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마긴다나오주

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목차

1. 개요

마긴다나오 주는 필리핀 민다나오 섬 중부에 위치한 주로, 15세기 마긴다나오 술탄국 시대로 거슬러 올라가는 풍부한 역사를 가지고 있다. 스페인과 미국의 식민 통치를 거쳐, 1973년 코타바토 주에서 분리되었으며, 1989년 무슬림 민다나오 자치구에 편입되었다. 2009년 마긴다나오 학살 사건과 2015년 마마사파노 교전 등 사건이 발생하기도 했다. 2022년 분할 주민투표를 통해 북마긴다나오 주와 남마긴다나오 주로 분리되었다. 마긴다나오 주는 마긴다나오족을 비롯한 다양한 민족이 거주하며, 마긴다나오어와 이란운어를 사용하고, 이슬람교가 다수를 차지한다. 벼농사가 주요 산업이며, 쿨링탕 음악을 중심으로 독특한 문화를 가지고 있다.

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마긴다나오주
기본 정보
토착 이름مَڬِنْدَنَوْ
일반 명칭마긴다나오
국가필리핀
상태주 (이전)
위치필리핀 내 위치
수도 (처음)샤리프 아구악
수도 (마지막)불루안
행정
역대 주지사 (처음)시메온 다투마농 (1973–1975)
역대 주지사 (마지막)바이 마리암 망우다다투 (2019–2022)
역사
시작1973년 11월 22일
종료분할 주민투표 및 해체 (2022년 9월 17일)
이후전환 기간 종료 (2023년 1월 9일)
지리
면적 (2016년 기준)4,871.6 km²
인구
인구 (2020년 기준)1,667,258 명
행정 구역
LGU37개 자치시 및 도시 ( [[코타바토 시 포함)]] 508개 바랑가이
소속
지역센트럴 민다나오 (1973–1989)
무슬림 민다나오 자치구 (1989–2019)
방사모로 자치구 (2019–2022)
기타 정보
비고코타바토 주에서 분리됨.
샤리프 카분수안 주가 2006년부터 2008년까지 존재했을 당시 마긴다나오 주에 속해 있었음.
2022년에 북마긴다나오 주와 남마긴다나오 주로 분할됨.
마긴다나오 주의 깃발
깃발
마긴다나오 주의 문장
문장
필리핀 내 마긴다나오 주의 위치
필리핀 내 위치

2. 역사

마긴다나오 술탄국은 15세기 말 샤리프 무하마드 카붕수안이 조호르에서 이슬람교를 전파하고 마라나오족 공주와 결혼하면서 세워졌다. 17세기 술탄 쿠다라트 통치 시기에는 민다나오섬 전역을 지배하며 스페인의 영향력을 견제했다.

1600년대부터 스페인은 술탄국을 공격했고, 19세기 중반에는 코타바토 시 바랑가이 타몬타카에 군사 기지를 건설했다. 미국-스페인 전쟁 이후 20세기 초 미국-필리핀 전쟁을 거치며 미국의 지배가 시작되었으나, 모로 반란영어이 계속되었다.[3] 1903년 모로주가 설치되고, 1914년 민다나오-술루 부로 개편되면서 코타바토 지방의 일부가 되었다.[1][3]

1945년 마긴다나오 전투에서 필리핀 연방 군대와 마긴다나오족 게릴라 부대가 일본군을 격파하여 마긴다나오를 해방시켰다.[5] 1966년 남코타바토 주가 분리되었고, 1973년에는 코타바토 주가 마긴다나오, (북) 코타바토, 술탄 쿠다라트 주로 분할되며 무슬림 다수 지역으로 재편되었다.[6][62]

1989년 마긴다나오 주는 무슬림 민다나오 자치구(ARMM)에 합류했으나, 코타바토 시는 제외되었다. 1992년에는 필리핀 공산당-신인민군(CPP-NPA) 고위 간부 16명이 체포되기도 했다.[7] 2006년 샤리프 카분수안 주가 신설되었으나, 2008년 필리핀 대법원에 의해 무효화되었다.[8][10]

2009년 마긴다나오 학살 사건으로 57명이 사망했고, 글로리아 마카파갈 아로요 대통령은 계엄령을 선포했다.[11][12][14][15] 2011년에는 에스마엘 망구다다투 주지사 암살 미수 사건이 발생했다. 2015년 마마사파노 교전에서는 특별 작전 부대원 44명이 사망했다.[17][18] 2016년에는 엘니뇨로 인한 가뭄 피해가 발생했다.[19]

2022년 주민투표를 통해 마긴다나오 주는 북마긴다나오주와 남마긴다나오주로 분리되었다.[26][27][28]

2. 1. 마긴다나오 술탄국

1521년 마긴다나오 술탄국의 최대 영토 지도


마긴다나오 왕실 기록에 따르면, 샤리프 무하마드 카붕수안은 15세기 말에 조호르에서 이슬람교를 마긴다나오에 전파했다. 그는 이후 마라나오족의 공주와 결혼하여 마긴다나오 술탄국을 세웠다.

17세기 술탄 쿠다라트 통치 시기에는 민다나오 섬 전역을 지배하여 마닐라의 스페인 식민 정부도 손댈 수 없는 존재가 되었다.

2. 2. 스페인과 미국의 식민 통치

코타바토 시 바랑가이 타몬타카에 스페인군은 1600년대부터 술탄국을 자주 공격했으며, 19세기 중반에는 군사 기지를 건설할 수 있었다.

미국-스페인 전쟁 이후 20세기에 들어와 미국-필리핀 전쟁 이후 미국의 지배 시대가 시작되었음에도 이 지역에서는 여전히 모로 반란|모로 반란영어이 계속되었다.[3] 1903년 모로주가 만들어졌다.[3] 역사적 코타바토 지방은 현재의 마긴다나오 지역을 포함했다.[1] 1903년, 미국 식민 정부는 모로 지방을 설립하고 코타바토를 그 구역 중 하나로 만들었다.[1] 1914년 모로 지방이 민다나오-술루 부로 변경되면서 이 구역들은 지방으로 개편되었다.[1] 1914년에는 이곳에서 구 코타바토주와 술루주가 탄생했는데, 원래는 구 코타바토주의 일부였다.[3]

1945년에는 :en:Battle of Maguindanao (1월 - 9월) 전투가 벌어졌다.[4]

2. 3. 필리핀 독립 이후

1945년, 필리핀 연방 군대와 마긴다나온 게릴라 부대가 마긴다나오 전투에서 일본군을 격파하여 마긴다나오를 해방시켰다.[5] 1966년, 구 코타바토 주에서 남코타바토 주가 분리되었다.[5] 1973년에는 코타바토 주가 마긴다나오, (북) 코타바토, 술탄 쿠다라트 주의 세 개의 주로 분할되었는데, 마긴다나오 주는 이 과정에서 무슬림 다수 지역으로 재편되었다.[6][62]

1989년, 마긴다나오 주는 무슬림 민다나오 자치구(ARMM)에 합류했으나, 코타바토 시는 제외되었다. 1992년 8월 23일에는 이 주에서 활동하던 필리핀 공산당-신인민군(CPP-NPA)의 고위 간부 16명이 필리핀 국가 경찰에 체포되기도 했다.[7]

2006년 10월 31일, 주민투표를 통해 샤리프 카분수안 주가 신설되었으나,[8] 2008년 필리핀 대법원은 필리핀 의회만이 주를 신설할 권한이 있다며 이를 무효화했다.[10]

2. 4. 2000년대 이후의 주요 사건

2009년 11월 23일, 불루안의 부시장인 에스마엘 망구다다투를 지지하는 2010년 주지사 선거 유세단이 공격을 받아 망구다다투의 아내와 자매, 지지자, 지역 언론인, 구경꾼 등 57명이 사망했다.[11][12] 이 사건은 마긴다나오 학살로 불린다. 12월 4일에는 앰파투안 정치 가문의 여러 집이 학살과 관련하여 급습을 받았다.[13]

글로리아 마카파갈 아로요 대통령은 12월 5일 마긴다나오 주에 계엄령을 선포하고[14] 인신 보호 영장의 특권을 정지하는 ''포고령 제1959호''를 발표했다.[15] 계엄령 선포로 11월 23일 민간인 58명을 학살한 사건과 관련된 앰파투안 가문의 다른 구성원들에 대한 "영장 없는 체포"가 이루어졌다.[16]

2011년 8월 15일, 망구다다투와 그의 호송대는 그의 생일 축하 행사에 가는 길에 매복 공격을 받았다.

2015년 1월 25일, 특별 작전 부대 소속 44명이 제마 이슬라미야 테러리스트 줄키플리 압드히르 (일명 마르완)을 사살한 후, 모로 이슬람 해방 전선과 방사모로 이슬람 자유 투사에 의해 마마사파노에서 사망했다.[17][18] 이 사건은 마마사파노 교전으로 불린다.

2016년 2월, 마긴다나오주는 2014–16년 엘니뇨의 영향으로 가뭄으로 인해 쌀과 옥수수 밭에 피해를 입어 재난 상태를 선포했다.[19]

2022년 9월 17일, 2022년 마긴다나오주 분할 주민투표가 실시되어 마긴다나오 주는 북마긴다나오주와 남마긴다나오주로 분리되었다.[26][27][28]

3. 지리

마긴다나오 주는 민다나오섬 중부에 위치하며, 북쪽으로는 라나오델수르주, 동쪽으로는 코타바토주, 남쪽으로는 술탄쿠다라트주, 서쪽으로는 일라나만과 접한다.

마긴다나오 주는 508개의 바랑가이로 구성되어 있다. 코타바토 시는 지리적으로 마긴다나오 주에 속하지만, 행정적으로는 독립되어 있다.

2006년 10월, 제1 선거구는 새로운 주 샤리프 카분수안으로 분리되었으나, 2008년 7월 필리핀 대법원에 의해 무효화되어 마긴다나오 주로 다시 귀속되었다.

3. 1. 행정 구역

마긴다나오 주는 2022년 분할 이전까지 2개의 선거구와 36개의 지방 자치체(municipality)로 구성되었으며, 각 지방 자치체는 여러 개의 바랑가이로 구성되어 있었다.

2022년 9월 17일 주민투표를 통해 마긴다나오 주는 북마긴다나오주와 남마긴다나오주로 분할되었다.[65] 분할 이전 마긴다나오 주에는 아래의 36개 지방 자치체가 있었다.[66]

마긴다나오 주의 지방 자치체 (2022년 분할 이전)
자치체명선거구
암파투안2선거구
바리라1선거구
불돈1선거구
불루안2선거구
다투 압둘라 상키2선거구
다투 앙갈 미드팀방2선거구
다투 블라 T. 신수아트1선거구
다투 호퍼 암파투안2선거구
다투 몬타왈2선거구
다투 오딘 신수아트1선거구
다투 파글라스2선거구
다투 피앙2선거구
다투 살리보2선거구
다투 사우디-암파투안2선거구
다투 언세이2선거구
제너럴 살리파다 K. 펜다툰2선거구
귄둘룽안2선거구
카분탈란1선거구
마마사파노2선거구
망구다다투2선거구
마타노그1선거구
노던 카분탈란1선거구
파갈룽안2선거구
파글라트2선거구
판다그2선거구
파랑1선거구
라자 부야안2선거구
샤리프 아구아크2선거구
샤리프 사이도나 무스타파2선거구
사우스 우피2선거구
술탄 쿠다라트1선거구
술탄 마스투라1선거구
술탄 사 바로기스2선거구
탈라얀2선거구
탈리타이2선거구
우피1선거구


4. 인구

2020년 인구 조사에서 마긴다나오 주의 인구는 1,667,258명이었다. 주민의 대다수(64.5%)는 마긴다나오인이었다. 이란운족은 18.4%를 차지하며 두 번째로 큰 민족 집단이었다. 주의 남서부 고지대에 거주하는 룸바드인 테두레이족은 전체 인구의 8.4%를 차지했으며, 힐리가이논족과 세부아노족은 각각 3.2%를 차지했다.

주요 토착 언어는 마긴다나오어와 이란운어였으며, 타갈로그어는 젊은 세대에서 주요 언어로 부상하여 교육의 주요 매개체가 되면서 주의 공용어가 되었다.[34] 세부아노어, 힐리가이논어도 사용되었다. 또한, 우피, 사우스우피, 다투 블라 T. 신수아트에서는 이 지역의 토착 언어인 테두레이어가 사용되었다. 영어는 필리핀의 공용어 중 하나로 사용되었으며, 아랍어는 이슬람 학교에서 가르쳐졌다.

마긴다나오 주민들은 필리핀 인구의 82.99%를 차지하는 이슬람교 신자가 주를 이루며,[35] 대다수가 수니파 이슬람교를 따른다. 소수 민족은 기독교인(대부분 로마 가톨릭교도)이며, 주로 세부아노족, 일롱고족, 차바카노족이다. 마긴다나오의 로마 가톨릭교도는 코타바토 대교구 관할 하에 있는 키다파완 로마 가톨릭 교구에 속한다.

2010년 사용 언어[33]
언어화자 수
마긴다나오어608,431
이란운어173,806
테두레이어/티루라이어79,007
힐리가이논어30,026
세부아노/비사야/볼라노29,812
기타22,728


5. 문화

원주민 마긴다나오 문화는 남부 필리핀의 무슬림과 비무슬림 그룹 모두에서 발견되는 특정 종류의 징 음악인 쿨링탕 음악을 중심으로 이루어졌다.[1]

쿨링탕 앙상블에서 주요 멜로디 악기로 사용되는 금속제 징.


마긴다나오주 지역에는 민족 음악 쿨링탕과 독자적인 직물, 바구니, 악기 제작 등 풍부한 문화가 전해지고 있다.[1] 산악 지역의 티루라이족|티루라이족영어은 화전 농업, 수렵, 공예 등을 영위하고 있다.[1]

6. 정치

마긴다나오 주는 하원 의원을 선출하기 위해 두 개의 국회의원 선거구로 나뉘었다. 샤리프 카분수안 주가 잠시 존재했던 기간 동안에는 단일 선거구를 이루었다. 2009년 1월, ARMM 주지사가 마긴다나오 주를 재통합하기 위해 새로운 주 정부 관계자를 임명하면서, 주 정부는 샤리프 카분수안 주 설립 이전의 샹구니앙 판라라위간 선거구 구성으로 되돌아갔다.

ARMM에 속해 있던 마긴다나오 주는 코타바토 시에서 소집된 ARMM 지역 입법부에 각 선거구(SP)당 3명씩, 총 6명의 대표를 파견했다.

마긴다나오 주의 주도는 1973년 설립 당시 마가노이 시였으나,[6] 주지사가 바뀔 때마다 여러 차례 변경되었다.


  • 초대 주지사 시메온 다투마농은 림퐁고(현재 다투 호퍼 엠파투안 시의 일부)에서 사무실을 열었다.[45]
  • 자카리아 칸다오는 코타바토 시에 있는 필리핀 경찰 본부의 옛 부지인 P.C. 힐에서 사무실을 열었다.[45]
  • 1977년, 페르디난드 마르코스 대통령은 대통령령 제1170호에 따라 주 정부 소재지를 술탄 쿠다라트 시로 옮겼다.[37] 상가칼라 바라귀르 주지사는 시무아이 크로싱에 새로 건설된 지방 수도에서 사무실을 열었다.[45]
  • 산디알레 삼볼라완 주지사는 1980년에 자신의 고향인 마가노이에서 사무실을 열었다.[45] 1982년, 마가노이로 주도 복귀를 합법화하기 위해 바타스 팜반사 블그. 211호가 제정되었지만, 국민투표가 시행되지 않아[40] 술탄 쿠다라트 시가 법적인(de jure) 수도, 마가노이는 사실상의(de facto) 수도였다.
  • 마르코스 정권이 끝난 후, 자카리아 칸다오(1986–1992; 1995–2001)와 노로딘 마탈람(1992–1995) 주지사는 술탄 쿠다라트에 있는 기존 수도에서 사무실을 열었다.
  • 안달 엠파투안 시니어 주지사(2001-2008)와 그의 후임인 사지드 엠파투안(2008–2009)은 샤리프 아구아크 (1996년에 마가노이에서 개명)[41]에서 사무실을 열었다.[47] 2009년에 개관한 새 지방 수도 단지는 엠파투안 가문의 집과 인접해 있었고,[42] 엠파투안 가문 소유의 토지에 자리 잡았다.[43]
  • 2010년 주지사로 당선된 에스마엘 망구다다투는 불루안에 있는 "위성 사무실"에서 업무를 보기로 결정했다.[45] 2011년, 지방 정부의 입법부(상구니앙 판랄라와간)는 술탄 쿠다라트 시무아이의 재건된 옛 수도 부지로 이전했다.[47] 불루안은 행정부, 술탄 쿠다라트는 입법부 소재지가 되었다(도로로 120킬로미터 떨어져 있음).[44]
  • 2012년, 마긴다나오 SP는 술탄 쿠다라트 시가 마긴다나오의 수도임을 재확인했다.[47] 그러나 2014년, 불루안을 마긴다나오의 새로운 수도로 지정하는 새로운 결의안이 발표되었다.[48]
  • 엠파투안이 건설한 샤리프 아구아크의 옛 지방 수도 단지는 ARMM 소방 방재국의 새로운 본부가 될 예정이었으나 결국 필리핀 육군의 보병 여단이 되었다.[50]
  • 2022년, 마긴다나오 주는 북마긴다나오주와 남마긴다나오주로 분할되었다. 북마긴다나오주의 주도는 다투 오딘 신수아트, 남마긴다나오주의 주도는 불루안이다.[23][24]


샤리프 아구아크의 구 주 청사


불루안의 신 주 청사

7. 경제

코타바토 평원을 중심으로 벼농사가 주요 산업이다.

마긴다나오주의 빈곤율[52]
연도200620092012201520182021
빈곤율(%)44.428.947.854.945.032.8


8. 治安

2009년 12월 5일, 마긴다나오 주에 계엄령이 선포되었다. 주지사 선거와 관련된 대량 살인에 관여한 주지사 일족의 신병이 구속되었다.[74] 지방 정적 일족 간의 충돌이 빈번하게 발생했으며, 2009년에는 대량 살인 사건도 일어났다.[74]

참조

[1] 웹사이트 ARMM Regional Profile http://rboi.armm.gov[...] Regional Board of Investments (RBOI) of the Autonomous Region in Muslim Mindanao (ARMM) 2016-06-22
[2] 서적 The Rulers of Maguindanao in Modern History, 1515-1903: Continuity and Change in a Traditional Realm in the Southern Philippines Ateneo de Manila University Press
[3] 웹사이트 Our Province http://cotabatoprov.[...] 2016-04-27
[4] 웹사이트 Act No. 2711; An Act Amending the Administrative Code https://www.official[...] 1917-03-10
[5] 웹사이트 Republic Act No. 4849 – An Act Creating the Province of South Cotabato http://www.chanroble[...] 2016-04-15
[6] 웹사이트 Presidential Decree No. 341 – Creating the Provinces of North Cotabato, Maguindanao and Sultan Kudarat https://www.official[...] 2016-04-15
[7] 뉴스 16 Red leaders in South fall https://news.google.[...] Kamahalan Publishing Corp. 2021-10-16
[8] 뉴스 Maguindanao split decided in plebiscite http://www.philstar.[...] 2016-01-28
[9] 웹사이트 Muslim Mindanao Autonomy Act No. 201; An Act Creating the Province of Shariff Kabunsuan, Providing Funds Therefor, and for Other Purposes http://rla-armmgov.p[...] 2016-01-27
[10] 뉴스 Supreme Court voids creation of Shariff Kabunsuan http://news.abs-cbn.[...] ABS-CBN News 2016-01-27
[11] 뉴스 21 Reported Dead and 22 Missing in Mass Kidnapping Linked to Philippine Election https://www.nytimes.[...] 2009-11-27
[12] 뉴스 Philippine Official Says Victims Were Sexually Mutilated https://www.nytimes.[...] 2009-11-27
[13] 뉴스 Officials raid massacre suspects' homes http://www1.rfi.fr/a[...] 2016-04-15
[14] 뉴스 Martial law in Philippines province after massacre http://news.bbc.co.u[...] 2009-12-05
[15] 뉴스 'Martial law a political solution' http://www.philstar.[...] 2016-04-15
[16] 뉴스 Arroyo proclaims martial law in Maguindanao http://www.abs-cbnne[...] 2009-12-05
[17] 웹사이트 At least 30 elite cops killed in clash with MILF http://www.abs-cbnne[...] ABS-CBN News 2015-01-25
[18] 뉴스 PNP-SAF casualties in encounter now 50 – ARMM police chief http://www.interaksy[...] 2015-01-26
[19] 뉴스 Maguindanao farmers lose crops due to El Niño http://www.philstar.[...] Philstar 2016-02-20
[20] 웹사이트 House Bill No. 5185 – An Act Creating the Province of Maguindanao North http://www.congress.[...] 2017-09-08
[21] 간행물 Resolution from the Bangsamoro Transition Authority
[22] 웹사이트 Senate committee OKs Maguindanao split https://www.pna.gov.[...] 2022-09-23
[23] 웹사이트 Duterte signs law splitting Maguindanao into two provinces https://www.cnnphili[...] 2022-09-23
[24] 웹사이트 Republic Act No. 11550 https://lawphil.net/[...] 2022-09-23
[25] 웹사이트 Maguindanao split plebiscite set for vote on Sept. 17 https://newsinfo.inq[...] 2022-09-23
[26] 웹사이트 High turnout, no disruptions as Maguindanao votes to split province https://www.philstar[...] 2022-09-18
[27] 웹사이트 Comelec announces split of Maguindanao into two provinces https://www.cnnphili[...] 2022-09-18
[28] 뉴스 Majority vote for split of Maguindanao province: Comelec https://news.abs-cbn[...] 2022-09-18
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