신라의 행정 구역

3. 5소경

5소경은 통일신라의 행정 구역으로, 신라가 삼국을 통일한 후 9주를 설치하여 지방 행정 조직을 정비하면서 설치되었다.^[2] 신라의 수도는 반도의 동남쪽에 치우쳐 있어서 확대된 영역을 통치하기가 불편하였으므로, 수도를 지금의 대구로 옮기려 하였으나 실행하지 못했다.^[2] 그 대신 금관가야의 본거지와 백제, 고구려의 옛 땅에 다섯 개의 소경을 두었다. 금관경(金官京), 남원경(南原京), 서원경(西原京), 중원경(中原京), 북원경(北原京)이 5소경에 해당하며,^[2] 중앙 귀족의 자제나 호민(豪民), 여러 주군(州郡)의 민호(民戶)를 강제로 이주시켜 지방 세력을 견제하게 하였다. 소경에는 사신(仕臣)이라는 장관이 있어 이를 다스렸다.^[3]

3. 1. 설치 목적 및 배경

3. 2. 5소경의 구성

4. 9주 5소경의 의의 및 평가

9주 5소경 제도는 신라가 고구려, 백제를 정복하고 당나라를 축출한 후 신문왕 5년(685년)에 전국을 9주와 5소경으로 재편성하면서 확립되었다.^[1] 9주는 신라 본국에 3개, 정복한 백제 지역에 3개, 정복한 고구려 지역에 3개씩 배치하여 삼국통일의 정당성을 상징적으로 보여주었다.^[1] 경덕왕 16년(757년)에는 행정 구역명을 대국의 예에 따라 고쳤다가 혜공왕대에 다시 원래 명칭으로 되돌리는 등 변화를 겪었다. 9주에는 총관(摠官, 후에 도독으로 개칭)을, 군(郡)에는 수(守), 현(縣)에는 영(令) 등의 장관을 두었으며, 군현 아래에는 촌주(村主)가 다스리는 촌(村)을 두었다.^[1] 또한, 지방관을 감찰하기 위해 외사정(外司正)을 파견하고, 지방 세력을 견제하기 위해 상수리 제도를 실시하였다.^[1]

5소경은 수도가 반도의 동남쪽에 치우쳐 있어 넓어진 영역을 통치하기 불편한 점을 보완하기 위해 설치되었다.^[2] 금관가야의 본거지와 백제, 고구려의 옛 땅에 설치된 5소경은 금관경(김해), 남원경(남원), 서원경(청주), 중원경(충주), 북원경(원주)이었다.^[2] 이곳에는 중앙 귀족의 자제나 호민(豪民), 여러 주군의 민호(民戶)를 강제로 이주시켜 지방 세력을 견제하였으며, 사신(仕臣)이라는 장관이 다스렸다.^[3]

이러한 9주 5소경 제도는 통일신라의 중앙 집권화와 지방 통치 강화에 기여하였으며, 수도의 편재성을 보완하고 지방 세력을 효과적으로 통제하는 역할을 수행하였다.

4. 1. 현대적 관점

참조

_[1] 백과사전 한국 브리태니커 백과사전 http://100.nate.com/[...]
_[2] 웹사이트 대구광역시청 http://www.daegu.go.[...]
_[3] 문서 사대등(仕大等)