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제19차 중국공산당 전국대표대회

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목차

1. 개요

제19차 중국공산당 전국대표대회는 2017년 10월 18일에 개막하여 당의 주요 정책 방향을 결정하고, 새로운 지도부를 선출했다. 대회 준비는 2016년부터 시작되었으며, 대표 선출은 2016년 11월부터 2017년 6월까지 진행되었다. 시진핑은 연설을 통해 중국의 발전 경로에 대한 포괄적인 접근 방식을 제시하고, 당 헌법 개정을 통해 자신의 사상을 당의 이념에 포함시켰다. 또한, 새로운 정치국 상무위원과 정치국 위원, 중앙위원들을 선출했으며, 국제 사회는 각국 정상 및 정당 지도자들의 축전을 통해 이 대회를 주목했다.

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제19차 중국공산당 전국대표대회
기본 정보
중국 공산당 기
중국 공산당 기
참가자2,280명의 대표
위치인민대회당, 베이징, 중국
날짜2017년 10월 18일–24일 (6일간)
결과제19기 중앙위원회 및 제19기 중앙기율검사위원회 선출
공식 웹사이트공식 웹사이트
대회 명칭 (중국어)
간체中国共产党第十九次全国代表大会
번체中國共產黨第十九次全國代表大會
병음Zhōngguó Gòngchǎndǎng Dìshíjiǔcì Quánguó Dàibiǎo Dàhuì
약칭十九大 (Shíjiǔ Dà)
일본어 표기
명칭中国共産党第十九次全国代表大会
독음주쿄쿄산토다이주큐지젠코쿠다이효다이카이
약칭中共十九大
한국어 표기
명칭제19차 중국공산당 전국대표대회
배경 및 주요 내용
주요 내용시진핑 총서기, "부강한 사회주의 강국 건설" 제시, 30년 장기 목표 제시, 남중국해 인공섬 조성 정당화
당 규약"시진핑 사상" 당 규약에 포함
목표사회주의 현대화 강국 건설
주최제18기 중앙정치국

2. 대회 준비 과정

롱화 구, 선전, 광둥, 중국에 있는 벽에 적힌 정치적 슬로건으로, "새 시대의 중국 특색 사회주의의 위대한 기치를 높이 들고, 제19차 중국 공산당 전국대표대회의 정신을 전면적으로 관철해야 한다."라고 적혀 있다. "새 시대의 중국 특색 사회주의의 위대한 기치를 높이 들고"는 제19차 중국공산당 전국대표대회의 상징 중 하나이며, 역사책에 기록되었다.


제18기 중앙위원회 보고서의 초안 작성 과정은 2016년 중후반, 아마도 제6차 전체회의 전에 시작되었다. 일반적인 절차는 현직 정치국이 주요 주제를 연구하고 조사 연구팀을 구성할 수 있는 초안위원회를 임명하는 것이다. 초안 보고서는 성(省) 당 조직, 정부 기관, 중국 인민해방군 및 일부 대중 조직과 같은 당 그룹에 보내지는 한편, 초안위원회는 주요 전문가와 협의한다. 2016년 10월 24일부터 27일까지 열린 제18기 중앙위원회 제6차 전체회의에서는 제19차 전국대표대회가 2017년 하반기에 베이징에서 개최될 것이라고 발표했다.[2] 초안 작성 과정은 제6차 전체회의 이후에도 계속되었고, 2017년 여름까지 초안 보고서를 검토하기 위한 베이징의 당원 및 비당원 회의가 열렸다. 이 과정의 어느 시점에서 은퇴한 당 원로들과도 협의가 이루어진다.

2017년 10월 11일에 소집되어 10월 14일까지 진행된 제7차 전체회의는 제19차 전국대표대회의 기반을 마련하고, 소집 날짜를 공표했다.[3] 제18기 정치국은 제7차 전체회의에 제19차 전국대표대회에 세 가지 문건을 제출하는 안건을 제출했다. 제18기 중앙위원회 보고서, 제18기 중앙 규율검사위원회의 사업 보고서, 그리고 중국 공산당 헌법 개정안이었다. 시진핑은 제18기 중앙위원회 보고서를 제출했고, 류윈산은 제7차 전체회의에 중국 공산당 헌법 개정안을 제출했다.[4] 제18기 중앙 규율검사위원회 사업 보고서는 10월 9일 제8기 중앙 규율검사위원회 전체회의에서 왕치산이 제출했으며, 승인을 위해 제7차 전체회의에 전달되었다.[5]

제18기 중앙위원회 보고서 초안은 4,700명 이상의 개인에게 검토를 위해 전달되었으며, 이들은 다양한 지역과 부서를 대표했다.[6] 초안 보고서에 대한 의견과 제안을 듣기 위해 6차례의 심포지엄이 개최되었으며, 시진핑이 이에 참석했다.[6] 제7차 전체회의는 해당 문건들을 승인했다.[3]

== 대표 선출 ==

제19차 전국대표대회 대표 선출은 2016년 11월 8일부터 2017년 6월까지 진행되었다. 대표는 40개의 선거구에서 선출되었으며, 이 중 34개는 지리적 영역, 6개는 중앙 당 및 정부 기관, 중국 인민해방군, 국유 경제 등을 대표한다. 각 선거구의 대표 할당량은 해당 지역 또는 주제의 정치적 중요성을 반영하여 결정되었다.

제18기 중앙위원회는 대표 선출 기준을 강화하여, 대표는 정치적, 이념적 자질, 업무 및 생활 방식, 국가 업무 논의 능력, 업무 성과 등에서 높은 평가를 받아야 했다. 선출 과정은 경쟁적이었으며, 예비 후보의 15%가 투표로 탈락하는 등 엄격한 심사가 이루어졌다. 장시성 당 위원회의 지방 당 대회에서는 90명의 후보 중 69명이 선출되어, 후보 수가 좌석보다 30% 더 많았다. 후보들은 조직부의 심사를 거쳐 성 당 대회에서 최종 선출되었다.

2016-2017년 선거에서 당원 중 99.2%가 선거 과정에 참여했으며, 이는 지난 대회보다 1.2% 증가한 수치이다. 최종적으로 2,280명의 대표가 선출되었으며, 이 중 여성은 24.1%, 소수 민족은 11.5%였다. 최전선 생산 및 제조업 대표는 771명(33.7%)으로, 18차 전국대표대회보다 3.2% 증가했다.

2. 1. 대표 선출

제19차 전국대표대회 대표 선출은 2016년 11월 8일부터 2017년 6월까지 진행되었다. 대표는 40개의 선거구에서 선출되었으며, 이 중 34개는 지리적 영역, 6개는 중앙 당 및 정부 기관, 중국 인민해방군, 국유 경제 등을 대표한다. 각 선거구의 대표 할당량은 해당 지역 또는 주제의 정치적 중요성을 반영하여 결정되었다.

제18기 중앙위원회는 대표 선출 기준을 강화하여, 대표는 정치적, 이념적 자질, 업무 및 생활 방식, 국가 업무 논의 능력, 업무 성과 등에서 높은 평가를 받아야 했다. 선출 과정은 경쟁적이었으며, 예비 후보의 15%가 투표로 탈락하는 등 엄격한 심사가 이루어졌다. 장시성 당 위원회의 지방 당 대회에서는 90명의 후보 중 69명이 선출되어, 후보 수가 좌석보다 30% 더 많았다. 후보들은 조직부의 심사를 거쳐 성 당 대회에서 최종 선출되었다.

2016-2017년 선거에서 당원 중 99.2%가 선거 과정에 참여했으며, 이는 지난 대회보다 1.2% 증가한 수치이다. 최종적으로 2,280명의 대표가 선출되었으며, 이 중 여성은 24.1%, 소수 민족은 11.5%였다. 최전선 생산 및 제조업 대표는 771명(33.7%)으로, 18차 전국대표대회보다 3.2% 증가했다.

3. 주요 의제 및 결과

2017년 10월 18일 개회식에서 시진핑 중앙위원회 총서기는 중국의 발전 경로에 대한 포괄적인 접근 방식을 제시하는 연설을 했다.[14] 이 연설은 당의 의제에 있던 일부 정책 문제를 갱신하는 내용을 담고 있었으며, 보다 구체적인 실행 전략을 제시했다.[14]

시진핑은 경제적 과제는 (1) 정치, (2) 문화, (3) 경제, (4) 사회, (5) 생태의 "5위 일체" 계획 내에서 해결해야 한다고 말했다.[14] 시진핑이 설명한 즉각적인 경제적 과제는 공급 측 구조 개혁으로, 과잉 생산 능력 감축, 과도한 주택 건설 잉여 제거, 부채 감축, 비용 절감에 중점을 두었다.[14]

시진핑은 자만에 대해 경고하며, 집중해야 할 "3대 중대 전투"로 위험 완화, 빈곤 퇴치, 오염 통제를 제시했다.[14]

시진핑은 중국의 주요 모순은 "불균형하고 불충분한 발전과 더 나은 삶에 대한 인민들의 끊임없이 증가하는 요구 사이의 모순"이라고 밝혔다.[14]

중국의 부동산 부문과 관련하여 시진핑은 "집은 투기를 위한 것이 아니라 살기 위한 것이다"라고 말했다.[15] 이 발언은 나중에 세 개의 레드 라인 규칙의 근거가 되었다.[15]

제19차 전국대표대회는 국유 기업을 혼합 소유(국영과 민영 모두 포함)로 전환하는 목표를 재확인했다.[30]

제19차 당대회 보고서는 중국의 주요 모순을 "인민의 더 나은 삶에 대한 끊임없이 증가하는 요구와 불균형적이고 불충분한 발전 간의 모순"으로 묘사했다.[31] 이러한 맥락에서 "불균형"은 농촌-도시 불평등, 지역 불평등, 빈부 격차, 경제의 구조적 불균형을 의미한다.[31] "불충분"은 가구 소득 분배를 의미한다.[31]

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본 대회는 리커창의 사회로 2017년 10월 18일 오전 9시에 개막했으며, 시진핑 총서기가 연단에 올라 정치 활동 보고를 했다[39]. 정치 보고는 3시간 반에 달하는 장대한 내용이었다[40]。

정치국 상무위원회에서 시진핑(왼쪽)과 리커창(오른쪽)은 임기를 갱신했고, 5명의 새로운 위원이 합류했다.

  • '''당 헌법 개정'''


제19차 전국대표대회는 시진핑 사상을 포함한 중국 공산당 당장 개정을 비준했다.[16] 이로써 시진핑은 덩샤오핑 이후 자신의 이름을 당 이념에 삽입한 첫 지도자가 되었으며, 이 변화는 많은 국제 언론에서 시진핑을 "마오 이후 가장 강력한 지도자"라고 칭하게 했다.[17] 일대일로 또한 당장에 추가되었다.[18]

  • '''지도부 선출'''


2017년 10월 24일에 열린 제19차 중국공산당 전국대표대회 마지막 날, 시진핑, 리커창 등을 비롯한 204명의 당 중앙위원회 위원이 선출되었다.[41] 이 선거는 "정원 초과 후보" 선거 방식으로 진행되었으며, 후보자의 8%가 대표 투표에서 거부되었다.[28] 이는 2012년 제18차 전국대표대회와 동일한 비율이다.[28]

제19기 중앙위원회 위원 명단은 다음과 같다.

이샤오광, 딩라이항, 딩쉐둥, 딩쉐샹, 위웨이궈, 위충푸, 완리즈, 시진핑, 마뱌오, 마싱루이, 왕닝, 왕쥔, 왕융, 왕천, 왕이, 왕샤오훙, 왕위푸, 왕정웨이, 왕둥밍, 왕둥펑, 왕얼청, 왕즈민, 왕즈강, 왕후닝, 왕궈성, 왕젠쥔, 왕젠우, 왕샤오둥, 왕샤오후이, 왕자성, 왕멍후이, 유취안, 처쥔, 인리, 바인차오루, 바터얼, 알리겐・이미르바하, , 부샤오린, 루잔궁, 바이춘리, 지빙셴, 비징취안, 취칭산, 주성링, 류치, 류레이, 류허, 류스위, 류완룽, 류치바오, 류궈중, 류궈즈, 류진궈, 류제이, 류전리, 류자이, 류츠구이, 류웨쥐, 치자라, 안자오칭, 쉬친, 쉬요우성, 쉬다저, 쉬치량, 루안청파, 쑨즈강, 쑨진룽, 쑨사오핑, 쑨춘란, 두자하오, 리이, 리시, 리빈, 리창, 리간제, 리샤오펑, 리펑뱌오, 리위푸, 리촨광, 리지헝, 리커창, 리쭤청, 리샹푸, 리궈잉, 리차오밍, 리샤오훙, 리훙중, 리진빈, 양쉐쥔, 양제츠, 양전우, 양샤오두, 샤오제, 샤오야칭, 우서저우, 우잉제, 우정룽, 추쉐창, 허핑, 허리펑, 잉융, 렁룽, 왕양, 왕융칭, 선진룽, 선샤오밍, 선웨위에, 선더융, 화이진펑, 쑹단, 쑹타오, 쑹슈옌, , 장요우샤, 장성민, 장칭웨이, 장칭리, 장지난, 장궈칭, 장춘셴, 장샤오밍, 장이쵕, 루하오, 천시, 천우, 천하오, 천원칭, 천지닝, 천취안궈, 천추파, 천바오성, 천룬얼, 천민얼, 누얼란・아부두만진, 먀오웨이, 먀오화, 거우중원, 판샤오쥔, 린둬, 샹훙, 진좡룽, 저우창, 저우야닝, 정허, 정웨이핑, 정샤오쑹, 멍샹펑, 자오러지, 자오커즈, 자오쭝치, 하오펑, 후허핑, 후쩌쥔, 후춘화, 셴후이, 중산, 신춘잉, 허우젠궈, 러우친젠, 뤄상장춘, 뤄후이닝, 친성샹, 위안자쥔, 위안위보, 위안슈훙, NIE CHEN XI, 리잔수, 첸샤오첸, 톄닝, 니위에펑, 쉬린, 쉬러장, 쉬안샹, 가오진, 궈성쿤, 궈수칭, 탕렌젠, 황밍, 황서우훙, 황쿤밍, 황수셴, 차오젠밍, 궁정, 성빈, 쇼하라트・자키르, 어징핑, 루신서, 천이친, 펑칭화, 장차오량, 한정, 한웨이궈, 한창푸, 푸정화, 셰푸잔, 러우양성, 차이치, 차이밍자오, 뤄수강, 리후이, 판리강, 무훙, 웨이펑허

제18기 중앙위원회 위원 78명이 제19기 중앙위원회 위원으로 지명되었으며, 제18기 중앙위원회 후보위원 32명이 제19기 중앙위원회의 정식 위원으로 선출되었다.[29] 루하오는 이전 중앙위원회의 최연소 정식 위원이었으며, 이번에도 최연소 위원으로 남았다.

  • '''정치국 상무위원회'''


제19차 당대회에서 시진핑 총서기와 리커창 총리가 정치국 상무위원회 위원직을 연임했다. 새롭게 선출된 5명의 상무위원은 다음과 같다.

  • '''리잔수''' (1950년생) : 시진핑의 주요 측근으로, 2018년 3월에 전국인민대표대회 상무위원회 위원장이 되었다.[23]
  • '''왕양''' (1955년생) : 전 충칭 및 광둥성 당 서기이자 국무원 부총리 중 한 명이었다.
  • '''왕후닝''' (1955년생) : 비서처 서기 중 최고 서열로 지명되었다.
  • '''자오러지''' (1957년생) : 중앙기율검사위원회 서기로 선출되었다.[42]
  • '''한정''' (1954년생) : 전 상하이 당 서기였다.


왕치산은 은퇴 연령에 도달하여 모든 당직에서 물러났지만,[21] 2018년에 부주석으로 임명되어 국정에서 제한적인 역할을 계속 수행하게 되었다.[22]

2017년10월 15일부터 베이징시에서 열린 중국 공산당 제19기 중앙위원회 제1차 전체회의(1중 전회, 1중 전총)에서 선거를 통해 중앙정치국 상무위원회 위원으로 시진핑, 리커창, 리잔수, 왕양, 왕후닝, 자오러지, 한정이 선출되었다.[42]

  • '''정치국'''


제19차 당대회에서 총 25명의 중앙정치국 위원이 선출되었으며, 이 중 15명이 새로운 인물이었다.[25] 시진핑의 측근으로 분류되는 인물들이 대거 정치국에 진입하여 시진핑의 권력 기반이 강화되었다는 평가를 받는다.

  • 딩쉐샹 (1962년 출생) – 중국공산당 중앙판공청 주임. 시진핑의 정치 보좌관으로 약 10년간 활동.
  • 왕천 (1950년 출생) – 전국인민대표대회 상무위원회 부위원장
  • 류허 (1952년 출생) – 중앙재경위원회 판공실(중앙재경판공실) 주임. 시진핑의 경제 고문.
  • 쉬치량 (1950년 출생) – 중앙군사위원회 부주석 (두 번째 임기).
  • 쑨춘란 (1950년 출생) – 중앙정치국의 유일한 여성 위원 (두 번째 임기).
  • 리시 (1956년 출생) – 광둥성 당서기. 시진핑의 측근.
  • 리창 (1959년 출생) – 상하이시 당서기. 저장성에서 시진핑의 부하.
  • 리훙중 (1956년 출생) – 톈진시 당서기.
  • 양제츠 (1950년 출생) – 외교 전문가.
  • 양샤오두 (1953년 출생) – 당 규율 담당 관리, 감찰부 부장
  • 장여우샤 (1950년 출생) – 중앙군사위원회 부주석 (첫 임기)
  • 천시 (1953년 출생) – 조직부 부장. 칭화대 출신, 시진핑의 친구.
  • 천취안궈 (1955년 출생) – 신장 당서기
  • 천민얼 (1960년 출생) – 충칭시 당서기. 저장성에서 시진핑의 부하.
  • 후춘화 (1963년 출생) – 중앙정치국의 최연소 위원 (두 번째 임기).
  • 궈성쿤 (1954년 출생) – 정치법률위원회 서기.
  • 황쿤밍 (1956년 출생) – 선전부 부장. 시진핑의 측근.
  • 차이치 (1955년 출생) – 베이징시 당서기. 시진핑의 측근.


2017년 10월 15일 오전부터 열린 중국 공산당 제19기 중앙위원회 제1차 전체회의(1중 전회)에서 선출된 중앙정치국 위원은 다음과 같다.[42]

  • '''중앙위원회'''


2017년 10월 24일에 열린 제19차 중국공산당 전국대표대회 마지막 날, 시진핑, 리커창 등을 비롯한 204명의 당 중앙위원회 위원이 선출되었다.[41] 이 선거는 "정원 초과 후보" 선거 방식으로 진행되었으며, 후보자의 8%가 대표 투표에서 거부되었다.[28] 이는 2012년 제18차 전국대표대회와 동일한 비율이다.[28]

제19기 중앙위원회 위원 명단은 다음과 같다.

이샤오광, 딩라이항, 딩쉐둥, 딩쉐샹, 위웨이궈, 위충푸, 완리즈, 시진핑, 마뱌오, 마싱루이, 왕닝, 왕쥔, 왕융, 왕천, 왕이, 왕샤오훙, 왕위푸, 왕정웨이, 왕둥밍, 왕둥펑, 왕얼청, 왕즈민, 왕즈강, 왕후닝, 왕궈성, 왕젠쥔, 왕젠우, 왕샤오둥, 왕샤오후이, 왕자성, 왕멍후이, 유취안, 처쥔, 인리, 바인차오루, 바터얼, 알리겐・이미르바하, , 부샤오린, 루잔궁, 바이춘리, 지빙셴, 비징취안, 취칭산, 주성링, 류치, 류레이, 류허, 류스위, 류완룽, 류치바오, 류궈중, 류궈즈, 류진궈, 류제이, 류전리, 류자이, 류츠구이, 류웨쥐, 치자라, 안자오칭, 쉬친, 쉬요우성, 쉬다저, 쉬치량, 루안청파, 쑨즈강, 쑨진룽, 쑨사오핑, 쑨춘란, 두자하오, 리이, 리시, 리빈, 리창, 리간제, 리샤오펑, 리펑뱌오, 리위푸, 리촨광, 리지헝, 리커창, 리쭤청, 리샹푸, 리궈잉, 리차오밍, 리샤오훙, 리훙중, 리진빈, 양쉐쥔, 양제츠, 양전우, 양샤오두, 샤오제, 샤오야칭, 우서저우, 우잉제, 우정룽, 추쉐창, 허핑, 허리펑, 잉융, 렁룽, 왕양, 왕융칭, 선진룽, 선샤오밍, 선웨위에, 선더융, 화이진펑, 쑹단, 쑹타오, 쑹슈옌, , 장요우샤, 장성민, 장칭웨이, 장칭리, 장지난, 장궈칭, 장춘셴, 장샤오밍, 장이쵕, 루하오, 천시, 천우, 천하오, 천원칭, 천지닝, 천취안궈, 천추파, 천바오성, 천룬얼, 천민얼, 누얼란・아부두만진, 먀오웨이, 먀오화, 거우중원, 판샤오쥔, 린둬, 샹훙, 진좡룽, 저우창, 저우야닝, 정허, 정웨이핑, 정샤오쑹, 멍샹펑, 자오러지, 자오커즈, 자오쭝치, 하오펑, 후허핑, 후쩌쥔, 후춘화, 셴후이, 중산, 신춘잉, 허우젠궈, 러우친젠, 뤄상장춘, 뤄후이닝, 친성샹, 위안자쥔, 위안위보, 위안슈훙, NIE CHEN XI, 리잔수, 첸샤오첸, 톄닝, 니위에펑, 쉬린, 쉬러장, 쉬안샹, 가오진, 궈성쿤, 궈수칭, 탕렌젠, 황밍, 황서우훙, 황쿤밍, 황수셴, 차오젠밍, 궁정, 성빈, 쇼하라트・자키르, 어징핑, 루신서, 천이친, 펑칭화, 장차오량, 한정, 한웨이궈, 한창푸, 푸정화, 셰푸잔, 러우양성, 차이치, 차이밍자오, 뤄수강, 리후이, 판리강, 무훙, 웨이펑허

제18기 중앙위원회 위원 78명이 제19기 중앙위원회 위원으로 지명되었으며, 제18기 중앙위원회 후보위원 32명이 제19기 중앙위원회의 정식 위원으로 선출되었다.[29] 루하오는 이전 중앙위원회의 최연소 정식 위원이었으며, 이번에도 최연소 위원으로 남았다.

3. 1. 당 헌법 개정

제19차 전국대표대회는 시진핑 사상을 포함한 중국 공산당 당장 개정을 비준했다.[16] 이로써 시진핑은 덩샤오핑 이후 자신의 이름을 당 이념에 삽입한 첫 지도자가 되었으며, 이 변화는 많은 국제 언론에서 시진핑을 "마오 이후 가장 강력한 지도자"라고 칭하게 했다.[17] 일대일로 또한 당장에 추가되었다.[18]

3. 2. 지도부 선출

2017년 10월 24일에 열린 제19차 중국공산당 전국대표대회 마지막 날, 시진핑, 리커창 등을 비롯한 204명의 당 중앙위원회 위원이 선출되었다.[41] 이 선거는 "정원 초과 후보" 선거 방식으로 진행되었으며, 후보자의 8%가 대표 투표에서 거부되었다.[28] 이는 2012년 제18차 전국대표대회와 동일한 비율이다.[28]

제19기 중앙위원회 위원 명단은 다음과 같다.

이샤오광, 딩라이항, 딩쉐둥, 딩쉐샹, 위웨이궈, 위충푸, 완리즈, 시진핑, 마뱌오, 마싱루이, 왕닝, 왕쥔, 왕융, 왕천, 왕이, 왕샤오훙, 왕위푸, 왕정웨이, 왕둥밍, 왕둥펑, 왕얼청, 왕즈민, 왕즈강, 왕후닝, 왕궈성, 왕젠쥔, 왕젠우, 왕샤오둥, 왕샤오후이, 왕자성, 왕멍후이, 유취안, 처쥔, 인리, 바인차오루, 바터얼, 알리겐・이미르바하, , 부샤오린, 루잔궁, 바이춘리, 지빙셴, 비징취안, 취칭산, 주성링, 류치, 류레이, 류허, 류스위, 류완룽, 류치바오, 류궈중, 류궈즈, 류진궈, 류제이, 류전리, 류자이, 류츠구이, 류웨쥐, 치자라, 안자오칭, 쉬친, 쉬요우성, 쉬다저, 쉬치량, 루안청파, 쑨즈강, 쑨진룽, 쑨사오핑, 쑨춘란, 두자하오, 리이, 리시, 리빈, 리창, 리간제, 리샤오펑, 리펑뱌오, 리위푸, 리촨광, 리지헝, 리커창, 리쭤청, 리샹푸, 리궈잉, 리차오밍, 리샤오훙, 리훙중, 리진빈, 양쉐쥔, 양제츠, 양전우, 양샤오두, 샤오제, 샤오야칭, 우서저우, 우잉제, 우정룽, 추쉐창, 허핑, 허리펑, 잉융, 렁룽, 왕양, 왕융칭, 선진룽, 선샤오밍, 선웨위에, 선더융, 화이진펑, 쑹단, 쑹타오, 쑹슈옌, , 장요우샤, 장성민, 장칭웨이, 장칭리, 장지난, 장궈칭, 장춘셴, 장샤오밍, 장이쵕, 루하오, 천시, 천우, 천하오, 천원칭, 천지닝, 천취안궈, 천추파, 천바오성, 천룬얼, 천민얼, 누얼란・아부두만진, 먀오웨이, 먀오화, 거우중원, 판샤오쥔, 린둬, 샹훙, 진좡룽, 저우창, 저우야닝, 정허, 정웨이핑, 정샤오쑹, 멍샹펑, 자오러지, 자오커즈, 자오쭝치, 하오펑, 후허핑, 후쩌쥔, 후춘화, 셴후이, 중산, 신춘잉, 허우젠궈, 러우친젠, 뤄상장춘, 뤄후이닝, 친성샹, 위안자쥔, 위안위보, 위안슈훙, NIE CHEN XI, 리잔수, 첸샤오첸, 톄닝, 니위에펑, 쉬린, 쉬러장, 쉬안샹, 가오진, 궈성쿤, 궈수칭, 탕렌젠, 황밍, 황서우훙, 황쿤밍, 황수셴, 차오젠밍, 궁정, 성빈, 쇼하라트・자키르, 어징핑, 루신서, 천이친, 펑칭화, 장차오량, 한정, 한웨이궈, 한창푸, 푸정화, 셰푸잔, 러우양성, 차이치, 차이밍자오, 뤄수강, 리후이, 판리강, 무훙, 웨이펑허

제18기 중앙위원회 위원 78명이 제19기 중앙위원회 위원으로 지명되었으며, 제18기 중앙위원회 후보위원 32명이 제19기 중앙위원회의 정식 위원으로 선출되었다.[29] 루하오는 이전 중앙위원회의 최연소 정식 위원이었으며, 이번에도 최연소 위원으로 남았다.

3. 2. 1. 정치국 상무위원회



제19차 당대회에서 시진핑 총서기와 리커창 총리가 정치국 상무위원회 위원직을 연임했다. 새롭게 선출된 5명의 상무위원은 다음과 같다.

  • '''리잔수''' (1950년생) : 시진핑의 주요 측근으로, 2018년 3월에 전국인민대표대회 상무위원회 위원장이 되었다.[23]
  • '''왕양''' (1955년생) : 전 충칭 및 광둥성 당 서기이자 국무원 부총리 중 한 명이었다.
  • '''왕후닝''' (1955년생) : 비서처 서기 중 최고 서열로 지명되었다.
  • '''자오러지''' (1957년생) : 중앙기율검사위원회 서기로 선출되었다.[42]
  • '''한정''' (1954년생) : 전 상하이 당 서기였다.


왕치산은 은퇴 연령에 도달하여 모든 당직에서 물러났지만,[21] 2018년에 부주석으로 임명되어 국정에서 제한적인 역할을 계속 수행하게 되었다.[22]

2017년10월 15일부터 베이징시에서 열린 중국 공산당 제19기 중앙위원회 제1차 전체회의(1중 전회, 1중 전총)에서 선거를 통해 중앙정치국 상무위원회 위원으로 시진핑, 리커창, 리잔수, 왕양, 왕후닝, 자오러지, 한정이 선출되었다.[42]

3. 2. 2. 정치국

제19차 당대회에서 총 25명의 중앙정치국 위원이 선출되었으며, 이 중 15명이 새로운 인물이었다.[25] 시진핑의 측근으로 분류되는 인물들이 대거 정치국에 진입하여 시진핑의 권력 기반이 강화되었다는 평가를 받는다.

  • 딩쉐샹 (1962년 출생) – 중국공산당 중앙판공청 주임. 시진핑의 정치 보좌관으로 약 10년간 활동.
  • 왕천 (1950년 출생) – 전국인민대표대회 상무위원회 부위원장
  • 류허 (1952년 출생) – 중앙재경위원회 판공실(중앙재경판공실) 주임. 시진핑의 경제 고문.
  • 쉬치량 (1950년 출생) – 중앙군사위원회 부주석 (두 번째 임기).
  • 쑨춘란 (1950년 출생) – 중앙정치국의 유일한 여성 위원 (두 번째 임기).
  • 리시 (1956년 출생) – 광둥성 당서기. 시진핑의 측근.
  • 리창 (1959년 출생) – 상하이시 당서기. 저장성에서 시진핑의 부하.
  • 리훙중 (1956년 출생) – 톈진시 당서기.
  • 양제츠 (1950년 출생) – 외교 전문가.
  • 양샤오두 (1953년 출생) – 당 규율 담당 관리, 감찰부 부장
  • 장여우샤 (1950년 출생) – 중앙군사위원회 부주석 (첫 임기)
  • 천시 (1953년 출생) – 조직부 부장. 칭화대 출신, 시진핑의 친구.
  • 천취안궈 (1955년 출생) – 신장 당서기
  • 천민얼 (1960년 출생) – 충칭시 당서기. 저장성에서 시진핑의 부하.
  • 후춘화 (1963년 출생) – 중앙정치국의 최연소 위원 (두 번째 임기).
  • 궈성쿤 (1954년 출생) – 정치법률위원회 서기.
  • 황쿤밍 (1956년 출생) – 선전부 부장. 시진핑의 측근.
  • 차이치 (1955년 출생) – 베이징시 당서기. 시진핑의 측근.


2017년 10월 15일 오전부터 열린 중국 공산당 제19기 중앙위원회 제1차 전체회의(1중 전회)에서 선출된 중앙정치국 위원은 다음과 같다.[42]

3. 2. 3. 중앙위원회

2017년 10월 24일에 열린 제19차 중국공산당 전국대표대회 마지막 날, 시진핑, 리커창 등을 비롯한 204명의 당 중앙위원회 위원이 선출되었다.[41] 이 선거는 "정원 초과 후보" 선거 방식으로 진행되었으며, 후보자의 8%가 대표 투표에서 거부되었다.[28] 이는 2012년 제18차 전국대표대회와 동일한 비율이다.[28]

제19기 중앙위원회 위원 명단은 다음과 같다.

이샤오광, 딩라이항, 딩쉐둥, 딩쉐샹, 위웨이궈, 위충푸, 완리즈, 시진핑, 마뱌오, 마싱루이, 왕닝, 왕쥔, 왕융, 왕천, 왕이, 왕샤오훙, 왕위푸, 왕정웨이, 왕둥밍, 왕둥펑, 왕얼청, 왕즈민, 왕즈강, 왕후닝, 왕궈성, 왕젠쥔, 왕젠우, 왕샤오둥, 왕샤오후이, 왕자성, 왕멍후이, 유취안, 처쥔, 인리, 바인차오루, 바터얼, 알리겐・이미르바하, , 부샤오린, 루잔궁, 바이춘리, 지빙셴, 비징취안, 취칭산, 주성링, 류치, 류레이, 류허, 류스위, 류완룽, 류치바오, 류궈중, 류궈즈, 류진궈, 류제이, 류전리, 류자이, 류츠구이, 류웨쥐, 치자라, 안자오칭, 쉬친, 쉬요우성, 쉬다저, 쉬치량, 루안청파, 쑨즈강, 쑨진룽, 쑨사오핑, 쑨춘란, 두자하오, 리이, 리시, 리빈, 리창, 리간제, 리샤오펑, 리펑뱌오, 리위푸, 리촨광, 리지헝, 리커창, 리쭤청, 리샹푸, 리궈잉, 리차오밍, 리샤오훙, 리훙중, 리진빈, 양쉐쥔, 양제츠, 양전우, 양샤오두, 샤오제, 샤오야칭, 우서저우, 우잉제, 우정룽, 추쉐창, 허핑, 허리펑, 잉융, 렁룽, 왕양, 왕융칭, 선진룽, 선샤오밍, 선웨위에, 선더융, 화이진펑, 쑹단, 쑹타오, 쑹슈옌, , 장요우샤, 장성민, 장칭웨이, 장칭리, 장지난, 장궈칭, 장춘셴, 장샤오밍, 장이쵕, 루하오, 천시, 천우, 천하오, 천원칭, 천지닝, 천취안궈, 천추파, 천바오성, 천룬얼, 천민얼, 누얼란・아부두만진, 먀오웨이, 먀오화, 거우중원, 판샤오쥔, 린둬, 샹훙, 진좡룽, 저우창, 저우야닝, 정허, 정웨이핑, 정샤오쑹, 멍샹펑, 자오러지, 자오커즈, 자오쭝치, 하오펑, 후허핑, 후쩌쥔, 후춘화, 셴후이, 중산, 신춘잉, 허우젠궈, 러우친젠, 뤄상장춘, 뤄후이닝, 친성샹, 위안자쥔, 위안위보, 위안슈훙, NIE CHEN XI, 리잔수, 첸샤오첸, 톄닝, 니위에펑, 쉬린, 쉬러장, 쉬안샹, 가오진, 궈성쿤, 궈수칭, 탕렌젠, 황밍, 황서우훙, 황쿤밍, 황수셴, 차오젠밍, 궁정, 성빈, 쇼하라트・자키르, 어징핑, 루신서, 천이친, 펑칭화, 장차오량, 한정, 한웨이궈, 한창푸, 푸정화, 셰푸잔, 러우양성, 차이치, 차이밍자오, 뤄수강, 리후이, 판리강, 무훙, 웨이펑허

제18기 중앙위원회 위원 78명이 제19기 중앙위원회 위원으로 지명되었으며, 제18기 중앙위원회 후보위원 32명이 제19기 중앙위원회의 정식 위원으로 선출되었다.[29] 루하오는 이전 중앙위원회의 최연소 정식 위원이었으며, 이번에도 최연소 위원으로 남았다.

4. 국제 사회의 반응

제19차 전국대표대회 폐막 후 시진핑 총서기는 165개국 정상 및 정당 지도자로부터 841건의 축전을 받았다고 발표했다.[43]

미국의 도널드 트럼프 대통령[44][45]과 러시아의 블라디미르 푸틴 대통령[46][47][48] 등 각국 요인들은 시진핑 총서기의 재선에 축전을 보내고, 시진핑 총서기와 전화 회담을 가졌다. 일본에서는 여당인 공명당의 야마구치 나쓰오 대표[49]와 아베 신조 총리 (자유민주당 총재 명의)[50][51], 창가학회의 이케다 다이사쿠 명예 회장[52]이 축전을 보냈다.

THAAD 배치 문제를 둘러싼 관계 정체가 전해지는 대한민국의 문재인 대통령과 여당인 더불어민주당 추미애 대표도 본 대회와 제19기 중앙위원회 제1차 전체 회의에 축전을 보냈다.[54][55] 북핵 문제를 둘러싼 관계 냉각화가 전해지는 조선민주주의인민공화국의 김정은 위원장과 조선로동당 중앙위원회(조선로동당 제7기 중앙위원회)도 본 대회와 제19기 중앙위원회 제1차 전체 회의에 축전을 보냈다.[56] 중국 공산당 제18차 전국대표대회와 마찬가지로 타이완 (중화민국)의 우 둔이 중국 국민당 주석도 축전을 보냈다.[53]

5. 평가 및 전망

참조

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[3] 웹사이트 Opening ceremony of the 19th CPC National Congress http://live.china.or[...] live.china.org 2017-10-17
[4] 뉴스 CPC Central Committee plenum makes full preparation for key congress http://www.chinadail[...] 2017-10-15
[5] 뉴스 CPC discipline watchdog holds key plenum, approves work report http://news.xinhuane[...] 2017-10-09
[6] 웹사이트 Opinions of over 4,700 people solicited on draft report to CPC congress: spokesperson http://news.xinhuane[...] Xinhua News Agency 2017-10-17
[7] 뉴스 CPC opens 19th national congress as China enters "new era" http://news.xinhuane[...] 2017-10-18
[8] 웹사이트 Agenda set for 19th CPC National Congress http://news.xinhuane[...] Xinhua News Agency 2017-10-17
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[15] 서적 High Wire: How China Regulates Big Tech and Governs Its Economy Oxford University Press
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[17] 뉴스 Xi Jinping becomes most powerful leader since Mao with China's change to constitution https://www.theguard[...] 2017-10-24
[18] 서적 China's Relations with Africa: a New Era of Strategic Engagement Columbia University Press 2023
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[21] 뉴스 五中全会搅动政局:李克强两种可能 李源潮变数多(图) http://www.wenxuecit[...] 2015-10-18
[22] 뉴스 十九大王岐山不会留任 已安排三个班底人选 http://blog.dwnews.c[...] 2016-07-19
[23] 뉴스 中共十九大政治局委员预测 http://blog.dwnews.c[...] 2016-03-27
[24] 뉴스 China's new leadership line-up revealed in full for first time with seasoned duo tipped to take key jobs http://www.scmp.com/[...] 2017-10-22
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[27] 뉴스 中央书记处人事盘点 闽浙背景深厚 http://news.dwnews.c[...] 2017-10-25
[28] 뉴스 十九届"两委"预选采用差额选举 24日上午正式选举 http://news.163.com/[...] 2017-10-24
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