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러시아의 도네츠크주, 헤르손주, 루한스크주, 자포리자주 합병

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목차

1. 개요

러시아는 2022년 2월 우크라이나를 침공하여 도네츠크주, 헤르손주, 루한스크주, 자포리자주를 점령한 후, 2022년 9월에 이 지역들의 러시아 합병에 관한 주민투표를 실시했다. 이 주민투표는 국제적으로 인정받지 못했으며, 유엔을 비롯한 국제 사회는 러시아의 합병 시도를 규탄했다. 우크라이나는 러시아의 합병을 인정하지 않고, 자국 영토 수복을 위한 반격 작전을 지속하고 있다.

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러시아의 도네츠크주, 헤르손주, 루한스크주, 자포리자주 합병 - [전쟁]에 관한 문서
개요
모스크바 합병 조인식
러시아가 임명한 관리들이 모스크바 합병 조인식에 참석함
일부러시아의 우크라이나 침공과 러시아-우크라이나 전쟁의 일부
날짜2022년 9월 30일
위치남부 우크라이나 및 동부 우크라이나
주최러시아
결과
주요 결과러시아 연방이 도네츠크주, 헤르손주, 루한스크주, 자포리자주의 주변 지역을 포함한 정의되지 않은 지역을 공식적으로 합병함
미콜라이우주 일부 지역을 포함함
유엔 회원국 143개국이 합병을 규탄하고 국제법에 따라 불법으로 선언함
우크라이나가 NATO 가입을 신청함
관련 사건
관련 항목러시아의 우크라이나 침공 타임라인
사상자
영토 통제
군사 작전 목록
전쟁 범죄
민간인 공격
경제적 영향
평화 협상
러시아 협력
러시아 이민
핵 위험
인도적 영향
러시아의 합병
전쟁 포로 대우

2. 역사적 배경

흑해 북쪽의 넓은 지역은 인구가 희박하여 들판으로 알려졌다. 15세기에 크림 칸국이 오스만 제국의 봉신으로서 흑해 북부 해안 전체를 지배했다. 러시아 제국은 18세기에 이 지역에 점차 영향력을 확대하여 코사크 헤트만국 및 러시아-튀르크 전쟁 이후 오스만 제국과 평화 조약을 체결했고, 1764년 노보로시야라는 이름을 공식적으로 사용하기 시작했다.[14]

남부 및 동부 우크라이나의 네 개 주는 예카테리노슬라프 현, 헤르손 현, 타우리다 현, 하르코프 현 및 돈 호스트 오블라스트에서 유래했다. 우크라이나가 소비에트 연방의 일부였던 시절, 공산주의 통치 기간 동안 여러 해에 걸쳐 재편성되었고, 1991년 우크라이나 독립 국민투표에서 우크라이나 독립을 압도적으로 지지하며 경계가 고정되었다.

2014년 우크라이나 혁명 이후, 러시아는 크림 반도를 점령하고 2014년 크림반도 지위 국민투표를 실시하여 합병했다. 이 합병은 국제적으로 인정받지 못했으며, UN 총회에서 비난을 받았다.[15] 같은 해 4월, 동부 우크라이나의 친러시아 분리주의자들은 러시아의 지원을 받아 도네츠크 인민 공화국과 루한스크 인민 공화국의 독립을 선포했다.[16][17][18]

2022년 2월 21일, 러시아는 도네츠크 인민 공화국과 루한스크 인민 공화국을 공식적으로 인정했고,[19] 이틀 뒤 푸틴 대통령은 "특별 군사 작전"을 발표하며 우크라이나에 대한 전면적인 침공을 시작했다.[20][21] 푸틴은 우크라이나 영토 점령 계획이 없다고 주장했지만,[22] 침공으로 헤르손주와 자포리자주 지역이 점령되었다.[19]


2. 1. 러시아 제국과 소비에트 연방 시기

흑해 북쪽의 넓은 지역은 인구가 적어 들판으로 알려졌다. 15세기에 흑해 북부 해안 전체는 오스만 제국의 봉신국인 크림 칸국의 지배를 받았다. 러시아 제국은 18세기에 이 지역에 점차 영향력을 확대하여 코사크 헤트만국 및 러시아-튀르크 전쟁 이후 오스만 제국과 평화 조약을 체결했다. 노보로시야라는 이름은 1764년에 공식적으로 사용되기 시작했으며, 1775년에는 우크라이나 코사크 자포로지 시치를 합병하여 더욱 확장되었다.[14]

남부 및 동부 우크라이나의 네 개 주는 예카테리노슬라프 현, 헤르손 현, 타우리다 현, 하르코프 현 및 돈 호스트 오블라스트에서 유래했다. 우크라이나가 소비에트 연방의 일부였던 시절, 공산주의 통치 기간 동안 여러 해에 걸쳐 재편성되었다. 1991년 우크라이나가 독립한 후에는 경계가 고정되었다.

2. 2. 우크라이나 독립 이후

1991년 우크라이나 독립 국민투표에서 우크라이나 독립에 대한 압도적인 지지를 보였다.

2. 3. 2014년 러시아의 크림반도 합병

2014년 2월과 3월, 우크라이나 혁명 이후, 러시아는 크림 반도를 우크라이나로부터 점령하고, 이후 2014년 크림반도 지위 국민투표를 실시하여 합병했다. 이 합병은 대부분 국제적으로 인정받지 못했으며, UN 총회에서 비난을 받았다.[15] 2014년 4월, 동부 우크라이나의 친러시아 분리주의자들은 러시아의 비공식적인 지원을 받아 도네츠크 인민 공화국 (우크라이나 도네츠크주)과 루한스크 인민 공화국 (우크라이나 루한스크주)의 독립을 선포했다.[16][17][18]

2. 4. 2022년 러시아의 우크라이나 침공

2022년 2월 21일, 러시아는 도네츠크 인민 공화국과 루한스크 인민 공화국을 공식적으로 인정했다.[19] 이틀 뒤인 2월 23일, 푸틴 대통령은 텔레비전 연설을 통해 우크라이나에서 "특별 군사 작전"을 개시한다고 발표하고,[20] 우크라이나에 대한 전면적인 침공을 시작했다.[21] 푸틴은 연설에서 러시아가 우크라이나 영토를 점령할 계획은 없다고 주장하며,[22] "어떤 사람에게도 강제로 어떤 것도 강요하지 않겠다"고 덧붙였다.[20] 그러나 이 침공으로 헤르손주와 자포리자주 지역이 점령되었고, 첫 주에 공식적인 군사 점령이 시작되었다.[19]

3. 합병 주민투표

2022년 9월 20일, 도네츠크 인민 공화국, 루한스크 인민 공화국 당국과 헤르손주 및 자포리자주 점령 정권은 9월 23일부터 27일까지 러시아 합병에 관한 주민투표를 실시한다고 발표했다.[23][24][25]

9월 27일, 러시아 관리들은 자포리자주에서 합병 "주민투표"가 통과되었으며, 투표자의 93.11%가 러시아 합병에 찬성했다고 주장했다.[26] 러시아가 점령한 우크라이나 4개 주에서 실시된 "주민 투표"에서 러시아 병합에 대한 찬성이 각 주 모두 90% 전후로 발표되었지만, 러시아 측이 "선거 관리 위원회"를 운영하고, 병사와 경찰이 가가호호 방문하여 투표를 요구하는 등 공정하다고 보기 어려운 방법이었다.[86][92]

타스 통신에 따르면, 러시아 헌법 재판소는 10월 2일에 이 병합 조약을 합헌으로 판단했으며, 러시아 연방의 행정 구역으로는 러시아가 우크라이나 침공 직전에 독립을 승인한 도네츠크 인민 공화국과 루한스크 인민 공화국은 그 명칭 그대로, 다른 2개 주는 주(州)로 한다고 밝혔다.[91] 러시아의 국내법에서는 영토 병합에 "외국으로부터의 요청"이 필요하다고 규정하고 있으며, 주민 투표에서의 질문 항목은 "도네츠크 인민 공화국"과 "루한스크 인민 공화국"에서는 러시아로의 편입에 찬성하는지, 다른 2개 주에서는 독립국이 된 후에 러시아로의 편입에 찬성하는지였다.[92]

러시아 측 당국자에 따르면, 병합 대상 지역의 면적은 113000km2이며, 편입으로 인해 "러시아 국민"이 500만~600만 명 늘어난다고 밝혔다.[92] 우크라이나 정부는 2021년 시점에서 4개 주의 인구를 도네츠크주는 약 410만 명, 루한스크주는 약 210만 명, 헤르손주는 약 100만 명, 자포리자주는 약 160만 명으로 추산[93]했지만, 이후 전황에 따른 사망이나 역외 피난, 러시아에 의한 납치 등으로 변동하고 있는 것으로 보인다. 러시아는 주민 투표와 병합 선언 이전부터 자포리자주와 헤르손주에서 주민들의 러시아 국적 취득 절차를 간소화하거나, 러시아 루블을 통화로 유통시키는 등 점령지의 러시아화 정책을 추진해 왔다.[94]

4. 헤르손주와 자포리자주의 독립 선언



헤르손주와 자포리자주 합병을 위한 국민투표 이후, 헤르손과 자포리자주의 러시아 군-민간 행정부는 러시아로의 합병을 위한 중간 단계로 이 지역들의 독립을 선언했다.[27] 국민투표 다음 날, 군-민간 행정부는 '헤르손 지역'의 독립을 선언했고,[28] 자포리자 군-민간 행정부도 '자포로제 지역'의 독립을 선언하며 같은 조치를 취했다.[29][30]

9월 29일, 러시아는 헤르손과 자포리자 지역을 합병하기 몇 시간 전에 이 지역들을 독립 국가로 인정했다.[31][32]

5. 합병 절차 및 경계

2022년 9월 30일, 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 수도 모스크바의 크렘린에서 친러시아 성향의 4개 지역 지도자들과 만나 합병 조약에 서명했다. 이 자리에는 루한스크 인민 공화국의 수장 레오니드 파세치니크, 도네츠크 인민 공화국의 수장 데니스 푸실린, 자포리자주의 주지사 예브게니 발리츠키, 헤르손주의 주지사 볼로디미르 살도가 참석했다.[33] 그러나 합병이 선언된 영토의 정확한 경계는 법적으로 명확하게 정해지지 않았다. 합병 문서 초안은 "러시아 연방 편입 당일"과 "러시아 연방 내 새로운 구성 주체 형성"을 언급했는데, 이 둘은 모두 미래에 일어날 수 있는 일이었다.[33]

합병 선언 몇 시간 후, 우크라이나군은 2022년 우크라이나 하르키우 반격을 통해 도네츠크주의 여러 도시를 되찾았다.

10월 초, 합병 절차가 진행되는 동안 러시아 당국은 루한스크 인민 공화국과 도네츠크 인민 공화국(돈바스[42])이 2014년 당시의 경계를 유지할 것이라고 밝혔다.[34] 다른 지역의 경우, 새로운 러시아 국경은 명확하게 정해지지 않았으며, 지역 주민들과의 협의를 통해 결정될 것이라고 밝혔다.[35][36] 또한 미콜라이우주의 러시아 점령 지역은 러시아가 통제하는 헤르손주에 통합될 것이라고 언급했다.[37]

당시 러시아는 도네츠크주의 약 60%, 루한스크주의 대부분, 헤르손주의 거의 전부, 자포리자주의 약 70%를 점령하고 있었다.[38] 미콜라이우주는 거의 점령하지 못했으며, 하르키우주에 대한 러시아 점령에서 최근 잃었다 하르키우주에서 통제하던 지역의 작은 부분만을 제외하고 모두 잃었다.[42]

러시아가 군사적으로 통제하지 않는 지역까지 자국 영토로 주장하는지는 불분명했다.[40] 러시아 당국은 도네츠크 지역 전체를 러시아의 일부로 간주하고, 러시아 통제하에 있지 않은 지역을 "해방"할 것이라고 밝혔다.[41] 당시 러시아가 통제했던 지역[42]은 우크라이나 전체 면적의 약 15%에 해당하는 90000km2 이상으로, 헝가리 또는 포르투갈의 크기와 거의 같다.[43]

10월 3일, 드미트리 페스코프 푸틴 대통령 대변인은 도네츠크 인민 공화국과 루한스크 인민 공화국이 "2014년 경계" 내에서 합병될 것이며, 자포리자주와 헤르손주에 대해서는 러시아가 "주민들과 그 경계에 대한 협의를 계속할 것"이라고 밝혔다.[44] 전 우크라이나 국회의원이자 러시아 협력자인 올레그 차료프는 도네츠크 인민 공화국과 루한스크 인민 공화국의 "2014년 경계"는 존재하지 않는다고 주장했다.[45]

러시아의 국가 두마는 만장일치로 합병을 통과시켰다.[46] 각 주의 합병에 찬성표가 재석 의원 수보다 더 많이 나왔는데, 뱌체슬라프 볼로딘 의장은 이를 "기술적 오류"라고 설명했다.[46] 연방 평의회는 곧 합병을 승인했고, 푸틴 대통령이 법안에 서명했다.[47] 그러나 이 합병은 러시아 법을 위반하여 시행되었다.[48]

6. 합병의 결과

러시아가 2014년과 2022년에 합병한 우크라이나 지역 (2022년 9월 30일 기준 러시아 실효 지배 지역은 붉은 선으로 표시)


2022년 10월 1일, 러시아는 점령 지역에서 출국하려는 우크라이나인에게 출국 비자를 요구하고 사전 허가를 받도록 했다. 이로 인해 러시아 통제 지역으로 들어오는 사람들의 수가 줄면서 "새로운 철의 장막"이 생겼다는 이야기가 나왔다.[49] 출국 허가는 여러 러시아 보안 기관의 승인을 거쳐 최대 2주가 소요될 수 있다.[50]

2022년 10월 19일, 블라디미르 푸틴 대통령은 합병 지역에 계엄령을 선포했다.[51]

합병 지역 재건 비용은 1,000억에서 2,000억 달러 사이로 추정된다.[52] 2022년 9월 29일, 크렘린 발표에 따르면 재건 비용으로 5900만달러이 책정되었다.[53]

2022년 12월, 페스코프는 러시아-우크라이나 전쟁 종식을 위한 평화 계획은 우크라이나가 2022년 9월 러시아의 점령 지역 합병을 인정하는 것에서 시작해야 한다고 밝혔다.[54] 2023년 1월, 푸틴은 평화 회담의 조건으로 합병 지역에 대한 러시아 주권 인정을 언급했다.[55]

2024년 7월, 롤랜드 워커 영국 육군 참모총장은 현재 전투 방식으로는 러시아가 4개 합병 지역을 완전히 통제하는 데 5년이 걸리고, 150만 명 이상의 사상자가 발생할 것이라고 말했다.[56] 그는 러시아의 우크라이나 침공에 대해 "승자는 없고, 양측 모두에게 완전한 파멸과 잃어버린 세대만 있을 뿐"이라고 덧붙였다.[57]

7. 푸틴 대통령의 연설

러시아 대통령 블라디미르 푸틴은 도네츠크주, 헤르손주, 루한스크주, 자포리자주의 러시아 합병에 관해 러시아 연방 의회에서 37분간 연설했다.[58][59] 모스크바 크렘린의 대 크렘린 궁전에 있는 성 게오르기 홀에서 진행된 이 연설은[60][61] 강한 반미주의와 반서방 정서를 띄었으며, 많은 이들이 이를 푸틴의 가장 반서방적인 연설로 평가했다.[62]

연설 중인 블라디미르 푸틴


푸틴은 러시아의 우크라이나 점령 지역 합병에 대한 2022년 주민 투표 결과를 바탕으로 이들 지역의 "수백만 명의 사람들"이 러시아의 일부가 되는 것을 원하며, 이들이 "영원히" 러시아 시민이 될 것이라고 주장했다. 그는 유엔 헌장 제1조를 인용하며 자신의 주장을 정당화하려 했으나,[61][63] 독립적인 관찰자들과 국제 사회는 해당 주민 투표가 조작되었다고 비판했다.[61][63]

푸틴은 연설에서 서방 세계의 식민지 시대를 언급하며, 그들의 "전체주의, 전제주의, 그리고 아파르트헤이트"를 비난했고,[60] 서방이 신식민주의적이고 단극 체제의 세계 질서를 만들려고 시도한다고 주장했다.[61] 또한, 서방이 러시아를 파괴하려 한다고 말하며,[64] "소위 서방의 지배 세력"을 종교와 도덕성을 위협하는 "적"이라고 칭하며 서방을 사탄 숭배라고 비난했다.[61]

푸틴은 노르트 스트림 가스관 누출 사건의 배후로 "앵글로색슨족"을 지목했고,[61] 미국의 히로시마와 나가사키 원자 폭탄 투하가 "선례를 만들었다"고 주장했다.[61]

2022년 9월 23일부터 27일까지 러시아가 점령한 우크라이나 4개 주에서 실시된 "주민 투표"는 러시아 병합에 대한 찬성이 각 주 모두 90% 전후로 발표되었지만, 러시아 측이 "선거 관리 위원회"를 운영하고 병사와 경찰이 가가호호 방문하여 투표를 요구하는 등 공정하다고 보기 어려운 방법으로 진행되어 공정성에 대한 비판이 제기되었다.[86][92]

9월 30일, 푸틴은 크렘린에서 약 40분간의 연설을 통해[88] 4개 주 주민이 "가능한 유일한 선택을 했다"고 말했다.[89] 그는 "(병합은) 수백만 명의 사람들의 의지이며, 루한스크, 도네츠크, 헤르손, 자포리자(자포로제)에 사는 사람들은 영원히 우리의 동포가 될 것이다"라고 주장했다.[84] 연설 후, 푸틴은 4개 주의 친러시아파 대표들과 각 지역을 러시아가 "병합"하는 "조약"을 체결했다.[84] 같은 날 저녁, 붉은 광장 집회에서 연설하며 "우크라이나를 만든 것은 러시아이며, 4개 주의 주민들이 투표를 통해 역사적인 조국인 러시아와 함께하는 것을 선택했다. 어서 오십시오"라고 말했다.[90]

8. 국제사회의 반응

로이터 통신은 러시아가 우크라이나의 광대한 지역을 공식적으로 합병한다면, 푸틴은 미국과 유럽 동맹국들에게 직접적인 군사적 대결의 위험을 감수하도록 요구하는 것이며, 이는 러시아와 우크라이나 간의 현재 전쟁을 더욱 확대시킬 것이라고 보도했다.[65]

국제사회의 반응은 대체로 부정적이었다. 스웨덴 응답자의 63%는 러시아군이 모든 점령지에서 철수할 때까지 우크라이나를 지원해야 한다고 답했으며,[72] 미국 응답자의 62%는 러시아가 점령한 영토를 되찾기 위해 우크라이나를 지원해야 한다고 답했다. 다만, 미국 응답자의 32%는 러시아가 우크라이나 동남부에서 정복한 영토를 유지하더라도 전쟁을 가능한 한 빨리 끝내기를 원했다.[73]

북한과 시리아만이 러시아의 합병을 인정했다.[70][71] 반면, 아제르바이잔은 2023년 9월 9일 우크라이나 일부 지역에서 열린 "가짜 '선거'"를 규탄하는 성명을 발표했다.[74][75]

8. 1. 유엔

2022년 9월 30일, 유엔 안전 보장 이사회는 러시아의 우크라이나 4개 주 합병을 규탄하는 결의안 표결을 진행했다. 결의안은 찬성 10표, 반대 1표, 기권 4표로 나타났으나, 러시아가 거부권을 행사하여 부결되었다.[67] 브라질, 중국, 가봉, 인도는 기권했다.[67]

찬성기권반대
프랑스, 영국, 미국, 알바니아, 가나, 아일랜드, 케냐, 멕시코, 노르웨이, 아랍에미리트브라질, 중국, 가봉, 인도러시아



같은 날, 유엔 안전보장이사회는 미국과 알바니아가 우크라이나 4개 주에서의 "주민 투표"를 비난하고, 이를 근거로 한 러시아의 병합을 인정하지 않는다는 결의안을 제출했으나, 러시아의 거부권 행사로 부결되었다. (중화인민공화국, 인도, 브라질, 가봉 기권)[90][84]

유엔 정무 및 평화 구축 담당 사무차장 로즈마리 디카를로는 주민투표를 거부하며 "어느 국가가 다른 국가의 영토를 무력으로 취득하려는 시도에 정당성을 부여하기 위해 일방적으로 취한 조치는, 국민의 의지를 대표한다고 주장하며 국제법상 적법한 것으로 간주될 수 없다"고 말했다.[66]

2022년 10월 12일, 유엔 총회는 "우크라이나의 영토 보전: 유엔 헌장의 원칙 옹호"라는 제목의 결의안 ES-11/4를 채택했다.[68][69] 143개국이 찬성, 5개국이 반대, 35개국이 기권했다.[68][69] 이 결의는 "불법적인 이른바 주민투표"와 "불법적인 합병 시도"를 규탄하며, 러시아가 즉시 결정을 철회하고 우크라이나에서 군대를 철수할 것을 요구했다.[68][69]

2022년 10월 12일, 유엔 총회는 조작된 주민투표와 합병 시도가 국제법상 무효하고 불법임을 선언하는 결의안 ES 11/4를 채택했다.


국제 연합의 사무총장 안토니우 구테흐스는 "병합을 위한 어떠한 결정도 법적 가치를 갖지 않으며[103]", 유엔 헌장과 국제법 위반이라고 비난했다.[88]

8. 2. G7

G7 외무장관은 공동 성명을 통해 "가장 강력한 말로 규탄한다"며[90], 러시아의 병합을 결코 용납하지 않겠다는 뜻을 밝혔다[84].

8. 3. 북대서양 조약 기구 (NATO)

NATO 사무총장은 침공 이후 "가장 심각한 에스컬레이션"이라고 비판했다.[84] 우크라이나의 가입 신청에 관해서는 중앙유럽·동유럽의 NATO 가입 9개국이 10월 2일 지지 성명을 발표했지만, 모든 가맹국의 동의를 얻는 것은 어려울 것으로 보이며, 스톨텐베르그도 우크라이나의 자위 지원이 우선 과제라는 견해를 나타냈다.[105]

8. 4. 개별 국가


  • 미국 - 조 바이든 대통령은 2022년 9월 29일 "우크라이나의 주권 영토를 자기네 것이라고 주장하는 러시아의 주장을 절대로, 절대로, 절대로 인정하지 않겠다"고 말했다.[89] 미국은 합병 선언에 따라 엘비라 나비울리나 러시아 중앙은행 총재와 러시아 연방 의원 등 약 280명에 대한 자산 동결 및 금융 거래 제한 등의 대러시아 제재를 확대했다.[84][106][107] 10월 4일에는 우크라이나에 6.25억달러 상당의 추가 군사 지원을 발표했다.[108]

  • 영국 - 엘비라 나비울리나 러시아 중앙은행 총재에 대해 자산 동결 및 영국 여행 금지 조치를 취했다.[84]

  • 프랑스 - 에마뉘엘 마크롱 대통령은 2022년 9월 30일 합병 선언을 불법으로 비난하며 우크라이나가 "러시아의 침략에 맞서 모든 영토에서 완전한 주권을 회복하기 위해" 지원할 것이라고 밝혔다.[109]

  • 튀르키예 - 튀르키예 외무부는 성명에서 러시아의 우크라이나 동부·남부 4개 주 합병에 대해 "국제법 원칙에 대한 중대한 위반"이라고 밝히며 용납하지 않겠다고 표명했다.[110]

  • 세르비아 - 동유럽에서는 친러시아 감정이 강한 나라이지만, 세라코비치 외무장관은 주민 투표 단계에서 "영토 보전과 국경 불가침의 원칙을 지킨다"는 세르비아 정책에 반한다고 비난했다.[111]

  • 카자흐스탄 - 카자흐스탄 외무부는 "우크라이나의 영토 일체성을 지지한다"고 주민 투표 단계에서 밝혔다.[111]

  • 북한과 시리아는 우크라이나의 부분적으로 점령된 4개 지역에 대한 러시아의 합병을 인정했다.[70][71]

  • 아제르바이잔 외무부는 2023년 9월 9일, 우크라이나 일부 지역에서 열린 "가짜 '선거'"를 규탄하는 성명을 발표했다.[74][75]

9. 우크라이나의 대응

우크라이나 정부는 2014년 러시아의 크림반도 병합을 포함하여 러시아의 합병에 대해 법적 효력을 인정하지 않고, 동남부 지역에 대한 반격 작전을 지속하고 있다. 우크라이나 보안국은 합병 선언 전 단계에서 '주민 투표'에 협력한 4,000명을 특정하여 형사 기소를 진행하겠다고 발표했다.[96][97]

일본 게이오기주쿠 대학 준교수 쓰루오카 미치토는 2020년 개정된 러시아 연방 헌법이 영토 할양을 금지하고 있어, 이번 병합 선언으로 인해 러시아에게 평화 합의가 불가능하게 될 것이라는 견해를 밝혔다.[102]

9. 1. 젤렌스키 대통령의 입장

2022년 8월 7일, 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 "점령군이 가짜 국민투표를 진행한다면, 러시아 측이 어느 시점에서 분명히 필요로 할 우크라이나 및 자유 세계와의 대화 기회를 스스로 닫는 것"이라고 말했다.[76] 병합 행사가 끝난 후 젤렌스키는 "푸틴이 대통령으로 있는 한" 러시아와 협상하지 않겠다고 말하고, 이에 대한 대응으로 "신속 가입" NATO 회원 자격을 요청했다.[77]

키이우 국제 사회학 연구소(KIIS)가 실시한 여론조사에 따르면, 2022년 5월에는 우크라이나인의 82%가, 9월에는 87%가 전쟁이 길어지더라도 러시아에 어떠한 영토 양보도 지지하지 않는다고 답했다.[78][79]

9월 29일, 젤렌스키의 고문인 미하일로 포돌랴크는 러시아의 우크라이나 일부 지역 합병 계획이 "법적 의미가 없다"고 말했으며, 합병 행사를 "크렘린 괴상한 쇼"라고 칭했다.[80]

젤렌스키 우크라이나 대통령은 이번 합병을 맹렬히 비판하며[98], 대항 조치로 북대서양 조약 기구(NATO) 가입 신청을 추진할 것을 표명했다.[99] 젤렌스키 대통령은 우크라이나가 사실상 NATO 동맹국이며, 이를 "법적인 형태로 신청한다"고 설명했다.[90]

10월 4일에는 푸틴 대통령과의 평화 협상은 '불가능'하다는 법령에 서명했다.[100] 젤렌스키 대통령은 "러시아와 협상할 의향은 있지만, 다른 대통령과"라고 발언했으며, 이 법령은 우크라이나 국가안보 및 국방위원회가 소관하며 친러시아파 지방 당국에 의한 러시아 편입 움직임을 규제하려는 의도도 있다고 보도되었다.[101]

9. 2. 우크라이나 국민 여론

키이우 국제 사회학 연구소(KIIS)가 2022년 5월 13일부터 18일까지 실시한 여론조사에서 우크라이나인의 82%가 전쟁이 길어지더라도 러시아에 어떠한 영토 양보도 지지하지 않는다고 답했다.[78] 2022년 9월에 실시된 또 다른 KIIS 여론조사에서는 우크라이나인의 87%가 러시아에 대한 어떠한 영토 양보에도 반대하는 것으로 나타났다.[79]

9. 3. 우크라이나군의 반격

우크라이나는 헤르손 및 하르키우 반격 작전을 통해 11월 11일 헤르손시를 포함한 자국 영토 일부를 탈환했다.[11]

참조

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