2011년 러시아 의회선거
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1. 개요
2011년 러시아 의회선거는 2011년 12월 4일에 치러진 러시아 국가 두마의 선거이다. 7% 이상 득표한 정당에 의석이 배분되는 봉쇄 조항에 따라, 통합 러시아, 러시아 연방 공산당, 러시아 자유민주당, 공정 러시아 등 4개 정당이 하원 의석을 얻었다. 선거 운동은 미미했으며, 부정 선거 논란과 이에 따른 시위가 발생했다. 미국을 비롯한 국제 사회는 선거의 공정성에 대한 우려를 표명했고, 러시아는 이에 반발했다.
이번 국가 두마 선거에는 총 7개 정당의 참여가 승인되었다. 기존 국가 두마 의석을 보유한 통합 러시아, 러시아 연방 공산당, 러시아 자유민주당, 정의 러시아 4개 정당은 자동으로 선거 참여 자격을 얻었다. 그 외 정당은 2011년 10월 19일까지 중앙선거관리위원회에 최소 15만 명 이상의 유권자 서명(단, 지역별 최대 5,000명)을 제출해야 했다.[11][12]
선거 운동 기간 동안 거리에서는 포스터나 선동가를 거의 찾아볼 수 없었고, 통일 러시아를 제외한 정당들의 선거 집회 참여율도 저조하여 선거 분위기는 상대적으로 차분했다. 후보자 토론은 종종 짧게 진행되었고, 이른 아침과 같은 비정상적인 시간대에 방송되는 경우가 많았으며, 참여 정당의 조합이 이상하거나 각 정당의 주요 인물이 불참하는 경우도 있었다.
2. 선거 제도
러시아 하원 선거에서는 봉쇄 조항(득표율 제한 조항)이 적용된다. 선거에서 7% 이상의 득표율을 얻은 정당은 해당 득표율에 비례하여 의석을 배분받는다. 또한, 득표율이 5.0%에서 6.0% 사이인 정당은 1석을, 6.0%에서 7.0% 사이인 정당은 2석을 얻게 된다.[10][116][117]
3. 참여 정당
참여 정당 목록은 다음과 같다.[13]투표
번호정당 당수 후보자 명부 1위 주요 이념 등록일 1 정의 러시아 니콜라이 레비체프 세르게이 미로노프 사회 민주주의, 민주 사회주의 2011년 9월 24일 2 러시아 자유민주당 블라디미르 지리노프스키 블라디미르 지리노프스키 국수주의, 우익 포퓰리즘, 반공주의 2011년 9월 13일 3 러시아의 애국자들 겐나디 세미긴 겐나디 세미긴 좌익 민족주의, 민주 사회주의 2011년 9월 10일 4 러시아 연방 공산당 겐나디 쥬가노프 겐나디 쥬가노프 공산주의, 좌익 민족주의 2011년 9월 24일 5 야블로코 세르게이 미트로힌 그리고리 야블린스키 사회 자유주의, 친유럽주의 2011년 9월 10일-11일 6 통합 러시아 블라디미르 푸틴 드미트리 메드베데프 국가주의, 빅텐트, 중도주의 2011년 9월 23일-24일 7 우파 운동 안드레이 두나예프 안드레이 두나예프 자유민주주의, 신자유주의, 경제적 자유주의 2011년 9월 20일
4. 선거 운동
집권 여당인 통일 러시아는 당원은 아니지만 당의 실질적인 지도자인 블라디미르 푸틴 총리의 주도 하에 새로운 강령으로 선거에 임했다. 푸틴은 비당원 후보(최대 25%)가 통일 러시아의 이름으로 출마할 수 있도록 범러시아 인민전선 창설을 발표했다. 푸틴을 차기 대통령 후보로, 드미트리 메드베데프 대통령을 당 대표로 지명한 당 회의에서는 다음과 같은 8가지 기본 지침을 담은 선거 강령을 발표했다.[14]분야 주요 내용 경제 및 기술 경제, 교육 시스템, 기술-군사 산업 현대화 사회 복지 급여 및 연금 인상, 보조금 확대, 빈곤 퇴치, 공공 보건 서비스 현대화 등 사회적 의무 이행 반부패 및 투명성 부패 척결, 관료 급여 공개, 국가 조달 및 정부 부처 활동의 정부 투명성 확보 사법 개혁 사법 시스템의 독립성, 정부 투명성, 사법 원칙 강화. 경제 범죄 관련 형법 완화 및 아동 대상 범죄, 테러 행위 등 폭력 범죄 처벌 강화 사회 통합 국제 및 종교 간 평화 지원. 불법 이민, 민족 범죄, 제노포비아, 분리주의 반대. 모든 문화와 종교 전통의 자유로운 발전 지원 정치 시스템 모든 사회 집단의 참여 보장 및 권리 보호를 위한 현대적 정치 시스템 개발 안보 및 국방 효과적인 경찰력과 강력한 군대를 통한 내외부 안전 보장. 군인, 해군, 법 집행 기관 종사자 위상 제고 외교 정책 국민 복지 증진과 안전 보장을 목표로 하는 독립적이고 합리적인 외교 정책 추진. 러시아-벨라루스-카자흐스탄 관세 동맹 운영 및 유라시아 연합 창설 추진
이 강령은 푸틴 총리와 메드베데프 대통령의 과거 연설 내용을 종합한 것으로 알려졌다. 그러나 정작 푸틴과 메드베데프는 텔레비전 토론 등에 거의 참여하지 않았고, 방영된 선거 광고 역시 자주 나오지 않았으며 질적으로도 낮은 수준이었다.[15]
정의로운 러시아( Справедливая Россия|Spravedlivaya Rossiaru )는 "당국에 의해 박해받는" 이미지를 통해 야당으로서의 입지를 강화하고자 했다. 통일 러시아를 비판하는 공격적인 캠페인을 통해 반통일 러시아 성향 유권자들의 지지를 얻으려 했으며, 비록 일부 비판 광고가 차단되기도 했지만, 공직 부패를 비판하고 "사기꾼과 도둑은 필요 없다"(통일 러시아를 명백히 겨냥한 구호)는 내용의 광고를 내보낼 수 있었다.[16]
러시아 연방 공산당(CPRF)은 "다수가 승리할 것이다. 우리에게서 훔쳐간 조국을 돌려달라!"는 제목의 강령을 통해 정치 및 사회 분야에서 국가의 역할 강화와 광물 자원 등의 국유화를 주장했다. 외교적으로는 러시아의 외교 관계 재평가, 구 소련 영토 내 '형제 연합' 창설, 유엔 역할 강화, NATO 해체를 요구했다. 또한 러시아 연방 의회 권한 강화, 지방 선거 부활, 부패 재산 몰수 등을 포함한 러시아 정치 시스템의 '진정한 민주화'를 요구했다. CPRF는 의회에서 '애국적 다수'를 대표하여 행정 권력이 공익을 위해 행사되도록 감시하는 역할을 자임했다.[17]
러시아 자유민주당(LDPR)은 노골적인 민족주의적 수사는 자제하면서도, 러시아 민족의 이익을 옹호할 필요성을 강조하는 방식으로 선거 운동을 전개했다.[18]
5. 여론 조사
선거 전에 여론조사 기관인 전러시아 여론 조사 센터(VCIOM)과 레바다 센터(Levada Center)가 실시한 여론 조사 결과는 다음과 같다.여론 조사 통합 러시아 러시아
공산당러시아
자유민주당공정 러시아 야블로코 러시아
애국자우익 운동 VCIOM[121] 2010년 11월 62.9% 11.9% 6.9% 8.9% 3.9% 2.8% 2.6% 레바다[122] 2011년 1월 57% 20% 9% 6% <1% <1% <1% 레바다[123] 2011년 2월 60% 16% 11% 4% 1% <1% <1% 레바다[124] 2011년 3월 57% 18% 10% 7% 1% <1% <1% 레바다[125] 2011년 4월 55% 18% 12% 6% 2% <1% <1% VCIOM[126] 2011년 4월 58.7% 13.6% 9.1% 9.8% 2.7% 1.8% 2.9% 레바다[127] 2011년 5월 57% 17% 14% 4% 1% <1% <1% 레바다[128] 2011년 6월 53% 17% 13% 5% 1% 1% 2% VCIOM[129] 2011년 6월 58.3% 14.7% 9.8% 7.3% 2.8% 1.9% 4.1% 레바다[130] 2011년 7월 54% 18% 12% 7% 2% <1% 2% 레바다[131] 2011년 8월 54% 18% 13% 6% 1% 1% 3% VCIOM[132] 2011년 8월 55.0% 16.4% 10.8% 7.1% 2.5% 2.1% 4.9% 레바다[133] 2011년 9월 57% 16% 12% 6% 3% 1% 2% 레바다[133] 2011년 9월 30일-10월 2일 59% 18% 9% 7% 1% 1% 2% VCIOM[134] 2011년 10월 53.8% 17.1% 11.3% 7.9% 3.3% 2.0% 2.1% 레바다[135] 2011년 10월 21일-24일 60% 17% 11% 5% 2% <1% 1% 레바다[135] 2011년 10월 28일-11월 1일 51% 20% 14% 7% 4% <1% 1% VCIOM[136] 2011년 11월 7일 53.3% 17.4% 12% 8.3% 3.3% 1.8% 2.2% 레바다[137] 2011년 11월 11일 53% 20% 12% 9% 1% <1% 1% VCIOM[138] 2011년 11월 19일-20일 53.7% 16.7% 11.6% 10% 2.9% 1.6% 1.7%
6. 선거 결과
총 유권자 1억 923만 7780명 중 6565만 6526명이 투표하여 투표율 60.1%를 기록했다. 이 중 유효 투표수는 6462만 3062표(98.43%)였고, 무효표는 103만 3464표(1.57%)였다.
선거 결과, 집권 여당인 통합 러시아는 득표율 49.32% (238석)를 얻어 과반수를 유지했지만, 2007년 선거(64.30%, 315석)에 비해 77석을 잃으며 의석수가 크게 줄었다. 이로써 통합 러시아는 단독으로 헌법 개정이 가능한 3분의 2 의석(300석)을 상실했다.
반면 야당들은 의석수를 늘리며 선전했다. 러시아 연방 공산당은 19.19% (92석)를 얻어 35석을 추가했고, 공정 러시아는 13.24% (64석)로 26석을, 러시아 자유민주당은 11.67% (56석)로 16석을 각각 늘렸다.
야블로코는 3.43%를 득표했으나, 원내 진입 기준인 7% 봉쇄 조항을 넘지 못해 의석 확보에 실패했다. 러시아의 애국자들(0.97%), 우익 활동(0.60%) 역시 원내 진입에 실패하며 이전 선거와 동일하게 4개 정당만이 원내에 진입하게 되었다.정당 획득 의석 의석 증감 득표수 득표율 (%) 통합 러시아 238 ▼77 32,379,135 49.32% 러시아 연방 공산당 92 ▲35 12,599,507 19.19% 공정 러시아 64 ▲26 8,695,522 13.24% 러시아 자유민주당 56 ▲16 7,664,570 11.67% 야블로코 0 - 2,252,403 3.43% 러시아의 애국자 0 - 639,119 0.97% 우익 활동 0 - 392,806 0.60% 합계 450 - 64,623,062 98.43% 유효 투표수 64,623,062 98.43% 무효 투표수 1,033,464 1.57% 총 투표수 (투표율) 65,656,526 60.10% 유권자수 109,237,780 100.00%
6. 1. 주요 지역별 결과
지역 통합 러시아 공산당 공정당 자민당 야블로코 모스크바 46.6% 19.3% 12.1% 9.4% 8.5% 상트페테르부르크 35.4% 15.3% 23.7% 10.3% 11.6% 노보시비르스크 33.8% 30.3% 12.7% 15.7% 4.3% 볼고그라드 36.2% 22.9% 21.3% 13.3% 3.3% 블라디보스토크 (프리모르스키 변경주) 33.3% 23.2% 18.1% 18.7% 3.0% 투바 공화국 83.7% 3.9% 6.7% 2.1% 0.3% 체첸 99.4% 0.2% 0.2% 0.0% 0.0% 인구시 공화국 91.0% 2.9% 2.3% 0.4% 3.4%
공정당, 야블로코, 공산당 등 야당은 모스크바, 상트페테르부르크와 같은 대도시 지역에서는 비교적 선전하였으나, 시베리아나 북캅카스 지역 등에서는 집권 여당인 통합 러시아가 압도적인 득표율을 기록하며 큰 차이를 보였다. 특히 체첸에서는 통합 러시아가 99%가 넘는 비현실적인 득표율을 기록하기도 했다.
7. 부정 선거 논란 및 시위
선거 직후, 일부 출구조사에서 통합 러시아가 비정상적으로 높은 지지율을 기록하고 정당 지지율 합산이 100%를 훨씬 넘는 결과가 나오면서 부정선거 논란이 불거졌다. 러시아 연방 공산당과 일부 서방 언론은 이러한 결과를 근거로 부정선거 의혹을 제기하며 항의했고, 이는 곧 대규모 시위로 이어져 러시아 전역에서 푸틴 총리의 퇴진을 요구하는 운동으로 확산되었다.
선거 운동 기간 동안 선거 감시 단체인 골로스 협회는 선거법 위반 사례를 보고하는 주요 창구 역할을 했다. 골로스 협회가 운영하는 온라인 서비스에는 선거법 위반과 관련된 민원이 5,300건 이상 접수되었는데,[37][38][39] 이 중 상당수가 집권 여당인 통합 러시아와 관련된 것이었다. 특히 접수된 민원의 약 3분의 1은 직장 상사나 교수로부터 통합 러시아에 투표하라는 압력을 받았다고 주장하는 공무원 및 학생들의 제보였다.[40][41][42]
그러나 골로스 협회는 선거 직전부터 러시아 당국의 압박을 받기 시작했다. 2011년 12월 1일, 모스크바 검찰은 골로스 협회가 익명의 정당(통합 러시아로 추정)을 부정적으로 묘사했다는 내용의 서류를 전달했으며, 다음 날 모스크바 법원은 러시아 선거법 위반을 이유로 골로스에 벌금을 부과했다.[43] 또한 12월 2일, 친정부 성향의 NTV 방송은 골로스가 미국 등 외국의 자금 지원을 받아 선거에 개입하고 있다는 내용의 비판적인 다큐멘터리를 방영했다.[43] 골로스 협회의 대표 릴리야 시바노바는 12월 2일 모스크바 셰레메티예보 공항에서 12시간 동안 구금되었다가 노트북을 넘겨준 후에야 풀려나는 일도 있었다.[41] 뉴스 포털 라이프는 골로스 운영진과 미국 국제 개발처(USAID) 간의 서신 내용을 입수했다며, 골로스가 USAID로부터 받은 자금 사용 내역과 활동가들에게 금전적 대가를 지급했다는 의혹을 제기하기도 했다.[44]
선거 기간과 선거 이후, 국내외 언론과 독립 웹사이트들은 투표함 채우기, 국가 자원의 부당한 동원, 언론의 편파성, 선거 관리 위원회의 공정성 부족 등 심각한 선거 부정 행위가 만연했다고 보도했다.[45][46][47] 러시아 국영 통신사 리아 노보스티조차 선거 부정을 포함하여 전국적으로 1,100건 이상의 공식적인 선거 부정 신고가 접수되었으며, 감시 활동 방해 및 불법 선거 운동 사례도 있었다고 인정했다.
정의로운 러시아, 야블로코, 러시아 연방 공산당 등 야당들은 일부 유권자들이 여러 투표소를 돌며 중복 투표하는 이른바 '관람차 투표' 행위를 목격했다고 보고했다. 야블로코와 러시아 자유민주당은 소속 참관인들이 투표함 봉인 과정을 지켜보는 것을 금지당하거나 영상 촬영을 제지당했으며, 일부는 아무런 근거 없이 투표소에서 쫓겨났다고 주장했다.[48][139][140] 전국 여러 투표소에서 참관인들은 중앙선거관리위원회가 발표한 최종 결과가 자신들이 기록한 실제 투표수와 현저한 차이를 보인다고 보고했는데, 일부 지역에서는 통합 러시아의 "공식" 득표율이 실제보다 두세 배 부풀려진 경우도 있었다.[49][50][51][141][142] 모스크바에서는 야당 성향의 시민 감시 단체가 통합 러시아가 다른 정당으로부터 득표율의 약 17%를 부당하게 가져갔다고 추정하기도 했다.[52][53] 상트페테르부르크의 독립 운동 단체 '선거권'(Право выбора)은 참관인 기록과 중앙선관위 데이터 간의 차이를 분석한 결과, 통합 러시아뿐만 아니라 공산당과 자유민주당의 득표율에서도 유사한 차이가 발생했음을 발견했다.[54][55]
선거 당일에는 여러 러시아 자유주의 성향 언론사 웹사이트가 서비스 거부 공격(DDoS)을 받았다고 보고했다.[62] 특히 체첸 공화국에서는 통합 러시아가 99.48%라는 비현실적인 득표율을 기록했으며, 인접 공화국에서도 유사하게 높은 득표율이 나타나 국제적인 주목을 받았다.[63]
득표 결과에 대한 통계적 분석에서도 부정 선거의 정황이 드러났다. 각 투표소별 투표율과 통합 러시아의 득표율 사이에 비정상적으로 강한 양의 상관관계가 나타났는데, 이는 투표율이 높은 투표소일수록 통합 러시아의 득표율도 인위적으로 높아졌을 가능성을 시사하는 분석 결과로, 표 조작 의혹을 더욱 증폭시켰다.[146]
러시아 중앙선거관리위원회는 2012년 2월 3일, 부정행위에 대한 총 1686건의 보고서를 접수했으며, 이 중 조사를 통해 사실로 확인된 것은 195건(11.5%)에 불과하다고 발표했다. 위원회는 보고서의 약 3분의 1(584건)은 선거법 해석에 대한 질문이었고, 선거 결과 조작을 직접적으로 주장하는 불만은 60건에 불과했다고 밝혔다.[64]보고서 유형 수 불법 선거운동 주장 265 선거일 불법 행위 주장 235 선거법 불명확한 부분에 대한 질문 584 행정 자원 사용 주장 110 결과 조작 주장 60 전체 보고서 1686 확인된 보고서 195
2012년 2월 4일, 러시아 연방 검찰청 조사위원회는 투표소에서의 부정행위를 담았다고 주장하는 인터넷 동영상 대부분이 실제로는 조작된 것이며, 캘리포니아의 단일 서버에서 유포되었다고 발표했다.[6] 그러나 골로스 협회 등 비판적인 단체들은 당국이 '조작'이라고 주장하는 것이 실제로는 긴 영상을 짧게 편집하는 과정에서 불가피하게 발생하는 '편집'(монтаж|몬타시ru)일 수 있으며, '캘리포니아의 서버'는 단순히 유튜브를 지칭하는 것일 수 있다고 반박했다.[65]
시위의 확산선거 이전부터 부정 선거에 대한 우려와 반정부 정서는 존재했다. 2011년 11월 4일, 연례 "러시아 행진" 행사에서 민족주의 단체인 러시아인 운동 대표자들은 선거일에 투표가 마감된 후 시위를 시작할 것이라고 예고했다.[74]
선거 당일인 12월 4일 저녁, 모스크바에서는 사전 허가 없이 시위가 열렸다. 시위대는 "푸틴, 물러가라!" 캠페인의 시작을 선언했으며,[75] 수백 명의 참가자와 기동대 사이에 격렬한 충돌이 발생했다. 이 과정에서 러시아인 운동 지도자 알렉산드르 벨로프, 드미트리 데뮤슈킨, 게오르기 보로비코프 등 수십 명의 민족주의자들이 체포되었고, 금지된 DPNI 조직의 지도자 블라디미르 예르몰라예프도 투표소에서 참관인 활동 중 구금되었다. 이날 모스크바 전역에서 다른 공공 단체 소속 활동가들도 대거 체포되어, 경찰 추산 약 258명이 구금되었다.[76][77][78]
12월 5일, 모스크바에서는 최대 8,000명(주최 측 추산)의 시민들이 거리로 나와 블라디미르 푸틴 총리와 정부, 그리고 부정으로 얼룩졌다고 믿는 선거를 규탄하는 대규모 시위를 벌였다. 시위 참가자들은 선거 결과가 조작되었다고 주장하며 푸틴의 퇴진을 요구했고, 일부는 혁명을 외치기도 했다.[79][80][151][152]
12월 6일, 모스크바에서는 다시 대규모 시위가 예정된 가운데 긴장이 고조되었다. 당국은 예상되는 반정부 시위에 대비하여 붉은 광장 인근 등 시내 곳곳에 군인과 경찰 병력, 심지어 물대포까지 배치했다. 전날 밤 모스크바에서 300명, 상트페테르부르크에서 120명의 시위자가 체포된 상태였다.[82][154] 이날 저녁, 개선 광장에서는 최소 600명의 시위대가 모여 푸틴에 반대하는 구호를 외쳤고,[83][155] 크렘린궁 인근의 혁명 광장에서는 시위대가 기동대 및 러시아 내무부 군대와 충돌했다.[84][156] 경찰은 시위대를 해산시키고 일부를 체포했다.[85][157] 개선 광장의 시위 규모는 1,000명을 넘어섰으며, 이 과정에서 야당 지도자이자 전 부총리인 보리스 넴초프와[86][158] 유명 블로거이자 반부패 운동가인 알렉세이 나발니를 포함한 수십 명이 체포되었다.[87][159][160][161]
한편, 정부와 통합 러시아는 친정부 청년 단체들을 동원하여 맞불 집회를 열었다. 12월 6일, 나시(Nashi)는 15,000명 규모의 집회를,[88][162] 청년 근위대는 8,000명 규모의 집회를 개최했다.[89][163] 이들 친정부 단체와 반정부 시위대 사이에 충돌이 발생하여 양측에서 체포자가 나오기도 했다.[164] 12월 12일, 러시아 헌법 제정 18주년 기념일에는 친크렘린 단체들이 푸틴과 통합 러시아를 지지하고 헌법을 기념한다는 명목으로 집회를 열었다.[90]
BBC 등 외신들은 러시아 국영 TV 방송국들이 반정부 시위는 거의 보도하지 않고 정부 지지 활동만 집중적으로 방영하며 여론을 통제하려 한다고 비판했다.
이러한 부정 선거 논란과 그에 따른 대규모 시위는 2011-2013년 러시아 시위로 이어지며 푸틴 정권에 대한 광범위한 불만을 표출하는 계기가 되었다.
7. 1. 국제사회의 반응
유럽 안보 협력 기구(OSCE)의 국제 감시단은 이번 선거에서 다수의 선거법 위반 사항을 기록했다고 밝혔다.[56][57] 감시단은 선거 준비 과정 자체는 기술적으로 잘 관리되었으나, "국가와 집권 여당의 융합"이 두드러졌다고 지적했다.[58] 또한 "국가 당국의 부당한 간섭", "대부분 언론의 편파성", "선거 관리의 독립성 부족" 등을 목격했다고 보고했다.[58] OSCE는 일부 정당의 등록 거부가 정치적 경쟁을 위축시켰으며, "공정한 선거 경쟁을 위한 필요한 조건을 제공하지 못했다"고 결론지었다.[58] 반면, 독립 국가 연합(CIS)의 국제 감시단은 선거가 "합법적으로, 심각한 위반 없이 치러졌다"고 상반된 평가를 내렸다.[59] 그러나 러시아 정부가 중앙 선거 관리 위원회를 통제하고 많은 독립 감시단의 투표 및 개표 감시 참여를 배제했기 때문에, 선거 조작의 정도를 정확히 평가하기는 매우 어렵다는 지적도 있다.[60]
선거 결과와 부정 의혹에 대해 국제 사회와 러시아 내부에서 다양한 반응이 나왔다.
8. 분석
정부 외에서는 전국적인 출구 조사가 실시되지 않았기 때문에, 출구 조사와 선거관리위원회가 발표한 수치를 비교하는 것은 불가능하다. 유일한 전국 출구 조사는 정부 운영 여론 조사 기관인 전러시아 여론 연구 센터(VTsIOM)에서 실시한 것이 전부였다.[91] 따라서 선거 기간 동안 독립적인 전국 출구 조사는 없었다.
통합 러시아의 최종 결과인 49.32%는 중앙선거관리위원회의 출구 조사 수치인 48.5%와 거의 일치했다. 이는 러시아의 주요 독립 여론 조사 및 사회학 연구 기관인 레바다 센터가 선거 전에 실시한 여론 조사 결과(9월~11월, 통합 러시아 지지율 51%[91]에서 60%[91])보다는 다소 낮은 수치였다.
선거관리위원회는 통합 러시아가 모스크바에서도 46.5%의 득표율로 1위를 차지했다고 발표했다. 그러나 한 초기 출구 조사에서는 통합 러시아의 득표율이 27%에 불과한 것으로 나타나 논란이 일었다.[92] 일부 언론인들은 이러한 큰 차이가 선거 부정의 결과일 수 있다고 지적했다.[93][94] 하지만 27% 수치를 발표했던 기관은 이후 정확도가 낮다는 이유로 해당 추정치를 철회했다.[95][96]
선거 부정을 시사하는 정황은 여러 곳에서 포착되었다. 참관인들이 휴대전화로 촬영한 영상 중에는 위반 사례가 다수 포함되어 있었으며, 이는 선거관리위원회가 발표한 수치의 신뢰성에 의문을 제기했다. 모스크바의 한 보고에 따르면, 야블로코 소속 참관인은 지역 선거관리위원회에서 이미 작성된 최종 집계 결과를 발견했는데, 이 문서에는 6번 선거구에서 통합 러시아가 515표(75.8%)를 얻은 것으로 기재되어 있었다. 그러나 실제 해당 선거구의 기록에는 통합 러시아가 128표(18.9%)만을 얻은 것으로 나타났다.[97] 이러한 사례는 정부가 발표한 출구 조사 결과와 최종 득표수의 정당성에 대한 의혹을 더욱 증폭시켰다.
물리학자 세르게이 슈필킨은 Gazeta.ru[98], Lenta.Ru[99], 트로이츠키 바리안트[100], 에스콰이어 러시아[101] 등에 발표한 분석을 통해 선거 결과에서 부정 행위의 증거로 볼 수 있는 여러 특징들을 지적했다. 그의 분석에 따르면, 유사한 투표 시스템을 가진 다른 국가의 선거 결과와 달리, 2011년 러시아 총선 투표율은 정규 분포를 보이지 않고 5%의 배수에서 뚜렷한 피크를 나타냈다. 또한, 투표율과 통합 러시아에 대한 득표율 사이에 거의 선형적인 관계가 나타났는데, 이는 통합 러시아에 유리하도록 투표 조작이 이루어졌음을 시사할 수 있다. 각 정당별 득표율 분포를 보면, 다른 정당들과 달리 통합 러시아의 경우 정규 분포와 거리가 멀었다. 특히 통합 러시아의 득표율은 50%, 60%, 70% 등 반올림된 값에서 특징적인 급증세를 보였다. 비평가들은 이러한 분포가 지역 선거 위원회가 "통합 러시아 60%"와 같은 특정 목표를 달성하기 위해 인위적으로 결과를 조작했을 가능성을 보여준다고 주장한다. 유사한 현상은 2007년 러시아 선거에서도 관찰되었으며, 정치학자 미하일 미야코프, 피터 오데스훅, 연구원 드미트리 샤킨은 "투표율 수치가 인위적으로 조작되어 공식 프로토콜에 간단한 반올림 숫자가 입력되었다는 가설과 일치한다"고 분석한 바 있다.[102] 런던의 임페리얼 칼리지 연구팀도 선거 결과를 분석하여 2012년 5월, 광범위한 부정 행위가 의심된다는 결론을 발표했다.[103]
월스트리트 저널은 미시간 대학교 및 시카고 대학교의 정치학자들과 협력하여 선거 결과에 대한 자체 분석을 발표했다. 이 분석 역시 부정 행위를 시사하는 여러 특징들을 지적하며, 전체 6,570만 표 중 최대 1,400만 표가 부정 투표일 수 있다고 추정했다.[104]
한편, 이러한 통계적 분석에 대한 비판도 제기되었다. Polit Online에 게재된 기사[105]는 슈필킨 등의 분석에 대한 반론을 다루었다. 레바다 센터의 부국장인 사회학자 알렉세이 그라즈단킨은 가우스 분포(정규 분포)를 기준으로 부정 행위를 판단하는 것에 대해 비판적인 입장을 보였다.[105] 그는 러시아 내 지역 간의 차이와 소위 "선거 거점"의 존재를 지적했다. 이러한 지역들은 주변 지역과 매우 다른 투표 성향을 보이는데, 이는 종종 해당 지역 주민들이 최근 삶의 질 향상을 집권 세력의 공으로 여기기 때문이라는 것이다.[105] 따라서 그라즈단킨은 비정규 분포 그래프가 반드시 투표 부정을 의미하지는 않는다고 주장했다.[105] 그러나 그는 베도모스티와의 인터뷰[106]에서는 모스크바에서 관찰된 비정상적인 결과에 대해서는 부정 행위가 가장 그럴듯한 설명이라고 인정하기도 했다. 통계학자 미하일 심킨 역시 투표 분포가 반드시 정규 분포를 따라야 하는 것은 아니라고 주장하며 통계 분석을 통한 부정선거 증명에 신중한 입장을 보였다.[107]
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ロ外相 米国務長官の声明はOSCEに無礼
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