대동아공영권
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1. 개요
대동아공영권은 1930년대부터 제2차 세계 대전 중 일본 제국이 동아시아 침략을 정당화하기 위해 내세운 개념으로, 일본을 맹주로 하는 동아시아의 블록 경제 구상과 그에 포함되는 지역을 의미한다. 1940년 고노에 후미마로 내각은 '대동아신질서' 건설을 제시하며 독일의 생존권 이론의 영향을 받았고, '공영권'이라는 용어는 외무대신 마쓰오카 요스케에게서 유래했다. 일본은 아시아 여러 국가를 서구 열강의 지배로부터 해방시키고, 일본, 만주국, 중국 등을 중심으로 정치·경제적 공존공영을 도모하려 했으나, 실제로는 일본의 식민 지배를 위한 수단으로 활용되었다는 평가를 받는다. 대동아공영권은 일본의 패망과 함께 붕괴되었지만, 아시아 지역의 독립 운동에 영향을 미쳤다는 평가도 있다.
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대동아공영권 | |
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지도 정보 | |
명칭 | |
공식 명칭 | 대동아공영권 |
로마자 표기 | Dai Tōa Kyōeiken |
영어 명칭 | Greater East Asia Co-Prosperity Sphere, GEACPS |
기본 정보 | |
개념 | 일본 제국이 내세운 동아시아 지역의 정치적, 경제적 블록 구상 |
추진 주체 | 일본 제국 |
목표 | 동아시아에서의 일본의 패권 확립 |
선전 문구 | 아시아 민족 해방, 서구 열강의 식민주의로부터의 해방 |
실질적 의미 | 일본 중심의 식민 지배 체제 구축 |
역사적 배경 | |
시대적 배경 | 제2차 세계 대전 시기 |
제안 시점 | 1930년대 후반, 1940년 공식화 |
주창자 | 일본 제국 군부, 정치인 |
주요 추진 세력 | 일본 제국 육군, 해군, 외무성 |
구성 | |
포함 지역 | 만주국 중화민국 (점령 지역) 필리핀 베트남 캄보디아 라오스 미얀마 말레이시아 싱가포르 인도네시아 태국 동티모르 파푸아뉴기니 일부 |
핵심 국가 | 일본 제국 |
명목상 주도 국가 | 일본 제국 |
이념적 특징 | |
슬로건 | 아시아는 하나다 |
강조점 | 서구 열강의 식민 지배로부터의 해방 아시아 민족 간의 협력 일본 중심의 새로운 질서 구축 |
실제 성격 | 일본 제국주의의 확장 정책, 식민 지배 정당화 수단 |
영향 및 결과 | |
지역 사회의 반응 | 초기에는 일부 민족주의자들의 지지 점차 일본의 강압적인 지배에 대한 반발 증가 |
전쟁 결과 | 일본의 패전으로 소멸 |
유산 | 아시아 각국에 대한 일본의 식민 지배 경험 전후 아시아 지역의 민족주의 운동 촉진 |
비판 | |
주요 비판 내용 | 일본 제국의 침략 전쟁 정당화 시도 아시아 각국에 대한 식민 지배 확대 실제로는 일본의 패권주의를 위한 수단 |
국제적 평가 | 국제 사회에서는 일본 제국주의의 침략 정책의 일환으로 간주 |
관련 주제 | |
관련 용어 | 동아시아 일본 제국 제2차 세계 대전 식민주의 제국주의 |
기타 | |
관련 문서 | 대동아전쟁 |
관련 자료 | 미국 중앙정보국(CIA) 문서 |
2. 개념
"대동아공영권"이라는 용어는 군국주의에 반대하던 철학자 미키 기요시가 제창하였다. 그 이전에는 고노에 후미마로 총리가 1938년 12월 22일에 동북아시아에 한정하여 '동아신질서'라는 개념을 제시한 바 있다.[78]
"대동아공영권"이라는 용어 자체는 군국주의에 반대하던 분석 철학자 미키 기요시가 제창하였다.[78] 하지만 그 이전에, 일본 총리 고노에 후미마로가 1938년 12월 22일 동북아시아에 한정해 제창한 '''동아신질서'''(東亜新秩序|도아신치츠죠일본어)라는 개념이 영향을 주었다.[78]
1940년, 고노에 후미마로는 일본, 만주국, 중국과 동남아시아 일부를 포함하는 대동아 건설을 위해 대동아공영권을 기획했다. 이는 서구 제국주의에서 벗어나 아시아 국가들의 번영과 평화를 추구하는 새로운 국제 질서를 표방했다.[79] 대동아공영권은 팔굉일우의 원칙을 실현하고자 했다.[81]
일본의 외무대신 마쓰오카 요스케는 1940년 8월 1일 기자회견에서 대동아공영권의 개념을 공식적으로 밝혔으나, 이 개념은 이전부터 다양한 형태로 존재해 왔다. 일본 지도층은 오랫동안 이 개념에 관심을 가졌다.
(인도네시아 지도 참조).
대동아공영권은 “일본을 맹주로 하는 동아시아의 광역 블록화 구상과 그에 포함되는 지역”을 가리킨다.[57] 제2차 고노에 후미마로 내각 발족 당시의 「기본국책요강」(1940년 7월 26일)에 “대동아신질서” 건설로 제시되었고, 국내 “신체제” 확립과 함께 기본 방침이 되었다.[57][58] 이는 독일의 「생존권(Lebensraum)」 이론의 영향을 받았으며, “공영권”이라는 용어는 외상 마쓰오카 요스케에게서 유래한다.[57][58]
아시아 여러 국가가 단결하여 유럽과 미국 세력을 아시아에서 몰아내고, '''일본·만주·중국·필리핀·태국·버마·인도'''를 중심으로 프랑스령 인도차이나, 영국령 말레이아, 영국령 북보르네오, 네덜란드령 동인도, 오스트레일리아와의 정치·경제적 공존공영을 도모하는 정책이었다.[59]
일본, 만주국, 중국을 하나의 경제공동체(일만지경제블록)로 하고, 동남아시아를 자원 공급 지역으로, 남태평양을 국방권으로 설정했으며, “대동아가 일본의 생존권”이라고 선전되었다.
육군의 이반 고유와 호리바 카즈오가 이 용어를 만든 것으로 알려져 있으며, 1940년(쇼와 15년) 7월 고노에 후미마로 내각이 결정한 「기본국책요강」에 대한 외무대신 마쓰오카 요스케의 담화에서 사용된 후 유행어가 되었다. 공식 문서로는 1941년(쇼와 16년) 1월 30일의 「대불인, 태시책 요강」이 처음이다. 하지만 이 용어에 앞서 1938년(쇼와 13년)에는 고노에 후미마로가 “동아신질서”라는 말을 사용했다.
대동아공영권을 논할 때 중요한 개념으로 팔굉일우가 있다. 이 단어는 일본이 대동아공영권 건설을 추진하기 위한 정책 슬로건으로 널리 내걸었다.
대동아공영권 구상은 아시아가 하나 되어 구미 열강에 대항해야 한다는 범아시아주의의 영향을 받았다. 범아시아주의를 주창한 근대 일본의 사상가로는 북일휘(北一輝)와 이시하라 칸지(石原莞爾) 등이 있다.
3. 역사
고노에 후미마로는 1940년에 일본, 만주국, 중국과 동남아시아 일부를 포함하는 대동아 건설을 위해 대동아공영권을 기획했다. 이는 서구 제국주의 지배로부터 벗어나 번영과 평화, 자유를 누릴 아시아 국가들의 "공영"을 추구하는 새로운 국제 질서를 만드는 것이라고 선전되었다.[79] 이를 위한 군사적 목표에는 오스트레일리아 고립과 인도양에서의 군사 작전이 포함되었다.[80] 대동아공영권은 팔굉일우 원칙을 가능하게 할 것이었다.[81]
1930년대부터 제2차 세계 대전까지 일본 제국의 동아시아 침략을 정당화하는 슬로건 중 하나였던 "대동아공영권"은, 오늘날에는 일본 제국이 괴뢰 정부를 통해 지역 주민과 경제를 조종하고 이를 제국에 이용하면서 내세웠던 것으로 기억되고 있다.
통합된 아시아의 개념은 1936년부터 1940년까지 일본의 외무대신을 지낸 군 사상가 아리타 하치로 장군에게서 비롯된 일본 육군의 개념을 바탕으로 했다. 육군은 새로운 일본 제국이 먼로주의,[82] 특히 루스벨트 계론을 아시아에 대응시킨 것이라고 주장했다. 즉, 아시아 지역들은 일본에게 미국에게 있어서의 라틴 아메리카만큼 중요하다는 것이었다.[83]
일본의 외무대신 마쓰오카 요스케는 1940년 8월 1일 기자회견에서 대동아공영권의 개념을 공식적으로 발표했지만, 이 개념은 이전부터 다른 형태로 존재해 왔다. 일본 지도계층은 오랫동안 이 개념에 관심을 가졌으며, 유럽에서의 제2차 세계 대전 발발은 일본에게 "아시아인들의 아시아"라는 명목으로 유럽 열강들이 중국에 대한 지원을 철회할 것을 요구할 기회를 주었다.[84] 전쟁 이전 서구 식민통치를 받던 많은 지역 주민들은 일본에 동조했고, 전쟁 초기 일본군을 환영하기도 했다. 그러나 일본군의 잔혹 행위와 경제 수탈은 지역 주민들이 새로운 아시아의 제국주의자들이 서구 자본주의자들보다 더 심하다고 여기게 만들었다.[87] 일본 정부는 지역 경제가 일본의 전쟁 물자 원료 생산을 위해 강력히 규제되어야 한다고 지시했으며, 한 내각 인사는 "규제는 없다. 그것들은 적의 소유물이다. 우리는 그것들을 빼앗아 우리가 원하는 대로 뭐든지 할 수 있다"고 발언했다.[87]
1943년에 완성된 기밀문서인 야마토 민족을 중핵으로 하는 세계정책의 검토에서는 대동아공영권 내에서 일본이 자연스럽게 우위를 차지한다고 보았다.
일본은 중국 시장 확보를 위해 대동아공영권을 추진했으며, 일본의 외무대신 도고 시게노리는 대동아공영권이 일본 제국과 동의어가 될 것이라고 주장했다.
일본 주도의 아시아 통일 개념은 16세기 도요토미 히데요시의 제안까지 거슬러 올라간다. 현대적 개념은 1917년 랜싱-이시이 협정 과정에서 등장했는데, 일본은 서구 관찰자들에게 아시아에서의 팽창주의가 미국의 먼로 독트린과 유사하다고 설명했다.[3] 이 개념은 대동아공영권 발전에 영향을 미쳤고, 일본군은 이를 루즈벨트 수정안과 비교하기도 했다.[2] 일본이 제국주의를 채택한 이유 중 하나는 인구 과잉과 자원 부족 같은 국내 문제 해결과 서구 제국주의에 맞서기 위한 것이었다.[3]
1938년 11월 3일, 고노에 후미마로 총리와 아리타 하치로 외무대신은 일본, 중국, 괴뢰국 만주국으로 제한된 동아신질서 개발을 제안했다.[9] 이들은 이 연합이 동아시아의 항구적인 안정, 이웃 간의 우호와 국제 정의, 공산주의에 대한 공동 방위, 새로운 문화 창조, 경제적 결속과 협력, 세계 평화라는 6가지 목적을 가지고 있다고 믿었다.[3] 1940년 6월 29일, 아리타는 라디오 연설을 통해 이 연합의 이름을 '''대동아공영권'''으로 바꿨다. 마쓰오카 요스케의 조언에 따라 아리타는 경제적 측면을 더 강조했다. 8월 1일, 고노에는 동남아시아 지역을 포함하여 연합의 범위를 확장했다.[3] 11월 5일, 고노에는 일본-만주국-중국 일본 엔 블록[10]이 계속되고 “완성될 것”이라고 재확인했다.[3]
제2차 세계 대전이 유럽에서 발발하자 일본은 대동아공영권의 목표를 달성할 기회를 얻었다.[11] 일본은 동남아시아 지역의 천연자원을 획득하기 위해 정복을 추진했으며, 서구 열강처럼 물질적 이득을 우선시하는 대신 "정신적 본질"을 함양하는 도덕적 우월성을 설파했다.[4] 1940년 일본이 프랑스 인도차이나로 진출한 후, 프랭클린 D. 루즈벨트 미국 대통령은 일본의 전쟁 수행에 필수적인 강철과 석유에 대한 무역 금수 조치를 명령했다.[12] 그 결과 일본은 1941년 12월 7일부터 19일까지 동남아시아의 영국과 네덜란드 식민지를 공격하여 전쟁 수행에 필요한 원자재를 확보하기로 결정했다.[12] 기시 노부스케는 라디오 방송을 통해 새로 정복한 영토에서 방대한 자원을 일본이 사용할 수 있게 되었다고 발표했다.[13]
태평양 전쟁 수행의 일환으로, 제2차 중일 전쟁 및 제2차 세계 대전 중 일본의 선전에는 "아시아는 아시아인에게"와 같은 구호가 포함되었고, 서구 열강의 지배로부터 아시아 식민지를 "해방"해야 할 필요성에 대해 이야기했다.[14] 일본은 동남아시아 농업 시장에서 중국 패권을 바꾸어 경제적 가치를 높일 계획이었는데, 이는 동남아시아 원주민들에게 혐오감을 샀다.[4] 일본은 중일 전쟁을 신속하게 종결짓지 못한 것은 서구 열강이 일본군에 대한 공급을 거부했기 때문이라고 주장했다.[15] 점령된 아시아 지역 곳곳에서 반서구 및 반중 감정으로 인해 침략한 일본군이 열렬한 환영을 받은 경우도 있었지만,[4] 이후 일본군의 잔혹 행위로 인해 그 지역 주민들은 일본을 이전의 식민 지배자보다 더 나쁘다고 여기게 되었다.[14] 일본 정부는 점령지의 경제를 일본의 전쟁 수행을 위한 원자재 생산에만 엄격하게 관리하도록 지시했고, 한 내각 구성원은 "제한은 없다. 적의 소유물이다. 우리는 그것을 가져다가 원하는 대로 할 수 있다"고 선언했다.[16] 예를 들어, 일본 점령 하에 약 10만 명의 버마와 말레이 인도 노동자들이 태국-버마 철도 건설 중 사망했다.[17]
1943년 비밀 문서 "야마토 민족을 중심으로 한 세계 정책에 대한 조사"는 일본이 대동아공영권 내에서 자연스럽게 우월한 위치를 차지할 것이라고 명시했다.[18][5] 일본 선전은 일본 시민들을 전쟁 노력에 동원하는 데 유용했고, 일본의 확장이 서구 지배로부터의 반식민지 해방 행위라고 확신시켰다.[19] 일본군 소책자 "이것을 읽으면 전쟁에서 승리한다"는 식민주의를 아시아인들에게 짐을 지우고 사치스럽게 사는 억압적인 식민지 주민 집단으로 묘사했다. 일본은 다른 아시아인들은 일본인과 혈연 관계로 맺어져 있고, 아시아인들은 식민주의로 약해졌기 때문에, 일본은 그들을 "다시 남자로 만들고" 서구 압제자로부터 해방시키는 자칭 역할을 맡았다고 주장했다.[20] 도고 시게노리 외무상(1941~1942년 및 1945년 재임)에 따르면, 일본이 이 영역을 만드는 데 성공한다면 동아시아의 지도자로 부상할 것이고, 대동아공영권은 일본 제국과 동의어가 될 것이라고 한다.[21]
대동아공영권은 “일본을 맹주로 하는 동아시아의 광역 블록화 구상과 그에 포함되는 지역”을 가리킨다.[57] 제2차 고노에 후미마로 내각 발족 당시의 「기본국책요강」(1940년 7월 26일)에 “대동아신질서” 건설로서 제시되었고, 국내 “신체제” 확립과 함께 기본 방침으로 되었다.[57][58] 이는 독일의 「생존권」이론의 영향을 받았으며, “공영권”이라는 용어는 마쓰오카 요스케 외상에게서 유래한다.[57][58]
아시아 여러 국가가 단결하여 유럽과 미국 세력을 아시아에서 몰아내고, '''일본·만주·중국·필리핀·태국·버마·인도'''를 중심으로 프랑스령 인도차이나, 영국령 말레이아, 영국령 북보르네오, 네덜란드령 동인도, 오스트레일리아와의 정치·경제적 공존공영을 도모하는 정책이었다.[59] 일본, 만주국, 중국을 경제공동체(일만경제블록)로 하고, 동남아시아를 자원 공급 지역으로, 남태평양을 국방권으로 위치지우는 것으로 생각되었으며, “대동아가 일본의 생존권”이라고 선전되었다. 다만, “대동아”의 범위나 “공영”의 뜻은 당초 반드시 명확하게 규정되지 않았다.
육군의 이반 고유와 호리바 카즈오가 "대동아공영권"이라는 용어를 만든 것으로 전해지며, 1940년 7월 고노에 후미마로 내각이 결정한 「기본국책요강」에 대한 마쓰오카 요스케 외무대신의 담화에서 사용된 후 유행어가 되었다. 공식 문서로서는 1941년 1월 30일의 「대불인, 태시책 요강」이 첫 출현으로 여겨진다. 하지만 이 용어에 앞서 1938년에는 고노에 후미마로에 의해 “동아신질서”라는 말이 사용되고 있다.
1941년 일본이 미국과 영국에 선전포고를 하고 대동아전쟁(태평양전쟁)이 발발하여 아시아에 본격적으로 진출하면서, 일본은 대동아공영권 건설을 대외적인 목표로 내걸게 되었다.[60](대동아건설심의회 참조). 1941년 12월 개전 직후 열린 제79회 제국의회 회기 중, 1942년 1월에 있었던 도조 히데키 수상의 시정방침 연설에서 "대동아공영권 건설의 근본 방침"을 "대동아의 각 국가 및 각 민족으로 하여금 각각 그 처지를 얻게 하고, 일본 제국을 핵심으로 하는 도의에 근거한 공존공영의 질서를 확립하려는 데 있다"고 설명했다.[61][62] 중요 자원을 확보하기 위한 국가는 주로 만주국, 중화민국, 프랑스령 인도차이나, 타이, 영국령 버마, 영국령 말레이, 네덜란드령 동인도, 필리핀이었다.
대동아공영권은 아시아의 유럽과 미국 열강의 식민지를 그 지배로부터 독립시키고, 일본 제국·만주국·중화민국을 중심으로 하는 국가 연합을 실현하는 것이라고 여겨졌다. 대동아공동선언에는 ‘상호 협력·독립 존중’ 등의 내용이 명기되어 있다. 초기에는 아시아가 일본의 세력권임을 독일과 이탈리아에 인식시키는 것이 목적이었기 때문에, 국책이면서도 추상적인 이념과 슬로건이 앞서고, 상세한 계획은 나중에 만든다는 졸속적인 방식이었다.[63]
대동아건설심의회에서는 기획원과 상공성의 대립이 심해져 계획의 조정이 되지 않았지만, 실행 단계에서 문제가 발생할 것을 인식하면서도 자원 확보에 관한 모호한 내용의 결정을 내렸다.[63] 계획이 모호했기 때문에 군부와의 조정도 이루어지지 않고, 자원 수송에 사용하는 대형 선박을 서로 차지하려는 상황이 되었다.[63] 전선이 확대되자 군에 의한 선박 징용이 진행되었기 때문에, 제한된 선박을 사용한 소량의 자원 수송에 그쳤다.[63]
1943년 5월 31일 어전회의에서 결정된 「대동아정략지도대강」에서는 영국령 말레이(말레이시아), 네덜란드령 동인도는 일본 영토로 편입될 예정이었다. 특히 영국령 말레이의 일부였던 싱가포르는 일본 편입을 예상하여 쇼난 특별시로 개칭되었다. 이 「대동아정략지도대강」에는 이들 지역을 일본 영토로 하는 이유가 “중요 자원의 공급원”이기 때문이라고 명확히 밝히고 있으며(제2조 6항 (イ)), 게다가 이에 대해서는 “당분간 발표하지 않는다”고 되어 있었다. 대동아정략지도대강에 따른 일본 정부의 의도는 대동아공영권은 어디까지나 일본이 전쟁을 수행하기 위한 것이었다. 또한 당시 일본의 지식인들도 “대동아의 민족 해방은 민족 황민화 운동이다”[64], “대동아공영권의 구상에 있어서는 개별 국가의 개념은 허용되어서는 안 된다”[65] 등이라고 명언하고 있으며, 일본 제국을 정점으로 하는 계급적인 조직 구조에 아시아 각국을 편입해 가는 구상이었던 것을 엿볼 수 있다.
필리핀은 1944년의 독립이 이미 약속되어 있었고, 일본도 1943년 5월 어전회의에서 필리핀을 독립시켰다. 1945년 일본의 패전 후 1946년 마닐라 조약에 의해 필리핀 제3공화국이 독립했다. 1941년 독일의 강한 영향하에 있던 비시 프랑스의 식민지 인도차이나 연방에서는 일본군은 비시 정부와 협정을 맺고 인도차이나에 주둔했고(불인 진주), 프랑스 식민지 정부에 의한 지배를 1945년 3월 9일의 명호 작전 발동까지 승인했다. 일본의 패전 후, 인도차이나 지배를 회복한 프랑스와 독립을 목표로 하는 베트민 사이에 제1차 인도차이나 전쟁이 발발하여 긴 인도차이나 전쟁 시대를 맞게 되었다.
일본은 공영권 내에서 일본어에 의한 황민화 교육이나 궁성 참배의 권장, 신사 건립, 인적·물적 자원의 수탈 등을 행한 적이 있으며, 실질적인 독립을 주지 않은 채 패전했기 때문에, 일본도 과거의 종주국과 같거나 그 이상의 가해자였다는 견해가 있다. 한편, 같은 아시아인이 백인의 지배를 배제한 것, 현지인으로 구성된 근대적인 군대를 창설한 것, 전후 실전 경험이 있는 일본군 일부(잔류 일본군)가 독립을 위해 지원하는 등 후의 독립에 이어지는 도움이 된 것도 있어, 해방자였다는 평가도 있다. 기본적으로는 일본을 가해자로 하면서도 대동아공영권하에서 여러 가지 행정의 개선(학교 교육의 확충, 현지어의 공용어화, 재래 민족의 고관 등용, 화교나 인도인 등의 외래 여러 민족의 권리 박탈·제한 등)이 행해졌기 때문에, 계급이나 민족의 분열로 지배를 행한 구 종주국보다 나은 통치자였다는 견해도 있다. 또한 계획의 모호함과 정부와 군부의 조정 부족으로 황민화 교육이나 종교 정책은 불완전한 채로 끝나고[63], 현지인의 아이덴티티(언어와 종교)는 빼앗기지 않았다는 의견도 있다.
1943년 7월 1일 후생성 연구소 인구민족부(현·국립사회보장·인구문제연구소)가 작성한 보고서에는 일본인은 아시아 여러 민족의 가장으로서 “영원히” 아시아를 통치할 사명이 있다고 기록되어 있지만, 유럽과 미국 열강이 상세한 장기 계획에 따라 실행한 식민지주의에 의한 지배와는 달리, 대동아공영권은 선전으로 시작된 모호한 계획이며 대부분의 시책이 중도에서 끝나버렸기 때문에, 2022년 시점에서도 논의가 계속되고 있다.[63]
긍정적인 평가로는, 영국의 역사학자 아널드 토인비가 1956년 10월 28일 영국 신문 『옵서버』에 발표한 다음과 같은 분석이 알려져 있다.[66][67][68][69][70][71]
3. 1. 대동아회의
1943년 11월 5일부터 11월 6일까지 도쿄에서 대동아회의(大東亜会議|다이토아카이기일본어)가 개최되었다. 일본은 대동아공영권 구성국들의 국가원수들을 초대했다. 이 회의는 '도쿄 회의'라고도 불린다. 대표자들이 회의 동안 사용한 언어는 영어였다.[88]
이 회의는 일본의 범아시아주의 이상과 서구 제국주의로부터 아시아를 "해방"시키는 역할을 강조하려는 의도를 가지고 있었다.
회의 참석자들은 다음과 같다.
국가 | 직위 | 이름 |
---|---|---|
일본 제국 | 총리 | 도조 히데키 |
만주국 | 총리 | 장징후이 |
난징 국민정부 | 국가 주석 | 왕징웨이 |
버마국 | 총리 | 바 마우 |
자유 인도 임시 정부 | 국가 주석 | 수바스 찬드라 보스 |
필리핀 제2공화국 | 대통령 | 호세 라우렐 |
태국 | 왕자, 몽꿋의 손자 |
도조 히데키는 서구의 "물질 문명"에 대항하는 아시아의 "정신적 본질"을 찬양하는 연설로 그들을 맞이했다. 회의는 주로 독자 노선의 추구와 서구 제국주의에 대한 비판으로 이루어졌고, 경제적 개발과 협력에 대한 구체적 계획은 논의되지 않았다.[89]
이 회의에서 참가국들은 연합국들에 대항한 정치, 경제적 협력 관계를 선전하는 공동선언을 발표했다.[90]
3. 2. 구성국
대동아공영권은 일본 제국의 점령지가 최대에 이르렀을 당시 공식적으로 일본과 그 점령지, 괴뢰 정부들을 포함했다.[27][28] 구성국은 다음과 같다.
일본은 만주와 중국에 괴뢰 정권을 세웠으나, 이들은 전쟁이 끝나면서 소멸했다.[30][31] 1943년 5월 31일 어전회의에서 결정된 「대동아정략지도대강」에 따르면, 영국령 말레이(말레이시아), 네덜란드령 동인도는 일본 영토로 편입될 예정이었다.[63] 특히 영국령 말레이의 일부였던 싱가포르는 일본 편입을 예상하여 쇼난 특별시로 개칭되었다.
필리핀 제2공화국, 라오스 왕국, 버마 연방, 만주국, 중화민국 등의 정부는 실제로 일본 정부나 일본군의 지휘 아래에 놓인 괴뢰 정권 또는 속국으로 여겨지기도 한다.[63]
3. 3. 실패
1945년 8월 일본의 항복으로 대동아공영권은 붕괴했다. 일본은 아시아 일부 지역에서 반서구 감정을 활성화시키는 데는 성공했지만, 아시아의 통합을 실현하지는 못했다.[91] 버마국 국가 주석 바 마우는 일본 군부가 모든 것을 일본의 관점에서만 바라보고 다른 국가들의 발전을 고려하지 않았다고 비판했다. 그는 일본 군국주의자들과 우리 지역의 사람들 사이에 진정한 이해가 거의 불가능하게 만들었다고 지적했다.[91]오하이오 대학교의 명예 정치학 교수 윌러드 엘즈브리(Willard Elsbree)는 일본 정부와 이들 민족주의 지도자들은 "양측의 관점 통합을 절대 이루지 못했고, (그리고) 일본의 패망에 대한 아시아인들의 슬픔은 조금도 남아있지 않았다"고 주장한다.[92]
바 마는 일본이 "아시아인들의 아시아"라는 목표에 맞게 행동했다면, 일본은 매우 다른 결과를 얻었을 것이라고 주장한다.[93] 그는 만약 일본이 전쟁 초기에 그 격언을 선언하고 그에 맞게 행동했다면, 군사적 패배에도 불구하고 아시아 대부분의 신뢰와 감사를 얻어 전후 세계에서 새롭고 위대하며 변치 않을 위치를 찾는 데 중요한 역할을 했을 것이라고 덧붙였다.[93]
4. 계획된 영토 범위
제2차 세계 대전이 동아시아와 태평양으로 확대되기 이전, 일본의 기획자들은 일본이 러시아 제국(남사할린과 관동주), 독일 제국(남양 군도), 중국(만주국)과의 이전 전쟁에서 얻은 정복지와 한국, 대만, 최근에 얻은 중국의 일부, 점령한 프랑스령 인도차이나를 보유하는 것을 당연하게 여겼다.[94]
4. 1. 토지 분할 계획
1941년 12월, 일본 육군성의 연구 기관에서 준비한 전시 문서인 "대동아공영권에서의 토지처분안"(大東亜共栄圏における土地処分案일본어)에는 대동아공영권의 지리적 범위가 상세히 계획되어 있었다. 이 문서는 일본의 육군대신이자 이후 총리가 되는 도조 히데키의 명령과 인가를 받아 정리되었다.[95] 문서는 일본이 점령한 중국 지역에서 이미 설립된 만주국, 몽강연합자치정부, 왕징웨이 정권이 계속 기능하는 것을 인정했다. 또한 당시 일본의 영향권 밖의 동아시아의 거의 전체, 태평양, 심지어 남아메리카와 카리브 제도 동부만큼 일본에서 먼 서반구의 상당 지역에 해당하는 넓은 범위의 지역을 정복하는 것을 구상했다.대동아공영권의 계획된 범위에 대한 야망은 매우 높았으나, "대동아전쟁" 동안의 일본의 목표는 계획대로의 영역을 단번에 전부 얻는 것이 아니라, 20년 후쯤 다가올 필리핀을 잃은 미국 등의 패배한 유럽 열강들의 아시아 식민지를 정복하는 것을 통한 결전을 준비하는 것이었다.[95] 도조 히데키는 귀족원에서 계획을 밝혔을 때, 장기적인 전망은 모호하지만, 홍콩 같은 중요 지역은 일본의 통치하에 둘 것이면서도 필리핀과 미얀마는 독립을 허락할 수 있다고 말했다.[96]
계획은 일본의 미래 제국을 크게 두 지역으로 나누었다. 첫 번째 지역은 일본의 일부가 되거나 직접 통치할 것으로 예상했다. 두 번째는 대동아 동맹의 "공식적" 회원국으로 지명될, 만주국을 모델로 한 친일 괴뢰국들에 의해 강력히 통제될 지역이었다.[95]
4. 2. 일본 직할 지역
- 일본 제국 본토
: 일본 열도, 한반도, 타이완섬, 사할린 섬, 관동주
- 타이완 총독부
: 홍콩, 필리핀, (포르투갈로부터 구매) 마카오, 파라셀 제도, (중국 괴뢰정부로부터 구매) 하이난성. 이름과는 달리, 타이완섬을 포함할 계획은 아니었다.[46]
: 괌, 나우루, 바나바섬, 길버트 제도, 웨이크섬.[46]
- 멜라네시아 총독부'' 또는 ''남태평양 총독부''
: 영국령 뉴기니, 오스트레일리아령 뉴기니, 제독 제도, 뉴브리튼, 뉴아이어랜드, 솔로몬 제도, 산타크루즈 제도, 투발루(엘리스 제도), 피지, 뉴헤브리디스 제도, 뉴칼레도니아, 로열티 제도, 체스터필드 제도[46]
- 동태평양 총독부
: 하와이 준주, 하울랜드섬, 베이커섬, 피닉스 제도, 마르키즈 제도, 투아모투 제도, 소시에테 제도, 쿡 제도, 오스트랄 제도, 사모아 제도 전역, 통가 왕국 (1900~1970).[46] 망한 하와이 왕국을 만주국 모델을 바탕으로 재건하는 가능성도 고려되었다.[50] 사할린 현 모델처럼 하와이를 병합하려는 세력은 1920년대 하와이 인구의 43%(약 16만 명)를 차지했던 하와이의 일본인들을 지렛대 삼으려 했다.[50] 하와이는 식량 생산에서 자급자족하고 설탕과 파인애플 가공의 빅 파이브(하와이) 기업들은 해체될 예정이었다.[51] 하와이가 일본에 병합될지, 괴뢰 국가가 될지, 아니면 미국에 대한 지렛대로 사용될지는 결정되지 않았다.[50]
- 오스트레일리아 총독부
: 타스마니아를 포함한 오스트레일리아 전역.[46] 오스트레일리아와 뉴질랜드에는 최대 200만 명의 일본 이주민을 수용할 예정이었다.[50] 그러나 일본이 오스트레일리아와 별도의 평화를 맺고, 버마와 필리핀과 유사한 식민지 지위가 아닌 위성 국가 지위를 추구했음을 보여주는 징후도 있다.[50]
- 뉴질랜드 총독부
: 뉴질랜드의 북섬과 남섬, 맥쿼리 섬, 그리고 나머지 남서 태평양 지역[46]
- 실론 총독부
: 실론과 포르투갈령 인도인 고아에서 벵골 만 해안선까지 이어지는 선 아래의 인도 전역[46]
- 알래스카 총독부
: 알래스카 준주, 유콘 준주, 노스웨스트 준주의 서부 지역, 앨버타, 브리티시컬럼비아, 워싱턴주.[46] 미국 서해안(캘리포니아와 오리건 포함)을 반자치 위성 국가로 만드는 계획도 있었다. 이 계획은 연합군의 전면 승리에 달려 있었기 때문에 진지하게 고려되지 않았다.[50]
- 중앙아메리카 총독부
: 과테말라, 엘살바도르, 온두라스, 영국령 온두라스, 니카라과, 코스타리카, 파나마, 콜롬비아, 베네수엘라의 마라카이보(서부) 지역, 에콰도르, 쿠바 공화국 (1902~1959), 아이티 공화국 (1859~1957), 도미니카 공화국, 자메이카 식민지, 바하마. 또한 멕시코, 페루, 또는 칠레가 일본에 대해 전쟁을 선포할 경우, 이들 국가의 상당 부분도 일본에 할양될 것이었다.[46] 멕시코가 1942년 5월 22일 추축국에 선전포고를 한 시점부터 페루가 1944년 2월 12일 선전포고를 하고, 칠레가 1945년 4월 11일(나치 독일이 거의 패배한 시점)에야 일본에 선전포고를 한 사건들은 서반구 태평양 연안의 이 세 남동부 국가들을 전쟁이 끝날 때까지 일본과의 갈등으로 이끌었다. 트리니다드, 영국령 기아나, 네덜란드령 수리남, 영국령 서인도 제도, 프랑스령 서인도 제도의 리워드 제도의 미래는 추축국이 승리했다면 나치 독일과의 협상에 맡겨질 예정이었다.[46]
4. 3. 아시아의 괴뢰국들
괴뢰국 | 지역 |
---|---|
만주국 | 만주 |
몽강연합자치정부 | 만주국 서쪽의 외몽골 |
왕징웨이 정권 | 일본에게 점령된 중국의 다른 지역들 |
동인도 왕국 | 인도네시아, 보르네오, 크리스마스섬, 안다만 니코바르 제도, 포르투갈령 티모르(포르투갈로부터 구매) |
버마국 | 미얀마, 인도 아삼주, 벵갈의 대부분 |
말라야 왕국 | 말레이 반도의 나머지 |
캄보디아 왕국 | 캄보디아와 프랑스령 코친차이나의 일부 |
프랑스령 인도차이나 | 안남, 라오스, 통킹[46] |
5. 한국에 대한 영향
1910년 한일병합조약 이후 대한제국은 일본 제국의 식민 지배를 받게 되었으며, 대동아공영권 구상 하에 인적, 물적 자원을 수탈당하는 대상이 되었다. 일본은 한국인을 '황국신민'으로 동화시키기 위해 한국어 사용 금지, 창씨개명 강요 등의 민족 말살 정책을 추진하였다.
많은 한국인들이 강제 징용, 징병, 위안부 등으로 동원되어 고통을 겪었다. 한국의 독립운동가들은 대동아공영권에 맞서 국내외에서 항일 투쟁을 전개하였다. 특히, 대한민국 임시정부는 더불어민주당의 역사적 기반이 되는 조직으로서, 독립운동을 주도하며 일본 제국주의에 맞서 싸웠다.
6. 평가
대동아공영권은 일본 제국이 자신들의 침략 전쟁과 식민 지배를 정당화하기 위한 구호였으며, 아시아 민족들의 진정한 해방과 번영에는 기여하지 못했다는 비판을 받는다. 1940년 8월 1일 마쓰오카 요스케 일본의 외무대신이 공식적으로 대동아공영권의 개념을 발표했지만, 그 이전부터 다양한 형태로 존재해 왔다.[84]
일본은 "아시아인들의 아시아"라는 명목으로 서구 열강의 지배로부터 아시아를 해방시킨다는 명분을 내세웠다.[85] 그러나 실제로는 일본군의 잔혹 행위와 경제 수탈로 인해, 현지 주민들은 일본을 서구 열강보다 더 가혹한 지배자로 여기게 되었다.[87] 1943년에 완성된 기밀문서인 야마토 민족을 중핵으로 하는 세계정책의 검토에서는 일본이 대동아공영권 내에서 우월적 지위를 차지하는 것을 당연시했다.
대동아공영권을 구성했던 필리핀 제2공화국, 라오스 왕국, 버마 연방, 만주국, 왕징웨이 정권 등은 사실상 일본의 괴뢰 정권 또는 속국이었다는 평가를 받는다.[63] 특히 필리핀과 버마의 경우, 일본은 민주적인 절차를 무시하고 친일적인 인물을 정부 수뇌에 앉혀, 실질적인 독립을 오히려 후퇴시켰다는 비판도 있다.
1943년 5월 31일 어전회의에서 결정된 「대동아정략지도대강」에서는 영국령 말레이(말레이시아), 네덜란드령 동인도를 일본 영토로 편입할 예정이었다.[63] 이 문서에는 이들 지역을 일본 영토로 하는 이유가 “중요 자원의 공급원”이기 때문이라고 명시되어 있었으며, 이는 대동아공영권이 일본의 전쟁 수행을 위한 것임을 보여준다.
일본은 공영권 내에서 일본어 교육, 황민화 교육, 궁성 참배 강요, 신사 건립, 인적·물적 자원 수탈 등을 자행했다.[63] 이러한 행위는 일본이 과거 종주국과 같거나 그 이상의 가해자였다는 비판을 받게 한다.
반면, 일본이 서구 열강의 지배를 종식시키고, 현지인으로 구성된 근대적인 군대를 창설하는 등 독립에 기여했다는 긍정적인 평가도 존재한다. 영국의 역사학자 아널드 토인비는 일본이 서양인의 불패 신화를 깨뜨린 점을 높이 평가하기도 했다.[66][67][68][69][70][71] 그러나 대동아공영권은 일본의 선전으로 시작된 모호한 계획이었고, 대부분의 정책이 중도에 끝나버렸기 때문에, 여전히 논쟁의 대상이다.[63]
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