이탈리아 방송 협회(Radiotelevisione Italiana, RAI)는 1924년 URI(Unione Radiofonica Italiana)로 설립되어 1954년 텔레비전 방송을 시작한 이탈리아의 국영 방송사이다. RAI는 제2차 세계 대전 이후 친정부적 성향을 보였으나, 1977년 헌법재판소 판결로 방송 독점 시대가 막을 내리고 민영 방송과의 경쟁이 시작되었다. 이후 정치적 개입과 검열, 정부의 경영진 교체, 부채 문제 등으로 비판을 받아왔다. RAI는 여러 채널을 운영하며, 뉴스, 스포츠, 문화, 교육 등 다양한 프로그램을 제공한다.
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이탈리아 방송 협회 - Rai 1 Rai 1은 이탈리아 국영 방송 RAI의 주요 채널로서, 교육 프로그램과 인기 프로그램을 통해 이탈리아의 공통 언어 보급과 재건에 기여했으며, 현재는 다양한 장르의 프로그램을 국내외에 제공한다.
1954년 설립된 텔레비전 방송국과 채널 - 텔레문도 텔레문도는 1954년 푸에르토리코에서 시작하여 1980년대 후반 합병을 거쳐 현재 NBC 유니버설 소유의 미국 스페인어 방송 네트워크로, 텔레노벨라, 스포츠, 뉴스 등 다양한 프로그램을 제공하며 시장에서 중요한 위치를 차지한다.
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이탈리아 방송 협회 - [회사]에 관한 문서
기본 정보
2016년부터 사용된 로고
로마에 있는 RAI 본사
명칭
RAI – Radiotelevisione italiana S.p.A.
로마자 표기
Rai – Radiotelebijione Italliana S.p.A.
종류
주식회사, 국영 기업
설립
1924년 (URI) 1944년 (RAI) 1954년 (RAI S.p.A.)
본사 위치
이탈리아 로마 주세페 마찌니 가 14
서비스 제공 지역
이탈리아 및 유럽 연합 인접 국가, 튀니지, 스위스, 알바니아, 보스니아, 모나코, 몬테네그로, 산마리노, 바티칸 시국
1924년 'URI'(Unione Radiofonica Italiana, 우니오네 라디오포니카 이탈리아나)라는 이름으로 개국하여, 1944년 제2차 세계대전 종전 이후 'Radio Audizioni Italiane'를 거쳐 현재의 이름이 되었다. 1954년1월 3일텔레비전 방송을 시작하면서 정식 명칭은 'Radiotelevisione Italiana'로 바뀌었다.
세계대전 종전 이후 RAI는 친정부적 성향을 띠었다. 1960년대 후반 사회운동이 활성화되면서 RAI의 친정부적 성향에 대항하는 자유라디오 운동이 일어났다. 기독교민주당 정권은 각 지역 방송을 폐쇄하고 RAI의 운영 형태를 개편하여, 각 채널마다 보도국을 독립적으로 운영하도록 하였다. RAI1은 기민당, RAI2는 사회당, RAI3는 공산당이 각각 지배하게 되었다.
1977년 헌법재판소 판결로 전파 독점 이용 권리가 상실되면서 지역방송이 생겨나기 시작했다. 1980년대 사회당베티노 크락시 총리는 지역방송 규제를 완화하여 전국 규모 민영방송을 허가했다. 이로써 RAI의 방송 독점 시대는 막을 내리고 경쟁 체제에 돌입했다. 실비오 베를루스코니는 베티노 크락시와의 친분을 바탕으로 방송 사업을 확장하여 RAI의 경쟁 상대로 부상했다. 베티노 크락시 총리의 민영방송 규제 완화와 이후 정권들의 지속적인 규제 완화, 그리고 1990년 민영방송국의 보도 프로그램 생방송 허용으로 RAI의 입지는 더욱 좁아졌다.
1993년 2월, 보도국 기자들은 릴리 그루베르를 중심으로 브루노 베스파 보도국장을 강제 퇴직시키며 정당 개입 비중을 다소 줄였다. 그러나 실비오 베를루스코니 2기 집권 이후 RAI 이사장이 교체되면서 정권 개입이 심화되었다.
2003년12월 이탈리아 국회에서 가결된 가스파리 법에 따라 RAI 분할 민영화가 예정되었다. 하지만 당시 총리였던 실비오 베를루스코니가 메디아셋 산하 3개 민영 방송국을 소유하고 있어 특정 업체에 유리할 것이라는 비난 속에 민영화 계획은 무산되었다.
2. 1. 초기 (1924-1944)
1924년 'URI' (Unione Radiofonica Italiana, 우니오네 라디오포니카 이탈리아나)라는 이름으로 개국하였다. 그해 10월 5일 로마 오페라 극장에서 베니토 무솔리니의 취임 방송을 하였다.[12] 같은 해, 굴리엘모 마르코니의 S.A. Radiofono—Società Italiana per le Radiocomunicazioni Circolari|i=noit (Radiofonoit)는 URI 주식의 85%를 소유했고, 웨스턴 일렉트릭의 Società Italiana Radio Audizioni Circolari|i=noit(SIRAC)가 나머지 15%를 소유했다.
1923년 2월 8일 왕령 제1067호에 따라 무선 방송은 국가 독점이 되었고, 1924년 10월 14일 왕령 제2191호에 따라 URI는 최소 6년 동안 서비스를 제공하도록 위임받았다.[13] 1927년 URI의 계약이 만료되자 Ente Italiano per le Audizioni Radiofoniche|i=noit(EIAR)이 그 뒤를 이었다.
2. 2. 전후 재건과 텔레비전 방송 시작 (1944-1970년대)
1944년 제2차 세계대전 종전 이후 'Radio Audizioni Italiane'로 이름을 바꾸었다. 현재 방송국의 약칭인 'RAI'라는 명칭은 여기에서 비롯된 것이다.[66]1954년1월 3일에 텔레비전 방송을 시작하면서 정식 명칭은 현재의 'Radiotelevisione Italiana'로 바뀌었다.[66] 1957년에는 상업 광고를 개시하였는데, 특이한 점은 광고를 TV쇼의 형태로 제작한 후, 이를 한편당 2분 15초로 한 것을 4개씩 묶어 TV 프로그램 형태로 보내는 방식이었다.[66] 광고 효과는 매우 좋았으나, 광고량이 한정되어 있는 문제점과 제작 비용이 매우 높았던 문제점이 지적되었고 1977년 컬러 텔레비전이 시작된 이후 일반적인 형태의 블록광고 형태로 바뀌었다.[66]
세계대전 종전 이후에도 RAI는 여전한 친정부적 성향을 띠었다.[66] 1960년대 후반에 사회운동의 활성화로 RAI의 친정부적 성향에 대항하여 지역 별로 라디오를 개국하는 자유라디오 운동이 일어났다.[66] 이 자유라디오 운동이 기독교민주당 정권과 RAI에 위협이 되자, 각 지역 방송을 폐쇄시키는 한편 RAI의 운영 형태를 개편하였는데, 각 채널마다 보도국을 별도로 두어 독립적으로 운영할 수 있도록 하였다.[66] 그에 따라 RAI1는 보수성향의 기민당을, RAI2는 중도성향의 사회당, RAI3는 진보성향의 공산당이 각각 지배하게 되었다.[66]
제2차 세계 대전 이후 재건 과정에서 RAI의 초기 프로그램 상당수는 레이스 경의 레이시안 스타일의 영국 방송 공사(BBC)의 영향을 받았다. 교육적인 내용이 강조되었고, Non è mai troppo tardiit (너무 늦은 때는 없다) 및 Un viaggio al Poit (포 강으로의 여행)와 같은 프로그램은 대부분의 사람들이 여행할 여유가 없었던 시기에 다른 지역의 삶을 사람들에게 소개했다.
이후 RAI는 서비스에 다양한 변화를 주었다. 1946년 11월에는 라디오 방송국을 Rete Rossait (레드 네트워크) 및 Rete Azzurrait (블루 네트워크)의 두 개의 전국 네트워크로 재편했다. 1950년 10월에는 문화 중심의 Terzo Programmait를 추가했다. 1952년 1월 1일, Rete Rossait는 Programma Nazionaleit (정보 콘텐츠에 중점)가 되었고, Rete Azzurrait는 Secondo Programmait (오락에 더 중점)가 되었다. 세 개의 라디오 채널은 결국 오늘날의 Rai Radio 1, Rai Radio 2, Rai Radio 3가 되었다.
1954년, 국영 지주 회사인 산업 재건 공사(Istituto per la Ricostruzione Industriale|i=noit)(IRI)가 유일한 주주가 되었고, 확장된 책임을 반영하여 URI는 이제 RAI – Radiotelevisione italiana|i=noit로 이름이 변경되었으며, 마침내 정규 텔레비전 방송을 시작했다. 1월 3일 오전 11시(CET)에 첫 번째 RAI 텔레비전 아나운서가 그날의 편성표를 발표했으며, 이는 밀라노 본사와 토리노 및 로마의 중계소에서 방송되었다. 오후 2시 30분, 이탈리아 텔레비전 역사상 최초의 정규 프로그램인 Arrivi e partenzeit (도착과 출발)가 방송되었으며, 아르만도 피조와 마이크 봉조르노가 진행을 맡았다. 저녁 오락 프로그램은 카를로 골도니가 쓴 연극 L'osteria della postait (우체국 여관)였다. 23시 15분에는 당일 마지막 프로그램인 La Domenica Sportivait (일요일 스포츠)가 시작되었으며, 이 프로그램은 현재까지 이어지는 주간 시리즈의 첫 번째 에피소드였다.
2. 3. 민영방송 등장과 경쟁 (1970년대-1990년대)
1977년 헌법재판소의 판결로 전파의 독점적 이용권리가 상실되면서, 각각의 지역방송이 생겨나기 시작하였다.[66] 1980년대에는 사회당의 베티노 크락시 총리가 지역방송들에 대한 규제를 완화하면서 전국적 규모의 민영방송이 허가되었고, RAI의 방송 독점 시대는 막을 내리고 이들 방송국들과 경쟁하게 되었다.[66] 특히 베티노 크락시와 친분을 가졌던 실비오 베를루스코니는 방송 사업을 확장하여 RAI에 견줄 수 있는 경쟁 상대로 거듭났다.[66]베티노 크락시 총리의 민영방송 규제 완화와 이후 정권에서의 지속적인 규제 완화에 더불어, 1990년에는 민영방송국에서 보도 프로그램을 생방송으로 방송할 수 있도록 허용하면서 RAI의 입지는 매우 좁아지게 되었다.[66] RAI는 시청률 경쟁 속에서 오락 프로그램의 비중을 늘리면서 상업 방송국과 다를 바 없는 모습을 보여주고 있다.[66]
2. 4. 정치적 개입과 논란 (1990년대-현재)
1977년 헌법재판소 판결로 전파 독점 이용 권리가 상실되면서, 각 지역 방송이 생겨나기 시작했다. 1980년대 사회당베티노 크락시 총리는 지역방송 규제를 완화하여 전국 규모 민영방송이 허가되었다. 이로써 RAI의 방송 독점 시대는 막을 내리고 경쟁 체제에 돌입했다.[66] 특히 실비오 베를루스코니는 베티노 크락시와의 친분을 바탕으로 방송 사업을 확장하여 RAI의 경쟁 상대로 부상했다. 베티노 크락시 총리의 민영방송 규제 완화와 이후 정권들의 지속적인 규제 완화, 그리고 1990년 민영방송국의 보도 프로그램 생방송 허용으로 RAI의 입지는 더욱 좁아졌다.[66]
1993년 2월, 보도국 기자들은 뉴스 앵커 릴리 그루베르를 중심으로 브루노 베스파 보도국장을 강제 퇴직시키며 정당 개입 비중을 다소 줄였다. 그러나 실비오 베를루스코니 2기 집권 이후 RAI 이사장이 교체되면서 정권 개입이 심화되었다.[66]
2003년12월 이탈리아 국회에서 가결된 가스파리 법에 따라 RAI 분할 민영화가 예정되었다.[66] 하지만 당시 총리였던 실비오 베를루스코니가 메디아셋 산하 3개 민영 방송국을 소유하고 있어 특정 업체에 유리할 것이라는 비난 속에 민영화 계획은 무산되었다.[66]
2005년 실비오 베를루스코니 정부는 RAI 소유 20% 매각을 통한 부분 민영화를 제안했다. 베를루스코니가 주요 민영 방송사 미디어세트의 수장이었기에 이는 큰 논란을 일으켰다. 일부 비평가들은 미디어세트가 RAI를 인수하여 지배적 지위를 강화할 수 있다고 주장했다. RAI가 2006년 8천만 유로(9600만달러, 5400만파운드) 손실을 볼 것이라는 사실이 밝혀지면서 2005년 10월 민영화 계획은 중단되었다.[15][16]
RAI는 이탈리아 경제재무부가 99% 소유하고 있으며, 라디오, 텔레비전, 멀티미디어 방송 공공 서비스의 유일한 면허 소지자(concessionaria in esclusivait)이다.[9] 경영진과 이사회는 방송 서비스 일반 지시 및 감독을 위한 의회 위원회(Commissione parlamentare per l'indirizzo generale e la vigilanza dei servizi radiotelevisiviit)를 통해 집권 의회에서 3년마다 선출된다. 이들은 대체로 다수당의 정치적 입장을 따르며, 소수 정당 관계자에게는 작은 역할을 할당하는 등 거의 모든 의회 구성원과 합의한다.[10][11]
RaiSat 3|라이삿 3it 또는 Rai Educational Sat (1997년–2000년)
RaiSat Album|라이삿 알붐it (1999년 6월 1일 – 2003년 7월 30일)
RaiSat Art|라이삿 아트it (1999년 – 2003년 7월 30일)
RaiSat Fiction|라이삿 픽션it (2000년 – 2003년 7월 30일)
RaiSat Gambero Rosso Channel (1999년 – 2009년 7월 31일)
RaiSat Ragazzi|라이삿 라가치it (1999년 7월 1일 – 2006년 10월 31일)
RaiSat Show|라이삿 쇼it (1999년 6월 1일 – 2003년 7월 31일)
RaiSat Smash Girls|라이삿 스매쉬 걸스it (2006년 11월 1일 – 2009년 8월 1일)
Salute! (2009년–2010년)
Yes Italia|예스 이탈리아it (2009년–2012년)
3. 2. 라디오
Rai 라디오 로고 (2017년 9월)
RAI는 FM, AM, 위성, DAB/DAB+, DTT, 필로디퓨전, 웹 등 다양한 플랫폼을 통해 라디오 채널을 제공한다. 주요 채널 외에도 특정 지역 및 언어를 위한 채널도 운영하고 있다.
과거에는 RaiStereoUnoit (1982–1991), RaiStereoDueit (1982–1991), RaiStereoNotteit (1982–1995), RadioVerdeRaiit (1991–1994), StereoRaiit (1991–1994), Notturno Italianoit (1952–2011), Rai Radio Indieit (2018년 6월 18일 – 2022년 12월 16일) 등의 채널도 있었다.
Rai Radio Trst A: 슬로베니아어 프로그램, 프리울리베네치아줄리아/Furlanija Julijska Krajina 지역[1]
Rai Friuli Venezia Giulia|Rai Friuli Venezia Giuliait: 이탈리아어, 프리울리아어 및 슬로베니아어 프로그램; Rai Friûl Vignesie Julie (프리울리아어) 및 Rai Furlanija Julijska Krajina (슬로베니아어)[1]
라이 뉴스(Rai News) (TV, 문자다중방송): Rai 뉴스 24 채널과 웹사이트 Rai News (민간 회사의 다른 신문사와 협력), 문자다중방송인 Rai Televideo를 운영하며 뉴스를 공급한다.
조르날레 라디오 라이(Giornale Radio Rai) (라디오): Rai 라디오 1, Rai 라디오 2, Rai 라디오 3에서 라디오 뉴스를 방송한다.
라이 파를라멘토(Rai Parlamento) (TV, 라디오): 의회 관련 프로그램을 방송한다. 3개의 종합 채널과 라디오 방송인 Rai Gr Parlamento에서 방송한다.
라이 스포츠 (Rai Sport) (TV): 스포츠 관련 프로그램을 3개의 종합 채널과 Rai News 24, 두 개의 스포츠 채널(Rai Sport 1, Rai Sport 2)에서 방송한다.
과거에는 NHK BS1에서 뉴스 프로그램 "TG1"이 방송되었으나, 2014년 4월부터는 방송되지 않고 있다.[62] 웹사이트에서 뉴스 채널의 라이브 방송을 시청하거나, 통신 위성(아시아사트)을 통해 방송 전파를 수신하는 방법도 있지만, 수신은 어렵다.[63] Rai Play를 이용하는 방법도 있지만, 이탈리아 국내에서만 시청 가능하므로 VPN을 이용해야 한다.
5. 논란 및 비판
RAI는 방송 내용과 관련하여 정치적 편향성, 검열, 정부 개입, 부당 지출 등의 논란에 휩싸여 왔다. 이러한 논란은 이탈리아 사회의 정치적, 문화적 갈등을 반영하며, 공영 방송의 역할과 책임에 대한 중요한 질문을 제기한다.
RAI의 채널들은 각기 다른 정치적 성향을 띠는 것으로 알려져 있다.[22] Rai 1은 중도 우파, Rai 2는 우파, Rai 3는 좌파 성향의 프로그램을 주로 방영하며, 이는 '로티차지오네(lottizzazioneit)'라는 문제로 이어진다.[22]
RAI는 성소수자 관련 콘텐츠 검열 논란에도 휩싸였다.[23] 대표적인 사례는 다음과 같다.
2024년 4월 25일, 파시즘 해방일에 안토니오 스쿠라티의 파시즘 비판 연설 갑작스러운 취소[42] (스쿠라티는 이념적, 정치적 이유로 거절당했다고 주장[42])
이 외에도 RAI는 부당 지출, 뇌물 수수 등의 문제로 조사를 받았다.[43]
5. 1. 정치적 편향성 및 검열
RAI는 이탈리아 경제재무부가 99% 소유하고 있으며, 라디오, 텔레비전, 멀티미디어 방송 공공 서비스의 유일한 면허 소지자(concessionaria in esclusivait)이다.[9] 경영진과 이사회는 방송 서비스의 일반 지시 및 감독을 위한 의회 위원회(Commissione parlamentare per l'indirizzo generale e la vigilanza dei servizi radiotelevisiviit)를 통해 집권 의회에서 3년마다 선출되며, 일반적으로 다수당의 정치적 입장을 따르고 소수 정당 관계자에게 소규모 역할을 할당하면서 거의 모든 의회 구성원과 합의한다.[10][11]
RAI의 방송 내용과 후보자들은 정치적 편향성으로 자주 비난받는다.[17][18] 각 채널 또는 프로그램의 운영진뿐만 아니라 텔레비전 진행자 및 기술자들과의 계약에서 실력주의가 부족하며, 출연료와 급여와 관련된 문제도 제기되기 때문이다.[20]
RAI의 주요 채널들은 다소 정치적 성향을 띠는 것으로 여겨진다. Rai 1은 자유주의 또는 중도 우파 성향을, Rai 2는 일반적으로 더 우익 성향을 띠는 반면, Rai 3는 파비오 파치오와 비안카 베를링구에르와 같은 진행자가 출연하고 극우 스캔들을 조사하는 것으로 유명한 저널리즘 심층 조사 프로그램인 ''Report''를 통해 좌파 성향의 프로그램이 다수를 차지하고 있다.[22] 이탈리아에서는 이 문제가 lottizzazioneit로 불리며 아직 해결되지 않았다.
RAI는 특히 시민권과 LGBT 문제와 관련하여 정치적 문제와 관련하여 논란과 검열 혐의에 자주 시달린다. 2008년, 이 방송국은 오스카상을 수상한 영화 ''브로크백 마운틴''의 동성애 묘사 장면을 삭제한 혐의로 강하게 비난받았다.[23] 2011년, 2004년부터 이탈리아에서 방영된 독일 TV 드라마 ''Um Himmels Willen'' ('하늘의 뜻대로')의 125화는 ''로미오와 로미오''라는 제목으로 RAI 1에서 방영될 예정이었지만, 방송국에 따르면 "논란을 피하기 위해" 제외되었다.[26] 2016년, RAI 2에서 처음으로 명확하게 방송된 드라마 ''How to Get Away with Murder''에서, 주요 등장인물 중 한 명(배우 잭 팔라히가 연기)의 동성 키스 장면이 완전히 삭제되었다. RAI는 다시 사과하며, 이 사건은 "단지 지나치게 열성적인 편집자의 실수"였다고 밝혔다.[27]
2021년, 이탈리아 래퍼 페데즈는 RAI에 또 다른 비난을 제기했다. 국제 노동자의 날을 기념하는 전통적인 이탈리아 TV 방송 콘서트인 Concertoneit에서 래퍼는 공연하고 무대에서 연설을 하도록 초청받았다. 래퍼는 코로나19 범유행의 영향을 받은 연예계 종사자들을 기리고, 연설의 절반을 여성 폭력과 LGBT 혐오에 대한 처벌을 강화하는 법안, 즉 이탈리아에서 혐오 범죄로 간주하는 법안을 지지하는 데 할애했다. 연설 중에 그는 최근 몇 년 동안 정치인들의 혐오 발언을 모두 언급하며, Rai 3의 임원들이 그의 연설을 검열하려 했다고 비난했다. RAI는 즉시 모든 비난을 부인했고 페데즈는 그와 임원 간의 대화 녹음 파일을 유출했는데, 거기에는 매니저와 진행자들이 그의 연설을 검열하려고 하는 내용이 담겨 있었다.[31][32][33]
이 비디오가 모든 전국 미디어와 웹 뉴스 사이트에 재게시된 후, RAI는 래퍼를 고소했고, 의회 조사가 시작되었다.[34] 페데즈의 비난은 RAI의 가장 큰 미디어 스캔들 중 하나였는데, 모든 정당이 이 문제에 대한 입장을 밝혔다.[31] 의회 위원회가 페데즈의 청문을 거부하고 RAI 임원들과만 대화하면서 스캔들은 더욱 커졌다.[35]
2022년 10월 멜로니 정부가 출범한 직후, 영향력 있는 경영진이 교체되었고, 파비오 파치오, 비앙카 베를링구에르, 루치아 안눈치아타 등 유명 언론인과 진행자들이 RAI를 떠났다. 2023년, 조르자 멜로니는 자신의 정치적 의제를 지지하지 않는다는 이유로 RAI 수장을 압박하여 내쫓았다는 혐의를 받았다.[40] 2024년, 멜로니는 자신의 정부 장관들에게 유럽 선거 운동에서 더 많은 발언 시간을 할애할 것을 요구했다. 이 과정에서 그녀는 모든 정당이 동일한 방송 시간을 할애받아야 한다는 법률을 위반할 것을 RAI에 요구했다. 이에 대한 반발은 거셌고, 당분간 이 계획은 보류되었다.[41]
안토니오 스쿠라티는 4월 25일 파시즘 해방일(Festa della Liberazioneit)에 공영 방송 RAI에 파시즘 해방 관련 연설을 해달라는 의뢰를 받았지만 갑작스럽게 초청을 취소당했다. 스쿠라티의 연설문에는 "우리를 다스리는 자들이 반파시즘이라는 단어를 말하지 않는 한, 파시즘의 유령은 이탈리아 정치의 집을 계속해서 괴롭힐 것이다"라는 구절이 있다. 이는 조르자 멜로니 총리에 대한 명확한 비판인데, 그 이유는 이탈리아의 형제들(Fratelli d'Italia) 당 대표가 자신의 당의 파시스트적 기원으로부터 거리를 두지 않고 있기 때문이다. 스쿠라티는 독일 공영 방송 ARD에 이념적, 정치적 이유로 거절당했다고 말했다.[42]
5. 2. 정부 개입 및 언론 자유 침해
RAI는 이탈리아 경제재무부가 99% 소유하고 있으며, 라디오, 텔레비전, 멀티미디어 방송 공공 서비스의 유일한 면허 소지자(concessionaria in esclusivait)이다.[9] 경영진과 이사회는 방송 서비스의 일반 지시 및 감독을 위한 의회 위원회(Commissione parlamentare per l'indirizzo generale e la vigilanza dei servizi radiotelevisiviit)를 통해 집권 의회에서 3년마다 선출되며, 일반적으로 다수당의 정치적 입장을 따르고 소수 정당 관계자에게 소규모 역할을 할당하면서 거의 모든 의회 구성원과 합의한다.[10][11]
2005년, 실비오 베를루스코니 정부는 RAI 소유의 20%를 매각하여 부분적인 민영화를 제안했다. 이 제안은 베를루스코니가 주요 민영 방송사인 미디어세트의 수장이었기 때문에 논란이 많았다. 일부 비평가들은 미디어세트가 구매자가 되어 지배적인 지위를 강화할 수 있다고 주장했다. RAI가 2006년에 8천만 유로(9600만달러, 5400만파운드)의 손실을 볼 것이라는 사실이 밝혀진 후, 2005년 10월에 민영화 계획은 중단되었다.[15][16]
2022년 10월 멜로니 정부가 출범한 직후, 영향력 있는 경영진이 교체되었고, 파비오 파치오, 비앙카 베를링구에르, 루치아 안눈치아타 등 유명 언론인과 진행자들이 RAI를 떠났다. 2023년, 조르자 멜로니는 자신의 정치적 의제를 지지하지 않는다는 이유로 RAI 수장을 압박하여 내쫓았다는 혐의를 받았다.[40] 2024년, 멜로니는 자신의 정부 장관들에게 유럽 선거 운동에서 더 많은 발언 시간을 할애할 것을 요구했다. 이 과정에서 그녀는 모든 정당이 동일한 방송 시간을 할애받아야 한다는 법률 "파 컨디셔노"를 위반할 것을 RAI에 요구했다. 이에 대한 반발은 거셌고, 당분간 이 계획은 보류되었다.[41]
안토니오 스쿠라티는 2024년 4월 25일 파시즘 해방일(Festa della Liberazioneit)에 공영 방송 RAI에 파시즘 해방 관련 연설을 해달라는 의뢰를 받았으나 갑작스럽게 초청을 취소당했다. 스쿠라티의 연설문에는 "우리를 다스리는 자들이 반파시즘이라는 단어를 말하지 않는 한, 파시즘의 유령은 이탈리아 정치의 집을 계속해서 괴롭힐 것이다"라는 구절이 있는데, 이는 조르자 멜로니 총리에 대한 명확한 비판이다. 왜냐하면 이탈리아의 형제들(Fratelli d'Italia) 당 대표가 자신의 당의 파시스트적 기원으로부터 거리를 두지 않고 있기 때문이다. 스쿠라티는 독일 공영 방송 ARD에 이념적, 정치적 이유로 거절당했다고 말했다. "멜로니 정부의 19개월 동안 총리가 자신의 네오파시즘적 배경에 해당하는 역사 해석을 고수하며, 살육과 학살의 책임을 독일 나치에게 전가한 점을 비판했다. 비록 살로 공화국의 파시스트들이 공범이자 협력자였음에도 말이다."[42]
5. 3. 기타 문제점
RAI의 방송 내용과 후보자들은 정치적 편향성으로 자주 비난받는다.[17][18] 각 채널이나 프로그램 운영진뿐만 아니라 텔레비전 진행자 및 기술자들과의 계약에서 실력주의가 부족하고, 출연료와 급여 관련 문제도 제기된다.[20] 그러나 많은 사람들은 RAI가 정치적 공정성과 공공 서비스, 그리고 시장 규칙과 경쟁 사이에서 균형을 맞춰야 한다고 강조한다.[21]
RAI의 주요 채널들은 다소 정치적 성향을 띠는 것으로 여겨진다. Rai 1은 자유주의 또는 중도 우파 성향을, Rai 2는 일반적으로 더 우익 성향을 띠는 반면, Rai 3는 파비오 파치오와 비안카 베를링구에르와 같은 진행자가 출연하고 극우 스캔들을 조사하는 것으로 유명한 저널리즘 심층 조사 프로그램인 ''Report''를 통해 좌파 성향의 프로그램이 다수를 차지하고 있다.[22] 이탈리아에서는 이 문제가 lottizzazione|로티차지오네it로 불리며 아직 해결되지 않았다.
RAI는 특히 시민권과 LGBT 문제와 관련하여 정치적 문제에 대한 논란과 검열 혐의에 자주 시달린다. 2008년, 이 방송국은 오스카상을 수상한 영화 ''브로크백 마운틴''의 동성애 묘사 장면을 삭제한 혐의로 강하게 비난받았다. RAI는 삭제에 대해 사과하며, 이 삭제가 원래 프라임 타임 슬롯을 위해 계획된 사전 편집판 때문이었으며, 방영 시간이 심야 시간대로 변경되었을 때 수정되지 않았다고 설명했다. 비평가들은 이성애 연인의 유사한 장면이 프라임 타임에 한 번도 삭제된 적이 없다는 점을 지적하며 동성애 혐오적 검열이라는 비난을 강화했다.[23] 회사는 영화의 새로운 무삭제 버전을 재편성했지만, 이것은 더 늦은 시간대에 다시 방영되었으며, 이는 비난을 확인하는 것으로 여겨졌다. 2년 후, 이 영화는 모든 동성애 장면과 키스가 삭제된 채 다시 방영되었다. RAI는 다시 사과를 해야 했고, 배급사의 사전 편집본에 "문제"가 있었고, RAI 직원의 사실 확인 부족을 탓했다.[24][25]
2011년, 2004년부터 이탈리아에서 방영된 독일 TV 드라마 ''Um Himmels Willen'' ('하늘의 뜻대로')의 125화는 ''로미오와 로미오''라는 제목으로 RAI 1에서 방영될 예정이었지만, 방송국에 따르면 "논란을 피하기 위해" 제외되었다.[26] 2016년, RAI 2에서 처음으로 명확하게 방송된 드라마 ''How to Get Away with Murder''에서, 주요 등장인물 중 한 명(배우 잭 팔라히가 연기)의 동성 키스 장면이 완전히 삭제되었다. RAI는 다시 사과하며, 이 사건은 "단지 지나치게 열성적인 편집자의 실수"였다고 밝혔다.[27] 소셜 미디어 플랫폼에서의 비판이 너무 강해서 팔라히와 쇼 러너 숀다 라임스 모두 네트워크의 "용납할 수 없는" 검열에 반대하는 트윗을 올렸다.[28][29][30]
2021년, 이탈리아 래퍼 페데즈는 RAI에 또 다른 비난을 제기했다. 국제 노동자의 날을 기념하는 전통적인 이탈리아 TV 방송 콘서트인 Concertone|콘체르토네it에서 래퍼는 공연하고 무대에서 연설을 하도록 초청받았다. 래퍼는 코로나19 범유행의 영향을 받은 연예계 종사자들을 기리고, 연설의 절반을 여성 폭력과 LGBT 혐오에 대한 처벌을 강화하는 법안, 즉 이탈리아에서 혐오 범죄로 간주하는 법안을 지지하는 데 할애했다. 연설 중에 그는 최근 몇 년 동안 정치인들의 혐오 발언을 모두 언급하며, Rai 3의 임원들이 상부의 지시로 그의 연설을 검열하려 했다고 비난했다. RAI는 즉시 모든 비난을 부인했고 페데즈는 그와 임원 간의 대화 녹음 파일을 유출했는데, 거기에는 매니저와 진행자들이 그의 연설을 검열하려고 "시스템에 적응하도록 요구하는 것"이라고 말하는 내용이 담겨 있었다.[31][32][33]
이 비디오가 모든 전국 미디어와 웹 뉴스 사이트에 재게시된 후, RAI는 래퍼를 고소했고, 의회 조사가 시작되었다. 페데즈는 법정에 설 준비가 되어 있다고 답했으며, RAI의 상위 위원회에 증언할 의향이 있다고 말했다.[34] 페데즈의 비난은 RAI의 가장 큰 미디어 스캔들 중 하나였는데, 모든 정당이 이 문제에 대한 입장을 밝혔다. 의회 위원회가 페데즈의 청문을 거부하고 RAI 임원들과만 대화하면서 스캔들은 더욱 커졌다. 위원회 사무국은 법으로 금지되지는 않았지만, 외부인을 위원회 조사에 초청하는 것은 관례가 아니라고 밝혔다. 페데즈는 이 이메일에 광대 이모티콘 세 개로 답했고, 이는 극우 정치인들을 더욱 분노하게 만들었다.[35]
7월에는 RAI의 새로운 이사회가 선출되었다. 새로운 경영진은 어떤 법적 조치도 취할 의사가 없었음을 밝혔다. 극우 인사들은 철회에 대해 의회 질문을 제기했다.[36][37] CEO의 발표 이후, 페데즈와의 사과 또는 합의에 대한 다른 세부 사항은 언급되지 않았다. 그럼에도 불구하고, 래퍼는 파비오 파치오에 의해 그의 심야 쇼의 새 시즌 첫 에피소드에 초대되었다.[38] 2021년 논란 이후, 페데즈는 2022년 콘체르토네에 처음으로 초청받지 못했다고 발표하면서 RAI에 대한 일부 논란을 강화했다.[39]
RAI는 부당한 지출과 의심스러운 선물로 인해 조사를 받고 벌금을 부과받았으며, 많은 임원들이 체포되거나 해고되었다.[43] 잦은 빈도로, 저녁 식사, 고가의 시계, 보석 등이 회사 외부의 알려지지 않은 사람들을 위해 RAI에 의해 지불된 사실이 발견되었다.[44] 2022년에는 부패와 뇌물 수수를 둘러싼 새로운 스캔들이 국가 재무 경찰(Guardia di Finanza)에 의해 조사되었다. 총 5명 이상이 체포되었으며, 조사는 아직 진행 중이다.[45]
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