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리창

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목차

1. 개요

리창은 1959년 저장성에서 태어난 중국의 정치인으로, 현재 중화인민공화국 국무원 총리이다. 중국 공산당 중앙정치국 상무위원으로 당내 서열 2위이며, 상하이시 당 서기를 역임했다. 친기업적이고 경제 개혁을 지지하며, 상하이시 당 서기 시절 테슬라 기가팩토리 유치, 상하이 증권거래소 스타마켓 개설 등 외국인 투자 유치와 금융 시장 개방에 힘썼다. 국무원 총리 취임 후에는 경제 회복과 민간 기업 신뢰 회복에 주력했으며, 활발한 외교 활동을 펼치고 있다.

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리창
지도 정보
기본 정보
2024년 리창 사진
2024년 리창
이름리창
출생일1959년 7월
출생지저장성 루이안 시
소속 정당중국공산당
서명Li Qiang signature (2023).svg
학력저장 농업대학 닝보 분교 (농업학사)
중국 사회학 통신 대학
저장 대학
중국공산당 중앙당교 (석사)
홍콩 이공대학 (경영학 석사)
직책
직위중화인민공화국 국무원 총리
임기 시작2023년 3월 11일
대통령시진핑
국무원 부총리딩쉐샹
허리펑
장궈칭
류궈중
이전 총리리커창
공산당 직책
직위중국공산당 중앙정치국 상무위원회 위원
임기 시작2022년 10월 23일
총서기시진핑
상하이시 당위원회 서기
직위중국공산당 상하이시위원회 서기
임기 시작2017년 10월 29일
임기 종료2022년 10월 28일
시장잉융
궁정
장쑤성 당위원회 서기
직위중국공산당 장쑤성위원회 서기
임기 시작2016년 6월 30일
임기 종료2017년 10월 29일
성장스타이펑
우정룽
저장성 성장
직위저장성 성장
임기 시작2013년 1월 30일
임기 종료2016년 7월 4일
당 서기샤바오룽
이전 성장샤바오룽
다음 성장처쥔

2. 생애

1959년 저장성 뤼안시에서 태어났다. 1983년 중국 공산당에 입당했고, 공청단 뤼안시 위원회 서기와 저장성 인민정부 부처장, 처장, 인민정부 부청장 등을 지냈다. 1996년 진화시 시위원회 상무위원, 1998년 저장성 인민정부 판공청 부주임을 역임했다. 2002년 원저우시 인민대표대회 상임위원회 위원장과 시위원회 서기를 겸임했고, 2004년 중국공산당 저장성 위원회 비서장이 되었다.

2011년부터 2016년까지 저장성 당위원회 부서기를 역임했고, 2016년 장쑤성으로 자리를 옮겨 성위원회 서기와 장쑤성 인민대표대회 상무위원회 주임을 맡았다. 중국 공산당 제18차 전국대표대회에서 중앙후보위원으로 선출되었고, 18기 7중전회에서 중앙위원이 되었다. 중국 공산당 제19차 전국대표대회에서 중앙정치국원으로 선출되었고, 2017년 상하이시 시위원회 서기로 임명되었다.

2022년 중국 공산당 제20차 전국대표대회에서 의전서열 2위에 해당하는 중국공산당 중앙정치국 상무위원으로 선출되었다. 2023년 3월 11일에는 리커창의 후임 국무원 총리로 선출되었다.

리창은 중국 고위 정치인들 중 드물게 자신의 지역 정체성, 즉 웬저우와의 유대감을 강조해 왔다. 그는 전 세계 웬저우 출신 디아스포라 구성원들이 고향에 투자하도록 장려하기 위해 세계 웬저우인 대회를 설립했으며, 2013년 대회에서 "저는 웬저우에서 태어나 자랐습니다"라고 말하며, "[웬저우 사람들의] 남들보다 먼저 도전하는 정신, 특히 강한 기업가 정신은 항상 저에게 영감을 주고 힘을 주었습니다."라고 밝혔다.[9]

리창의 아내 린후안은 은퇴한 공무원으로, 이전에는 저장성 정부 교통국에서 근무했다. 두 사람은 호주에서 유학한 딸(리잉)을 두고 있다.[61][62]

2. 1. 초기 생애 및 교육

1959년 저장성 뤼안시에서 태어났다.[1] 1976년부터 1977년까지 뤼안현 마유구 관개 펌프장에서 근무했고, 1977년부터 1978년까지 뤼안 제3공구공장에서 일했다.[1] 1983년 4월에 중국 공산당에 입당했다.[62]

1978년부터 1982년까지 저장농업대학의 닝보 분교인 저장완리대학에서 농업 기계화를 전공했다. 1985년부터 1987년까지는 베이징에 있는 사립 중국사회학통신대학에서 원격 교육 방식으로 사회학을 공부했다.[1]

1995년부터 1997년까지 저장대학에서 재직 중 대학원 과정(경영공학 전공)을 이수했고, 2001년부터 2004년까지 중국공산당 중앙당교에서 재직 중 대학원 과정(세계경제 전공)을 이수했다. 2003년부터 2005년까지 홍콩폴리텍대학에 재학하여 2005년 최고경영자과정(Executive MBA)을 수료했다.[1]

2. 2. 정치 경력

1959년 저장성 뤼안시에서 태어났다. 1983년 중국 공산당에 입당했고, 공청단 뤼안시 위원회 서기, 저장성 인민정부 부처장, 처장, 부청장 등을 지냈다. 1996년 진화시 시위원회 상무위원, 1998년 저장성 인민정부 판공청 부주임을 역임했다. 2002년 원저우시 인민대표대회 상임위원회 위원장과 시위원회 서기를 겸임했고, 2004년 중국공산당 저장성 위원회 비서장이 되었다.

2011년부터 2016년까지 저장성 당위원회 부서기를 역임했고, 2016년 장쑤성으로 자리를 옮겨 성위원회 서기와 장쑤성 인민대표대회 상무위원회 주임을 맡았다. 중국 공산당 제18차 전국대표대회에서 중앙후보위원으로 선출되었고, 18기 7중전회에서 중앙위원이 되었다. 중국 공산당 제19차 전국대표대회에서 중앙정치국원으로 선출되었고, 2017년 상하이시 시위원회 서기로 임명되었다.

43세의 나이로 역대 최연소 원저우시 당서기가 된 리창은[5] 재임 기간 동안 도시의 민간 기업 발전을 지원하고, 경공업 육성을 통해 "국제 경공업 도시" 건설을 추진했다.[6] 2004년 저장성 위원회 비서장이 된 후에는 시진핑 당시 저장성 당서기의 행정 및 조정 업무를 보좌하며[7] 측근으로 자리잡았다.[8]

2011년 저장성 정치법률위원회 서기를 거쳐 부서기가 된[1] 리창은 2015년 광명일보 기고를 통해 저장성 정부의 성과 평가에 "RAND Corporation과 같은 독립적인 싱크탱크"가 필요하며, 공무원이 상관을 비판하기 어렵다는 점을 지적했다.[9]

2022년 중국 공산당 제20차 전국대표대회에서 당내 서열 2위인 중국공산당 중앙정치국 상무위원으로 선출되었고,[68] 2023년 3월 11일 리커창의 후임 국무원 총리로 선출되었다.[69]

2. 2. 1. 저장성

1959년 저장성 뤼안시에서 태어나, 1983년 중국 공산당에 입당했다. 공청단 뤼안시 위원회 서기, 저장성 인민정부 부처장, 처장, 부청장을 역임했다. 1996년 진화시 시위원회 상무위원, 1998년 저장성 인민정부 판공청 부주임이 되었다. 2002년 원저우시 인민대표대회 상임위원회 위원장, 시위원회 서기가 되었고, 2004년 중국공산당 저장성 위원회 비서장이 되었다.

2011년부터 2016년까지 저장성 당위원회 부서기를 역임했다. 2012년 12월 21일, 하보룡(夏宝龙)의 뒤를 이어 저장성 권한대행 저장성 성장(Governor of Zhejiang)이 되었고,[7][10] 2013년 1월 30일 저장성 인민대표대회에서 공식적으로 성장으로 선출되었다.[7][10]

저장성 성장 재임 기간 동안 그는 비정부 전문가 그룹에게 자신의 업무 성과에 대한 보고서를 작성하도록 요청했고, 첫 보고서가 충분히 비판적이지 않다고 느낀 후 직접 만나 의견을 들었다.[9] 또한 저장성의 행정 심사 및 승인 시스템 개혁을 추진했다.[11] 2014년 저장성이 국제 인터넷 회의 개최를 준비하던 중, 리창은 개최 도시를 서구 기업에 대한 중국의 엄격한 인터넷 통제 해제 시범 지역으로 만들자는 제안을 했지만, 중앙 지도부의 승인을 받지 못했다.[12] 그는 한 가지 사업에 집중하는 소도시로, 친기업적인 환경과 좋은 물리적 환경을 갖춘 "특색 있는 마을" 프로젝트를 시작했다. 여기에는 저장성에 위치한 기술 기업가를 위한 "드림 타운(Dream Town)"과 초콜릿 생산업체를 위한 "초콜릿 타운(Chocolate Town)"이 포함되었다.[12]

2. 2. 2. 장쑤성

2016년부터 2017년까지 장쑤성 성위원회 서기를 역임했다.[63] 중국 공산당 제18차 전국대표대회에서 중앙후보위원으로 선출되었고, 18기 7중전회에서 중앙위원이 되었다.[63][64] 장쑤성 인민대표대회 상무위원회 주임도 겸임했다.[63]

2. 2. 3. 상하이시

2017년 10월 29일, 정치국 상무위원으로 승진한 한정의 후임으로 정치국 위원으로서 상하이시 당위원회 서기를 5년간 역임했다.[66] 2022년 봄, 상하이시는 국가의 "제로 코로나" 정책에 따라 봉쇄를 강행했는데, 이때 리는 현장 시찰 중 주민들의 항의를 받고 질책을 당하기도 했다.[67]

2. 2. 4. 중앙 정치

중국 공산당 제18기 전국대표대회에서 중앙후보위원으로 선출되었고, 18기 7중전회에서 중앙위원이 되었다.[63] 제19기 전국대표대회에서 중앙정치국 위원으로 선출되었다.[64][65] 2022년 제20기 전국대표대회에서 중국공산당 중앙정치국 상무위원으로 선출되어 당내 서열 2위가 되었다.[68] 2023년 3월 11일 리커창의 후임 국무원 총리로 선출되었다.[69]

3. 정책 및 업적

리창은 원저우시 출신으로, 상업적인 환경에서 기업가 정신에 대한 영향을 받았다고 언급했다.[73] 저장성 부서기 시절 대외우호협회 회장을 겸임하며 2012년 반일 시위 당시 중국을 방문한 후쿠이현 문화교류단의 안전을 위해 수용 체제를 변경하기도 했다.[74]

시진핑에게 충성하면서도 민간 경제를 중시하는 것으로 평가받는다.[75] 상하이 근무 시절 테슬라 유치에 힘썼다.[76] 그러나 언론인 등육문은 역대 국무원 총리 중 리창의 영향력이 작으며, 시진핑 정권에서 총리의 지위가 낮아지고 있다고 지적했다.[77]

3. 1. 경제 정책

리창은 친기업적이며 경제 개혁을 지지하는 인물로 평가받는다. 특히 민간 부문과 서비스 부문의 발전을 촉진하는 데 힘써왔다.[19][17][61] The Economist영어에 따르면, "시장에 대한 관료적 간섭을 줄이는 것이 그의 가장 좋아하는 주제 중 하나"라고 한다.[9]

저장성 성장 시절에는 '특색 있는 마을' 프로젝트를 추진하고 기업 친화적인 환경을 조성하여 경제 성장에 기여했다. 상하이 당서기 시절에는 테슬라의 기가팩토리를 유치하고, 상하이 증권거래소 스타마켓을 개설하는 등 외국인 투자를 유치하고 금융 시장을 개방하는 데 노력했다.[17][18][19]

2023년 국무원 총리 취임 이후에는 민간 기업의 신뢰를 회복하고 경제 성장을 촉진하는 데 주력하고 있다. 특히 기술 자립을 강조하며 기술 기업들을 방문하여 연구 개발 투자를 확대할 것을 촉구했다.[36][40] 또한 부동산 시장을 안정화하고, 플랫폼 경제에 대한 규제를 완화하며, 민간 기업에 대한 부당한 벌금 부과를 금지하는 등 경제 활성화를 위한 다양한 정책을 추진하고 있다.[43]

2003년 원저우(溫州) 재임 시절, 리창은 "민간 경제 없이는 원저우의 도시 개발이 적어도 1세기는 늦춰질 것"이라고 말하며 민간 경제의 중요성을 강조했다.[12] 2014년에는 "더 많은 알리바바와 더 많은 마윈(Jack Ma)이 있어야 한다"고 말했으며, 2015년에는 경제 개혁이 "사활이 걸린 문제"이며 "정부가 무한정 정부가 될 수 없다"고 주장했다. 또한 "제한적이면서도 효과적인 현대 정부를 건설하려면 많은 관리 권한을 사회 조직으로 이전해야 한다"고 말했다.[61] 월스트리트 저널에 따르면, 리창은 마윈(Jack Ma)과 긴밀한 관계를 맺고 있으며, 정부에 기업에 대한 규제 조치를 완화할 것을 제안하고 정부의 민간 기업 단속 기간 동안 기업과 정부 사이에서 중재 역할을 했다고 보도했다.[12]

3. 2. 외교 정책

2024년 5월 27일, 제9차 중일한 정상회의에서 기시다 후미오 일본 총리와 윤석열 대한민국 대통령과 함께한 리창


2023년 6월, 리창은 총리 취임 후 첫 해외 순방으로 독일을 방문하여 프랑크 발터 슈타인마이어 대통령과 올라프 숄츠 총리를 만났고, 메르세데스-벤츠, SAP, 지멘스 에너지 등 대기업 CEO들과 회담했다.[46][47] 독일에서 4일간 머문 후 프랑스로 이동하여 에마뉘엘 마크롱 대통령, 엘리자베트 보른 총리, 샤를 미셸 유럽연합 정상회의 상임의장을 만났다.[48]

같은 해 9월 5일부터 8일까지 자카르타를 방문하여 여러 ASEAN 지도자들을 만났으며, ASEAN 플러스 쓰리 정상회의[52]와 동아시아 정상회의[53]에 참석하여 앤서니 앨버니지 호주 총리,[50] 기시다 후미오 일본 총리, 윤석열 대한민국 대통령[51] 등과 회담했다. 또한 조코 위도도 인도네시아 대통령을 만나 217억달러 규모의 새로운 중국 투자를 약속했다.[54] 9월 9일부터 10일까지는 시진핑 국가주석을 대신하여 G20 뉴델리 정상회의에 참석하여 조르자 멜로니 이탈리아 총리,[56] 우르줄라 폰 데어 라이엔 유럽연합 집행위원회 위원장,[55] 조 바이든 미국 대통령,[57] 리시 수낵 영국 총리[58] 등과 회담했다.

2024년 1월에는 스위스와 아일랜드를 방문하여 세계경제포럼 연례회의에 참석했다. 같은 해 5월 26일부터 27일까지는 서울에서 열린 제9차 중일한 정상회의에 참석하여 윤석열 대한민국 대통령, 기시다 후미오 일본 총리와 회담했다.

2023년 4월에는 관계 개선을 위해 하야시 요시마사 일본 외무대신과 회담했고,[44] 5월에는 미하일 미슈스틴 러시아 총리를 만나 "새 시대의 중국-러시아 포괄적 전략적 협력 동반자 관계"를 언급하며 양국 간 무역이 40% 증가했다고 밝혔다.[45]

3. 3. 기타 정책

리는 시진핑 주석의 측근으로, 2022년 말 '제로 코로나' 정책 완화에 기여한 것으로 평가받는다.[26] 로이터 통신은 리가 시진핑의 정책 완화 압력에 저항하며, 코로나19 태스크포스 책임자로서 지방 정부에 완화를 촉구했다고 보도했다.[26]

2024년 3월, 리창은 중국개발포럼에서 중국 경제를 칭찬하고 외국 기업에 대한 장벽을 낮추겠다고 약속했다.[59]

4. 평가 및 논란

리창은 시진핑 주석에게 충성하면서도 민간 경제를 중시하는 것으로 평가받아 왔다.[75] 상하이 근무 시절에는 미국 테슬라(Tesla Inc.)사 유치에 힘썼다고 한다.[76] 언론인 등육문(鄧聿文, 邓聿文|Dèng Yùwén중국어)은 역대 국무원 총리 중 리창의 영향력이 작고, 완전히 시진핑 총서기의 비서가 된 것처럼 되었다고 지적하며, 시진핑 정권에서 총리의 지위 저하가 발생하고 있다고 말했다.[77]

저장성(浙江省) 부서기 시절에는 대외우호협회 회장을 겸임했다. 2012년 발생한 반일 데모 당시, 9월에 중국을 방문한 후쿠이현의 문화교류단 수용 체제가 리창의 지시에 따라 안전 문제를 고려하여 변경되었다.[74]

4. 1. 긍정적 평가

리창은 친기업적이며 경제 개혁을 지지하는 것으로 평가받고 있으며, 민간 부문과 서비스 부문의 발전을 촉진한다.[19][17][61] 《이코노미스트》는 "시장에 대한 관료적 간섭을 줄이는 것이 그의 가장 좋아하는 주제 중 하나"라고 평가했다.[9] 그의 고향인 원저우시(溫州市)는 상업적인 풍토가 짙은 지역으로 알려져 있으며, 그는 취임 후 기자회견에서 젊은 시절부터 고향의 기업가 정신에 자극받았다고 직접 언급했다.[73]

2003년 원저우 재임 시절, 그는 "민간 경제 없이는 원저우의 도시 개발이 적어도 1세기는 늦춰질 것"이라고 말했다.[12] 2014년에는 "더 많은 알리바바와 더 많은 마윈(Jack Ma)이 있어야 한다"고 말했으며, 2015년에는 경제 개혁이 "사활이 걸린 문제"이며 "정부가 무한정 정부가 될 수 없다"고 말했다. 또한 "제한적이면서도 효과적인 현대 정부를 건설하려면 많은 관리 권한을 사회 조직으로 이전해야 한다"고 말했다.[61]

저장성(浙江省) 부서기 시절에는 대외우호협회장을 겸임하기도 했다.[74] 상하이 근무 시절에는 테슬라사(Tesla Inc.) 유치에 힘썼다고 한다.[76] 《월스트리트 저널》은 리창이 마윈(Jack Ma)과 긴밀한 관계를 맺고 있으며, 정부에 기업에 대한 규제 조치를 완화할 것을 제안했고, 정부의 민간 기업 단속 기간 동안 기업과 정부 사이에서 중재 역할을 했다고 보도했다.[12] 리창은 정보 기술과 인공지능 관련 혁신도 지지해 왔으며, "실물 경제"에 대한 더 많은 초점을 요구해 왔다.[62]

4. 2. 부정적 평가

리는 제20차 당 대회 이후 열린 제20기 중앙위원회 제1차 전체회의에서 중국 공산당 중앙정치국 상무위원회 위원으로 임명되어 2위를 차지했다.[23] 이로 인해 총리직에 오를 가능성이 높아졌지만, 중앙 정부 경험 부족으로 국무원 운영에 시진핑의 지원에 크게 의존할 것이라는 우려가 제기되었다.[24]

2022년 상하이 봉쇄 당시 경제적 피해와 주민 불편을 초래했다는 비판을 받았다. 또한, 국무원 총리로서 시진핑 주석에게 의존도가 높을 것이라는 우려도 존재한다. 역대 총리들의 정례 기자회견을 중단하기로 결정하여 투명성이 부족하다는 비판도 받고 있다.

언론인 등육문(鄧聿文, 邓聿文|Dèng Yùwén중국어)은 역대 국무원 총리 중 리의 영향력이 작고, 완전히 시진핑 총서기의 비서가 된 것처럼 되었다고 지적한다. 등육문은 시진핑 정권에서 총리의 지위 저하가 발생하고 있다고 말했다.[77]

고향인 원저우시(温州市)는 상업적인 풍토가 짙은 지역으로 알려져 있다. 취임 후 기자회견에서 리창은 젊은 시절부터 고향의 기업가 정신에 자극받았다고 직접 언급했다.[73]

저장성(浙江省) 부서기 시절에는 대외우호협회 회장도 겸임했다. 2012년 발생한 반일 데모 당시, 9월에 중국을 방문한 후쿠이현의 문화교류단 수용 체제가 리의 지시에 따라 안전 문제를 고려하여 변경되었다.[74]

시진핑 총서기에게 충성을 다하면서도 민간 경제를 중시하는 것으로 평가받아 왔다.[75] 상하이 근무 시절에는 미국 테슬라(Tesla Inc.)사 유치에 힘썼다고 한다.[76]

5. 가족 관계

리창의 부인 린후안(林环)은 은퇴한 공무원으로, 이전에는 저장성 정부 교통국에서 근무했다.[61][62] 리창 부부는 호주에서 유학한 딸 리잉(李颖)을 두고 있다.[61][62]

참조

[1] 뉴스 李强同志简历 http://www.xinhuanet[...] 2017-10-25
[2] 뉴스 李强 浙江省委副书记、省长 https://www.gov.cn/w[...] 2015-11-11
[3] 서적 宁波历史上的今天 浙江工商大学出版社
[4] 뉴스 北京26所民办学校办学许可证被注销 https://news.sina.co[...] 2021-10-29
[5] 뉴스 李强浙江往事：改革是贯穿始终的头等大事 https://finance.sina[...] 2016-07-12
[6] 뉴스 温州民企竞争由增量走向提质 https://news.sina.co[...] 2003-11-03
[7] 뉴스 http://news.xinhuane[...]
[8] 뉴스 After COVID lockdown, eyes on Shanghai chief at party congress https://www.reuters.[...] 2022-10-12
[9] 뉴스 China's new head of government, Li Qiang, has Xi Jinping's ear https://www.economis[...] 2023-03-12
[10] 뉴스 夏宝龙当选浙江人大常委会主任 李强当选省长 http://news.sina.com[...] 2012-01-30
[11] 뉴스 李强浙江往事：改革是贯穿始终的头等大事 https://finance.sina[...] 2016-07-12
[12] 뉴스 China's No. 2 Is a Business Pragmatist and a Party Loyalist. Which Will Prevail? https://www.wsj.com/[...]
[13] 뉴스 李强任江苏省委书记，罗志军不再担任 https://www.thepaper[...] 2016-06-30
[14] 뉴스 李强任江苏省委书记 车俊任浙江省委副书记兼代省长 https://china.caixin[...] 2016-07-04
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[17] 뉴스 China's New Slate of Top Leaders Stirs Concern Over Economy https://www.wsj.com/[...] 2022-10-23
[18] 뉴스 Xi Jinping promotes loyal Shanghai chief to upper echelons of power https://www.ft.com/c[...] 2022-10-23
[19] 뉴스 China's Li Qiang shakes off Shanghai Covid chaos to enter Communist Party inner circle https://www.scmp.com[...] 2022-10-23
[20] 뉴스 Xi in a Bind Over Who to Blame for Shanghai's Covid Outbreak https://www.bloomber[...] 2022-04-28
[21] 뉴스 習家軍「有關係就沒關係」！從上海封城中走出來的「中共2號」…李强在台商眼中卻像財經官員？- 今周刊 https://www.business[...] 2022-10-23
[22] 뉴스 上海市委书记李强考察张文宏实验室 https://chinadigital[...] 2021-08-18
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