북서부 영토

3. 법률 및 정부

1787년 북서부 조례는 북서부 준주를 설립하고 그 경계, 정부 형태 및 행정 구조를 정의했다. 특히, 정부 기관을 정의하고, 토지 소유의 법적 기반을 마련하고, 주의 영토 청구권 폐지 및 이전을 규정하고, 새로운 주의 가입 규칙을 만들고, 공교육을 설립하고, '자연권'을 인정하고 성문화하고, 노예제를 금지하고, 아메리카 원주민의 토지 권리와 법률 적용을 정의했다.^[49]

초기에는 군법을 수정한 형태의 법을 가지고 있었으나, 최고재판소가 만들어지면서 주지사와 법원이 입법권을 분할했다. 특정 지역의 인구가 일정 수에 이르면 카운티 정부가 설치되어 그 지역의 행정 및 사법을 관할했다. 최초로 생성된 카운티는 1788년 매리에타에 설치된 워싱턴 카운티이고, 1790년에는 신시내티 해밀턴 카운티가 설치되었다.^[49]

북서부 조례는 영토 내에서의 노예 소유와 종교를 이유로 한 법적 차별을 금지했다.^[50] 그러나 준주 정부는 계약 노동 계약법을 통해 노예 소유 금지 법망을 회피했다.^[50]

3. 1. 행정

3. 2. 사법

3. 3. 입법

3. 4. 북서부 조례의 주요 내용

4. 행정 구역

아서 세인트 클레어가 주지사로 있을 때 북서부 영토에는 13개의 군이 존재했다. 1800년 7월 4일, 녹스 군, 랜돌프 군, 세인트 클레어 군은 효율성을 위해 분리되었고, 웨인 군의 서쪽 부분과 함께 현재의 미네소타와 위스콘신 지역에 있던 행정 구역에 편입되지 않았던 지역이 인디애나 준주가 되었다.^[46]

1803년 3월 1일, 오하이오가 주(State)로 승격되면서 북서부 영토는 해체되었다. 웨인 군의 일부였지만 트럼불 군에 포함되지 않은 오하이오의 땅은 새로운 행정 구역이 형성될 때까지 행정 구역에서 제외된 채로 남아있었다. 대략 미시간 하부 반도의 절반에 해당하는 동쪽 절반에 해당하는 웨인 군의 나머지 부분과 상부 반도의 동단은 인디애나 준주로 편입되었다.^[48]

4. 1. 주요 군(County)

1800년 7월 4일, 녹스 군, 랜돌프 군, 세인트 클레어 군은 효율성을 위해 분리되었고, 웨인 군의 서쪽 부분과 함께 현재의 미네소타와 위스콘신 지역에 있던 행정 구역에 편입되지 않았던 지역이 인디애나 준주가 되었다.^[46]

1803년 3월 1일, 오하이오가 주(State)로 승격되면서 북서부 영토는 사라졌다. 웨인 군의 일부였지만 트럼불 군에 포함되지 않은 오하이오의 땅은 새로운 행정 구역이 형성될 때까지 행정 구역에서 제외된 채로 남아있었다. 대략 미시간 하부 반도의 절반에 해당하는 동쪽 절반에 해당하는 웨인 군의 나머지 부분과 상부 반도의 동단은 인디애나 준주로 편입되었다.^[48]

5. 영토 구분

북서부 영토는 시간이 지남에 따라 여러 준주와 주로 분할되었다. 북서부 영토를 둘러싸고 있었던 미합중국의 준주에는 인디애나 준주(1800–1816), 미시간 준주(1805–1837), 일리노이 준주(1809–1818), 위스콘신 준주(1836–1848), 미네소타 준주(1849–1858)가 있었다. 이후 북서부 영토는 오하이오주(1803), 인디애나주(1816), 일리노이주(1818), 미시간주(1837), 위스콘신주(1848), 미네소타주(1858)로 분리되었다.

5. 1. 준주

5. 2. 주(State)

6. 주요 정착지와 요새

북서부 영토에는 여러 정착지와 요새가 건설되었다. 초기 정착은 주로 강을 따라 이루어졌으며, 이는 교통과 교역에 유리했기 때문이다.

• 마리에타: 오하이오 회사에 의해 1788년에 설립된 최초의 영구 정착지이다. 캠퍼스 마르티우스라는 요새가 건설되었다.^[24][25][26] 루퍼스 퍼트넘이 이 정착을 주도했다.

• 신시내티: 원래 로산티빌로 불렸으며, 1788년에 심즈 매입지의 일부로 건설되었다.
• 클리블랜드: 1796년 코네티컷 토지 회사에 의해 건설되었다.
• 콜럼버스: 1812년에 오하이오주의 주도로 건설되었다.
• 인디애나폴리스: 1822년에 인디애나주의 주도로 건설되었다.
• 시카고: 1833년에 건설되었다.
• 밀워키: 1846년에 건설되었다.
• 미니애폴리스: 1847년에 건설되었다.
• 디트로이트: 1800년 이전에 건설된 주요 도시이다.

이러한 정착지와 요새는 북서부 영토의 개발과 확장에 중요한 역할을 했다.

7. 인구

1787년 북서부 조례 제정 당시, 북서부 영토에는 약 45,000명의 아메리카 토착민과 2,000명의 프랑스 및 영국계 무역업자들이 거주하고 있었다.^[7] 1790년에는 약 4,000명의 비원주민 상인들이 있었는데, 이들은 대부분 프랑스계 캐나다인, 영국계, 아일랜드계였다.^[11]

8. 교육

북서조례는 오하이오 및 그 너머의 국경지대의 교육, 정착 및 최종적인 주 승격을 위해 공립 대학교를 설립할 것을 규정했다. 3조에는 "종교, 도덕 및 지식은 선정부와 인류의 행복에 필요하므로 학교와 교육 수단은 영원히 장려되어야 한다"고 명시되어 있다. 1785년 토지 조례는 지역 공립학교를 위한 자원을 확보함으로써 공교육에 혁신을 가져왔다. 이 조례는 영토를 약 93.24km²의 타운십으로 나누었고, 각 타운십은 다시 약 2.59km² 구획으로 나뉘어 판매되었다. 그런 다음 조례는 "각 타운십의 16번 구획은 해당 타운십 내의 공립학교 유지를 위해 판매에서 제외되어야 한다"고 명시했다.^[39]

1801년, 제퍼슨 아카데미가 빈센스에 설립되었다. 빈센스 대학교는 북서 영토에서 가장 오래된 공립 고등 교육 기관으로 남아 있다.

그 다음 해, 아메리칸 웨스턴 대학교가 오하이오주 애쓴스의 호킹 강 상류에 설립되었는데, 이는 칠리코시(오하이오의 최초 수도)와 마리에타의 중간 지점에 위치했기 때문이다. 이 대학교는 1804년 2월 18일 오하이오 대학교로 정식 설립되었다.^[40]

참조

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_[14] 서적 Wabash 1791: St Clair's Defeat Osprey Publishing
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