2010년 미국 인구 조사

3. 조사 비용

2010년 인구 조사는 130억 달러, 1인당 약 42달러가 소요되었다. 이는 1970년 이후 매 10년마다 약 두 배로 증가한 수치이다.^[15] 2010년 중국의 1인당 인구 조사 비용은 약 1달러, 인도는 0.40달러였다.^[15]

미국 정부 회계 감사원(GAO)은 2004년 미국 의회에 제출한 보고서에서 인구 조사국에 비용 및 설계 문제를 해결할 것을 촉구하며, 2010년 인구 조사 비용을 110억 달러로 추산했다.^[16]

하지만 2010년 8월, 게리 로크 상무부 장관은 인구 조사 운영 비용이 예산보다 훨씬 적은 54억 달러였다고 발표했다.^[17] 높은 우편 참여율(74%) 덕분에 방문 조사(NRFU) 단계 예산에서 6억 5천만 달러가 절감되었고, 알래스카 및 부족 토지 등에서 계획보다 낮은 비용으로 1억 5천만 달러가 절감되었다.^[17] 8억 달러의 비상 자금은 필요하지 않았다.^[17]

로버트 그로브스 인구 조사국장은 응답률이 저조한 지역에 추가 광고를 구매하여 전반적인 응답률을 개선했으며, 집에 즉시 연락할 수 없는 경우 이웃이나 다른 신뢰할 수 있는 제3자에게 질문하는 방식을 통해 후속 방문 비용을 절감했다.^[17] 우편으로 회신하지 않은 미국 가구의 약 22%에 대한 인구 조사 데이터는 이러한 외부 인터뷰를 기반으로 했다.^[17]

4. 기술적 특징

2005년, 록히드 마틴은 6년 동안 인구 조사를 위한 데이터를 수집하고 표준화하는 5억 달러 규모의 계약을 따냈으며, 이 계약의 최종 가치는 10억 달러를 초과했다.^[18][19] 정보 기술은 113억 달러로 예상된 10년 주기 인구 조사 비용의 약 1/4을 차지했다.^[20] IBML에서 개발한 ImageTrac 스캐너와 같은 고속 문서 스캔 기술의 사용은 록히드 마틴이 예산 범위 내에서 프로젝트를 예정대로 완료하는 데 도움이 되었다.^[21]

2010년 미국 인구 조사는 휴대용 컴퓨터에 GPS 기능을 사용하여 진행된 첫 번째 사례였지만, 주소 조사 작업에만 사용되었다. 장치에 작동 문제를 겪은 조사원(정보 수집가)들은 부정적인 보고를 하기도 했다.^[23] 버락 오바마 대통령이 임명한 인구 조사 국장인 로버트 그로브스에 대한 2009년 상원 인준 청문회에서 계약 문제에 대한 언급은 많았지만, 장치 자체에 대한 비판은 거의 없었다.^[23] 인구 조사국은 주요 작업인 미응답 후속 조치(NRFU)를 휴대용 컴퓨팅 장치를 사용하지 않고 수행하기로 결정했다.^[24][25]

미국에서 소셜 미디어와 휴대전화 사용이 증가함에 따라, 인구 조사국은 휴대전화 연구를 통해 수집된 연구 자료를 사용하여 미응답 인구를 대상으로 미디어와 광고를 타겟팅하고 인구 조사 참여를 촉진했다. 이 연구는 또한 응답하지 않는 사람들의 사고방식을 파악하고 그 이유를 알아내는 데 도움이 되었다.^[22]

5. 홍보 및 과소 집계 문제

2010년 미국 인구 조사에서는 이전 조사에서 발생했던 저소득층 및 유색인종의 과소 집계 문제를 해결하기 위해 노력했다.^[6] 교회, 자선 단체, 기업 등과 협력하여 인구 조사 참여의 중요성을 알리고 참여를 독려했다.^[6]

인구 조사 양식 작성 거부에 대한 벌금은 100달러였지만, 인구조사국 국장 로버트 그로브는 참여의 공공 복리 혜택을 강조하며, 응답 거부에 대한 기소는 거의 없었다고 밝혔다.^[26] 허위 정보 보고에 대한 벌금은 500달러였다.^[27]

개혁을 위한 지역 사회 단체 연합(ACORN)은 인구 조사 참여 홍보 계약을 맺었으나, 2009년 9월 ACORN 직원들의 비윤리적 행위가 담긴 잠입 영상 공개 이후 계약이 취소되었다.^[28] 데미 로바토, 에바 롱고리아,^[29] 윌머 발데라마, 로사리오 도슨,^[30] 래퍼 루다크리스^[31] 등 유명 인사들이 공익 광고에 참여하여 젊은 층과 히스패닉계 등 참여율이 낮은 집단의 인구 조사 참여를 독려했다.

인구 조사국은 양식 미반송자를 찾기 위해 약 635,000명을 고용했다. 2010년 5월 28일 기준, 113명의 인구 조사 직원이 범죄 피해를 입었으며,^[32] 6월 29일 기준 조사원 대상 폭행 또는 위협 사건은 436건으로, 2000년 미국 인구 조사의 181건보다 두 배 이상 증가했다.^[33] 한 조사원은 하와이 카운티 경찰관에게 인구 조사 양식을 전달하려다 무단 침입으로 체포되기도 했다.^[33]

일부 보수 정치인과 자유주의자들은 질문의 타당성과 사생활 침해를 이유로 답변 거부를 권장하기도 했다.^[36] 전 미네소타 주 공화당 하원 의원 미셸 바흐만은 가구 구성원 수만 기입하겠다고 밝혔고,^[34] 전 공화당 하원 의원이자 자유당 대통령 후보인 밥 바는 인구 조사가 지나치게 침해적이라고 주장했다.^[35] 정치 평론가 후안 윌리엄스는 보수주의자들의 불참이 인구 조사의 정확성과 신뢰성에 치명적일 수 있다고 언급했다.^[36]

인구조사국은 백인 보수층의 과소 집계를 막기 위해 전례 없는 광고 캠페인을 진행했다. NASCAR 레이스 후원, 2010년 슈퍼볼 광고, 가수 마리 오스몬드 섭외 등을 통해 보수층의 참여를 독려했다.^[36]

6. 논란

2010년 미국 인구 조사에는 몇 가지 논란이 있었다. 데이비드 비터 상원의원과 밥 베넷 상원의원은 인구 조사 양식에 이민 신분에 대한 질문을 추가하려 했으나 실패했다.^[6] 이는 미국에 불법 체류 중인 사람들의 인구 집계에 대한 반대 여론이 있었기 때문이다.^[38][39]

감옥 정책 이니셔티브와 같은 단체들은 수감자를 수감 전 주소가 아닌 감옥 소재지로 집계하는 방식이 정치적 영향력을 왜곡하고 소외된 소수 민족 공동체에 불이익을 초래한다고 비판했다.^[40] 특히 흑인과 히스패닉 수감자가 많아 이러한 문제가 더욱 심각하게 제기되었다.^[41]

설문지에 아프리카계 미국인을 지칭하는 용어 중 하나로 "흑인"이라는 단어가 포함된 것에 대한 논란도 있었다.^[42][43] 인구 조사국은 "많은 노년층 아프리카계 미국인들이 자신을 그렇게 식별"하기 때문이라고 설명했지만,^[42][43] 결국 2013년에 향후 이 단어 사용을 중단하겠다고 발표했다.^[45]

21세기 들어 다인종 인식이 증가하면서, 3백만 명에 달하는 사람들이 자신의 인종을 흑인과 다른 인종으로 함께 선택했다.^[46]

디트로이트, 뉴욕, 워싱턴 D.C. 등 일부 도시에서는 인구 조사 결과에 이의를 제기하기도 했다. 특히 뉴욕 시장 마이클 블룸버그는 퀸스와 브루클린의 인구 증가율이 다른 자치구에 비해 현저히 낮은 점과 퀸스 잭슨 하이츠 지역의 빈 주택 수가 비정상적으로 높다는 점을 지적하며 이의를 제기했다.^[50][51]

7. 이의 제기

8. 주별 순위

2000년과 2010년 인구 조사를 기준으로 각 주의 인구, 인구 변화, 변화율을 정리하면 다음과 같다. 인구 증가율이 가장 높았던 주는 네바다주였고, 인구 증가폭이 가장 컸던 주는 텍사스주였다.^[53] 미시간주는 유일하게 인구가 감소한 주였으며, 컬럼비아 특별구는 1950년대 이후 처음으로 인구가 증가했다.^[54]

8. 1. 주별 인구 및 변화 (2000년-2010년)

9. 도시별 순위

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2010년 미국 인구 조사에 따르면, 미국 내 인구 50대 도시는 다음과 같이 분포한다.

• 뉴욕
• 로스앤젤레스
• 시카고
• 휴스턴
• 필라델피아
• 피닉스
• 샌안토니오
• 샌디에이고
• 댈러스
• 샌호세
• 잭슨빌
• 인디애나폴리스
• 샌프란시스코
• 오스틴
• 콜럼버스
• 포트워스
• 샬럿
• 디트로이트
• 엘파소
• 멤피스
• 볼티모어
• 보스턴
• 시애틀
• 워싱턴 D.C.
• 내슈빌
• 덴버
• 루이빌
• 밀워키
• 포틀랜드
• 라스베이거스
• 오클라호마 시티
• 앨버커키
• 투손
• 프레즈노
• 새크라멘토
• 롱비치
• 캔자스시티
• 메사
• 버지니아비치
• 애틀랜타
• 콜로라도스프링스
• 오마하
• 롤리
• 마이애미
• 클리블랜드
• 산후안
• 털사
• 오클랜드
• 미니애폴리스
• 위치토

9. 1. 미국 50대 도시 위치

• 뉴욕
• 로스앤젤레스
• 시카고
• 휴스턴
• 필라델피아
• 피닉스
• 샌안토니오
• 샌디에이고
• 댈러스
• 샌호세
• 잭슨빌
• 인디애나폴리스
• 샌프란시스코
• 오스틴
• 콜럼버스
• 포트워스
• 샬럿
• 디트로이트
• 엘파소
• 멤피스
• 볼티모어
• 보스턴
• 시애틀
• 워싱턴 D.C.
• 내슈빌
• 덴버
• 루이빌
• 밀워키
• 포틀랜드
• 라스베이거스
• 오클라호마 시티
• 앨버커키
• 투손
• 프레즈노
• 새크라멘토
• 롱비치
• 캔자스시티
• 메사
• 버지니아비치
• 애틀랜타
• 콜로라도스프링스
• 오마하
• 롤리
• 마이애미
• 클리블랜드
• 산후안
• 털사
• 오클랜드
• 미니애폴리스
• 위치토

10. 대도시 통계 구역별 순위

2010년 인구 조사 결과, 미국에서 가장 인구가 많은 대도시 통계 구역은 뉴욕-뉴어크-저지시티 대도시 통계 구역, NY-NJ-PA으로, 인구는 19,567,410명이었다. 이 지역은 뉴욕-뉴어크, NY-NJ-CT-PA 통합 통계 구역에 포함된다. 로스앤젤레스-롱비치-애너하임 대도시 통계 구역, CA은 12,828,837명으로 2위를 차지했으며, 로스앤젤레스-롱비치, CA 통합 통계 구역의 일부이다. 3위는 시카고-네이퍼빌-엘진 대도시 통계 구역, IL-IN-WI로 인구는 9,461,105명이며, 시카고-네이퍼빌, IL-IN-WI 통합 통계 구역에 속한다.

다음은 상위 25개 대도시 통계 구역의 목록이다.

11. 연방 하원 의석 재분배

2010년 인구 조사 결과는 2012년 선거를 시작으로 각 주가 미국 하원에서 얻는 의석 수를 결정했으며, 결과적으로 미국 선거인단에서 각 주가 갖는 투표 수에 영향을 미쳐 2012년 미국 대통령 선거에도 영향을 미쳤다.^[37]

참조

_[1] 웹사이트 Interactive Timeline http://2010.census.g[...] U.S. Census Bureau 2010-06-17
_[2] 보도자료 U.S. Census Bureau Announces 2010 Census Population Counts – Apportionment Counts Delivered to President http://2010.census.g[...] United States Census Bureau 2010-12-21
_[3] 웹사이트 Americans must answer U.S. Census Bureau survey by law, though agency hasn't prosecuted since 1970 http://www.politifac[...] 2014-01-09
_[4] 뉴스 Remote Alaska village is first eyed in census http://www.denverpos[...] 2010-01-25
_[5] 웹사이트 2010 Census forms arrive, kicking off once-a-decade head count http://www.nj.com/ne[...] 2010-03-15
_[6] 뉴스 Stand up and be counted http://www.economist[...] 2010-03-31
_[7] 웹사이트 Take 10 Map 2010 Census Participation Census Bureau http://2010.census.g[...]
_[8] 웹사이트 The "72-Year Rule" – History – U.S. Census Bureau https://www.census.g[...]
_[9] 웹사이트 Frequently Asked Questions http://2010.census.g[...] U.S. Census Bureau 2010-05-10
_[10] 웹사이트 e-Census Unplugged: Why Americans Should Be Able to Complete the Census Online http://www.itif.org/[...] Information Technology & Innovation Foundation 2008-02
_[11] 웹사이트 Chapter 4: Sample Design and Selection https://www.census.g[...] U.S. Census Bureau 2010-12
_[12] 웹사이트 LGBT Fact Sheet http://2010.census.g[...]
_[13] 웹사이트 2010 Census Language Program Assessment Report https://www.census.g[...]
_[14] 웹사이트 2010 Census Language Program: Pretesting of Census 2010 Questionnaire in Five Languages https://www.census.g[...]
_[15] 뉴스 Censuses: Costing the count http://www.economist[...] 2011-06-02
_[16] 웹사이트 2010 Census: Cost and Design Issues Need to Be Addressed Soon (GAO-04-37) http://www.gao.gov/p[...] U.S. General Accounting Office 2004-01-15
_[17] 뉴스 Census Bureau comes in under budget for 2010 operational costs http://www.cnn.com/2[...] CNN 2010-08-10
_[18] 뉴스 Lockheed Gets Census Job https://www.washingt[...] 2005-10-03
_[19] 보고서 2010 Census Planning Memoranda Series No 195 https://www.census.g[...] 2012-05-22
_[20] 뉴스 Preparing for a decennial task http://fcw.com/artic[...] 1105 Media 2005-06-13
_[21] 웹사이트 IBML Scanning Platform Helps Lockheed Martin Team Complete 2010 Census Project On Schedule, Under Budget http://www.healthito[...] 2015-01-20
_[22] 논문 Leveraging Technologies in Public Agencies: The Case of the U.S. Census Bureau and the 2010 Census https://www.jstor.or[...] 2012
_[23] 웹사이트 Have feds cheapened contract bonuses? http://www.fcw.com/A[...] FCW 2008-03-28
_[24] 웹사이트 Press Releases http://www.harris.co[...]
_[25] 웹사이트 U.S. Census Bureau – Use of Global Positioning Systems (GPS) https://ask.census.g[...]
_[26] 웹사이트 Why is The Census Mandatory? https://www.census.g[...]
_[27] 웹사이트 Frequently Asked Questions about the U.S. Census https://www.acluohio[...] 2019-02-22
_[28] 뉴스 Census Bureau Cuts Its Ties With Acorn https://www.wsj.com/[...] 2009-09-12
_[29] 웹사이트 Demi Lovato And Eva Longoria Urge Census Participation http://www.looktothe[...] 2010-03-19
_[30] 웹사이트 Rosario Dawson, Wilmer Valderrama Encourage Latinos To Complete 2010 Census In New PSA's http://www.icelebz.c[...]
_[31] 웹사이트 Ludacris 2010 Census Campaign In New York http://www.killerhip[...]
_[32] 웹사이트 US Census Takers Attacked on the Job http://www.nationall[...] 2010-05-28
_[33] 뉴스 Census worker taken to court for trespassing https://nypost.com/2[...] 2010-07-05
_[34] 뉴스 Rep. Bachmann Refuses To Fill Out 2010 Census https://www.cbsnews.[...] CBS News 2009-06-18
_[35] 뉴스 Census goes too far with children http://blogs.ajc.com[...]
_[36] 뉴스 Marketing the 2010 census with a conservative-friendly face https://www.washingt[...] 2010-03-01
_[37] 뉴스 Apportionment Population and Number of Representatives, By State: 2010 Census http://2010.census.g[...] 2010-12-21
_[38] 뉴스 Our Unconstitutional Census https://www.wsj.com/[...] 2009-08-09
_[39] 뉴스 Census 2010: Latino Pastors Urge Census Boycott http://voices.washin[...]
_[40] 논문 Prisoners of the Census: Electoral and Financial Consequences of Counting Prisoners Where They Go, Not Where They Come From http://digitalcommon[...] Pace Law School 2004-03-01 # Assuming Spring means March
_[41] 보고서 Breaking Down Mass Incarceration in the 2010 Census: State-by-State Incarceration Rates by Race/Ethnicity https://www.jstor.or[...] Prison Policy Initiative 2014-01-01 # Assuming the year only means January 1st.
_[42] 웹사이트 U.S. Census Bureau interactive form, Question 9 http://2010.census.g[...]
_[43] 뉴스 Use of word Negro on 2010 census forms raises memories of Jim Crow http://www.nydailyne[...] 2010-01-06
_[44] 잡지 Should the Census Be Asking People if They Are Negro? http://www.time.com/[...] 2010-01-23
_[45] 뉴스 No More 'Negro' For Census Bureau Forms And Surveys https://www.npr.org/[...] 2013-02-25
_[46] 논문 Quality and the 2010 Census https://www.jstor.or[...] 2013-01-01 # Assuming the year only means January 1st.
_[47] 웹사이트 Frequently Asked Questions on the National Census https://www.aclu.org[...]
_[48] 뉴스 Bing plans to challenge Detroit census numbers http://michigan.drup[...] MichiganRadio.com 2011-03-22
_[49] 뉴스 Detroit census challenge http://michigan.drup[...] MichiganRadio.com 2011-05-02
_[50] 웹사이트 NYC To File Formal Challenge to the 2010 Census Count http://www.mikebloom[...]
_[51] 웹사이트 On the 2010 Census Results http://www.mikebloom[...]
_[52] 뉴스 District challenges its 2010 Census count https://www.washingt[...] 2011-08-10
_[53] 뉴스 Texas Adds Four Congressional Seats as State's Hispanic Population Grows https://www.bloomber[...] 2010-12-21
_[54] 웹사이트 USA Today 2010 Census https://www.usatoday[...]
_[55] 웹사이트 Congressional Apportionment https://www.census.g[...]
_[56] 웹사이트 Resident Population Data: Population Change http://2010.census.g[...] United States Census Bureau 2010-12-23
_[57] 웹인용 Interactive Timeline http://2010.census.g[...] U.S. Census Bureau
_[58] 웹인용 Resident Population Data: Population Change http://2010.census.g[...] 미국 인구조사국 2010-12-23