지형도

3. 역사

지형도는 지형 측량을 기반으로 하며, 이는 다양한 고도와 지형을 보여주는 지형학의 한 분야이다.^[8] 전국을 다루는 최초의 다엽 지형도 시리즈인 ''프랑스 지형도(Carte géométrique de la France)''는 1789년에 완성되었다.^[9] 1802년에 영국 동인도 회사가 시작하고 1857년 이후 영국 인도 제국이 인계받은 대삼각측량(Great Trigonometric Survey)은 히말라야 산맥 봉우리의 높이를 정확하게 결정하는 데 기여했다.^[10]

3. 1. 한국의 지형도 역사

4. 활용

지형도는 다양한 용도로 사용된다.^[16] 모든 유형의 지리적 계획 또는 대규모 건축, 지구과학 및 기타 많은 지리학 분야, 광업 및 기타 지구 기반 노력, 토목 공학 및 하이킹과 오리엔티어링과 같은 레크리에이션 용도 등에 사용된다.^[16]

지형도를 읽고 해석하는 데는 연습과 기술이 필요하며, 지도 읽기에 대한 교육은 종종 오리엔티어링, 스카우팅 및 군대에서 제공된다.^[16]

5. 제작 방식 및 표현

지형도는 일반적으로 ''등고선 지도'' 또는 ''지형도''라고 불린다. 미합중국에서는 주요 국가 지도 시리즈가 엄격한 7.5분 격자로 구성되어 있기 때문에 종종 ''사각형''이라고도 부른다.^[17]

지형도는 일반적으로 등고선을 사용하여 지형 윤곽을 나타낸다. 등고선은 같은 고도(등고선)의 인접한 점들을 연결하는 곡선으로, 100m 표고로 표시된 선상의 모든 점은 평균 해수면으로부터 100m 위에 있음을 의미한다.

이러한 지도는 등고선뿐만 아니라 중요한 하천이나 기타 수계, 산림 피복, 건축 지역 또는 개별 건물(축척에 따라 다름), 그리고 하천의 흐름 방향과 같은 기타 지형지물과 관심 지점을 보여준다. 지도에 표시된 다양한 지형지물은 기호나 부호로 표현되며, 색상을 사용하여 도로의 종류를 나타낼 수 있다. 이러한 기호는 일반적으로 지도 여백이나 별도로 발행된 특성표에 설명되어 있다.^[17]

대부분의 지형도는 사진측량을 이용한 항공사진 해석을 입체측량기를 사용하여 제작되었으나, 최근에는 라이더 및 기타 원격 탐사 기술도 사용된다. 이전의 지형도는 기존의 측량 장비를 사용하여 제작되었다.^[18]

지형도의 지도 제작 스타일(내용 및 모양)은 국가 지도 제작 기관에 따라 크게 다르다. 특히 유럽 국가의 중간 축척 지도에서 지형도 기호 체계에 미적 전통과 관례가 남아 있다.^[18]

20세기 중반부터 세계적으로 정각도법이 많이 사용되고 있다. 지형도에서는 지형과 인공물의 형상뿐 아니라 경사도 중요한 정보인데, 정각도법은 좁은 범위에서의 형상 왜곡이 없고, 경사의 방향과 크기도 정확하게 표현된다. 유니버설 횡メルカ토르도법을 비롯한 횡メル카토르도법(가우스-크뤼거 도법), 스위스 등의 사축 메르카토르도법, 프랑스 등의 람베르트 정각 원추도법, 네덜란드의 (스테레오 투영)이 그 예이다. 정확한 축척은 도법의 기준점·기준선으로부터의 거리에 따라 변하지만, 중축척 이상의 지도에서의 거리나 면적 측정의 경우 범위가 좁고 기준선까지 멀지 않으므로, 일반적인 용도라면 오차는 작다.

또한 전자화에 의해, 시간의 변천을 속성에 담은 “4차원 GIS”를 작성할 수 있게 되었다.^[45]

6. 세계 각국의 지형도 제작 기관

대부분의 국가에서 정부 기관이 지형도 제작을 담당한다. 일부 국가에서는 지형도 제작 기관이 군 또는 국방부에 소속되어 있기도 하다. 지구의 거의 모든 육지 표면이 1:1,000,000 축척으로 지도화되었지만, 중·대축척 지도 제작은 국가에 따라 그 정도가 매우 다르다.^[19] 여러 상업 업체들이 국제 지형도 시리즈를 제공한다.

2007/2/EC 유럽 지침에 따르면, 유럽 연합 국가의 국가 지도 제작 기관은 공식 지도 시리즈를 검색, 열람 및 다운로드할 수 있는 공개 서비스를 제공해야 한다.^[20] 일부 기관이 제작한 지형도는 자유 라이선스(예: 크리에이티브 커먼즈 라이선스)에 따라 재사용이 허용된다.^[21]

6. 1. 주요 국가의 지형도 제작 기관

7. 한국의 지형도

국토지리정보원이 발행하는 기본도, 산림기본도(축척 1/25,000), 해양기본도 등이 대한민국에서 공공기관이 제작하는 지형도에 포함된다.^[49] 도로, 철도, 건물, 고압선 등 토지 이용 상태를 지형 외에도 파악할 수 있다. 도로·하천 등의 공사나 주택지도·도로지도 등의 제작에 지형도가 이용된다.

국토지리정보원은 전국을 대상으로 통일된 규격과 정확도로 지형도를 제작한다. 표시 사항의 선택, 선의 굵기와 지도 기호, 명칭 글자 크기 등 일정한 도식에 따라 표현되어 다양한 분야에서 활용하기 쉽다.

대형 서점이나 국토지리정보원에서 지형도를 구입할 수 있다. 일부 지형도는 국토지리정보원 웹사이트 “지리원지도”에서 열람 가능하다.

국토교통부 국토지리정보원이 발행하는 일반지도 중 중축척·대축척 지도(축척이 5만분의 1 이하인 지도)를 좁은 의미로 지형도라고 하며, 그중에서도 특히 중축척 지도(5만분의 1, 2만 5천분의 1, 1만분의 1 지도)를 '''지형도'''라는 명칭으로 발간한다. 국토기본도는 대축척 지도(2,500분의 1, 5,000분의 1 지도), 지세도는 20만분의 1 지도, 지방도는 50만분의 1 지도, 국제도는 100만분의 1, 300만분의 1, 500만분의 1 지도를 부르는 명칭이다.

국토지리정보원이 발행하는 종이지도에는 삼각점 지도 기호를 본뜬 워터마크가 들어있다.

전자국토기본도로 축척이 가변적으로 됨에 따라 국토 기본도로서의 역할은 이전되었다. 2만 5천분의 1 지형도를 제외한 지형도는 2009년을 마지막으로 갱신이 중단되었다.

• 5만분의 1 지형도: 1916년에 전국 정비가 완료되었으며, 1890년부터 정비가 시작되었다. 현재는 지역의 모습을 파악하기 쉽도록 하기 위해 발행되고 있다. 도시의 위치 관계와 교통망 연결, 토지 이용 상황 등이 파악하기 쉽다. 1,291면으로 전국을 커버한다.^[49] 100년 이상 동일한 도곽으로 정비가 계속되어 왔으며, 구판 지도의 이용 가치가 높다. 북방영토의 지도도 위성 영상을 사용하여 정비하여 현역 지도로 발행되고 있다. 다만, 독도 지도는 현재 발행되지 않고 있다.
• 2만 5천분의 1 지형도: 1910년부터 대도시와 군사시설 주변 등을 중심으로 정비가 시작되었다. 1964년 제2차 기본측량 장기계획부터 본격적인 전국 정비가 시작되어, 1983년 오키노토리시마^[51] 측량을 끝으로 전국 정비가 완료되었다. 2014년 7월에는 북방영토를 포함한 영토 전역의 정비가 완료되었다. 전국적으로 정비된 일반 지형도 중 가장 큰 축척의 지도이다. 이차 메쉬에 의해 전국을 4,419면으로 커버한다.^[53]
• 1만분의 1 지형도: 메이지 시대와 다이쇼 시대에는 육군 훈련장을 중심으로 정비되었고, 쇼와 시대 초기에는 대도시 지역, 전후에는 주요 도시도 제작되었다. 1960년에 국토 기본도 작성을 위해 1만분의 1 지형도는 중단되었다. 현재 발행되고 있는 것은 1983년부터 정비가 시작된 것이다.
• 대축척 지형도: 하천·도로 등의 관리에 사용하는 대축척의 '''지형도'''이다.^[69] '''국토기본도'''(1/2,500과 1/5,000)는 국토지리정보원 발행 시리즈로, 1960년부터 쇼와 시대 50년대까지 제작되었으나, 그 이후로는 거의 신규 제작·갱신되지 않았다.^[70]

7. 1. 종류

• 5만분의 1 지형도: 1890년부터 정비가 시작되어 1916년에 전국 정비가 완료되었다. 현재는 2만 5천분의 1 지형도에 비해 도시의 위치 관계와 교통망 연결, 토지 이용 상황 등 지역의 모습을 파악하기 쉽도록 하기 위해 발행되고 있다. 1,291면으로 전국을 커버한다.^[49] 100년 이상 동일한 도곽으로 정비가 계속되어 왔으며, 구판 지도의 이용 가치가 높다. 북방영토의 지도도 위성 영상을 사용하여 정비하여 현역 지도로 발행되고 있다. 다만, 독도(竹島)의 지도는 현재 발행되지 않고 있다.
• 2만 5천분의 1 지형도: 1910년부터 대도시와 군사시설 주변 등을 중심으로 정비가 시작되었다. 1964년 제2차 기본측량 장기계획부터 본격적인 전국 정비가 시작되어, 1983년 오키노토리시마^[51] 측량을 끝으로 전국 정비가 완료되었다. 2014년 7월에는 북방영토를 포함한 영토 전역의 정비가 완료되었다. 전국적으로 정비된 일반 지형도 중 가장 큰 축척의 지도이다. 이차 메쉬에 의해 전국을 4,419면으로 커버한다.^[53]
• 1만분의 1 지형도: 메이지 시대와 다이쇼 시대에는 육군 훈련장을 중심으로 정비되었고, 쇼와 시대 초기에는 대도시 지역, 전후에는 주요 도시도 제작되었다. 1960년에 국토 기본도 작성을 위해 1만분의 1 지형도는 중단되었다. 현재 발행되고 있는 것은 1983년부터 정비가 시작된 것이다.
• 대축척 지형도: 하천·도로 등의 관리에 사용하는 대축척의 '''지형도'''이다.^[69] 국토지리정보원 발행 시리즈로는 '''국토기본도'''(1/2,500과 1/5,000)가 있으며, 1960년부터 쇼와 시대 50년대까지 제작되었으나, 그 이후로는 거의 신규 제작·갱신되지 않았다.^[70]

7. 2. 전자국토기본도

7. 3. 독도와 지형도

8. 해저 지형도

해저 지형은 육지 지형과 성질이 크게 다르고, 해상에서는 위치를 확인할 수 있는 지형지물이 적어 별도의 해저 지형도가 제작된다.^[29] 20세기 초까지만 해도 막대나 추를 이용한 수심 측정이 주를 이루었으나,^[29] 20세기 중반에는 음파(소나)를 이용한 선형 측정이 가능해졌다.^[29] 다중빔 음향측심기(멀티빔 소나)가 실용화되면서 면적으로 해저 지형을 파악할 수 있게 되었고,^[29] 신호 처리 속도 향상 및 음향 기술과 음파를 통한 영상 전송을 결합한 측지 기술을 이용하여 잠수조사선 신카이 6500을 운용한다.^[30]

오랫동안 항해와 어업의 안전을 위한 위치 정보 수집 목적으로 해도가 기본 지도로 사용되었으나,^[29] 최근에는 해양 자원 개발,^[31] 해저 매립, 지각 변동 조사 등 다양한 목적으로 육지와 유사한 해저 지형도가 작성되고 있다.^[29] 정밀한 3D 해저 지형 모델은 수산업뿐만 아니라 수중 유적이나 산호초 분포 파악에도 응용될 수 있다.^[29]

얕은 연안 해역에서는 매립 등 육지와의 상호 관계를 위해 육지와 해저를 함께 다루는 지도가 제작되기도 한다(일본 연안 해역 지형도 등).^[32][33][34] 중요한 호수에는 지형도에 수심을 기재하기도 하며, 대조기 간조 시 해수면 위로 드러나는 산호초 지도를 지형도 규격으로 작성한 경우도 있다.^[29] 지진에 의한 액상화 현상 파악,^[35][36][37] 택지 융기,^[38] 생물과 자연에 의한 경관 평가^[39] 등에도 지형도가 활용된다.

9. 지형도와 국방

과거에는 많은 국가에서 군이 지형도 제작에 관여했으며, 지형도 제작 기관이 군에 소속된 경우도 많았다. 영국의 Ordnance Survey는 직역하면 "병기부 측량국"이다(현재는 명칭은 그대로지만 자치성 관할의 독립 행정법인이다). 일본에서도 메이지 초기에는 많은 부처가 측량과 지도 제작에 관여했던 것을 참모본부 육지측량부로 통합했다. 군 관련 시설을 위한 기호가 풍부하게 마련되는 한편, 정보 유출을 우려하여 일부 정보가 수정되거나(전시 개편), 1942년부터 종전까지 지형도 자체의 판매가 금지되는 등의 조치가 취해졌다.^[46][47]

제2차 세계 대전 전 전후에는 토지 조사 사업의 대상에 옛 식민지를 포함한 해외도 추가하여 지형도를 제작했다.

현재는 많은 국가에서 조직 개편이 이루어져 지형도 제작 기관이 군 또는 국방부에 소속된 국가는 줄어들고 있다. 그러나 한국에서는 법률로 국립지리원 발행 5만 분의 1 이상 축척의 지형도를 국외로 반출하는 것을 금지하고 있다. 중화인민공화국에서는 5만 분의 1이나 2만 5천 분의 1 지형도를 일반인이 입수할 수 없다.^[48]

10. 지형도와 교육

한국에서는 1950년대 후반부터 학교에서 지형도 해독 교육을 실시하고 있다. 이는 한국전쟁 이후, 고등학교 입학 시험에서 지형도를 활용한 문제가 출제되면서부터였다. 다만, 지형도 해독법을 이론적으로 가르치지만 현장 학습이 부족하고, 지형도를 활용한 우수한 야외 실습 지도안이 부족하다는 점이 지적된다.

최근에는 인터넷 지도 API를 활용하여 독자적인 웹사이트를 제작하는 시도도 있으며, GIS를 활용한 고등학교 지리 과제 해결 사례도 보고되고 있다.

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