서울특별시청

1. 개요

서울특별시청은 서울특별시의 행정을 총괄하는 기관이다. 일제강점기 경성부청으로 건립되어 광복 이후 서울시청 건물로 사용되었으며, 현재는 본관, 서소문청사 등 여러 청사로 구성되어 있다. 2012년 신청사가 완공되었으며, 조직은 시장, 부시장, 실·국·본부 등으로 구성되고, 25개의 자치구를 관할한다. 2022년 총예산은 44조 원 규모이며, 지방세 수입이 주요 재원이다. 서울시는 정보 공개를 통해 시민의 알 권리를 보장하고 있으며, 서울시 정보소통광장을 운영하여 행정 정보를 제공한다.

2. 역사

서울특별시청 청사는 일제강점기 때 경성부청으로 건립되었다가 광복 이후 서울시청 건물로 쓰이게 되었다. 이 건물은 여러 차례 증축되었다.

1962년 증축된 북관과 1986년 증축된 신관은 새로운 청사를 짓기 위해 2006년 초에 철거되었다. 이후 구 청사는 서울도서관으로 용도가 변경되었다.

1975년부터 전광판 시계가 설치되었는데, 이명박 시장 재임 기간에 대형 바늘시계 '바라'로 교체되었다.

현재 서울특별시청의 시금고(제1금고) 업무를 맡고 있는 은행은 신한은행이다. 2018년까지는 우리은행이 제1금고은행을 맡았으며, 조선상업은행 시절인 1915년에 경성부청 금고 계약을 맺은 것을 시작으로 100년 동안 서울의 시금고 업무를 맡아 왔으나, 신한은행이 1금고로 선정되면서 우리은행은 2금고로 밀려났다.

2007년에는 서소문 청사에 천연가스 충전소가 설치됐다. 주로 서울 시내와 인접한 지역에서 운행하는 CNG 마을버스들이 충전하였으나 2021년 5월 31일 운영이 종료되었고, 2022년 10월 7일 수소 충전소로 바뀌었다.

2022년 2월 27일 건물에는 2022년 러시아의 우크라이나 침공에 대한 항의의 표시로 우크라이나 국기를 형상화한 조명이 비춰졌다.

2.1. 신청사 건립

2007년 10월 초, 주차장으로 쓰이던 부지에 지상 19층 높이의 새 청사를 착공할 예정이었으나, 문화재청과 여론의 반대로 무산되었다. 새 청사는 3겹의 샌드위치 모양으로 총 건축비 156500에 연면적 70960m² 규모로 계획되었다. 기존 본관은 새 청사와 내부에서 연결하고, 광화문 쪽에서 을지로 입구 쪽으로 보행 통로를 확보할 예정이었다. 또한 새 청사의 고층부는 사무실, 저층부(전체 건물의 34%가량)는 시민들을 위한 문화·관광시설로 이용하고, 기존 청사는 해체 후 건물 전면과 중앙부 돔을 복원하고 내부를 신축하여 도서관으로 활용할 예정이었다.

그러나 "수도 서울의 상징성과 역사성, 대표성이 부족하다"라는 여론에 따라 서울시 신청사를 재설계하게 되었다. 2008년 2월 18일, 서울시 신청사 설계경기에서 유걸의 설계안이 당선되었다. 건물 앞부분의 상층부는 곡선 모양으로 튀어나오도록 설계되었으며, 신청사 전체 공간 가운데 30% 정도는 다목적 홀, 스카이라운지 등 문화공간으로 이용된다. 신청사에는 시민문화공간과 함께 종합민원센터인 다산프라자 등 관련 업무 시설이 들어서 있으며, 2008년 12월에 착공했다. 설계자 유걸은 "새 건물의 핵심 키워드는 전통, 시민, 미래"라며 "우리 전통건축 양식이 가진 저층의 수평적 요소와 처마지붕의 깊은 음영 및 곡선미를 재해석해서 옛것에 대한 친근감을 살렸다"라고 말했다.

2008년 8월 26일, 서울시가 기존 청사의 '태평홀'을 철거 후 복원하기 위해 철거하자 문화재청이 반발하여 사적 가지정을 하였고, 태평홀 해체 공사는 중단되었다. 서울시청과 문화재청은 '보존이냐 해체냐'라는 문제로 대립하였다.

하지만 대립 끝에 문화재청이 사적 가지정을 해제하였고, 청사는 정면 부분과 중앙홀(태평홀)만을 남기고 철거되었다. 철거된 자리에는 새로운 청사 건물이 들어섰다. 2012년 8월, 착공한 지 4년 5개월 만에 신청사가 완공되었다. 규모는 지하 5층, 지상 13층, 연면적 90788m²이다. 지상 3 ~ 4층에는 200석 규모의 대회의실, 지상 8 ~ 9층에는 500 ~ 700석 규모의 다목적홀이 있으며, 지하 1 ~ 2층에는 시민청이라는 민원실이 운영된다.

3. 청사

서울특별시청사는 본관, 서소문청사, 서소문2청사, 무교로청사, 남산청사, 청계청사, 프레스센터 등으로 구성되어 있다. 각 청사의 위치는 다음과 같다.

4. 조직

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서울특별시의 행정 사무를 총괄하는 지방행정기관이자 서울특별시청의 조직은 시장, 행정1·2부시장, 정무부시장 아래 여러 실·국·본부·단 등으로 구성된다. 서울시의회와의 원활한 협력을 위해 정무부시장이 존재한다.

4.1. 직속기관

* 서울시립대학교
* 서울특별시농업기술센터
* 서울특별시보건환경연구원
* 서울특별시인재개발원
* 서울종합방재센터
* 서울특별시 소방서
종로소방서
중부소방서
광진소방서
성동소방서
용산소방서
동대문소방서
중랑소방서
영등포소방서
성북소방서
강북소방서
도봉소방서
노원소방서
은평소방서
서대문소방서
마포소방서
강남소방서
서초소방서
관악소방서
동작소방서
강서소방서
양천소방서
강동소방서
송파소방서
구로소방서
** 금천소방서
* 서울특별시소방학교
* 서울특별시대통령경호처소방대
* 서울특별시119특수구조단
* 서울특별시시민안전체험관

4.2. 사업소

서울특별시도시기반시설본부, 서울특별시상수도사업본부, 서울특별시한강사업본부를 비롯한 다양한 사업소를 운영하고 있다. 시민 편의를 위해 서울도서관, 서울역사박물관, 서울특별시립미술관 등 문화시설을 운영한다.

5. 산하 자치단체

서울특별시에는 25개의 자치구가 있다.

6. 정원

地方公務員^중국어 정원은 다음과 같다.

7. 재정

2022년 서울특별시의 총예산은 442190이다. 주요 세입 재원은 지방세 수입, 세외수입, 지방교부세, 보조금 등이다.

주요 세출 분야는 일반공공행정, 공공질서 및 안전, 교육, 문화 및 관광, 환경, 사회복지, 보건, 산업·중소기업 및 에너지, 교통 및 물류, 국토 및 지역개발 등이다.

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📌 열 고정 해제

구분		세출예산	작년 대비 증감
분야	부문
일반공공행정		75426	-12.24%
입법및선거관리	366	+33.1%
지방행정·재정지원	61570	-2.9%
재정·금융	6063	-59.41%
일반행정	7426	+1.39%
공공질서및안전		15195	+9.44%
경찰	16	+55.43%
재난방재·민방위	4195	+31.2%
소방	10983	+2.88%
교육		42770	-1.71%
유아및초중등교육	42446	-1.83%
평생·직업교육	323	+17.3%
문화및관광		8146	-0.79%
문화예술	3271	+0.28%
관광	650	-1.24%
체육	1534	-18.86%
문화재	1903	+9.17%
문화및관광일반	786	+19.93%
환경		21128	-12.38%
상하수도·수질	15052	-0.15%
폐기물	1680	+0.55%
대기	2726	-49.89%
자연	387	-51.44%
환경보호일반	1281	+13.64%
사회복지		159532	-5.57%
취약계층지원	56074	+0.74%
보육·가족및여성	29262	+2.44%
노인·청소년	35363	+6.58%
노동	2624	-19.31%
주택	35832	+12.41%
사회복지일반	375	-97.71%
보건		6939	+1.08%
보건의료	6793	+0.85%
식품의약안전	146	+12.9%
농림해양수산		987	+42.86%
농업·농촌
산업·중소기업및에너지		6904	-10.1%
무역및투자유치	85	+23.96%
산업진흥·고도화	6165	-8.59%
산업·중소기업일반	654	-24.59%
교통및물류		56369	+0.36%
도로	9973	-22.83%
도시철도	17032	+79.04%
대중교통·물류등기타	29362	-12.95%
국토및지역개발		26621	-10.18%
수자원	1098	-28.16%
지역및도시	25410	-9.01%
산업단지	113	-38.3%
과학기술		18	+12.13%
과학기술일반
예비비		1439	-6.89%
예비비
기타		20710	+4.78%
기타

8. 정보 공개

서울시는 법률에 따라 기밀로 분류된 정보를 제외한 모든 행정 정보를 공개하여 시민의 알 권리를 보장하고, 행정의 투명성과 책임성을 높인다. 박원순 전 시장은 '소통, 협력, 참여'를 핵심으로 하는 정부 2.0 개념을 제시하며 시정 참여 기반을 구축하고 정보소통광장을 통해 시정 정보를 제공하고자 했다.

8.1. 정보소통광장

서울시는 누드 프로젝트(Nude Project)를 추진하여 행정 정보를 자동으로 공개하는 문서 공개 시스템과 정보소통광장을 구축했다. 이를 통해 시민들은 스마트폰 등으로 행정 정보에 쉽게 접근할 수 있게 되었다.

정보소통광장은 서울시 내부 결재 문서를 제공한다. 시청 본청, 시 산하 사업체뿐 아니라 25개 자치구 및 시 지원 기관의 정보도 확인할 수 있다. '의회 정보' 섹션에서는 서울시 주최 회의 정보를, '서울시 정책' 섹션에서는 시 행정의 주요 사업 및 100 이상 투자되는 대규모 사업 정보를 제공한다.