사인심문

3. 잉글랜드와 웨일스의 사인 심문

잉글랜드와 웨일스의 사인심문 제도는 사망 원인을 규명하기 위한 법적 절차이다. 특정 상황에서는 사망 사실을 검시관에게 보고해야 하며, 검시관은 보고된 내용을 바탕으로 사인심문 개시 여부를 결정한다. 특히 폭력적이거나 부자연스러운 사망, 사인이 불명확한 급사, 교도소나 경찰 유치장 구금 중 발생한 사망의 경우 검시관은 의무적으로 사인심문을 실시해야 한다.^[25][50] 필요한 경우 검시관은 검시 부검(post mortem examination)을 명령하여 사인을 명확히 할 수 있다.^[26][51]

역사적으로 잉글랜드와 웨일스에서는 모든 사인심문이 배심원단과 함께 진행되었으며, 이들은 특정인을 재판에 회부할지 결정하는 대배심과 유사한 역할을 했다.^[53] 그러나 1927년 이후 배심원단의 역할은 축소되었고, 1988년 검시관법(Coroners Act 1988)에 따라 교도소나 경찰 구금 중 사망, 공중 보건 및 안전에 영향을 미치는 사망 등 특정 경우에만 배심원 소집이 의무화되었다.^[7] 검시관은 여전히 재량으로 배심원을 소집할 수 있지만^[28][53], 실제로는 드물다. 현재 배심원단은 사망 원인만을 결정하며, 1977년 형사 법(Criminal Law Act 1977) 개정 이후 특정인을 기소할 권한은 없다.^[8] 이러한 변화는 리처드 빙엄, 루칸 백작 7세가 검시관 배심원단에 의해 살인 혐의로 기소된 사건 이후 이루어졌다.^[8]

사인심문의 주요 목적은 사망자의 신원, 사망 장소, 사망 일시, 그리고 사인을 명확히 밝히는 것이다.^{[29][30][31][54][55]} 심문 과정에서 다루는 증거는 이러한 네 가지 사항에 직접적으로 관련된 것이어야 하며, 형사상 또는 민사상 책임을 판단하는 것은 목적이 아니다.^[32][56] 다만, 1998년 인권법 시행 이후 유럽 인권 조약 제2조(생명권)에 따라 공무원이 관여했을 가능성이 있는 사망 사건에 대해서는 "어떤 방법으로, 그리고 어떤 상황에서" 사망했는지 더 넓은 범위의 조사가 이루어지기도 한다.^[34][58]

사인심문은 일반적으로 공개적으로 진행되며^[41][65], 유족 등 이해관계자는 변호사의 조력을 받을 수 있다.^[42][66] 심문 결과는 자연사, 자살, 불의의 사고, 살인 등 다양한 형태로 평결이 내려진다.^[44][68] 2004년 통계에 따르면, 잉글랜드와 웨일스에서 실시된 사인심문 중 가장 많은 비율을 차지한 평결은 불의의 사고(37%)였으며, 자연사(21%), 자살(13%) 등이 뒤를 이었다.^[45][69]

한편, 연쇄 살인범 해럴드 시프먼 사건 등을 계기로 현행 제도에 대한 비판과 함께 개혁 논의가 진행되어 왔으며^[46][70], 2006년에는 유족의 조사 참여권 확대, 수석 검시관직 신설 등을 포함한 개정 초안이 발표되기도 했다.^[47][71] 자선 단체인 인퀘스트는 구금 시설 내 사망 등 논란이 많은 사건의 사인심문을 연구하며 제도 개혁 운동을 벌이고 있다.

3. 1. 사인 심문의 요건 및 절차

검시관은 다음과 같은 경우에 사인 심문을 실시해야 한다.^[25]

사인이 불명확한 경우, 검시관은 사망이 폭력 행위에 의한 것인지 판단하기 위해 검시 부검(post mortem examination)을 명령할 수 있다. 부검 결과 사망이 폭력 행위에 의한 것이 아니라고 밝혀지면 사인 심문은 필요하지 않다.^[26]

잉글랜드와 웨일스에서는 검시관이 특정 상황에 해당하면 검시를 위해 배심원(검시 배심원)을 소환해야 한다.^[7]

사인 심문은 검시관 규칙^[37][38][39]에 따라 진행된다. 검시관은 사망자의 근친자, 증인 심문 권한을 가진 사람, 심리 대상 행위를 한 사람에게 심문 사실을 통지해야 한다.^[40] 사인 심문은 국가 안보 상의 심각한 문제가 있는 예외적인 경우를 제외하고는 공개적으로 진행된다.^[41]

사망자의 친족과 같이 절차에 이해관계를 가진 개인, 증인으로 출석하는 개인, 그리고 사망과 관련하여 어떠한 책임을 추궁당할 가능성이 있는 개인 또는 조직은 검시관의 재량에 따라 변호사를 선임할 수 있다.^[42] 증인은 자기부죄거부특권이 인정되는 경우를 제외하고는 증언을 강제당한다.^[43]

참고로, 2004년 잉글랜드와 웨일스에서는 총 51만 4000명이 사망했으며, 이 중 22만 5500건이 검시관에게 보고되었다. 보고된 건 중 11만 5800건에 대해 검시 부검이 이루어졌고, 2만 8300건의 사인 심문이 진행되었다. 이 중 570건은 배심원이 참여한 심문이었다.^[27] 자선 단체인 인퀘스트(Inquest (charity))는 구금 시설에서의 사망 등 논란이 많은 사망 사건과 관련된 사인 심문을 연구하며, 잉글랜드와 웨일스의 사인 심문 및 검시관 시스템 개혁 운동을 벌이고 있다.

3. 2. 배심원 제도

3. 3. 사인 심문의 범위 및 목적

• 사망자가 임종 시 의사의 입회를 받지 못한 경우
• 사망 후 또는 사망 14일 전 이후에 사망자를 진료한 의사가 사인을 확인하지 못한 경우
• 사인이 불명확한 경우
• 등록관이 사인이 부자연스럽거나, 폭력 행위, 방임, 낙태에 의한 것이거나, 의심스러운 상황에서 발생했다고 판단하는 경우
• 외과 수술 중 또는 마취 상태에서의 사망인 경우
• 사인이 직업병인 경우

• 사망이 폭력 행위에 의한 것이거나 부자연스러운 경우
• 급사이며 사인이 불명확한 경우
• 교도소 또는 경찰 유치장에서의 사망인 경우

• 사망자의 신원
• 사망 장소
• 사망 일시
• 사인

3. 4. 평결

2004년에 실시된 사인 심문 중 37%가 불의의 사고, 21%가 자연사, 13%가 자살, 10%가 사인 불명, 19%가 기타로 평결되었다.^[45]

3. 5. 제도 개혁

• 유족이 검시관 조사에 참여할 권리 확대
• 업무 지도 및 감독을 위한 '수석 검시관' 직책 신설
• 새로운 관할 구역에 상임 검시관 배치
• 검시관의 조사 권한 확대
• 검시관의 조사 및 판단에 대한 의료계 협력 체제 개선
• 전국적으로 직무를 수행하는 매장물 조사관(treasure coroner) 직책을 신설하고, 매장물 관련 관할권 부여^[48]

4. 미국의 사인 심문

미국에서 사인심문은 일반적으로 군 또는 도시의 공무원인 검시관이 수행한다.^[10] 이는 재판이 아니라 조사이며, 주(state)에 따라 사법, 준사법, 또는 비사법 절차로 분류될 수 있다.^[11] 사인심문의 필요성이나 개최 여부는 미국의 법정 문제에 해당한다.^[12] 법률은 검시관 배심원을 소환하고 선서하는 요건 등을 규제하기도 한다.^[13]

사인심문 절차는 일반적으로 공개되지만, 피고인이 반드시 참석할 자격이 있는 것은 아니다.^[14] 검시관은 증인에게 출석하여 증언하도록 강제할 수 있으며, 법규에 따라 증언을 거부하는 증인을 처벌할 권한도 가진다.^[15] 검시관은 일반적으로 배심원의 결론에 구속되지 않고 광범위한 재량권을 가지며, 많은 관할 구역에서는 검시관의 결정에 항소할 수 없다.^[16] 관습법상 검시관의 평결은 대배심의 결정과 동일한 효력을 가지며, 일부 법규에서는 평결이 피고인을 체포할 근거가 된다고 규정한다.^[16]

사인심문 수행 비용은 일반적으로 군 또는 시가 책임지지만, 일부 법규에서는 해당 비용을 회수하도록 규정하기도 한다.^[17] 사인심문에서 제시된 증거가 이후 민사 소송에서 사용될 수 있는지 여부는 관할 구역에 따라 다르다.^[18] 관습법에서는 사인심문 평결이 사망 원인을 입증하는 증거로 허용되었다.^[19] 반면, 검시관의 보고서와 조사 결과는 일반적으로 증거로 허용된다.^[20]

역사적으로, 1882년 3월에는 검시관 배심원이 와이어트 어프(Wyatt Earp), 닥 할리데이(Doc Holliday) 및 그 일당이 프랭크 스틸웰(Frank Stilwell)의 사망에 책임이 있다고 판결한 사례가 있다.^[21]

5. 한국의 변사 사건 처리 절차

(내용 없음)

참조

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_[13] 문서 18 C.J.S. Coroners and Medical Examiners § 14.
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