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아크로티리 데켈리아

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목차

1. 개요

아크로티리 데켈리아는 1960년 영국이 키프로스로부터 독립을 승인하면서 영국령 작전기지 지역으로 남겨진 곳으로, 키프로스 섬 내에 위치한 두 개의 주권 기지 구역을 의미한다. 런던 협정에 따라 영국은 아크로티리반도와 데켈리아 지역에 군사 기지를 설치했으며, 이 기지는 영국과 아시아, 극동 지역 사이의 중간 집결지 및 훈련소로 사용되었다. 아크로티리 데켈리아는 영국 국방부가 관리하며, 자체적인 법 체계를 갖추고 있다. 키프로스는 아크로티리 데켈리아의 반환을 요구해왔으며, 2001년 라디오 송신탑 건설을 둘러싸고 논란이 일기도 했다.

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아크로티리 데켈리아 - [지명]에 관한 문서
위치 정보
아크로티리 데켈리아의 위치 (영국 내)
아크로티리 데켈리아의 위치 (영국 내)
키프로스 내 아크로티리 (남서쪽) 및 데켈리아 (남동쪽) 위치 (짙은 분홍색)
키프로스 내 아크로티리 (남서쪽) 및 데켈리아 (남동쪽) 위치 (짙은 분홍색)
기본 정보
공식 명칭아크로티리 데켈리아 주권 기지 지역
원어 명칭
유형영국 해외 영토
수도에피스코피 주둔지
가장 큰 민간 정착지아크로티리
설치 조약런던-취리히 협정
설치일1960년 8월 16일
공용어영어
그리스어
통화유로(EUR)
시간대동유럽 표준시(EET)
UTC 오프셋+02:00
일광 절약 시간동유럽 하계 시간(EEST)
UTC 오프셋 (일광 절약 시간)+03:00
차량 통행 방향왼쪽
국제 전화 코드+357
우편 번호 유형키프로스의 우편 번호
영국 우편 번호
우편 번호4640 (아크로티리)
7502 (데켈리아)
BFPO 57 / BF1 2AT (아크로티리)
BFPO 58 / BF1 2AU (데켈리아)
행정 및 정치
정부 형태군정 속령 형태의 입헌군주제 하의 영국 해외 영토
국가 원수찰스 3세
행정관피터 J. M. 스콰이어스 공군 중장(ex officio)
국가 대표영국 정부
국가 대표 유형장관
국가 대표스티븐 도티
면적
총 면적254 제곱킬로미터
아크로티리123 제곱킬로미터
데켈리아131 제곱킬로미터
인구
추정 인구 (2020년)18,195명
추가 정보
기타 정보 (일본어 위키백과 기반)
일본어 표기영국 주권 기지 영역 아크로티리 및 데켈리아
통상 명칭아크로티리 및 데켈리아
영국 국기
국기
영국 국장
국장
표어Dieu et mon droit(신과 나의 권리)
국가God Save the King(국왕 폐하 만세)
행정관피터 J. M. 스콰이어스(영국 공군 중장)
면적254 제곱킬로미터(98 제곱마일)
추정 인구 (2013년)15,700명
인구 밀도61 제곱킬로미터 당 (160 제곱마일 당)
시간대동유럽 표준시(EET)
UTC 오프셋+2
일광 절약 시간동유럽 하계 시간(EEST)
UTC 오프셋 (일광 절약 시간)+3
국제 전화 코드+357
기타 정보 (한국어 위키백과 기반)
현지 이름아크로티리 데켈리아
영국 국기
국기
아크로티리 인장
아크로티리의 인장
데켈리아 인장
데켈리아의 인장
국가하느님, 국왕 폐하를 지켜 주소서
공용어영어
국민어그리스어
튀르키예어
정치 체제영국의 해외영토
지사리차드 레이시
주권영국의 해외기지
설치일1960년
면적21
어림 인구수 (2013년)7,700명 (키프로스인)
8,000명 (영국 군인)
통화유로
통화 기호EUR
시간대EET
UTC 시차+2
일광 절약 시간+3
국제 전화 번호357
보충 설명2008년 이전에는 키프로스 파운드를 사용하였다.

2. 역사

1959년 런던 협정에 따라 영국이 키프로스의 독립을 승인하면서 리마솔 남서쪽에 위치한 아크로티리는 "영국령 작전기지 지역"으로 남게 되었다. 이 기지는 아크로티리반도와 에피스코피만 북쪽의 해안평야로 이루어져 있으며, 병원, 기상관측소, 비행장을 갖추고 있다. 데켈리아를 포함한 총면적은 256km2이며, 영국군의 훈련소로 사용되고 있다. 두 기지는 키프로스의 유엔군 주둔지로도 쓰인다.

1961년 7월과 8월, 데켈리아 주권기지구역으로 물을 공급하는 파이프라인을 대상으로 폭탄 테러가 발생하여 12차례 손상되었다.[5][6]

터키의 키프로스 침공 이후 파마구스타 지역 남부는 그리스계 키프로스인 지역으로 보호되었다. 아이야 나파를 포함한 이 지역은 리조트로 유명하며, 관광업이 크게 발전했다. 반면, 주요 도시 파마구스타 시는 터키에 점령되었다.

키프로스는 영국 기지가 민간 발전에 사용되어야 할 영토를 점유하고 있다고 주장하며, 아크로티리와 데켈리아의 반환을 여러 차례 요구해왔다. 1960년 키프로스 독립 이후 4년 동안 영국은 키프로스를 재정적으로 지원했지만, 1963-1964년 그리스계와 터키계 간의 분쟁 이후 지원이 중단되었다. 키프로스 정부는 1964년 이후 현재까지 부담금을 요구하고 있지만, 국제법적 검토는 이루어지지 않았다. 요구되는 부담금은 수십만 유로에서 10억 유로까지 큰 차이를 보인다.

2001년 7월, 기지 내 무선 안테나 건설 계획에 대한 지역 주민들의 반발로 폭력적인 시위가 발생했다. 주민들은 안테나가 환경과 건강에 악영향을 미친다고 주장했지만, 영국 정부는 이를 거부했다.

키프로스 분쟁 해결을 위한 유엔의 안난 계획은 117제곱킬로미터의 농지를 영국에 반환하는 내용을 담고 있었지만, 영국은 기지 철수 의사를 보이지 않았다. 현재 약 3,000명의 영국군이 아크로티리와 데켈리아에 주둔하고 있으며, 아이오스 니콜라오스에는 에셜론 통신 감청 네트워크가 있는 것으로 알려져 있다.

2. 1. 주권기지구역 설립 (1960년)

1959년 런던 협정에 따라 영국이 키프로스의 독립을 승인하면서 리마솔 남서쪽에 위치한 아크로티리는 "영국령 작전기지 지역"으로 남게 되었다. 1960년 런던 및 취리히 협정에 따라 키프로스가 영국 제국으로부터 독립하면서 주권기지구역이 설립되었고, 같은 해 유엔에 의해 5476번 조약으로 기록되었다.[24] 영국은 RAF 아크로티리를 포함한 키프로스 내 영국 군사기지의 사용을 보장하고, 영국 육군 주둔지를 유지하기 위해 이 지역에 대한 주권을 유지하고자 했다. 영국에게 이 기지의 중요성은 지중해 동쪽 끝, 수에즈 운하와 중동 근처에 위치한 섬의 전략적 위치, 군용기의 중계 지점으로 RAF 기지를 사용할 수 있는 능력, 그리고 훈련 때문이었다.

1974년 키프로스 국가경비대의 쿠데타 이후 터키가 키프로스 북부를 침공하여 국제적으로 인정받지 못하는 북키프로스 터키 공화국이 설립되었다. 이는 기지의 지위에는 영향을 미치지 않았다. 터키군으로부터 피난하는 그리스계 키프로스인들은 데켈리아 주권기지구역을 통과할 수 있었고 인도적 지원을 받았으며, 아크나 출신 사람들은 새로운 마을(다사키 아크나스 또는 아크나 숲)을 세웠는데, 이 마을은 여전히 데켈리아 주권기지구역에 있다.[8] 터키의 진격은 영국과의 군사적 충돌을 피하기 위해 데켈리아 주권기지구역 가장자리에 이르렀을 때 중단되었다.

주권기지구역(Sovereign Base Areas, SBA)은 1960년 8월 16일, 당시 영국령 식민지였던 키프로스가 독립하면서 London and Zürich Agreements영어에 따라 설립되었다. 영국은 공군 아크로티리 기지와 육군 주둔지 등 키프로스 섬 내 군사 기지를 확보하기 위해 아크로티리와 데켈리아에 주권이 미치는 지역을 남겨두고자 했다. 영국에게 이 지역 기지의 중요성은 지중해 동쪽 끝에 위치해 수에즈 운하와 중동에 가까운 전략적 위치, 군용기가 사용 가능한 공군 기지, 그리고 종합적인 훈련 목적으로 사용할 수 있다는 점 등이었다.

1974년, 터키가 키프로스 섬 북부에 침공하여 국제적으로 인정받지 못하는 북키프로스 터키 공화국을 수립했다. 그러나 이 사건은 영국군 기지의 지위에 영향을 미치지 않았고, 영국은 전투에 참여하지 않았다. 터키의 침공을 피해 키프로스의 그리스계 주민들은 데켈리아 기지 통행이 허용되었고, 인도적 지원이 이루어졌다. 이후 터키군은 기지 구역 부근까지 침공했으나, 영국과의 전쟁을 피하기 위해 진군을 멈췄다.

2. 2. 터키의 키프로스 침공 (1974년)

1974년 키프로스 국가경비대의 쿠데타 이후 터키가 키프로스 북부를 침공하여 국제적으로 인정받지 못하는 북키프로스 터키 공화국이 설립되었다. 이는 기지의 지위에는 영향을 미치지 않았다. 터키군으로부터 피난하는 그리스계 키프로스인들은 데켈리아 주권기지구역을 통과할 수 있었고 인도적 지원을 받았다. 아크나 출신 사람들은 새로운 마을(다사키 아크나스 또는 아크나 숲)을 세웠는데, 이 마을은 여전히 데켈리아 주권기지구역에 있다.[8] 터키의 진격은 영국과의 군사적 충돌을 피하기 위해 데켈리아 주권기지구역 가장자리에 이르렀을 때 중단되었다. 아크로티리 주권기지구역에서는 "해피 밸리"(에피스코피 주둔지의 일부)[9]에 천막 난민 캠프가 설치되어 리마솔과 이 지역 주변 마을에서 피난 온 터키계 키프로스인들을 수용했으며, 1975년에는 터키를 경유하여 RAF 아크로티리를 통해 키프로스 북부로 이동했다.[10] 일부 그리스계 키프로스인 난민들은 아크로티리 주권기지구역에 속하는 트라코니[11]와 콜로시[12] 마을 지역의 토지에 거주하고 있다.[13]

2. 3. 미국의 기지 사용 (1970년대)

1970년대 초, 미국은 수평선 너머 레이더인 코브라 슈(Cobra Shoe)를 건설했는데, 이 레이더는 러시아 남부의 항공기 작전과 미사일 시험을 관찰할 수 있었다.[14][7] 이 레이더는 미국 공군을 대신하여 RAF가 운영했으며, 1960년대 초에 건설된 이전의 영국 시스템인 산드라 프로젝트(Project Sandra)를 보완하는 것이었다. 키프로스 정부의 민감성 때문에 미국의 기지 사용은 비밀에 부쳐졌다.[14][7]

1974년, 영국 정부는 북아일랜드에서 증가하는 병력 수요와 방위 예산 압박으로 인해 광대한 기지들이 방어 불능이 되었다는 점을 들어, 영국군을 키프로스에서 완전히 철수하기로 결정했다. 미국 정부는 키프로스에서 GCHQ 신호 정보에 대한 접근 권한을 잃게 될 영국의 철수에 강력히 반대했다. 이는 키프로스 침공 이후 터키와의 정치적 분쟁으로 인해 터키에 있는 많은 신호 정보 기지에 대한 접근 권한을 상실했기 때문이었다. 미국은 기지 비용에 기여하기로 합의했고, 영국은 폐쇄 계획을 취소했다. 시리아에 대한 록히드 U-2 정찰 비행 등 미국의 기지 사용이 증가했지만, 비행은 일반적으로 "지역의 호기심을 피하기 위해" 밤에 이루어졌다.[14][15]

2. 4. 영국군 철수 논의와 미국의 반대 (1974년)

1974년 키프로스 국가경비대의 쿠데타 이후 터키가 키프로스 북부를 침공하여 국제적으로 인정받지 못하는 키프로스 터키 공화국이 설립되었으나, 이는 기지의 지위에는 영향을 미치지 않았다. 터키군으로부터 피난하는 그리스계 키프로스인들은 데켈리아 주권기지구역을 통과할 수 있었고 인도적 지원을 받았다. 아크나 출신 사람들은 데켈리아 주권기지구역에 새로운 마을(다사키 아크나스 또는 아크나 숲)을 세웠다.[8] 터키의 진격은 영국과의 군사적 충돌을 피하기 위해 데켈리아 주권기지구역 가장자리에서 중단되었다.

같은 해, 영국 정부는 북아일랜드에서 증가하는 병력 수요와 방위 예산 압박으로 인해 광대한 기지들이 방어 불능이 되었다는 점을 들어, 영국군을 키프로스에서 완전히 철수하기로 결정했다. 그러나 미국 정부는 키프로스에서 GCHQ 신호 정보에 대한 접근 권한을 잃게 될 영국의 철수에 강력히 반대했다. 이는 키프로스 침공 이후 터키와의 정치적 분쟁으로 인해 터키에 있는 많은 신호 정보 기지에 대한 접근 권한을 상실했기 때문이었다.[14] 미국은 기지 비용에 기여하기로 합의했고, 영국은 철수 계획을 취소했다. 시리아에 대한 록히드 U-2 정찰 비행 등 미국의 기지 사용이 증가했지만, 비행은 일반적으로 "지역의 호기심을 피하기 위해" 밤에 이루어졌다.[15]

2. 5. 시리아 내전 개입 (2013년)

2015년, 영국 공군은 아크로티리 공군 기지에서 토네이도 공격기를 발진시켜 시리아 영내 ISIL에 대한 공습 작전을 개시했다.[75]

3. 키프로스와의 충돌

키프로스는 민간 발전을 위해 사용되어야 할 많은 영토를 영국 기지가 점유하고 있다며 아크로티리와 데켈리아의 반환을 여러 차례 요구해왔다. 1960년 키프로스 독립 이후 4년 동안 영국 정부는 키프로스를 재정적으로 지원했다. 그러나 1963년부터 1964년까지 그리스계와 터키계 간의 분쟁 이후, 지원금으로 발생하는 이익을 양측이 모두 동등하게 받을 수 있다는 보장이 없다는 이유로 지원이 중단되었다. 키프로스 정부는 1964년 이후 현재까지 지원금을 요구하고 있으나, 이 요구의 유효성에 대한 국제법적 검토는 이루어지지 않았다. 요구되는 부담금은 수십만 유로에서 10억 유로까지 추산된다.

2001년 7월, 영국군 통신망 강화 계획의 일환으로 기지 내 라디오 송신탑 건설이 계획되자 지역 주민들이 반발하여 폭력적인 시위를 벌였다. 주민들은 전자파가 지역 생활을 위협하고 자연 환경에 악영향을 미치며 암을 유발한다고 주장했지만, 영국 정부는 이를 거부했다.

키프로스 분쟁 해결을 위한 유엔의 키프로스 안난 계획에서는 117제곱킬로미터 (117km2)의 농지를 영국에 반환하는 것으로 되어 있었지만, 영국은 기지 철수 의사를 보이지 않았다. 현재 아크로티리와 데켈리아에는 약 3,000명의 영국군 키프로스 주둔군이 머물고 있다. 또한 동부 주권 기지 지역인 아이오스 니콜라오스에는 에셜론이라고 불리는 통신 감청 네트워크가 존재한다고 알려져 있다.

키프로스 공화국은 주권기지구역이 "식민주의의 잔재"라고 주장한다.[32][33] 2005년 6월 30일, 키프로스 대표원은 바소스 리사리데스가 처음 제안한 기지구역의 법적 지위에 관한 결의안을 만장일치로 채택했다. 이 결의안은 "식민주의 폐지를 위한 관련 UN 결정과 다른 국가 영토 점령을 금지하는 국제법의 기본 원칙"을 언급하며, "영국은 영국 기지에 대한 실질적인 주권을 가지고 있지 않지만, 행정적, 재정적 또는 기타 이유가 아닌 군사적 이유에 필요한 만큼의 주권을 가지고 있다"고 주장한다.

2013년 8월 29일, 시리아 내전 기간 동안 일부 키프로스와 영국 언론은 시리아 정부 바샤르 알 아사드에 대한 군사 개입에 대한 영국의 제안된 참여에 대한 보복으로 시리아에서 발사된 장거리 탄도 미사일이 키프로스를 타격할 수 있으며 잠재적으로 화학 무기를 운반할 수 있다고 추측했다. 일부 키프로스 언론에서는 아크로티리와 데켈리아를 이용한 시리아 내전 개입이 해당 기지 근처의 키프로스 주민들을 위험에 빠뜨릴 수 있다고 언급했다.[37]

3. 1. 키프로스의 반환 요구

키프로스는 민간 발전을 위해 사용되어야 할 많은 영토를 기지가 점유하고 있다며 아크로티리와 데켈리아의 반환을 여러 차례 요구해왔다.[32][33] 1960년 키프로스 독립 이후 4년간 영국 정부는 키프로스를 재정적으로 지원했다. 그러나 1963년부터 1964년까지 그리스계와 터키계 간의 분쟁이 발생한 후, 지원금으로 발생하는 이익을 양측이 동등하게 나눈다는 보장이 없다는 이유로 지원이 중단되었다. 키프로스 정부는 1964년 이후 현재까지 지원금을 요구하고 있다. 이 요구의 유효성에 대한 국제법상 검증은 이루어지지 않았는데, 추정되는 부담금은 수십만에서 10억 유로까지 그 폭이 크다.

2001년 7월, 영국군의 통신망 강화 계획의 일환으로 기지 내에 라디오 송신탑 건설이 계획되었는데, 지역 주민들이 이에 반발하여 기지에서 폭력적인 시위를 벌였다. 주민들은 라디오 타워에서 나오는 전자파가 지역 생활을 위협하고 자연 환경에 악영향을 주며, 암을 유발한다고 주장했다. 그러나 영국 정부는 주민들의 요구를 거부하였다.[35]

키프로스 분쟁 해결을 위한 유엔의 키프로스 안난 계획에서는 117제곱킬로미터(117km2)의 농지를 인도하기로 되어 있었으나, 영국은 기지 철수 의사를 밝히지 않았다. 현재 아크로티리와 데켈리아에는 약 3,000여 명의 영국군 키프로스 주둔 부대가 머물고 있다.

3. 2. 라디오 타워 건설 논란 (2001년)

2001년 7월, 전 세계 영국군 통신망 강화 계획의 일환으로 기지 내에 라디오 송신탑 건설이 계획되자 지역 주민들이 반발하였다. 기지에서 폭력적인 시위가 일어나기도 하였다. 주민들은 라디오 송신탑에서 나오는 전자파가 지역 주민의 생명을 위협하고 암을 유발할 뿐만 아니라, 지역 야생 동물에도 악영향을 미칠 것이라고 주장하였다. 그러나 영국과 키프로스 정부는 브리스톨 대학교와 키프로스 공화국 보건부에 공동으로 건강 연구를 의뢰했고, 2005년에 발표된 연구 보고서에서는 안테나의 전자기장으로 인한 건강 문제의 증거가 없다고 밝혔다.[35] 영국 정부는 주민들의 요구를 거부하였다. 주권기지구역 행정부는 야생 동물에 대한 영향 평가 및 조사를 실시했으며, 이는 2012년 9월에 발표된 "아크로티리 반도 환경 관리 계획"에 반영되었다.[36]

3. 3. 안난 계획과 영국

키프로스 분쟁 해결을 위한 유엔의 에서는 117제곱킬로미터 (117km2)의 농지를 영국에 반환하는 것으로 되어 있었지만, 영국은 기지 철수 의사를 보인 적이 없다. 현재 영국군 키프로스 주둔군 약 3,000명이 아크로티리와 데켈리아에 주둔하고 있다.

4. 정치

1960년, 주권기지구역(SBA)은 영국 주권 하의 군사기지로 남았으나, 식민지로 간주되지는 않는다.[76]

1960년 조약 부속서 O에 따르면,[77] 영국 정부는 주권기지구역을 군사 목적으로만 사용하고, 민간 상업 활동을 제한하며, 키프로스와의 사이에 세관이나 국경 장벽을 설치하지 않는다는 원칙을 명시했다. 또한, 상업용 항만이나 공항 설치 금지, 새로운 거주 제한, 사유 재산 징용 시 정당한 보상 지급 등의 내용도 포함된다.[25][26]

기지 내에는 영국이나 키프로스와는 별개의 독자적인 법체계가 있다. 이 법은 1960년 8월 당시 식민지 시대 키프로스 법령을 수정하여 만들어졌으며, 가능한 한 키프로스 법령과 동등하게 유지되고 있다.[76] 주권기지구역 법원은 비군사적 범죄를, 키프로스 공동 경찰국은 군사 관련 범죄를 담당한다.

영국 국방부에 따르면, 주권기지 지역은 군사기지로서의 역할이 중요하므로 일반적인 속령과는 다르며, 행정청은 런던의 국방부에 보고한다.[78]

4. 1. 통치 구조

1960년, SBA(주권기지구역)는 영국 주권 하에 있는 지역에 군사기지를 유지하고, 이후 키프로스 공화국 영토가 된 지역의 다른 장소들을 사용할 권리를 유지하기 위해 남게 되었다.[23] 이는 다른 남아있는 영국 해외 영토와는 다른 점이다.

SBA 행정의 기본 철학은 1960년 키프로스와의 조약 부록 O에서 영국 정부가 선언한 것으로, 영국 정부는 다음을 의도한다고 밝혔다.[24]

  • 군사 목적 이외의 목적으로 주권 기지 구역을 개발하지 않을 것.
  • "식민지"를 설립하고 관리하지 않을 것.
  • 주권 기지 구역과 공화국 사이에 관세 초소 또는 기타 국경 장벽을 설치하지 않을 것.
  • 군사 요구 사항과 관련된 경우를 제외하고는 민간 상업 또는 산업 기업의 설립을 허용하지 않으며, 그렇지 않으면 섬의 경제적, 상업적 또는 산업적 통합과 생활을 손상시키지 않을 것.
  • 상업용 또는 민간 항구 또는 공항을 설립하지 않을 것.
  • 일시적인 목적 이외의 다른 목적으로 주권 기지 구역에 새로운 정착을 허용하지 않을 것.
  • 정당한 보상을 지급하는 것을 조건으로 군사 목적을 제외하고는 주권 기지 구역 내의 사유 재산을 몰수하지 않을 것.[25][26]


이 지역은 행정관이 관리하며, 영국군 키프로스의 사령관을 겸임하고 있는데, 2022년 9월 현재 에어 바이스 마샬 피터 J. M. 스콰이어스이다.[28] 행정관은 국방부의 자문을 받아 영국 군주에 의해 공식적으로 임명된다. 행정관은 해외 영토 총독의 모든 집행 및 입법 권한을 가지고 있다. 최고 책임자는 행정관에게 임명되며, 2개 지역의 민간 행정을 담당하는 하급 지역 책임자와 함께 민간 정부의 일상 운영을 책임진다. 영국 시민은 일반적으로 영국 선거(영국군 또는 해외 선거인으로서)에서 투표할 권리가 있지만, 이 지역에서는 선거가 실시되지 않는다.

이 지역은 영국과 키프로스 공화국과는 별개의 자체 법 체계를 가지고 있다. 이는 1960년 8월의 키프로스 식민지 법률로 구성되며, 필요에 따라 개정된다. 아크로티리와 데켈리아의 법률은 키프로스 공화국 내에서 시행되는 법률과 밀접하게 연관되어 있으며, 경우에 따라 동일하다.[29] 주권 기지 구역 법원은 아크로티리와 데켈리아 내에서 어떤 사람이 저지른 비군사적 범죄를 다루며, 법과 질서는 주권 기지 구역 경찰이 유지하는 반면, 영국군 키프로스와 군사 법률에 관한 범죄는 키프로스 합동 경찰 부대가 처리한다. 소방 및 구조 서비스는 에피스코피 주둔지, RAF 아크로티리, 데켈리아 주둔지, 아요스 니콜라오스 기지에 있는 파출소를 통해 국방 소방 및 위험 관리 기구가 제공한다. 국방 의료 서비스는 주요 기지의 의료 센터를 기반으로 응급 구급차 서비스를 제공한다. 모든 응급 서비스는 유럽 전역의 응급 번호 112를 사용하여 어떤 전화에서도 이용할 수 있다.

4. 2. 법률 시스템

기지 내에는 독자적인 법체계가 있으며, 이는 영국이나 키프로스와는 별개이지만, 1960년 8월 당시 식민지 시대 키프로스에서 시행되던 법령에 대해 필요한 범위 내에서 수정된 것이다.[76] 아크로티리 데켈리아의 법령은 가능한 한 키프로스의 법령과 동등한 것으로 되어 있다.

주권기지구역 법원은 아크로티리와 데켈리아의 모든 개인이 관련된 비군사적 범죄를 관할하며, 치안은 주권기지구역 경찰이 담당한다. 한편 군사 관련 법은 키프로스 공동 경찰국이 담당한다.

4. 3. 영국 국방부의 입장

Ministry of Defence영어에 따르면, 주권기지 지역은 군사기지로서의 역할이 요구되므로 일반적인 속령과는 다르며, 따라서 그 행정청은 런던의 국방부에 보고해야 한다.[78] 행정청은 정책 관련하여 영국 외무·연방부 및 주니코시아고등판무관과 비공식적으로 긴밀한 연락을 취하고 있지만, 공식적인 것은 아니다.

기지는 주권기지 지역 행정관(Administrator)에 의해 통치된다. 행정관은 영국군 키프로스 주둔군 사령관이 맡고 있으며, 2022년 현재는 공군 중장이 맡고 있다.[74] 행정관은 국방부의 자문을 받아 영국 국왕이 임명한다. 또한 행정관은 해외 영토의 통치자로서 집행권과 입법권을 가진다. 그리고 민정의 일상 업무에 대해서는 행정관 밑에 수석 사무관(Chief Officer)이 임명된다. 영국 시민은 영국 군인 또는 해외 영토의 유권자로서 영국 선거에서 투표권을 가지지만, 기지 내에서는 선거가 실시되지 않는다.

1960년, SBA(주권기지구역)는 영국 주권 하에 있는 지역에 군사기지를 유지하고, 이후 키프로스 공화국 영토가 된 지역의 다른 장소들을 사용할 권리를 유지하기 위해 남게 되었다.[23] 이것은 다른 남아있는 영국 해외 영토와 다른 점이다.

SBA 행정의 기본 철학은 1960년 키프로스와의 조약 부록 O에서 영국 정부가 선언한 것으로, 영국 정부는 다음을 의도한다고 밝혔다.[24]

  • 군사 목적 이외의 목적으로 주권 기지 구역을 개발하지 않을 것.
  • "식민지"를 설립하고 관리하지 않을 것.
  • 주권 기지 구역과 공화국 사이에 관세 초소 또는 기타 국경 장벽을 설치하지 않을 것.
  • 군사 요구 사항과 관련된 경우를 제외하고는 민간 상업 또는 산업 기업의 설립을 허용하지 않으며, 그렇지 않으면 섬의 경제적, 상업적 또는 산업적 통합과 생활을 손상시키지 않을 것.
  • 상업용 또는 민간 항구 또는 공항을 설립하지 않을 것.
  • 일시적인 목적 이외의 다른 목적으로 주권 기지 구역에 새로운 정착을 허용하지 않을 것.
  • 정당한 보상을 지급하는 것을 조건으로 군사 목적을 제외하고는 주권 기지 구역 내의 사유 재산을 몰수하지 않을 것.[25][26]


2012년 12월 15일, 영국의 국방장관인 필립 해먼드는 하원에 제출한 서면 성명에서 애슈크로프트 경이 주둔지 운영 검토를 완료한 후 SBA 군사 기지에 대한 보고서 내용을 공개했다.

4. 4. 주민의 선거권

영국 시민은 영국 군인 또는 해외 영토의 유권자로서 영국 선거에서 투표권을 가지지만, 아크로티리 데켈리아 내에서는 선거가 실시되지 않는다.[78]

5. 지리

아크로티리와 데켈리아는 키프로스 섬 면적의 3%인 254km2이며, 아크로티리는 123km2, 데켈리아는 131km2이다. 이 땅의 60%는 키프로스 시민이나 영국인이 소유한 사유지이며, 나머지 40%는 영국 국방부 소유의 왕실 임대지이다.[49][50] 2014년 1월, 키프로스 정부와 영국 정부는 영국 기지 내 거주자와 부동산 소유주가 부동산 개발에 대한 동등한 권리를 갖도록 하는 협정을 체결했다.[51]

아크로티리, 서부 주권 기지구역 지도, BFPO 57


데켈리아, 동부 주권 기지구역 지도, BFPO 58 & 59


아크로티리는 섬 남쪽 리마솔(레메소스) 근처에, 데켈리아는 남동쪽 라르나카 근처에 위치한다. 두 지역 모두 군사 기지, 농지, 주거지를 포함한다. 아크로티리는 키프로스 공화국 영토에 둘러싸여 있지만, 데켈리아는 유엔 완충 구역 및 북키프로스와도 접한다.

아야나파는 데켈리아 동쪽에 있다. 크실로팀푸와 오르미데이아는 키프로스 공화국 영토이지만 데켈리아에 둘러싸인 월경지이다. 데켈리아 발전소는 영국 도로에 의해 두 부분으로 나뉘지만 키프로스 공화국에 속한다. 발전소 북쪽 부분은 영국 영토에 둘러싸인 월경지이지만, 남쪽 부분은 바닷가에 위치하여 월경지는 아니지만 자체 영해는 없다.

3nmi의 영해가 주장되고 있으며, 유엔법에 따라 12nmi까지 확장할 권리가 있다.[52]

5. 1. 주요 시설

아크로티리 (WSBA)


아크로티리는 RAF 아크로티리와 에피스코피 주둔지에 있는 두 개의 주요 기지와 아크로티리 마을 관할 구역 전체(리마솔 소금 호수 포함) 및 다른 11개 마을 관할 구역의 일부를 포함한다.[16] 주요 시설은 다음과 같다.[18]

  • 제903 원정 항공단 RAF
  • 제84 비행대대 RAF
  • 제1대대, 웨일스 공주 왕립 연대[19]
  • 키프로스 작전 지원 부대
  • 키프로스 군견 부대
  • 키프로스 합동 경찰 부대 (CJPU)


데켈리아는 데켈리아 주둔지(Δεκέλεια (ðeˈceʎa); Dikelya) 또는 동부 주권기지구역(ESBA)으로, 아요스 니콜라오스 기지와 12개 마을 관할 구역의 일부를 포함한다.[17] 주요 시설은 다음과 같다.

  • 제1대대, 라이플 연대[20]
  • 합동군 신호 부대 (키프로스)


ESBA에 있는 아요스 니콜라오스 기지는 ELINT(전자 정보) 수집 기지이며, UKUSA 협정 정보 네트워크의 일부이다.[21] UKUSA 신호 정보 시스템은 때때로 "에셜론"으로 알려져 있다.[22]

5. 2. 독립된 지역(Enclaves)

아크로티리와 데켈리아는 키프로스 섬 면적의 3%에 해당하는 254km2를 차지하며, 아크로티리는 123km2, 데켈리아는 131km2이다. 이 중 60%는 영국인 또는 키프로스인 소유의 민간 소유지이고, 나머지 40%는 영국 국방부 소유로 왕령으로 분류된다.[49][50] 2014년 1월, 키프로스 정부와 영국 정부 간의 협정이 체결되어 영국 기지 내 거주자와 부동산 소유주가 부동산 개발에 대한 동등한 권리를 누리게 되었다.[51]

아크로티리는 섬 남쪽, 리마솔(레메소스) 근처에 위치해 있다. 데켈리아는 섬 남동쪽, 라르나카 근처에 위치해 있다. 두 지역에는 기지 외에도 농지와 주거 지역이 있다. 아크로티리는 키프로스 공화국 통치 지역에 둘러싸여 있지만, 데켈리아는 유엔 완충 지대와 북키프로스 통치 지역과 접해 있다.

아야나파는 데켈리아 동쪽에 있다. 크실로팀푸와 오르미데이아와 같은 마을은 키프로스 통치하에 있지만, 데켈리아 주권 기지 지역 내 외지로 존재한다. 데켈리아 발전소는 영국 통치하의 도로로 둘로 나뉘어져 있지만, 역시 키프로스에 속해 있다. 발전소 북쪽은 완전히 영국 통치하의 영토에 둘러싸여 있지만, 남쪽은 바닷가에 위치해 있으며, 그 바다는 키프로스 영해는 아니지만, 완전한 외지는 아니다.

의 영해가 주장되고 있으며, 까지 주장을 확대할 권리는 유엔법에 따라 보류되고 있다.[52]

5. 3. 자연 환경

아크로티리와 데켈리아는 키프로스 섬 면적의 약 3%인 98km2를 차지한다. 아크로티리는 47.5km2, 데켈리아는 50.5km2이다. 이 땅의 60%는 영국인과 키프로스 주민 소유의 사유지이며, 나머지 40%는 영국 국방부 소유의 왕령지이다.

키프로스는 아프리카와 유럽 사이의 중요한 철새 이동 경로에 위치하여 매년 수백만 마리의 새들이 섬을 지나 이동한다. 키프로스 조류 보호 협회와 영국 조류 보호 협회는 철새와 서식 조류를 보호하기 위해 불법 포획 지역을 조사한다. 150종 이상의 조류가 그물이나 끈끈이에 걸려 피해를 입으며, 조직 범죄 조직이 불법 조류 포획으로 매년 1500만유로 이상을 벌어들이는 것으로 추산된다. 포획된 새들은 키프로스 공화국의 별미인 암벨로풀리아의 재료로 판매된다. 2015년 조사에 따르면 키프로스 공화국과 영국령 지역에서 최대 19km의 미스트넷이 설치되었고, 5,300개 이상의 끈끈이가 제거되었다. 2015년에는 200만 마리 이상의 조류가 사망했으며, 그중 80만 마리 이상이 영국령에서 사망했다.[53][54] 데켈리아에서는 비밀 카메라 감시, 배타 구역 설정, 차량 압수 등의 조치를 통해 포획 활동이 77.5% 감소했다. 2016년 데켈리아에서 약 80만 마리의 조류가 사망했고, 이듬해 포획 활동 감소로 조류 사망은 약 18만 마리로 줄었다.[55]

아크로티리 서해안의 에피스코피 만


에피스코피 절벽 중요 조류 지역은 대부분 서쪽 기지 지역 내에 있으며, 반도의 대부분을 차지한다. 1989년 IBA로 지정되었고, 2003년 람사르 협약에 따라 인정받았다. 2010년에는 60%가 특별 보호 구역으로 지정되었다. 이 지역에서는 300종 이상의 조류가 기록되었다. 큰 염호를 포함한 습지는 중요한 서식지이자 조류 서식지이다. 이 습지는 2005년부터 둥지를 튼 검은머리흰뺨검둥오리의 중요한 번식지이다. 습지에서 둥지를 트는 다른 종으로는 검은날개물떼새, 작은뒷부리도요, 쇠재갈매기, 큰뒷부리도요가 있다. 검은프랑콜린, 키프로스솔새, 키프로스휘파람새, 엘레오노라매, 알락개구리매, 구세대독수리, 유럽가마우지, 파랑새, 푸른바위종다리, 바위종다리가 이 지역, 특히 절벽 주변에서 번식한다.[56]

영국 주권기지구역(SBA)의 해변은 멸종 위기에 처한 푸른바다거북 ''Chelonia mydas''와 붉은바다거북 ''Caretta caretta''의 중요한 산란지이다. SBA 환경부는 1990년부터 자원봉사자들의 도움을 받아 SBA 해변에서 거북 산란 성공률을 모니터링해 왔다. 캠핑, 해변 운전, 불법 어업 등으로 인해 일부 지역에서 산란 거북이 교란이 문제가 되고 있다. 키프로스의 바다거북은 2007년에 제정된 자연 및 야생 동물 보호 및 관리 조례에 따라 우선 종으로 보호받고 있다.[57]

2015년 12월, 키프로스 주권 기지 구역에 5개의 특별보호구역(SAC)이 지정되었다. 지정된 5개의 SAC는 아크로티리, 에피스코피, 카페 필라, 데켈리아, 아기오스 니콜라오스이다.[58] 이 지정은 자연 및 야생 동물 보호 및 관리 조례에 따라 이루어졌으며, 키프로스와 유럽 전역의 기존 SAC 네트워크(NATURA 2000)를 지원한다.[59] 아크로티리(서부 주권기지구역) 측 21km2는 2003년 3월 람사르 협약 등록지가 되었다.

6. 인구

이 지역에는 약 18,195명이 거주하고 있다. 약 11,000명의 키프로스 원주민이 주둔지 자체 또는 주둔지 경계 내 농지에서 일하고 있다. 나머지 인구는 영국 군인과 그들의 가족으로 구성되어 있다.[1]

이 지역과 관련된 사람들은 이론적으로 개인적인 연관성을 통해 영국 해외 영토 시민권(BOTC 신분)을 신청할 자격이 있을 수 있다. 그러나 다른 대부분의 영국 해외 영토와 달리, 1981년 영국 국적법에는 영국 시민권을 자동적 권리로 청구하거나 주둔지와의 단독 개인적 연관성을 통해 등록을 통해 신청할 수 있는 조항이 없다. 따라서 이 지역과 연관된 영국인이 아닌 민간인은 영국에 거주하고 일할 수 없으며 키프로스 여권을 사용하여 영국 비자를 신청해야 한다.

키프로스 주권 기지 지역 설립에 관한 1960년 협정에 따라, 영국은 이 지역을 민간 목적으로 사용하지 않기로 약속했다.[60]

7. 경제

아크로티리와 데켈리아에 대한 경제 통계는 수집되지 않는다. 주요 경제 활동은 군대에 대한 서비스 제공과 제한적인 농업이다. 2008년 1월 1일 키프로스 공화국의 실질적 통제 하에 있는 영토가 통화를 키프로스 파운드에서 유로로 전환했을 때, 아크로티리와 데켈리아도 이에 따랐다. 이로써 주권기지구역은 공식적으로 유로를 사용하는 유일한 영국 주권 하 영토가 되었다.[61]

일본 재무성 관세청은 유럽 연합의 통보에 따라, 2021년 2월 1일부터 아크로티리와 데켈리아가 한-EU EPA에 따른 양허관세율(EPA 관세율) 적용에 있어 유럽 연합(EU)의 지리적 적용 범위에 포함된다고 발표하였다.[80]

8. 교통 및 통신

=== 교통 ===

키프로스의 고속도로는 두 지역 모두를 통과한다. 이 지역 내에는 공항이 없지만, RAF 아크로티리 공군기지가 위치해 있으며, 장거리 비행에 적합한 활주로를 보유하고 있으나 일반 항공편에는 사용되지 않는다.

=== 통신 ===

기지 지역은 +357 국제 접두번호를 사용하는 키프로스 공화국 전화 번호 체계의 일부이다. 유선 전화 번호는 마지막 네 자리가 내선 번호인 8자리 형식과 동일하다. 데켈리아의 번호는 2474로 시작하고,[62] 아크로티리의 번호는 2527로 시작한다.[63]

우편 서비스는 영국군 우체국에서 제공하며, 아크로티리로 보내는 우편물은 BFPO 57로 주소를 지정하고,[64] 데켈리아와 아기오스 니콜라오스로 보내는 우편물은 BFPO 58로 주소를 지정한다.[65] 키프로스 우편 서비스는 기지 지역 내 민간 주택과 사업체에 우편 서비스를 제공하며, 해외에서 온 편지에는 키프로스 우편번호와 국가명으로 "키프로스"를 사용한다.

기지에는 키프로스 공화국과 다른 아마추어 무선 호출 부호가 발급된다. 기지의 아마추어 무선국은 영국에 할당된 "ZC4"라는 국제전기통신연합 접두사를 사용한다.[66] 이러한 방식으로 허가받은 아마추어는 약 52명이다. 아마추어 무선 방향 탐지를 통해 RAF 아크로티리가 강력하지만 현재는 폐지된 단파 숫자 방송국인 "링컨셔 푸처"의 위치임을 확인했다. 그곳의 여러 커튼 안테나가 이러한 전송에 사용된 것으로 확인되었다.[67]

8. 1. 교통

키프로스의 고속도로는 두 지역 모두를 통과한다. 이 지역 내에는 공항이 없지만, RAF 아크로티리 공군기지가 위치해 있으며, 장거리 비행에 적합한 활주로를 보유하고 있으나 일반 항공편에는 사용되지 않는다.

8. 2. 통신

기지 지역은 +357 국제 접두번호를 사용하는 키프로스 공화국 전화 번호 체계의 일부이다. 유선 전화 번호는 마지막 네 자리가 내선 번호인 8자리 형식과 동일하다. 데켈리아의 번호는 2474로 시작하고,[62] 아크로티리의 번호는 2527로 시작한다.[63]

우편 서비스는 영국군 우체국에서 제공하며, 아크로티리로 보내는 우편물은 BFPO 57로 주소를 지정하고,[64] 데켈리아와 아기오스 니콜라오스로 보내는 우편물은 BFPO 58로 주소를 지정한다.[65] 키프로스 우편 서비스는 기지 지역 내 민간 주택과 사업체에 우편 서비스를 제공하며, 해외에서 온 편지에는 키프로스 우편번호와 국가명으로 "키프로스"를 사용한다.

기지에는 키프로스 공화국과 다른 아마추어 무선 호출 부호가 발급된다. 기지의 아마추어 무선국은 영국에 할당된 "ZC4"라는 국제전기통신연합 접두사를 사용한다.[66] 이러한 방식으로 허가받은 아마추어는 약 52명이다. 아마추어 무선 방향 탐지를 통해 RAF 아크로티리가 강력하지만 현재는 폐지된 단파 숫자 방송국인 "링컨셔 푸처"의 위치임을 확인했다. 그곳의 여러 커튼 안테나가 이러한 전송에 사용된 것으로 확인되었다.[67]

9. 문화

아크로티리에 있는 BBC 월드 서비스 송신탑

9. 1. 미디어

BFBS 라디오 1과 2는 FM으로 방송되며 키프로스 전역에서 광범위하게 수신할 수 있다. BFBS 텔레비전은 저작권 문제로 1997년 SBA로 제한되거나 암호화되었고,[68] 2009년 BFBS가 아날로그 송신기를 끄면서[69] 현재는 위성을 통해서만 시청할 수 있다. 영국 동지중해 중계소는 현지에 위치해 있었다.

9. 2. 스포츠

에니코스 아크나 FC[70]와 APEA 아크로티리[71] 같은 축구 클럽이 영토 내에 있으며, 이들은 키프로스 축구 리그 시스템에 참가한다. 영국 왕립 공군 축구 협회는 영국 군대 팀들을 위한 별도의 리그인 키프로스 군대 축구 리그를 운영한다.[72]

매년 기지와 주둔 영국 보병 대대를 대표하는 팀들 간의 종합 스포츠 경기인 사령관 영국군 키프로스 스포츠 경기(CBF컵)가 열린다.[73]

10. 브렉시트(Brexit) 이후의 변화

의정서 제2조 제1항에 따라, SBA는 부가가치세(VAT), 농업, 어업의 세 가지 영역에서 부분적으로 유럽 연합 관세 동맹에 속한다. 그러나 SBA는 이미 EU 외부에 있다. 따라서 영국의 2020년 EU 탈퇴 이후 SBA에서 근무하는 약 15,000명의 키프로스인(EU 시민)의 미래 지위에 대한 우려가 제기되었다. 키프로스, 아일랜드, 스페인은 브렉시트 문제에 대해 영국과 양자 협상을 진행한 세 EU 회원국이다. 영국과 키프로스 공화국 간의 협상은 2017년 10월에 시작되었다.[44][45]

브렉시트 탈퇴 협정에는 SBA에 관한 의정서가 있으며, 기본적으로 이전 지위를 유지하는 조항이 있다.[46][47]

참조

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[81] 문서 일부는 아프리카에 포함된다.
[82] 문서 유엔 총회 옵서버 국가
[83] 문서 서아시아로 분류될 수도 있다.
[84] 문서 국토 면적의 과반수는 중앙아시아에 속한다.
[85] 문서 국토 면적의 대부분은 북아시아에 속한다.
[86] 문서 유엔 비회원국만이 국가 승인을 하고 있다.
[87] 문서 아크로티리와 데켈리아 영국군 독립 기지라고도 함.
[88] 웹인용 British Nationality Act 1981 – SCHEDULE 6 British Overseas Territories https://www.legislat[...] UK Government 2016-09-01
[89] 웹인용 The World's Five Military Empires https://bigthink.com[...] 2017-07-10
[90] 뉴스 Pull US Troops Out of Turkey: Former EUCOM Deputy https://breakingdefe[...] 2019-12-04


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