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1. 개요
창두시는 티베트 자치구 동부에 위치한 지급시로, 메콩강과 살윈강 상류 지역에 자리 잡고 있다. 미얀마와 국경을 접하며, 윈난성, 쓰촨성, 칭하이성과 인접해 있다. 습윤 대륙성 기후를 보이며, 1개의 시할구와 10개의 현으로 구성되어 있다. 캄 티베트어를 포함한 다양한 언어가 사용되며, 창두 방다 공항이 위치해 있다. 국도 214선과 317선이 창두를 연결하는 주요 도로이다.
당나라 때는 이 지역에 여성을 숭배하고 여왕을 받드는 동녀국이 있었으며, 당나라와 교류했지만, 토번에 의해 티베트로 통합되었다. 토번의 붕괴 후, 이 지역에 할거한 소국들의 수장들은 개별적으로 중국 왕조와 교류했다.
13세기, 몽골 제국 시대에 티베트 전역이 토번으로 일괄되어, 사캬파의 장이 장관을 맡는 선정원을 통해 세력의 크기에 따라 만호, 천호 등의 지방관, 군사 지휘관의 칭호를 받아, 각지에 설치된 '만호부', '천호부' 등의 기관의 장관으로 임명되었다(토사). 이 지역을 포함하는 캄 지방, 암도 지방을 다스리는 기관으로는 '토번 등처 선위사사', '토번 등로 선위사사', '타간사 선위사도원수부'가 있었다.
명나라는 14세기 후반, 티베트 각지의 제후에게 위소의 군사 지휘관의 칭호를 주어(토사제, 위소제), 티베트를 양분하는 위치에 2개의 위를 설치(서남부에 '오사장위', 동북부에 '타간사위')하고, 영지의 크기에 따라 지휘사사 2, 선위사 2, 원수부 1, 초토사 1, 만호부 13, 천호소 4 등의 장관직 칭호가 주어졌다. 14세기에는 주요 교단 정권의 수장이 명나라로부터 칭호를 받았으며, '삼대법왕, 오대교왕'으로 불렸다. 이 시기 티베트 불교사캬파의 지파 골파가 흥륭하여 캄에 침투했다.
16세기에는 이 지역에 여강에 본거지를 둔 장왕의 세력이 뻗었지만, 17세기 중반, 구시 칸 왕조가 티베트 정복에 나섰을 때, 그 지배하에 들어갔다. 18세기, 옹정제의 티베트 분할에 의해 캄 지방이 삼분되었을 때, 달라이 라마에게 상으로 주어져, 이후 '서장'의 일부분으로 자리매김되었다.
1905년, 사천 총독 조이풍은 사천군을 이끌고 티베트로 침공, 명목상 사천성에 속했던 캄 지방 동부의 제후들과 라사를 본거지로 하는 간덴 포탄 등을 차례로 격파하고, 1911년, 라사에 입성했다. 조이풍은 간덴 포탄과 기타 티베트인 소정권을 모두 점령하고, 티베트를 중국에 병합하려고 계획했다. 라사 동쪽 100킬로미터 정도에 위치한 갸인다(태소)에 새로운 경계를 설정하고, 이 땅까지의, 창두 시를 시작으로 하는 캄 지방 서부와 캄 지방 동부를 합한 영역에 서강성을, 갸인다 서쪽에 '서장성'을 설치할 준비에 착수했다. 그러나 같은 해 10월 신해혁명이 발발하여, 조이풍은 본거지인 사천성 성도로 돌아가 혁명파에게 살해되었다.
중국 정부는 이 지역을 가르제 특별구에 편입시켜 장래 발족시킬 서강성의 영역으로 확보하려 했지만, 티베트의 통합과 독립 국가로서의 국제 승인을 목표로 하는 간덴 포탄은 캄 지방의 전역을 탈환의 표적으로 하여 종종 출병, 1918년, 창두 시에 상당하는 지역 확보에 성공했다.
