경제 무역부 부장보좌를 역임하고, 1991년에는 중국은행 부총재 및 국가외환관리국 국장을 지냈다. 2002년부터 2018년까지 중국 인민은행 총재를 역임하며, 국제 통화 시스템 개혁을 주장하고, 중국의 외환 보유액 문제를 제기했다. 2013년부터 2018년까지 중국인민정치협상회의 부주석을 지냈으며, 중앙은행 디지털 통화 연구 개발을 결정하는 등 금융 분야에서 다양한 활동을 펼쳤다.
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- 중국인민은행 총재 - 주룽지
주룽지는 덩샤오핑의 개혁개방 정책에 따라 복귀하여 상하이 시장을 거쳐 국무원 총리를 역임한 중화인민공화국의 정치인으로, 재임 기간 동안 중국 경제 발전에 기여했으나 빈부 격차 심화 등의 비판도 받았다. - 이싱시 출신 - 주방 (동오)
주방은 삼국시대 오나라의 장수로, 석정 전투에서 조휴를 속여 유인하는 계책을 성공시켜 큰 공을 세웠으며, 남송 시대에는 추증되고 도교에서 신으로 숭배받기도 했다. - 이싱시 출신 - 진경지
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저우샤오촨 - [인물]에 관한 문서 | |
---|---|
기본 정보 | |
이름 | 주샤오촨 |
원어 이름 | 周小川 |
로마자 표기 | Zhōu Xiǎochuān |
한자 표기 | 주소천 (周小川) |
인물 정보 | |
출생일 | 1948년 1월 29일 |
출생지 | 장쑤성 이싱시 |
국적 | 중화인민공화국 |
소속 정당 | 중국 공산당 |
아버지 | 저우젠난 |
친척 | 저우윈판 (조카) |
학력 | 베이징 화학기술대학교 |
학력 | 칭화대학교 |
직업 | 은행가, 경제학자 |
![]() | |
주요 경력 | |
직위 | 중국인민정치협상회의 부주석 |
임기 시작 | 2013년 3월 11일 |
임기 종료 | 2018년 3월 14일 |
직위 | 중국인민은행 총재 |
임기 시작 | 2002년 12월 28일 |
임기 종료 | 2018년 3월 19일 |
선임 | 다이샹룽 |
후임 | 이강 |
총리 | 주룽지 |
총리 | 원자바오 |
총리 | 리커창 |
직위 | 중국 증권감독관리위원회 주석 |
임기 시작 | 2000년 2월 24일 |
임기 종료 | 2002년 12월 26일 |
총리 | 주룽지 |
선임 | 저우정칭 |
후임 | 상푸린 |
2. 생애 및 학력
장쑤성 우시시 이싱시 출신으로, 1986년 중국 공산당에 입당했다. 1991년까지 국가경제체제개혁위원회 위원을 지냈으며, 1989년에는 대외 경제 무역부 부장보좌를 역임했다. 1985년 칭화 대학 공학부에서 박사 학위를 취득했고, 1991년 중국인민은행 부총재, 1998년 중국건설은행 총재를 거쳐 2002년 중국인민은행 총재가 되었다. 2013년에는 제12기 전국정치협상회의 부주석에 선출되었다.[17]
2. 1. 어린 시절과 문화 대혁명
장쑤성 이싱에서 저우젠난과 양웨이저()의 아들로 태어났다. 저우젠난은 1949년 동북 지역의 전기공업국 국장이었다. 이후 1961년에는 제1기계 개발부 부부장이 되었다. 문화 대혁명 기간 동안 저우샤오촨은 그의 아버지가 박해받는 동안 헤이룽장성의 생산건설병단에 합류했다.저우샤오촨은 1975년 베이징 화학공업대학(현재 베이징 화학기술대학교)을 졸업했으며, 1985년 칭화 대학에서 자동화 및 시스템 공학 박사 학위를 받았다.[1] 1987년부터 1988년까지 미국 캘리포니아 대학교 샌타크루즈의 객원 연구원이었다.[2][3]
2. 2. 학력
저우샤오촨은 1975년 베이징 화학공업대학(현재의 베이징 화공대학)을 졸업했으며, 1985년 칭화 대학에서 자동화 및 시스템 공학 박사 학위를 받았다.[1] 1987년부터 1988년까지는 미국 캘리포니아 대학교 샌타크루즈의 객원 연구원이었다.[2][3]3. 경력
장쑤성 우시시 이싱시 출신인 저우샤오촨은 1971년 칭화 대학 자동제어학과를 졸업했다. 문화 대혁명 초기인 1968년부터 1972년까지 헤이룽장성 생산건설병단에서 근무했고, 1972년 베이징 화학공업대학에 공농병 학생으로 선발되었다. 1976년 대학 졸업 후 베이징 자동화 연구 센터에서 엔지니어로 근무했다. 1978년부터 1985년까지 중국 기계과학기술원 시스템 공학 산업 응용 분야에서 석사 학위를, 칭화 대학에서 이학 박사 학위를 취득했다.
1986년 중국 공산당에 입당한 후, 아래와 같이 여러 요직을 거쳤다.
연도 | 직책 |
---|---|
1986년 ~ 1991년 | 국가경제체제개혁위원회 위원 |
1989년 | 대외 경제 무역부 부장보좌 |
1991년 | 중국은행 부총재, 국가외환관리국 국장 |
1997년 | 중공 제15차 전국대표대회에서 중앙위원 후보로 선출 |
1998년 | 중국건설은행 총재 |
2000년 ~ 2002년 | 중국증권감독관리위원회 주석 |
2002년 | 중공 제16차 전국대표대회에서 중앙위원으로 선출 |
2003년 ~ 2013년 | 중국 인민은행 총재 |
2007년 | 중공 제17차 전국대표대회에서 중앙위원으로 재선 |
2012년 | 중공 제18차 전국대표대회에서 중앙위원으로 선출되지 않음 |
2013년 ~ 2018년 | 중국인민정치협상회의 부주석[17] 겸 중국 인민은행 총재 |
저우샤오촨은 "기업과 은행의 관계 재건", "사회 보장: 개혁 및 정책 권고" 등 10여 권의 단행본과 100편 이상의 학술 논문을 발표했으며, 주요 저서로는 ''개방 경제 체제로 나아가기''가 있다.
3. 1. 초기 경력 (1980년대 ~ 1990년대)
1985년 칭화 대학 공학부에서 박사학위를 취득했다.[4] 1986년 중화인민공화국 국무원 국무원 경제 정책 그룹의 일원이자 중국 경제 개혁 연구소 부소장으로 경제 구조 조정을 시작했다. 같은 해부터 1989년까지 대외 무역부 차관을, 1991년까지 전국 경제 개혁 위원회 위원을 역임했다.[4] 1989년 톈안먼 광장 시위 이전, 저우는 자오쯔양 중국 공산당 중앙위원회 총서기의 측근이자 제자였다.[4]1991년부터 1995년까지 중국 은행의 전무 이사이자 부사장이었다. 1995년 국가 외환 관리국 국장직을 맡았으며, 1996년부터 1998년까지 중국 인민 은행 부총재와 국가 외환 관리국 국장을 겸임했다.[5] 1998년부터 2000년까지 중국 건설 은행 총재를 역임하며 은행 시스템의 부실 채권 처리를 담당하는 자산 관리 회사 설립을 감독했다.
3. 2. 중국 증권 감독 관리 위원회 주석 (2000년 ~ 2002년)
2000년부터 2002년까지 중국 증권 감독 관리 위원회 주석을 역임했다. 재임 기간 동안 그는 "저우바피"(周扒皮|주발피중국어)라는 별명을 얻었는데, 이는 '껍질 벗기는 저우'라는 뜻이다.[6] 2001년 7월, 주식 시장에서 국유 지분을 줄이겠다는 의사를 밝혔으나, 주식 시장 폭락으로 인해 같은 해 10월에 이 계획을 철회했다.[6] 그는 시장 메커니즘의 역할을 강조하고 개인 투자자를 보호하기 위해 규제 완화를 추진했다.[6]3. 3. 중국 인민은행 총재 (2002년 ~ 2018년)
2002년 12월, 주룽지 총리가 저우샤오촨을 중국 인민은행 총재로 임명했으며, 2003년 1월부터는 중국 인민은행 통화 정책 위원회 위원장직도 겸임했다.[5] 2018년까지 총재직을 역임하며,[7] 중국 은행 시스템 내 약 8650억달러 규모의 부실 대출을 정리하는 임무를 맡았다.저우샤오촨은 중국의 정책 은행들이 서로 다른 종류의 사업을 분리해야 한다고 주장했다.[7] 2005년 ''구스''에 기고한 글에서 (1) 각 정책 은행은 자체적인 방식으로 재편성되고 규제되어야 하며, (2) 정책 은행은 정부 주도 프로젝트와 자체 운영 프로젝트를 분리하여 별도로 관리해야 한다고 주장했다.[7] 이러한 아이디어를 실행하려는 시도가 있었지만, 국가발전개혁위원회, 재정부, 중국 은행업감독관리위원회와 같은 기관들의 상이한 견해로 인해 진전은 거의 이루어지지 않았다.[7]
2009년 3월 24일, "국제 통화 시스템 개혁"이라는 연설에서, 당시 진행 중인 금융 위기가 현행 국제 통화 시스템의 내재된 약점으로 인해 더욱 심화되었다고 주장하며, 국제 통화 기금(IMF)의 특별인출권 (SDR)을 중앙 통제형 글로벌 준비 통화로 점진적으로 전환해야 한다고 촉구했다. 그는 국가 통화를 글로벌 준비 통화로 사용하는 것의 부적절함, 특히 발행 국가가 국내 통화 정책 목표 달성과 다른 국가의 준비 통화 수요 충족을 동시에 달성하려 할 때 직면하는 딜레마인 트리핀 딜레마를 해결할 수 있다고 주장했다.
저우샤오촨은 존 메이너드 케인스의 "선견지명" 있는 뱅코 제안이 1940년대 브레턴우즈 체제에서 채택되지 않은 것을 유감스럽게 생각한다고 주장했다.[8][9] 또한 중국의 자체 금융 지배 철학에 대한 자신감이 커지고 있음을 강조하며, 서방 지도자들이 느슨한 규제로 인해 은행 부문이 잘못된 길로 가도록 내버려두었다고 비판했다.[10] 2011년 4월, 중국의 외환 보유액이 과도해졌다고 공개적으로 언급하며, 중국 국부 펀드의 자본을 늘리는 방식으로 외환 보유액을 줄여야 한다고 권고했다.[11]
2013년 3월, 중국 인민은행 총재로 재임명되었다. 그의 재임명은 "중국 공산당 시진핑 총서기와 리커창 총리를 필두로 하는 새롭게 임명된 정치 지도자들"에 의해 이루어졌다. 저우샤오촨은 이전 경력에서 "전 주룽지 총리의 후계자로서, 경제를 중앙 계획에서 벗어나게 하는 청사진을 만드는 데 기여했다."[12]
2013년 3월 5일 전국인민대표대회와 중국인민정치협상회의 회의에서, 중국 인민은행이 2008년 4분기 금융 위기 이후 "과도한 통화 공급의 여파를 처리하고 새로운 통화 공급을 점진적으로 통제할 것"이라고 발표했다.[13]
2015년 9월, 앙카라에서 열린 2015 G20 재무 회의에서 2015년 중국 증시의 급격하고 지속적인 하락에 대해 언급하며 "주식 시장의 조정은 거의 끝났다"고 말했다.[14]
2017년 10월, 중국의 경제적 미래에 필수적이라고 믿는 세 가지 개혁으로 자본 계정 통제 폐지, 시장이 위안화 가치를 자유롭게 결정하도록 허용, 자유 무역 및 투자를 수용하는 것이라고 언급했다.[15]
2003년 전국인민대표대회에서 중국 인민은행 총재에 취임하였고, 2008년 , 2013년에 연임하였다. 2018년 총재직에서 퇴임하였다.[19]
3. 4. 전국정치협상회의 부주석 (2013년 ~ 2018년)
2013년 중국인민정치협상회의 부주석에 취임했으며,[17] 전국인민대표대회에서 이례적으로 중국인민은행 총재 3연임이 결정되었다. 2018년 중국인민정치협상회의 전국위원회 위원으로 재임명되지 않았고,[18] 중국인민은행 총재에서 퇴임했다.[19]4. 평가 및 영향
2009년 3월 24일, 저우샤오촨은 "국제 통화 시스템 개혁"이라는 연설에서 현재의 금융 위기가 기존 국제 통화 시스템의 문제점 때문이라고 지적하며, 국제 통화 기금(IMF)의 특별인출권(SDR)을 중앙 통제형 글로벌 준비 통화로 전환해야 한다고 주장했다.[8][9] 그는 특정 국가의 통화를 글로벌 준비 통화로 사용할 때 발생하는 문제점, 특히 발행 국가가 국내 통화 정책과 다른 국가의 준비 통화 수요를 동시에 충족시키기 어려워 발생하는 트리핀 딜레마를 해결할 수 있다고 보았다. 또한 존 메이너드 케인스가 제안한 뱅코가 1940년대 브레턴우즈 체제에서 채택되지 않은 것을 유감스럽게 생각한다고 밝혔다.[8][9]
저우샤오촨은 중국의 금융 철학에 대한 자신감을 드러내며, 서방 지도자들이 느슨한 규제로 은행 부문을 잘못된 방향으로 이끌었다고 비판했다.[10] 2011년 4월에는 중국의 외환 보유액 과잉 문제를 지적하며, 중국 국부 펀드 자본 확충을 통해 외환 보유액을 줄여야 한다고 제안했다.[11]
중국의 중앙은행은 선진국과 달리 중국 공산당과 정부로부터 독립적인 금융 및 환율 정책 결정 권한이 없다.[20] 중국 인민은행 총재는 중화인민공화국 국무원을 구성하는 각료이며, 공산당 내 서열은 최고 지도부에 비해 낮다.[16] 2008년 세계 금융 위기 당시, 저우샤오촨의 반대에도 불구하고 국무원의 결정에 따라 대규모 금융 완화 정책이 실행되었고, 이로 인해 중국 인민은행은 통화 공급량(M2) 증가율을 높여 총자산 세계 최대 중앙은행이 되었다.[21][22][23] 스탠다드차타드 은행은 "저우샤오촨은 중국의 중앙은행 수장일 뿐만 아니라 전 세계 중앙은행의 수장이다"라고 평가했다.[24]
하지만, 중국 경제 전문가들은 저우샤오촨이 경제 정책을 쉽게 설명하는 능력에 주목해왔다.[16] 미국 FRB 의장을 지낸 앨런 그린스펀은 저서 『격동의 시대』에서 저우샤오촨이 영어에 능통하고 국제 금융에 정통하며, 다른 곳에서는 얻을 수 없는 중국의 현실을 솔직하게 이야기해 준다고 높이 평가했다.[25]
저우샤오촨은 재임 기간 동안 국제 통화 기금(IMF)의 특별인출권(SDR)을 국제 준비 통화로 만들어야 한다고 주장하여 국제적인 주목을 받았다.[26][27][28][29][30] 그 결과, 2015년 11월 위안화는 IMF의 SDR 구성 통화에 포함되었다. 또한, 비트코인이나 리브라와 같은 가상 통화가 법정 통화에 위협이 된다고 보고,[31][32] 2014년 중국 인민은행에 중앙은행 디지털 통화 연구 개발을 지시했다.[33]
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