인도네시아의 코로나19 범유행

1. 개요

인도네시아의 코로나19 범유행은 2020년 3월 2일 첫 확진자 발생을 시작으로, 2023년 6월 21일 정부가 팬데믹 상태를 공식적으로 철회할 때까지 이어진 사건들을 포괄한다. 초기에 정부는 중국발 항공편 금지, 여행 제한 조치 등의 대응을 했으나, 검사 부족과 정보 투명성 부족에 대한 비판을 받았다. 2020년, 2021년 봉쇄와 백신 접종을 거치며, 경제적, 사회적, 문화적 측면에서 광범위한 영향을 미쳤다. 2023년 8월 5일, 코로나19 대응 위원회가 해산되면서 인도네시아는 풍토병 단계에 진입했다.

2. 경과

2020년 1월부터 2월까지 인도네시아에서는 코로나19 확진자가 보고되지 않았지만, 주변 국가들과 감염률이 높은 국가에서 오는 항공편 운항은 계속되었다. 하버드 대학교 보건 전문가들은 인도네시아가 발병에 제대로 대처하지 못하고 있으며, 발견되지 않은 사례가 있을 수 있다고 우려했다.

2020년 3월 2일, 조코 위도도 대통령은 서자바 데폭에 거주하는 댄스 강사와 그녀의 어머니가 국내 첫 확진자라고 발표했다. 이 집단 감염은 '자카르타 집단 감염' 또는 '댄스 수업 집단 감염'으로 불렸다. 이후 확진자 수는 서서히 증가했다. 3월에 처음 확인된 확진자가 바이러스에 감염된 첫 번째 인도네시아인은 아니었는데, 1월에 싱가포르에서 일하는 인도네시아 가정부가 고용주로부터 바이러스에 감염되었다. 3월 11일, 발리에서 53세 영국인이 사망하면서 국내 첫 코로나19 사망자가 발생했다. 그러나 3월 3일에 사망한 텔콤 직원이 3월 14일에 양성 판정을 받았다.

2.1. 2020년

2020년 1월부터 2월까지, 인도네시아에서는 코로나19 확진자가 한 명도 보고되지 않았지만, 말레이시아, 싱가포르, 필리핀, 오스트레일리아 등 주변 국가에서 감염이 발생하고 있었다. 또한, 대한민국과 태국 등 감염률이 높은 국가에서 오는 항공편 운항도 계속되었다. 미국의 하버드 대학교 보건 전문가들은 인도네시아가 발병에 제대로 대처하지 못하고 있으며, 발견되지 않은 코로나19 사례가 있을 수 있다고 경고했다.

2020년 2월 2일, 인도네시아 정부는 후베이성 우한시에서 인도네시아인 254명을 피난시켰다. 이들은 2주간 격리되었다.

2020년 3월 2일, 인도네시아 대통령 조코 위도도는 국내 첫 확진자 발생을 발표했다. 서자바 데폭에 사는 댄스 강사와 그녀의 어머니였다. 이들은 2월 14일 자카르타 남부 케망의 한 식당에서 10명 이상이 참석한 댄스 수업을 진행했는데, 이 수업에 참석한 일본인이 나중에 말레이시아에서 코로나19 양성 반응을 보였다. 말레이시아가 이 사례를 보고하자, 인도네시아 정부는 일본인 및 감염된 인도네시아인과 밀접 접촉한 사람들을 추적하기 시작했다. 이 집단 감염은 처음에는 "자카르타 집단 감염" 또는 "댄스 수업 집단 감염"으로 불렸다. 이후 인도네시아의 코로나19 확진자 수는 서서히 증가하기 시작했다. 3월 8일까지 댄스 수업에 참석했던 6명이 코로나19에 감염되었는데, 그 중 한 명은 다이아몬드 프린세스에서 귀국한 인도네시아인이었다.

3월에 처음 확인된 확진자가 SARS-CoV-2 바이러스에 감염된 첫 번째 인도네시아인은 아니었다. 1월에 싱가포르에서 일하는 인도네시아 가정부가 고용주로부터 바이러스에 감염되었다.

국내 첫 코로나19 사망자는 3월 11일에 발생했는데, 발리에서 53세 영국인이 사망했다. 그러나 3월 3일에 사망한 텔콤 직원이 3월 14일에 양성 판정을 받았다.

3월 18일, 재무부는 크마요란 선수촌이 의사와 상의한 후 경미한 증상만 보이는 환자를 수용할 것이라고 발표했다. 병원으로의 전환은 3월 23일에 공식적으로 완료되었다.

3월과 4월의 확진자, 사망자, 회복자 수는 다음과 같다.

2.2. 2021년

인도네시아의 COVID-19 백신 접종은 2021년 1월 13일에 조코 위도도 대통령이 대통령 궁에서 백신을 접종하면서 시작되었다.

3. 통계

2020년 7월 14일부터 [[인도네시아 보건부|인도네

4. 대응

인도네시아는 코로나19 범유행에 대응하여 중앙 정부, 지방 정부, 그리고 여러 단체들이 다양한 노력을 기울였다.

2020년 1월부터 인도네시아는 주변국에서 확진자가 발생했음에도 불구하고 확진자가 없다고 보고되었으나, 하버드 대학교 보건 전문가들은 인도네시아의 준비 부족과 미탐지 사례 가능성을 우려했다. 3월 2일, 조코 위도도 대통령은 첫 확진자 발생을 발표했는데, 이들은 서자바 데폭의 댄스 강사와 그녀의 어머니였다. 이 집단 감염은 "댄스 수업 집단 감염"으로 알려졌으며, 이후 확진자 수가 점차 증가했다.

세계 보건 기구(WHO)는 인도네시아에 실험실 역량 강화, 비상 대응 메커니즘 개선, 국민 교육, 지역 사회 참여, COVID-19 추적 강화 등을 권고했다. 아시아 개발 은행은 인도네시아에 3를 지원했으며, 여러 국가, 국제기구, NGO로부터 77.49를 지원받았다.

인도네시아 정부는 2020년 2월 5일부터 중국 본토에서 오는 항공편을 금지하고, 중국 국적자에 대한 비자 발급을 중단했다. 3월 8일부터는 대한민국 대구광역시와 경상북도 등 특정 지역으로 여행 제한을 확대했다. 보건부는 공항과 항구에 열 감지기를 설치하고, 병원에 격리실을 설치했다.

3월 13일, 조코 위도도 대통령은 COVID-19 대응 가속화 태스크 포스를 설립하고 도니 모나르도를 수장으로 임명했다. 3월 15일에는 사회적 거리두기를 촉구했으며, 3월 19일에는 인도네시아 은행이 금리를 인하했다. 3월 31일, 인도네시아는 405 규모의 COVID-19 예산을 발표했다. 4월 13일, 조코 위도도 대통령은 COVID-19를 국가 재난으로 선포했다.

3월부터 여러 지방 정부는 코로나19 확산에 대응하여 다양한 조치를 취했다. 각 지역은 코로나19 사례의 심각성에 따라 레드존, 옐로우존, 그린존으로 분류되었다. 여러 주에서 비상사태를 선포하거나 대규모 사회적 제한(PSBB/LSSR)을 시행했다.

PT KAI와 PT KCI는 열차 운행을 축소하고, 역에서 체온 측정을 실시하는 등 사회적 거리두기를 시행했다. 여러 대학교는 온라인 수업으로 전환했으며, 기업들은 재택근무 정책을 발표했다. 인도네시아 울라마 협의회(MUI)와 무함마디야는 종교 활동 참석 자제를 촉구했다.

4.1. 중앙 정부

인도네시아 정부는 2020년 2월 5일부터 중국 본토에서 오는 모든 항공편을 금지하고, 중국 국적자에 대한 무비자 및 도착 비자 발급을 중단했다. 또한 지난 14일 동안 중국 본토에 있었던 사람들의 인도네시아 입국이나 통과를 금지했으며, 인도네시아인들에게는 중국 여행을 자제하도록 권고했다.

3월 8일부터는 여행 제한을 대한민국 대구광역시와 경상북도, 이탈리아의 롬바르디아주, 베네토주, 에밀리아로마냐주, 이란의 테헤란과 곰으로 확대했다. 이들 지역 외 다른 지역에서 온 방문객은 인도네시아로 오는 모든 교통편을 이용하기 전에 유효한 건강 증명서를 제출해야 했다. 그러나 인도네시아는 대한민국에서 오는 항공편은 계속 허용했다.

보건부는 최소 135개의 공항과 항구에 열 감지기 설치를 명령했고, 100개 이상의 병원에 격리실을 설치할 것이라고 발표했다. 자카르타 MRT도 3월 4일부터 역에 들어오는 승객의 체온을 측정하고, 고열이 있는 사람은 출입을 금지하기 시작했다. 쇼핑몰과 학교 등 다른 공공장소에서도 입구에서 체온 측정을 시작했다.

2020년 3월 13일, 조코 위도도 대통령은 COVID-19 대응 가속화 태스크 포스에 관한 대통령령을 발표하여 태스크 포스를 설립하고 도니 모나르도를 수장으로 임명했다. 3월 15일, 조코 위도도 대통령은 모든 인도네시아인들에게 사회적 거리두기를 실천할 것을 촉구했다. 3월 19일, 인도네시아 은행은 경제를 부양하기 위해 은행 금리를 4.5%로 인하했다. 조코 위도도 대통령은 정부가 COVID-19 신속 진단 키트를 수입하기로 결정했다고 밝혔다.

3월 30일, 조코 위도도 대통령은 자카르타 봉쇄를 거부했다. 다음날인 3월 31일, 인도네시아는 405 규모의 COVID-19 예산을 발표했다. 4월 13일, 조코 위도도 대통령은 COVID-19를 국가 재난으로 선포했다. 4월 21일에는 르바란 귀성을 금지했다.

2020년 3월 20일, 관세청은 의료기기 수입 허가를 국가 재난 방지청(BNPB)으로 집중시켰다. 의료 기기 수입에 대한 재정적 인센티브에는 수입 관세 면제, 부가가치세 면제 등이 포함되었다. 코로나19로 인한 경제적 충격에서 회복하기 위해 정부는 회복 정책에 677를 예산으로 편성할 계획이었다. 2020년 국가 예산 적자는 GDP의 6.34%에 달했다.

인도네시아의 COVID-19 백신 접종은 2021년 1월 13일에 조코 위도도 대통령이 대통령 궁에서 백신을 접종하면서 시작되었다.

2020년 5월 21일, 인도네시아 정부는 새로운 일상 단계에 진입한다고 발표했다. 그러나 2020년 7월, 정부는 "새로운 일상"이라는 문구 대신 "새로운 습관 적응"(adaptasi kebiasaan baru)이라는 표현을 사용하기로 결정했다.

4.1.1. 국제 협력

테워드로스 아드하놈 거브러여수스 세계 보건 기구 사무총장은 2020년 3월 10일 조코 위도도 대통령에게 서한을 보내 인도네시아와 같이 인구가 많은 국가에 감염 사례를 탐지하기 위한 실험실 역량 강화에 집중할 것을 촉구했다. 조기 발견은 당국이 클러스터를 더 빨리 식별할 수 있으므로 바이러스 확산을 제한하는 데 핵심적인 요소이다. WHO는 인도네시아에 다음 사항들을 권고했다.

* 비상 대응 메커니즘 개선
* 적절한 위험 커뮤니케이션 조치를 적용하면서 국민 교육 및 적극적인 소통
* 지역 사회의 더 많은 참여
* COVID-19 추적 강화
* 빠른 대응팀이 확산 및 클러스터를 신속하게 매핑할 수 있도록 실험실 분산화
* 환자 접촉 식별 및 환자 접촉 추적 요약과 같은 정부의 감독 및 검사 조치에 대한 상세 데이터 공유
* 가능한 한 빨리 국가 비상 사태를 선포

2020년 3월 21일, 아시아 개발 은행은 아시아 태평양 재해 대응 기금을 통해 인도네시아에 코로나19 대응을 위해 3를 지원했다. 이 보조금은 2020년 3월 18일 아시아 개발 은행이 개발 도상국들의 코로나19 대응을 지원하기 위해 준비한 6500 규모의 초기 지원 패키지의 일부이다.

2020년 4월 24일 기준, 코로나19 대응 가속화 태스크 포스는 9개 국가, 9개 국제 기구 및 70개 NGO로부터 77.49를 받았다.

4.2. 지방 정부

3월부터 인도네시아의 여러 지방 정부는 코로나19 확산에 대응하여 다양한 조치를 취했다. 내무부에 따르면, 각 지역은 코로나19 사례의 심각성에 따라 세 가지 수준(레드존, 옐로우존, 그린존)으로 분류될 수 있다.

* 레드존: 총점이 80점 미만인 경우로, 대규모 사회적 제한(PSBB/LSSR)이 시행될 수 있다.
* 옐로우존: 총점이 80점에서 95점 사이인 경우.
* 그린존: 총점이 100점인 경우 (4개 매개변수 모두 감소 추세).

각 지역의 분류는 다음의 매개변수에 따라 결정되었다:

주요 지역별 비상사태 선포 현황

여러 주에서 비상사태를 선포하거나 대규모 사회적 제한(PSBB/LSSR)을 시행했다. 다음은 주요 지역의 비상사태 선포 현황이다.

특정 지역은 보건부에 대규모 사회적 제한(PSBB/LSSR) 요청을 신청할 수 있었다. 승인되면 지방 정부에서 날짜를 정하며 최소 2주 동안 시행되었다. 보고서에 따르면 2020년 상반기에 33개 주에서 PSBB/LSSR을 시행했지만, 전국적인 사례 감소에는 큰 영향을 미치지 못했고, 특정 지역의 사례 증가를 통제하는 데는 영향을 미쳤다.

주요 지역별 대응

* [[자카르타]]: 3월 20일, 아니스 바스웨단 주지사는 4월 2일까지 14일 동안 비상사태를 선포했다. 3월 28일, 비상사태는 4월 19일까지 연장되었다. 4월 2일, 코로나19 대응을 위해 3조 IDR을 할당했다. 9월 9일, 아니스 바스웨단은 9월 14일부터 대규모 사회적 제한을 다시 시행하기로 결정했다.
* [[서자와 주|서 자바]]: 데폭 시, 보고르 시 및 군, 브카시 시 및 군에 대한 대규모 사회적 거리두기 신청이 4월 11일에 승인되었으며, 4월 15일부터 최소 2주 동안 시행될 예정이었다.
* [[동자와 주|동 자바]]: 3월 20일, 코피파 인다르 파라완사 주지사는 비상사태를 선포했다.
* [[아체 주|아체]]: 3월 20일, 노바 이리안샤 주지사 대행은 5월 29일까지 71일 동안 "주 전체 규모"의 비상사태를 선포했다.
* [[반텐 주|반텐]]: 3월 15일, 와히딘 할림 주지사는 "비상사태"를 선포하고 모든 학교의 2주간 폐쇄를 결정했다.
* [[중부자와 주|중부 자바]]: 3월 14일, 간자르 프라노워 주지사는 주 내의 모든 유치원부터 중학교까지 휴교를 결정했다.
* [[북수마트라 주|북 수마트라]]: 3월 31일, 주 정부는 2020년 5월 29일까지 비상사태를 선포했다.
* [[파푸아 주 (인도네시아)|파푸아]]: 2020년 3월 24일, 주 정부는 3월 26일부터 14일 동안 물류 및 의료 인력을 제외하고 파푸아 출입을 금지하기로 결정했다.
* [[수마트라 남부|남 수마트라]]: 3월 30일, 팔렘방에서 열린 2018년 아시안 게임 선수 숙소였던 자카바링 선수촌은 헤르만 데루 주지사에 의해 조사 대상 환자(PUM)의 치료 시설로 지정되었다.
* [[서칼리만탄 주|서 칼리만탄]]: 3월 15일, 주지사는 미정된 날짜까지 이 지역의 모든 유치원부터 고등학교까지의 학생들에게 자가격리를 부과하기로 결정했다.

4.3. 기타

PT KAI와 PT KCI는 코로나바이러스 확산을 막기 위해 2020년 3월 21일부터 여러 기차 노선을 점진적으로 취소하는 등의 조치를 취했다. 일부 통근 노선은 운행 시간이 단축되었고, 팔렘방 LRT 노선도 감축되었다. 역에서는 체온 측정을 실시하고, 열차 및 시설을 정기적으로 소독하는 등 사회적 거리두기를 시행했다. 승객들은 취소 수수료 없이 티켓을 취소할 수 있었고, 마스크 착용이 의무화되었다. 2020년 4월 25일부터는 임시 열차를 포함한 모든 중장거리 열차 운행이 취소되었고, 일부 지역 열차만 운행되었다. 2020년 5월 12일부터 6월 11일까지는 특별 열차가 운행되었는데, 승객들은 코로나19 대응 가속 태스크 포스의 허가서를 제시해야 했다. 새로운 일상 계획에 따라 KAI는 업데이트된 건강 프로토콜을 설계하여 시행했다. 2020년 크리스마스 및 2021년 신년 연휴 기간 동안에는 자바섬 주요 역에서 항원 신속 검사를 실시했다.

코로나19 발생에 대응하여 여러 대학교에서 대면 수업을 취소하고 온라인 수업으로 대체했다. 2020년 3월 16일, 인도네시아 전역의 최소 17개 대학교에서 온라인 수업 전환을 확인했다. 졸업식과 모임이 취소되었으며, 해외 방문 학생과 강사는 자가 격리해야 했다. 브라위자야 대학교 (UB)는 소독실을 설치하기도 했다.

2020년 3월 14일, 토코피디아와 고젝은 재택근무 시범 운영을 시작했다. 유니레버 인도네시아, 텔콤셀, 만디리 은행 등 여러 기업들도 재택근무 정책을 발표했다. 일부 은행들은 운영 시간을 단축하고, 고객들에게 e-뱅킹 앱 사용을 권장했다. 인도네시아 에어아시아 (QZ)는 2020년 4월 1일부터 국내선 및 국제선 항공편 운항을 일시 중단했다. 인도네시아 은행은 운영 시간을 변경했다. 마야파다 그룹 창업자 다토 스리 타히르와 그랩은 코로나19 대응을 위해 기부금을 전달했다.

2020년 3월 16일, 인도네시아 울라마 협의회(MUI)와 무함마디야는 금요 기도를 주흐 기도로 대체하고, 감염 위험 지역에서는 종교 활동 참석을 자제할 것을 촉구했다. 2020년 3월 31일, 무함마디야는 라마단 기간 동안 타라위 기도를 드리지 말 것을 권고했다. 2020년 4월, 역사학자 이타 파티아 나디아는 족자카르타의 저소득층에게 의료 용품과 식량을 배포하는 자선 단체인 솔리다리타스 팡안 족자(Solidaritas Pangan Jogja)를 설립했다.

5. 비판

인도네시아 정부는 코로나19 범유행에 대응하면서 정보 투명성 부족, 봉쇄 정책 논란, 검사 역량 부족, 여행 제한 조치의 실효성, 경제적 지원 문제, 담배 산업 관련 문제 등 여러 측면에서 비판을 받았다.

* 정보 투명성 부족: 조코 위도도 대통령은 국민들의 공황을 우려하여 확진자 이동 경로 등 정보 공개를 꺼렸으나, 이는 오히려 불확실성을 증폭시킨다는 비판을 받았다.
* 봉쇄 정책 논란: 봉쇄 정책 시행 여부와 관련하여 중앙 정부와 지방 정부 간의 권한 문제, 시행 시기, 효과 등을 두고 논란이 있었다.
* 검사 역량 부족: 초기 검사 역량 부족으로 인해 실제 감염자 수가 공식 통계보다 훨씬 많을 수 있다는 우려가 제기되었다.
* 여행 제한 조치의 실효성: 르바란 귀성 금지 조치가 너무 늦게 시행되었고, 많은 사람들이 이를 회피하려는 시도가 있었다.
* 경제적 지원: 정부는 관광객 유치를 위해 인플루언서에게 72의 예산을 책정하려 하였으나, 이는 실질적인 피해를 입은 부문에 대한 지원이 우선되어야 한다는 비판을 받았다.
* 담배 산업 문제: 담배 공장에서 사회적 거리두기가 제대로 지켜지지 않아 집단 감염의 위험이 있다는 지적이 있었다.

이러한 비판들은 인도네시아 정부의 코로나19 대응에 대한 문제점을 드러내며, 개선의 필요성을 제기하고 있다.

5.1. 정보 투명성

인도네시아 상공회의소(KADIN), 인도네시아 인권위원회(Komnas HAM), 골카르당, 번영정의당(PKS) 등은 2020년 3월 조코 위도도 대통령이 코로나19 관련 정보 투명성이 부족하다고 비판했다. 조코 위도도 대통령은 일반 대중의 공황과 불안감을 줄이기 위해 코로나바이러스 양성 반응을 보인 환자의 이동 경로 정보를 공유하지 않겠다고 주장했으나, 이러한 비밀주의는 불법으로 간주되었다. 인도네시아 의사 협회는 감염된 의료진 수에 대한 투명성 문제를 제기했다. 대중들은 정부에 공식적인 코로나19 확진자 위치 지도를 공개해 달라고 요청했으나, 비공식적인 독립 지도에서는 부정확한 데이터를 제공할 수 있다는 지적이 있었다. 정부 비판자 중 일부는 코로나19 팬데믹에 대한 허위 정보를 유포한 혐의로 체포되었다.

2020년 8월 30일, 조코 위도도 대통령은 인도네시아의 코로나19 팬데믹 예방을 위한 해결책으로 기도와 울라마(이슬람 율법학자)에게만 의존하겠다는 발언을 해 작가 이슬람 샤리푸르 라흐만으로부터 반과학 대통령으로 묘사되며 비판받았다.

건강 전문가들은 초기에 인도네시아가 바이러스 전파를 식별하는 데 실패하고 있다고 우려했다. 하버드 T. H. 챈 공중보건대학원의 역학 교수인 마크 립시치는 "중국 발병의 중심지인 중국 도시에서 출발하는 항공 교통을 분석하여 보고서를 통해 ... 인도네시아가 코로나19 사례를 놓쳤을 수 있다고 시사했다."라고 언급했다. 서방 외교관들뿐만 아니라 현지 및 국제 언론 매체들은 인도네시아 내의 사례 부족이 순전한 행운과 신의 섭리보다는 부적절한 검사 및 과소 보고의 결과일 수 있다고 추정했다.

2020년 3월 22일, 한 연구 논문은 공식 감염자 수가 인도네시아의 실제 코로나19 감염의 2%만을 반영할 수 있다고 시사했다. 2020년 4월 5일자 자카르타 포스트에 따르면, 중앙 정부는 3월 2일부터 하루 평균 240건의 PCR 검사만을 실시했다.

로이터 통신 보도에 따르면, 2020년 4월 28일 기준으로 코로나바이러스 증상으로 사망했지만, 공식 사망자 수 693명에 포함되지 않은 환자가 약 2,200명에 달했다. 이는 인도네시아의 실제 사망률이 공식 집계보다 높다는 것을 시사한다. 파이낸셜 타임스의 분석에 따르면, 3월과 4월에 자카르타에서 과거 평균 사망자 수보다 1,400명이 더 사망했다. 이 초과 사망자 수는 같은 기간 동안의 공식적인 코로나19 사망자 수 90명의 15배에 달한다.

5.2. 봉쇄 정책

인도네시아 정부는 코로나19 확산을 막기 위해 여러 조치를 취했지만, 봉쇄 정책 시행 여부를 두고 논란이 있었다. 2020년 3월, 조코 위도도 대통령은 바이러스 확산 지역에 부분적인 봉쇄를 시행하라는 압력을 받았다. 과학자들은 이드 알 피트르 전에 코로나19 확산을 막기 위해 지역 사회 격리가 유일한 해결책이라고 주장했다. 그러나 조코 위도도 대통령은 봉쇄 정책은 중앙 정부의 권한이며, 지방 정부는 중앙 정부의 동의 없이 봉쇄를 시행할 수 없다고 경고했다.

2020년 3월 27일, 인도네시아 보건학 교수들은 사회적 거리두기가 효과적이지 않다며 정부에 지역 격리를 촉구했다. 이에 정부는 지역 격리 시행에 필요한 요건과 절차를 규제하는 법률을 시행했다.

5.3. 검사 및 치료

인도네시아는 2020년 초 코로나19 확진자가 없다고 보고되었지만, 주변국과 항공편 운항이 계속되면서 감염 가능성에 대한 우려가 있었다. 하버드 대학교 보건 전문가들은 인도네시아의 발병 준비 부족과 미탐지 사례 가능성을 지적했다.

초기에는 검사 역량 부족으로 인해 바이러스 전파를 제대로 파악하지 못하고 있다는 우려가 제기되었다. 하버드 T. H. 챈 공중보건대학원의 역학 교수 마크 립시치는 인도네시아가 코로나19 사례를 놓쳤을 수 있다고 언급했다. 여러 언론 매체와 외교관들은 부적절한 검사와 과소 보고가 실제 감염자 수를 반영하지 못할 수 있다고 추정했다. 한 연구 논문은 실제 감염의 2%만이 공식 통계에 반영되었을 수 있다고 시사했다. 2020년 4월 5일 자카르타 포스트에 따르면, 3월 2일부터 하루 평균 240건의 PCR 검사만이 실시되었다.

인도네시아 대학교의 역학자 판두 리오노는 신속 진단 검사가 여행 요건으로 상업화되어 대중의 공포를 이용하고 있다고 비판했다. 신속 진단 검사는 혈청학적 조사의 일환일 뿐, 대유행 대책의 일부가 아니라는 것이다. 보건부 장관도 코로나19 검사가 의심 사례가 아닌 자가 검진을 원하는 사람들에게 실시되어 의미가 없다고 비판했다.

5.4. 여행 제한 조치

인도네시아 정부는 코로나19 확산을 막기 위해 여러 여행 제한 조치를 시행했다. 2020년 2월 5일부터 중국 본토에서 오는 모든 항공편을 금지하고, 중국 국적자에 대한 무비자 및 도착 비자 발급을 중단했다. 3월 8일부터는 대한민국의 대구광역시 및 경상북도, 이탈리아의 롬바르디아주 등, 이란의 테헤란 등으로 여행 제한을 확대했다.

2020년 4월 2일부터는 모든 외국인 방문객의 인도네시아 통과 및 입국을 거부했다. 중국, 대한민국, 이탈리아 등에서 귀국하는 인도네시아인들은 추가 건강 검진과 14일간의 자가 격리를 해야 했다.

4월 24일부터 6월 8일까지는 최소 1건 이상의 확진자가 발생한 지역, 대규모 사회적 제한(PSBB/LSSR)을 시행한 지역, COVID-19 적색 구역을 제외한 모든 여객의 여행을 중단했다. 이 금지는 항공, 해상, 육상, 철도를 포함한 모든 유형의 공공 및 개인 교통 수단에 적용되었다.

2021년에는 새로운 코로나바이러스 변이 발견으로 인해 1월 1일부터 14일까지 전 세계 외국인의 입국을 금지하는 봉쇄 조치를 시행했고, 이 조치는 2월 22일까지 연장되었다.

르바란 귀성 금지 조치와 그 실효성

2020년 4월 21일, 조코 위도도 대통령은 라마단을 앞두고 코로나19 확산을 막기 위해 4월 24일부터 2020년 르바란 귀성(무딕)을 금지한다고 발표했다. 그러나 이 금지령은 귀성이 이미 시작된 후에 발효되어 너무 늦었다는 비판을 받았다. 중부 자바 주지사 간자르 프라노워는 금지령 발효 전에 60만 명이 이 지역으로 들어왔다고 말했다.

많은 인도네시아인들은 여행 제한 조치를 피하여 귀성하려 했다. 예를 들어, 화물 트럭이 컨테이너 안에 승객이 탑승한 차량을 숨겨 운송하거나, 운전자가 승객을 타르팔린으로 덮인 컨테이너 안에 싣고 가려다 체포되기도 했다.

담배 산업 관련 문제

HM 삼포에르나에서 직원 2명이 코로나19로 사망하고 63명이 추가로 양성 판정을 받아 임시 폐쇄되었음에도 불구하고, 다른 담배 공장들은 사회적 거리두기를 실천하지 않고 직원들이 마스크를 착용하지 않은 채 계속 운영될 것이라는 보고가 있었다. 이는 담배 공장이 코로나19의 새로운 집단 감염을 만들 수 있다는 우려를 불러일으켰다.

5.5. 기타 비판

조코 위도도 대통령은 2020년 3월 인도네시아 상공회의소(KADIN), 인도네시아 인권위원회(Komnas HAM), 골카르당과 번영정의당(PKS)과 같은 정당으로부터 코로나19 관련 정보의 투명성 부족에 대해 비판을 받았다. 조코 위도도 대통령은 일반 대중의 공황과 불안감을 줄이기 위해 코로나바이러스 양성 반응을 보인 환자의 이동 경로 정보를 공유하지 않겠다고 주장했다.

2020년 8월 30일, 조코 위도도 대통령은 인도네시아의 코로나19 범유행 예방을 위한 해결책으로 기도와 울라마(이슬람 율법학자)에게만 의존하겠다는 발언을 해 작가 이슬람 샤리푸르 라흐만으로부터 반과학 대통령으로 묘사되며 비판을 받았다.

인도네시아 정부는 인도네시아 관광객 유치를 위해 인플루언서에게 72의 예산을 책정하겠다고 발표한 후 거센 비판에 직면했다. INDEF 연구원 비마 유디히스티라에 따르면, 정부는 관광객 유치를 위해 인플루언서에게 돈을 지불하는 대신 범유행의 직접적인 영향을 받는 부문에 인센티브를 제공했어야 했다.

6. 영향

코로나19 범유행은 인도네시아 사회, 경제, 문화 등 여러 분야에 큰 영향을 미쳤다.

* 사회경제적 영향: 팬데믹 초기, 수술용 마스크 가격 급등과 사재기 현상이 발생했다. 조코 위도도 대통령은 사재기를 비난했고, 경찰은 단속에 나섰다. 체온계, 소독제 등도 품귀 현상을 겪었다.
* 인구 조사: 인도네시아는 인구 조사를 위해 온라인 등록 시간을 연장하고 현장 자료 수집을 취소했다.
* 교육: 원격 학습이 시행되었으나, 교육 불평등 문제가 드러났다. 인터넷과 전기 접근성 부족이 주요 문제로 지적되었다.
* 경제: 경제 성장률이 급락하고, 실업률이 증가했으며, 루피아 가치가 하락했다. 주식 시장도 큰 타격을 입었다.
* 관광 및 여가: 관광객 수가 급감하고, 호텔 객실 점유율이 하락했다. 각종 스포츠 및 문화 행사도 연기되거나 취소되었다.

6.1. 사회경제적 영향

팬데믹 초기 몇 주 동안, 인도네시아에서는 수술용 마스크 가격이 급등하고 사재기 현상이 나타났다. 두 명의 시민이 코로나바이러스 양성 반응을 보였다는 발표 이후, 일부 매장에서 마스크 가격은 원래 소매가의 6배 이상인 약 30,000 IDR에서 185,000 IDR (일부 소식통은 300,000 IDR을 초과했다고 보도)까지 치솟았다. 첫 번째 사례가 확인되기 전인 2월 중순부터 사재기 현상이 보고되었다.

조코 위도도 대통령은 마스크와 손 소독제의 사재기를 비난했고, 경찰은 사재기 혐의자에 대한 단속을 시작했다. 인도네시아 정부가 코로나19 사례를 발표한 지 몇 시간 만에 체온계, 소독제, 손 소독제도 품귀 현상을 겪었다.

6.1.1. 인구 조사

인도네시아는 자가 등록을 위한 온라인 시간을 연장하고 모든 현장 자료 수집을 취소할 준비를 했다. 인도네시아는 행정 데이터에 의존했으며, 인구 조사를 위해 행정 데이터를 사용하는 것에 대한 유엔 인구 기금(UNFPA)의 추가 기술 지원을 요청했다.

6.2. 교육

교육부는 2020년 3월부터 원격 학습을 시행했다. ISEAS의 연구에 따르면 인도네시아에는 교육 불평등이 존재했으며, 6,900만 명의 학생들이 교육을 받지 못했다. 부유한 가정의 학생들은 원격 학습으로의 전환이 더 쉬웠지만, 인도네시아인의 40%만이 인터넷에 접속할 수 있었다.

해당 연구에서는 교사와 학생 간의 상호 작용을 위해 네 가지 단계를 제시했다. 첫째, 전화 및 인터넷 앱을 사용한다. 둘째, 교사가 학생 집을 방문한다. 셋째, 학교에서 과제를 내주고 집에서 한 다음 다시 학교에 제출한다. 넷째, 교사는 텔레비전이나 라디오를 통해 학생과 간접적으로 소통할 수 있다. 어떤 경우에는 학생들이 전혀 공부하지 못할 수도 있다.

팬데믹 기간 동안 원격 학습의 주요 문제는 최소한의 전기와 인터넷 접속이었다. 2020년 4월 교육부 데이터에 따르면, 인도네시아 초등학교와 중학교의 40,779개교(18%)는 인터넷에 접속할 수 없었고, 7,552개교(3%)는 전기조차 없었다. 이러한 문제를 해결하기 위해 라디오 학습, 스마트폰 지원, 데이터 요금제와 같은 이니셔티브가 있었고, 8월 28일부터 데이터 요금제를 보조하는 교육부 정책이 시행되었다.

6.3. 경제

인도네시아의 코로나19 범유행은 인도네시아 경제에 큰 영향을 미쳤다.

경제 성장률

세계 보건 기구(WHO)가 코로나19를 팬데믹으로 선언한 2020년 3월 12일, 자카르타 종합 지수는 거의 4년 만에 최저 수준으로 하락했다. 인도네시아 재무부 장관은 2분기 경제 성장률이 0% 또는 -2.6%까지 하락할 수 있지만, 3분기에는 1.5%에서 2.8%로 회복될 수 있다고 예측했다. 2020년 1분기 인도네시아의 경제 성장률은 2.97%로 2001년 이후 가장 낮았으며, 2분기에는 -5.32%의 역성장을 기록했다. 이는 아시아 금융 위기 이후 가장 심각한 경제적 하락이었다.

실업

2020년 8월, 370만 명의 인도네시아인이 일자리를 잃었을 것으로 추산되었다.

소득 감소

정부는 모든 주(province)의 경제적 영향과 소득 감소를 저, 중, 고 심각도에 따라 평가했다. 중간 심각도 시나리오에서, 서누사텡가라의 일용직 노동자의 소득은 25% 감소하고 6월~9월까지만 지속될 것으로 예상되었다. MSME 부문에서는 북칼리만탄에서 36%로 가장 큰 소득 감소가 발생하며 8월~10월까지만 지속될 것으로 예상되었다. 오젝 및 앙꼿 운전자의 경우, 북수마트라에서 44%로 가장 큰 소득 감소가 발생할 것으로 예상되었다. 어부와 농부의 경우, 서칼리만탄에서 34%로 가장 큰 소득 감소가 발생하며 10월~11월까지만 지속될 것으로 예상되었다.

루피아 환율

루피아는 2020년 3월 17일 달러당 15,000루피아로 약세를 보이며 2018년 10월 이후 처음으로 이 수준에 도달했다. 3월 23일에는 거의 16,000루피아에 육박했다. 17,000루피아에 도달하는 것을 막기 위해 인도네시아 중앙 은행은 7의 외환 보유고를 사용했으며, 3월 말까지 외환 보유고는 121로 2월보다 9.4 감소했다. 인도네시아 은행은 또한 외국인 투자자들이 판매한 166.2 상당의 국채를 매입했다. 4월 30일 루피아는 15,000루피아로 다시 반등했다. 6월 8일에는 급격히 강세로 돌아서 13,000루피아가 되었다. 6월 12일에는 다시 약세로 돌아서 14,000루피아가 되었다.

주식 시장

자카르타 종합 지수(IDX Composite)는 인도네시아에서 첫 번째 확진자가 확인되기 전부터 약세를 보였다. 2020년 3월 13일, 팬데믹으로 인해 2008년 이후 처음으로 주식 거래가 중단되었다. 3월 19일, 자카르타 종합 지수가 5% 이상 급락하여 거래가 중단되었다. 이는 코로나바이러스 위기 동안 자카르타 종합 지수가 경험한 네 번째 거래 중단이었다. 인도네시아 금융 서비스 당국(OJK)은 자카르타 종합 지수가 15% 이상 하락할 경우 거래 중단을 의무화했다.

6.4. 관광 및 여가

인도네시아 관광 산업은 코로나19 범유행으로 심각한 타격을 입었다. 2020년 3월에는 전체 관광객 수가 64% 감소했고, 특히 중국인 관광객은 97%나 감소했다. 지역 총생산의 60%를 관광 산업이 차지하는 발리는 2020년 4월에 외국인 관광객 수가 93.2% 감소했다. 호텔들은 객실 점유율이 급감하여, 일부 호텔은 5% 또는 심지어 0%의 객실 점유율을 기록하기도 했다. 이는 중국인 방문객에 대한 과도한 특화, 출발 국가의 여행 제한 증가, 그리고 바이러스에 대한 전반적인 두려움 때문이었다. 그러나 국내 관광에 대한 관심은 증가했고, 이미 섬에 머물고 있던 중국인 관광객들은 체류 기간을 연장하는 경우가 많았다. 발리의 모든 해변은 일시적으로 폐쇄되었다.

스포츠 및 문화 행사도 큰 영향을 받았다. 원래 2020년 10월로 예정되었던 파푸아의 2020년 국가 스포츠 주간(PON)은 다음 해로 연기되었다. 2019–20 포뮬러 E 시즌의 자카르타 ePrix 경주 또한 코로나바이러스 우려로 인해 연기되었다가, 이후 시즌 최종전이 베를린 ePrix로 재조정되면서 취소되었다. 자카르타의 자본 투자 및 원스톱 서비스(PM-PTSP)는 코로나19 확진자 증가 소식을 접한 후 2020년 3월부터 4월까지 대규모 집회와 관련된 모든 공공 행사를 연기할 계획이라고 발표했다.

리치 브라이언, 해머소닉 페스티벌, 드림 시어터, 베이비메탈, 슬립낫, 원 오크 록 등 많은 음악 행사와 전자 댄스 음악 페스티벌 "We Are Connected"가 중단되었다.

Tersanjung The Movie, Generasi 90-an: Melankolia, KKN di Desa Penari와 같은 여러 현지 영화도 대유행으로 인해 개봉이 연기되었으며, 후자는 SARS-CoV-2 오미크론 변이로 인해 두 번째로 연기되었다.

인도네시아 정부는 교육 문화부 문화국을 통해 팬데믹의 영향을 받은 특정 기준의 문화 예술인을 대상으로 하는 Apresiasi Pelaku Budaya를 시작했다. 2020년 6월 8일까지 이 프로그램은 11개의 테마 아래 266,606개의 예술 작품을 가진 29,781명의 문화 예술인을 지원했다.

2020 인도네시아 국제 모터쇼는 팬데믹으로 인해 연기되었다가 결국 취소되었다.

인도네시아 오픈과 인도네시아 마스터스 슈퍼 100 모두 2020년 대회가 팬데믹으로 인해 취소되었다.

2020년 12월 19일부터 발리는 크리스마스와 새해 연휴 기간에 항공편으로 여행하는 국내 방문객에게 PCR 검사를, 육로 또는 해상으로 들어오는 경우 항원 검사를 요구했다. 이 갑작스러운 규정으로 인해 133,000명의 잠재 방문객이 항공권 환불을 요청했고, 손실은 317로 추산되었다.

2021년 5월 20일부터 6월 12일까지 인도네시아에서 개최될 예정이었던 2021 FIFA U-20 월드컵은 2020년 12월 24일 FIFA에 의해 취소되었다. 하지만 인도네시아는 차기 FIFA U-20 월드컵 개최권을 받았다.

7. 유명인 사망자

다음은 코로나19로 사망한 저명한 인도네시아인 목록입니다.

* 압둘 가푸르, 전 청소년 체육부 장관
* 아당 수드라잣, 인민 대표 협의회 의원
* 아디 다르마, 전 본탕 시장
* Ahmad Djuhara^{인도네시아어}, 건축가
* 알렉스 헤세겜, 전 파푸아 부지사
* 알리 자베르, 설교자
* 알리 타헤르, 인민 대표 협의회 의원
* 암리스, 두마이 부시장
* 아니체투스 봉수 안토니우스 시나가, 주교
* 압트리펠 투미모르, 북모로왈리 섭정
* 아리아 바론, 기타리스트
* 아리프 하르소노, 사업가
* 아스윈 에펜디 시레가르, 전 남타파눌리 부섭정
* 바흐룸 다이도, 전 루우 부섭정
* 밤방 수르야디, 인민 대표 협의회 의원
* 벤스 레오, 언론인
* 부르한 압두라흐만, 전 테르나테 시장
* 클라라 유니케, 쇼조 콤플렉스 멤버
* 다당 하와리, 정신과 의사
* 다당 위기아르토, 시투본도 섭정
* 다니 안와르, 지역 대표 협의회 의원
* 도르체 가마라마, 가수, 배우, 코미디언
* 두두 두스와라, 대법원 판사
* 에드워드 앤토니, 웨이 카난 부섭정
* 에디 오글렉, 코미디언
* 에카 수프리아 아트마자, 브카시 섭정
* 엘리아세르 옌치 수누르, 렘바타 섭정
* 엔니 스리 하르타티, 경제학자
* 파리다 파샤, 배우
* 페르디 니코 요하네스 피아이, 인도 주재 인도네시아 부대사
* 프랑스 볼바, e스포츠 해설가
* 프레데릭 바티 소링, 전 북토라자 섭정
* 푸아드 알카르, 배우 겸 코미디언
* 가토트 수지토, 인민 대표 협의회 의원
* 구슬리 토판 사바라, 코나위 부섭정
* 구수르 아디카르야, 작가
* 하르모코, 전 정보통신부 장관
* 하심 아판디, 전 템anggung 섭정
* 이븐 살레, 중앙 방카 섭정
* 이맘 수로소, 인민 대표 협의회 의원
* 잘랄루딘 라흐맛, 인민 대표 협의회 의원
* 제인 샬리마르, 배우
* 지미 데미아누스 이지에, 인민 대표 협의회 의원
* 존 시피 미린, 인민 대표 협의회 의원
* 줄리아디, 빈자이 시장 당선자
* 주나에디 살라트, 배우
* 쿠에스 헨드라트모, 가수
* 쿠르야나 아지스, 오간 코메링 울루 섭정
* 루크만 니오데, 수영 선수
* 마흐유딘 N. S., 전 남수마트라 주지사
* 말칸 아민, 바루 섭정 후보
* 만테브 수다르소노, 꼭두각시 인형극 배우
* 마스리아디 마르투누스, 전 타나 다르 섭정
* 마수드 유누스, 모조케르토 시장
* 모차마드 수피스 수브리, 프로볼링고 부시장
* 모하마드 아세가프, 변호사
* 무하마드 아민, 전 서누사텡가라 부지사
* 무하람, 베라우 섭정
* 물라디, 전 법무부 장관
* 무슬리한 디딩 수트리스노, 전 북벵쿨루 섭정
* 무스판디, 지역 인민 대표 협의회 의원
* 나에크 L. 토빙, 의사, 성 전문가, 작가
* 나드지미 아드하니, 반자르바루 시장
* 나스룰 아비트, 전 서수마트라 부지사
* 네넹 안자르와티, 가수
* 누르 아흐마드 샤이푸딘, 시도아르조 섭정 대행
* 누르 수프리얀토, 지역 인민 대표 협의회 의원
* 폴리카르푸스 부디하리 프리얀토, 무니르 사에드 탈리브 살인자
* 라흐마와티 수카르노푸트리, 정치인, 수카르노의 딸
* 라디티아 올로안 팡가베안, 목사이자 인플루언서
* Raja'e, 파메카산 부섭정
* 리나 구나완, 배우
* 롱구르 시호밍, 영화 감독
* 로살리스 루스만 아데난, 수단 주재 인도네시아 대사
* 사에풀라, 자카르타 지역 서기
* 수기하르토, 전 국영 기업부 장관
* 수프리야트노, 인민 대표 협의회 의원
* 소라야 압둘라, 배우
* 스티븐 누그라하, 가수, 스티븐 & 코코넛 트리의 보컬
* 수비악토 자크라웨르다야, 전 협동조합 및 중소기업부 장관
* 수자티, 불루간 섭정
* 샤흐룰, 탄중피낭 시장
* 샴수딘 마흐무드, 전 아체 주지사
* 타시만, 전 파티 섭정
* 텡쿠 줄카르나인, 성직자
* 토하리 아지즈, 발릭파판 부시장
* 토리크 후슬러, 동루우 시장 당선자
* 움부 란두 파랑기, 시인
* 위칸 사트리아티, 작가
* 야신 파야포, 서세람 섭정
* 요피 라툴, 가수

8. 풍토병으로의 전환

2022년 5월 18일, 발리 주지사 이 와얀 코스터는 "발리 관광 및 경제 회복을 가속화"하기 위해 발리가 COVID-19에 대한 풍토병 지위를 받을 것을 요청했다. 2022년 9월 20일, 인도네시아는 "...COVID-19 풍토병 단계에 도달할 준비가 되었다"고 보도되었다.

2022년 12월 30일, 정부는 대규모 사회적 제한을 철회하고 국내 모든 지역의 제한 조치를 해제했다.

2023년 6월 21일, 조코 위도도 대통령은 인도네시아의 COVID-19 팬데믹 상태를 공식적으로 철회하여, 인도네시아는 풍토병 시기에 접어들게 되었다. 2023년 8월 5일, 조코 위도도 대통령은 인도네시아의 COVID-19 팬데믹 대응을 공식적으로 종료하고 COVID-19 처리 및 국가 경제 회복 위원회(KPC PEN)를 해산했다.