신안산선

1. 개요

신안산선은 2003년부터 예비타당성 조사가 시작되어 2019년 착공한 광역철도 노선이다. 1997년 외환 위기 이전 서울 지하철 10호선으로 계획되었으나 변경되었다. 2024년 일부 구간이 개통되었으며, 2026년에는 서화성~원시 구간 개통이 예정되어 있다. 노선은 서울역, 여의도역, 광명역 등을 지나며, 급행열차가 운행될 예정이다. 사업 추진 과정에서 노선 변경, 사업자 선정, 착공 지연 등의 문제와 에스컬레이터 미설치, 서해선 공용과 같은 논란이 있었다.

2. 연혁

IMF 외환 위기로 인해 서울 지하철 3기 노선 계획이 백지화되면서, 10호선 계획의 남쪽 구간이 광역전철 노선으로 변경되어 추진되었다.

* 2007년 6월 5일 - 제1차 노선 발표.
* 2008년 3월 20일 - 제2차 노선 발표.
* 2009년 11월 3일 - 광명역 이남 구간 최종 노선 확정.
* 2019년 9월 9일 - 착공.
* 2025년 - 개통 예정.

2.1. 사업 추진 과정

2.2. 사업자 선정 및 착공

2018년 2월 23일 넥스트레인이 우선협상대상자로 선정되었다. 2018년 12월 12일 민간투자사업심의위원회를 통과했으며, 2018년 12월 27일 실시협약이 체결되었다. 2019년 9월 9일 착공하였다.

2.3. 개통 예정

2025년에 본선(여의도-한양대) 및 시흥시청분기선(광명-원시) 구간이 개통될 예정이다. 2026년 3월에는 서화성 ~ 원시 구간이 개통될 예정이다.

3. 노선

신안산선은 서울과 경기도를 연결하는 중요한 노선이다.

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신안산선은 본래 1997년 아시아 금융 위기 이전 서울 지하철 3단계 확장 계획의 일환으로 제안되었던 10호선의 일부였다. 초기 계획은 서울 시내 동쪽으로 확장하는 것이었으나, 청계천 복원 이후 변경되었다.

신안산선은 계획 단계에서 여러 설계 변경을 거쳤다. 특히 광명역 남쪽 구간은 안산시와 시흥시 간의 논쟁을 불러일으켰다. 안산시는 한양대학교 ERICA캠퍼스까지 연결되는 노선을, 시흥시는 월곶역에서 종착하는 노선을 주장했다.

2015년 착공 예정이었으나, 계약 분쟁으로 인해 지연되어 재입찰이 이루어졌다. 1단계 공사(여의도 - 한양대/송산역)는 2019년 9월 9일에 시작되었다.

3.1. 노선 개요

신안산선은 49.4km의 노선 거리를 가지며, 궤간은 1,435mm (표준궤)이다. 좌측 통행 방식을 채택하고 있으며, 역 수는 18개이다. 차량기지는 송산차량사업소를 사용한다. 운영 방식, 기관, 노선 번호, 보안 장치, 운행 차량은 아직 미정이다.

3.2. 역 목록

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신안산선은 여러 역을 거치며 서울과 경기도를 연결하는 중요한 노선이다. 역 목록은 다음과 같다.

3.2.1. 본선 (여의도-한양대)

3.2.2. 시흥시청분기선 (광명-원시)

경강선 광명 ~ 시흥시청 구간과 서해선 시흥시청 ~ 원시 구간은 선로를 공유한다. 시흥시청 ~ 원시 구간은 2018년 6월 16일 개통되었다.

4. 문제점 및 논란

넥스트레인이 민자사업으로 수익성을 맞추기 위해 지하철 출입구를 줄이고 에스컬레이터를 없앴다는 주장이 제기되어 논란이 되었다. 서울 구간의 경우 최대 깊이가 70m에 달하는 만큼, 엘리베이터를 이용하지 않고는 승강장으로 진입할 방법이 없다. 넥스트레인 측은 초고속 엘리베이터를 설치해 1분 이내 승강장 진입이 가능하다고 설명하나, 출퇴근 시간대 엘리베이터 이용자가 몰릴 경우 대기 시간이 길어지며, 엘리베이터가 고장났을 때나 점검 중일 때는 계단을 이용해야 한다.

서해선 공용 구간인 서화성역~원시역 구간은 공사 중이며, 늦어도 2026년 3월에 개통될 예정이다. 신안산선 개통 시까지 2024년 11월 2일부터 서화성역~초지역 간 셔틀버스를 운행한다.

4.1. 노선 변경 논란

당초 계획은 청량리역 ~ 안산 구간을 건설할 예정이었으나, 안산시와 시흥시가 노선을 요구하고 이에 대해 의견 차가 좁혀지지 않아 결국 광명역에서 안산, 시흥 방면 노선이 분기되는 것으로 최종 확정되었다.

특히 광명역 남쪽 구간은 안산시와 시흥시 사이에서 격렬한 논쟁을 불러일으켰다. 안산시는 광명역에서 거의 남쪽으로 직선으로 뻗어 성포동을 경유하여 한양대학교 ERICA캠퍼스에 종착하는 노선을 요구했다. 이 노선은 또한 이 노선의 열차가 수인선을 통해 수원역으로 운행할 수 있는 가능성을 열어줄 것이다. 그러나 신안산선 건설 컨소시엄은 광명역에서 남서쪽으로 뻗어 소사-원시선과 연결되어 초지역에서 서울 지하철 4호선 및 수인선과 환승하고, 안산시 남서부에서 종착하는 노선을 선호한다. 시흥시는 논쟁 중인 구간이 안산시를 전혀 통과하지 않도록 하여 "신안산선"이라는 이름이 무의미하다고 주장했다. 시흥시의 계획은 광명역에서 서쪽으로 가서 시흥시청에서 소사-원시선과 교차하고 월곶역에서 종착하는 노선이다.

4.2. 사업자 선정 논란

2017년 8월 8일, 국토교통부는 트루벤인베스트먼트 컨소시엄에 우선협상대상자 부적격 사전통지를 하였다. 2017년 9월 27일, 서울행정법원은 트루벤인베스트먼트 컨소시엄이 국토교통부를 상대로 제기한 '우선협상자 지정 취소 효력 정치 가처분 신청'을 기각하였다. 이로써 신안산선 사업자 선정이 원점으로 복귀하였다.

4.3. 착공 지연 문제

2002년 개발계획이 발표되었으나 착공이 계속 지연되면서 광명, 시흥, 안산, 화성 송산그린시티 주민들이 반발하였다. 2018년 9월 광명, 시흥, 안산, 송산 일대 96개 아파트 입주단지 대표들로 구성된 '신안산선의 빠른 개통을 위한 시민연대'(이하 시민연대)는 16년째 진전이 없는 신안산선 착공 요구 성명서를 발표하였다. 시민연대는 "정부의 정보공개사이트를 확인해보면 GTX-A는 실시설계 및 실시협약, 건설사업 관리 등이 내역확인이 가능한데 신안산선은 조회조차 되지 않는다. 주민을 기만하고 무시한 행동이 아닐 수 없다"고 비판했다. 시흥, 안산, 광명, 금천, 영등포 등 관련 지역의 국회의원들은 '신안산선 조기개통을 위한 국회의원 모임'을 발족해 참여하고 있는 상태이다.

국민의힘 함진규 의원(경기 시흥시 갑)은 국회 국토교통위원회 전체회의에서 김현미 국토교통부 장관에게 신안산선 착공 시기에 대해 질문했고, 김 장관은 "이변이 없으면 내년(2019년) 말 착공한다"고 답변했다. 2018년 12월, 3기 신도시 계획과 함께 발표된 교통 대책에서는 신안산선의 2019년 8월 착공이 포함되었다.

4.4. 에스컬레이터 미설치 논란

넥스트레인이 민자사업으로 수익성을 맞추기 위해 지하철 출입구를 줄이고 에스컬레이터를 없앴다는 주장이 제기되어 논란이 되었다. 실제로 서울 구간의 경우 최대 깊이가 70m에 달하는 만큼, 엘리베이터를 이용하지 않고는 승강장으로 진입할 방법이 없다. 넥스트레인 측은 초고속 엘리베이터를 설치해 1분 이내 승강장 진입이 가능하다고 설명하나, 출퇴근 시간대 엘리베이터 이용자가 몰릴 경우 대기 시간이 길어지며, 엘리베이터가 고장났을 때나 점검 중일 때는 계단을 이용해야 한다.

4.5. 서해선 공용 문제

서해선 공용 구간인 서화성역~원시역 구간을 공사하고 있으나 늦어도 2026년 3월에 개통될 예정이다. 신안산선 개통 시까지 2024년 11월 2일부터 서화성역~초지역 간 셔틀버스를 운행한다.