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전병헌

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목차

1. 개요

전병헌은 대한민국의 정치인으로, 충청남도 홍성 출신이다. 고려대학교를 졸업하고 육군 학사사관으로 복무했으며, 김대중 정부에서 대통령 정무비서관, 정책기획비서관, 국정상황실장 등을 역임했다. 17대부터 19대 국회의원을 지냈으며, 열린우리당 대변인, 민주당 정책위 의장 등을 역임했다. 문재인 정부에서 정무수석을 지냈으나 뇌물 수수 혐의로 사임했다. 2022년 특별사면으로 피선거권을 회복했다.

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전병헌 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
전병헌
전병헌
이름전병헌
출생일1958년 03월 17일
출생지대한민국 충청남도 홍성군 구항면 내현리
국적대한민국
본관담양
학력고려대학교 정책대학원 경제학 석사
군복무육군중위 전역
정당새미래민주당
종교개신교(예장고신)
경력
경력평화민주당·신민주연합당·민주당 편집국장
새정치국민회의 홍보수석위원
대통령비서실 정무비서관
대통령비서실 정책기획비서관
대통령비서실 국정상황실장
국정홍보처 차장
제17·18·19대 국회의원
열린우리당 대변인
열린우리당 원내부대표
열린우리당 정책위원회 부의장
대통합민주신당 창당기획단장
국회 문화체육관광방송통신위원회 간사
민주당 대표특보단장
민주당 전략기획위원회 위원장
민주당 정책위원회 수석부의장
민주당 정책위원회 의장
민주당 원내대표
새정치민주연합 원내대표
새정치민주연합 최고위원
더불어민주당 최고위원
대통령비서실 정무수석비서관
새로운미래 당대표
새미래민주당 당대표
의정 활동
지역구서울 동작구 갑(17·18·19)
의원 선수3
의원 대수17·18·19
당내 직책
당내 직책당대표
서울특별시당 동작구 갑 지역위원회 위원장
기타
웹사이트전병헌 블로그

2. 생애

전병헌은 충청남도 홍성군 구항면 내현리 출신으로, 구항국민학교 재학 중 서울로 이주했다. 휘문고등학교를 졸업하고 고려대학교에서 정치외교학과와 경제학을 복수 전공했으며, 대한민국 육군 학사사관 1기로 군 복무를 마쳤다. 이후 고려대학교 정책대학원에서 경제학 석사 학위를 취득했다.[1]

1988년 평화민주당 당보 편집국장으로 정치에 입문, 김대중 정부에서 대통령 정무비서관, 정책기획 비서관, 청와대 국정상황실장,[1] 국정홍보처 차장[2]을 지냈다.

2004년 서울 동작갑에서 제17대 국회의원에 당선되어 3선 의원을 지냈다.[3][4] 열린우리당 대변인,[5] 민주당 정책위의장 등을 역임하며 3+1(무상급식, 무상보육,[9] 무상의료,[10] 대학생 반값등록금[11]) 보편적 복지정책을 이끌었다.[12] 장준하의 일본군 탈영 기록을 공개하고 입증했다.[13][14]

문재인 정부 정무수석을 역임했으나,[17] 롯데홈쇼핑 뇌물 수수 혐의로 사임했다.[18] 윤석열 정부에서 특별사면되었다.

대한예수교장로회 은혜교회 안수집사이다.

2. 1. 출생과 성장

전병헌은 충청남도 홍성군 구항면 내현리에서 태어났다. 구항국민학교 재학 중 서울로 이주하여 휘문고등학교를 졸업했고, 1981년 고려대학교 정치외교학과와 경제학과를 복수전공으로 졸업했다. 대한민국 육군 학사사관 1기로 육군 소위로 임관된 뒤 예비역 중위로 제대했다. 2000년 고려대학교 정책대학원 경제학 석사 학위를 취득했다.[1]

2. 2. 학창 시절 및 군 복무

전병헌은 충청남도 홍성군 구항면 내현리에서 태어났다. 구항국민학교 재학 중 서울로 이주하여 휘문고등학교를 졸업했고, 1981년 고려대학교 정치외교학과와 경제학과를 복수전공으로 졸업했다. 대한민국 육군 학사사관 1기로 육군 소위로 임관된 뒤 예비역 중위로 제대했다. 2000년 고려대학교 정책대학원 경제학 석사를 취득했다.[1]

2. 3. 정치 입문 및 청와대 경력

전병헌은 1988년 평화민주당 당보 편집국장으로 정치 생활을 시작했다. 1997년 김대중 대통령 대통령직인수위원회 정무 전문위원을 지냈다. 1998년 대통령 정무비서관, 1999년 대통령 정책기획 비서관, 2001년 청와대 국정상황실장,[1] 2002년 국정홍보처 차장[2]을 역임했다.

2. 4. 국회의원 시절

2004년 서울 동작갑으로 제17대 국회의원 선거에 당선되어[3] 3선 국회의원을 지냈다.[4] 초선 때 열린우리당 대변인,[5] 원내부대표, 정책위원회 부의장을 지냈고, 재선 의원 시절에는 국회 문화체육관광방송통신위원회 위원과 민주당 간사, 국회 예산결산특별위원회 위원, 민주당 정책위원회 의장 등을 맡았다. 민주당 전략기획위원장, 정책위의장을 차례로 역임했으며,[6] 정책위 의장(2010.6~2011.5)을 역임하며[7] 민주당의 3+1[8](무상급식, 무상보육,[9] 무상의료[10](+대학생 반값등록금[11])) 보편적 복지정책을 이끌었다.[12] 2004년 10월에는 독립운동가인 장준하가 일본군을 탈영했다는 기록 내용을 찾아내어 공개하고 사실임을 입증하였다.[13][14]

국회 문화체육관광방송통신위원회, 국회 독도영토수호대책특별위원회, 국회 기후변화대응 녹색성장특별위원회에서 활동했고, 국회 기후변화특위에서는 민주당 간사로 선임돼 활동했다.[15] 2011년에는 민주당 서울시 수해 진상조사단 단장으로 활동했다.[16]

2. 5. 문재인 정부와 이후

2017년 5월 14일 문재인 정부 정무수석으로 임명되었으나,[17] 롯데홈쇼핑으로부터 뇌물 수수 혐의가 불거지자 2017년 11월 16일 사의를 표명했다.[18] 검찰은 전병헌에게 제3자 뇌물과 뇌물수수 그리고 업무상 횡령 혐의 등을 적용하여 구속영장을 청구하였으나 법정에서 다퉈야 될 사안들이 상당한 점을 들어 기각되었다.[18] 대법원 3부(주심 이동원 대법관)는 뇌물수수와 정치자금법 위반 혐의에 대해 징역 1년과 집행유예 2년, 벌금 2000만원을 선고한 원심을 확정했다. 일부 업무상 횡령 혐의에 대한 징역 8월과 집행유예 2년형도 유지했다.[19]

2022년 12월 윤석열 정부 특별사면 대상자에 올라 피선거권이 회복되었다.

3. 정치 활동

전병헌은 동작구 갑에서 17대, 18대, 19대 국회의원을 역임하며 활발한 정치 활동을 펼쳤다.

3. 1. 제17대 국회

제17대 국회 주요 활동
기간2004년 5월 30일 ~ 2008년 5월 29일
소속 정당열린우리당 → 대통합민주신당 → 통합민주당
지역구서울 동작구 갑
의원 வகை초선
상임위원회 활동
전반기운영위원회 위원, 정무위원회 위원 겸 법안심사소위원장
후반기문화관광위원회 위원 겸 열린우리당 간사 겸 법안심사소위원장
기타 활동
연구단체금융정책연구회 연구위원, 바른정치실천연구회 총무위원
당직열린우리당 대변인, 원내부대표, 정책위 부의장, 대통합민주신당 창당기획단장


3. 2. 제18대 국회


  • 2008년 5월 30일 ~ 2012년 5월 29일: 제18대 국회의원 (서울 동작구 갑, 통합민주당→민주당→민주통합당, 재선)
  • 제18대 전반기 국회 문화체육관광방송통신위원회 위원 겸 민주당 간사
  • 제18대 국회 예산결산특별위원회 위원
  • 제18대 국회 민생안정대책특별위원회 위원 겸 민주당 간사
  • 민주당 대표 특보단 단장
  • 민주당 정책위원회 의장
  • 제18대 후반기 국회 기획재정위원회 위원
  • 제18대 국회 독도수호영토대책특별위원회 위원
  • 제18대 국회 기후변화대응ㆍ녹색성장특별위원회 민주당 간사

3. 3. 제19대 국회

제19대 국회 (2012년 5월 30일 ~ 2016년 5월 29일)
의원직서울 동작구 갑 (민주통합당→민주당→새정치민주연합→더불어민주당, 3선)
상임위원회제19대 국회 전반기 문화체육관광방송통신위원회→미래창조과학방송통신위원회 위원
제19대 국회 후반기 미래창조과학방송통신위원회 위원
원내대표민주당 원내대표
새정치민주연합 원내대표
특별위원회제19대 국회 국민안전혁신특별위원회 위원장
최고위원새정치민주연합 최고위원
더불어민주당 최고위원


4. 논란 및 사건

전병헌 의원은 18대 국회에서 '언론악법 투쟁'으로 일컬어지는 미디어법 논란에서 중요한 역할을 했다. 2010년 6.2 지방선거에서는 전략기획위원장으로 민주당의 승리에 기여했으며,[24] 이후 정책위 의장으로서 '3+1 복지정책' (무상급식, 무상의료, 무상보육, 반값등록금)을 발표하여 보편적 복지 담론을 이끌었다. 손학규 당시 민주당 대표는 전병헌 의장의 정책 역량을 높이 평가했다.[26]

전병헌 의원은 대한민국 국회의원 최초로 애플 앱스토어에 '전병헌 앱'을 출시하여 화제를 모았다.[27] 또한 국회 독도영토수호대책특위 위원으로서 일본의 독도 영유권 주장에 적극 대응하는 등 독도 수호 활동에 앞장섰다.[28]

2011년 서울특별시 수해 당시에는 민주당 수해진상조사단을 이끌며 서울시의 미흡한 대처를 비판했다.[29][30][31] 2011년에는 그가 대표 발의한 오픈마켓법이 국회를 통과했고,[32] 2011년 12월에는 게임물등급위원회의 해체를 이끌었다.[33]

2004년에는 장준하의 일본군 탈영 기록을 발굴하여 공개했다.

4. 1. 미디어법 논란

전병헌 의원은 18대 전반기 국회 문화체육관광방송통신위원회 민주당 간사를 맡아, 종합편성채널을 둘러싼 '미디어법 논란'에서 한나라당(현 국민의힘)과의 전선을 이끌었다.[20][21] 그는 '불가역적' 성격을 띄는 미디어법에 대해 여야가 '합의' 처리해야 함에도 불구하고 한나라당이 단독 강행 처리하는 것에 강력하게 항의했으며, 시민사회와 함께 이러한 한나라당의 단독 강행 처리 저지를 맨 앞에서 진두지휘했다. 또한 한나라당의 대리투표 행위에 대해서도 채증단장으로 맹활약했다.[22][23]

4. 2. 장준하 탈영 기록 확보

2004년 열린우리당 소속 국회의원이던 전병헌은 장준하 등이 일본군을 탈영했다는 주장의 진실을 찾기 위해 직접 일본군 측 자료를 찾고 조사하던 중 장준하의 일본군 탈영 증거와 병적기록부(유수명부)를 발굴해냈다. 이는 2004년 10월 국회 정무위원회에서 언론에 공개되었다.[13] 이로써 돌베개 등 소수의 자료에 언급된 장준하의 탈영 주장은 사후 30년만에 사실로 확인되었다.

2004년 10월 6일 열린우리당 전병헌 국회의원은 "<유수명부(留守名簿)>에 남겨진, 장준하 선생이 1944년 1월 일본 학도병으로 징집되었다가, 그해 7월 7일 중국 서주에서 탈출해 6000리 대장정 끝에 중경에 도착, 한국 광복군에 합류했다는 기록이 발견됐다"며 "이 기록은 장 선생의 자서전 <돌베개>의 기록과도 일치한다"고 밝혔다.[13] 이로써 장준하 선생의 일본군 징집 및 탈출 기록이 공개되었다.[13]

전 의원에 의해 공개된 자료에 따르면, <유수명부>에서 찾아낸 장준하 선생의 이름(장안준하·張安俊河), 소속부대(제7991부대), 생년월일 및 본적지(평안북도 삭주군 외남면 대관동 258), 부친의 성명(장석인·張錫仁), 역종·병종 및 계급, 공탁금 번호와 상단에 탈출일자 및 탈출지 등이 기재돼 있다.[13] 전체 114권으로 구성된 '유수명부'는 일본군의 해외파견 군인·군속의 명부로 탈출(逃亡) 및 이탈, 사망 등 행방불명된 자의 기록을 날짜와 장소와 함께 기록돼 있으며, 일본군으로부터 이탈하거나 탈출한 한국인 병사들에 대한 기록이 각 권 뒷부분에 따로 정리돼 있다.[13]

병역 내용에 의하면 1944년(소화 19년) 1월 20일 일본군 제65사단 7991부대에 배치됐으며, 같은 해 7월7일 중국 장쑤성(江蘇省) 쉬저우(徐州)에서 탈영한 것으로 나타났다. 명부는 상단에 ‘도망(逃亡) 쉬저우’라고 기재, 장 선생의 탈영 사실을 밝히고 있다.[14] 이는 장준하가 생전에 자서전 ‘돌베게’에서 밝힌 내용과 일치한다.[14]

5. 학력

연도학력
1965년구항국민학교 전퇴
1971년서울강남국민학교 졸업
1974년영등포중학교 졸업
1977년휘문고등학교 졸업
1981년고려대학교 정치외교학·경제학 학사
2000년고려대학교 정책대학원 경제정책학 석사


6. 경력

[1][2][6][17]

7. 가족

배우자조영아
자녀1남 1녀



전병헌은 슬하에 1남 1녀를 두고 있다. 딸 전지원은 고려대학교 경제학과 06학번으로 제43대 고려대학교 총학생회 학생회장을 역임하였다.

8. 역대 선거 결과

연도선거 종류소속 정당득표수 (득표율)순위당락비고
1996년제15대 총선새정치국민회의4,971,961 (25.30%)전국구 30번낙선승계 불능
2004년제17대 총선열린우리당46,291 (43.25%)1위당선초선
2008년제18대 총선통합민주당38,014 (44.86%)1위당선재선
2012년제19대 총선민주통합당56,794 (55.56%)1위당선3선
2024년제22대 총선새로운미래5,626 (4.48%)3위낙선낙선


9. 수상

연도수상 내역
2004년~2010년시민사회 선정 7년 연속 국정감사 우수의원
2008년~2010년시민일보 선정 의정대상
2008년제36회 한국남성컬렉션 베스트드레서
(연도 불명)황조근정훈장(청와대 최우수 모범 공직자)


10. 저서


  • 2006년: 《전병헌 아저씨, 정치가 뭐예요?》
  • 2007년: 《전병헌 비타민 정치》
  • 2010년: 《전병헌 비타민 발전소》
  • 2011년: 《전병헌 비타민 복지》

참조

[1] 뉴스 [인사] 청와대 국정상황실장에 전병헌씨 https://news.naver.c[...] 한국일보 2001-01-17
[2] 뉴스 [인사] 국정홍보처 차장 전병헌씨 https://news.naver.c[...] 동아일보 2002-10-06
[3] 뉴스 4·15 17대 총선 누가 나서나 정당별 공천신청자 현황 - 서울 https://news.naver.c[...] 문화일보 2004-01-26
[4] 뉴스 후보 득표현황 서울③(최종)(끝) https://news.naver.c[...] 연합뉴스 2008-10-10
[5] 뉴스 전병헌 열린우리당 대변인 https://news.naver.c[...] 연합뉴스 2005-04-04
[6] 뉴스 <인터뷰> 민주당 전병헌 전략기획위원장 https://news.naver.c[...] 연합뉴스 2009-10-29
[7] 뉴스 민주당 새 정책위의장에 전병헌 http://news.mk.co.kr[...] 매일경제 2010-06-09
[8] 뉴스 전병헌 민주당 정책위의장 “복지정책, 시혜 아닌 국가 의무" http://news.khan.co.[...] 경향신문 2011-05-10
[9] 뉴스 민주당, 진보색 강화...무상의료.보육으로 복지 확대 - 민주당 전병헌 정책위의장 http://www.ytn.co.kr[...] YTN 2011-01-11
[10] 뉴스 민주당 `무상급식`에 이어 `무상의료` 추진 http://news.mk.co.kr[...] 매일경제 2011-01-06
[11] 뉴스 민주당, '무상교육·대학생 반값등록금'도 당론 채택 https://news.naver.c[...] 뉴시스 2011-01-13
[12] 뉴스 전병헌, 정책위의장 사의표명 https://news.naver.c[...] 연합뉴스 2011-05-12
[13] 뉴스 일본군이 작성한 장준하 탈출 기록 발견 http://www.ohmynews.[...] 오마이뉴스 2004-10-17
[14] 뉴스 ‘유수명부’서 장준하선생 기록 발견 http://www.munhwa.co[...] 문화일보 2004-10-06
[15] 뉴스 “백 년만의 폭우ㆍ폭설, 특위에서 논의해야" http://www.cnews.co.[...] CNEWS 2011-08-04
[16] 뉴스 올 서울시 산사태 피해 면적 작년 14배 http://news.chosun.c[...] 조선일보 2011-08-19
[17] 인물정보 전병헌 중앙일보 JOINS 인물정보 http://people.joinsm[...]
[18] 뉴스 '뇌물 의혹' 전병헌 前 수석 영장 청구...구속 위기 http://www.ytn.co.kr[...] YTN 2017-11-23
[19] 웹사이트 '뇌물·횡령' 전병헌, 징역형 집행유예 확정(종합) https://n.news.naver[...] 2023-11-10
[20] 뉴스 <인터뷰> 문방위 전병헌 간사 https://news.naver.c[...] 연합뉴스 2009-06-21
[21] 뉴스 <국감인물>-문방위 전병헌 https://news.naver.c[...] 연합뉴스 2009-10-11
[22] 뉴스 민주당 숨은 '저격수' 전병헌 채증단장 http://www.nocutnews[...] 노컷뉴스 2009-08-03
[23] 뉴스 전병헌 문방위 간사, 미디어발전 국민위원 추천 관련 기자간담회 https://news.naver.c[...] 민주당 대변인실 2009-03-11
[24] 뉴스 MBC 100분 토론, 6.2지방 선거 이후 정국 변화 진단한다 http://www.todaykore[...] 투데이코리아 2010-06-02
[25] 뉴스 민주, 30대 서민정책 발표..여야 정책위의장 회담 제안 http://www.asiae.co.[...] 아시아경제 2010-08-08
[26] 뉴스 제343차 최고위원회의 https://news.naver.c[...] 민주당 2011-05-13
[27] 뉴스 전병헌 의원, 국회의원 최초 애플 앱스토어 진출 http://news.mk.co.kr[...] 매일경제 2010-05-07
[28] 뉴스 전병헌 "日 독도입도 금지 기준 마련해야" http://www.asiae.co.[...] 아시아경제 2011-08-14
[29] 뉴스 전병헌, "서울 호우피해는 '관재 종합세트'" http://www.ytn.co.kr[...] YTN 2011-07-31
[30] 뉴스 전병헌 "서울시, 수해대책 늑장 자인" https://news.naver.c[...] 뉴시스 2011-08-01
[31] 뉴스 서울시 산사태 피해면적 지난해의 14배 http://siminilbo.co.[...] 시민일보 2011-08-21
[32] 뉴스 [인터뷰] 전병헌 오픈마켓법, 실패한 IT 정책 활성화 시발점 http://www.gamech.co[...] 알 수 없음 2011-03-11
[33] 뉴스 게임등급위 내년말 해체 http://www.fnn.co.kr[...] 포커스 2011-12-26
[34] 웹인용 전병헌 전 靑수석 불구속기소…"법정서 결백 입증"(종합2보) https://www.news1.kr[...] 2018-01-18
[35] 웹사이트 이재용 파기환송심 맡은 정준영 판사, 전병헌 前수석 대부분 혐의 무죄판결 https://n.news.naver[...] 2023-11-10
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[37] 웹인용 서울고등법원 2020. 7. 15. 선고 2019노700 판결 https://casenote.kr/[...]
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