체제 전복
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1. 개요
체제 전복은 보편적인 정의가 없는 용어로, 국가의 정치적, 사회적, 경제적 강점을 약화시키거나 전복하려는 행위를 포괄적으로 지칭한다. 내부 전복과 외부 전복으로 구분되며, 조직 침투, 경제적 압박, 선동, 테러, 뇌물, 문화적 헤게모니 전복 등 다양한 방법이 사용된다. 정보전의 일환으로 인식 제고를 통해 대중의 여론에 영향을 미치기도 한다. 각 국가별로 체제 전복을 규제하는 법률이 다르며, 대한민국, 중국, 홍콩, 이탈리아, 이란, 미국, 영국 등에서 관련 법규를 통해 규제하고 있다.
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2. 정의 및 개념
'''체제 전복'''은 보편적으로 받아들여지는 단일 정의가 없어 정의하기 어려운 용어이다.[47] 찰스 타운센드는 체제 전복을 "너무나 탄력적이어서 사실상 의미가 없고, 현대 시스템이 모든 종류의 은밀한 공격에 취약하다는 확대된 의미를 전달하는 데 그치는" 용어라고 설명했다.[8]
다음은 이 용어를 정의하려는 여러 시도들이다.
- "'''체제 전복'''이란 피해를 입은 국가 내의 중요한 정치적, 사회적 집단의 충성을 약화시키거나 분리시키고, 이상적인 조건 하에서 공격자의 상징과 제도에 이전시키는 것이다."[9]
- "'''체제 전복''' — 정부의 군사적, 경제적, 심리적 또는 정치적 강점이나 사기를 약화시키기 위해 고안된 행위."[10]
- "'''체제 전복 활동''' — 무력과 폭력으로 현직 정부를 전복할 것을 옹호하는 개인, 집단 또는 조직에 원조, 위안 및 도덕적 지원을 제공하는 사람은 누구든지 체제 전복적이며 체제 전복 활동에 참여하는 것이다. 반역, 선동, 사보타주 또는 간첩 행위에 해당하지 않으며 정부의 최선의 이익에 해를 끼치려는 모든 고의적인 행위는 체제 전복 활동 범주에 속한다."[10]
- "'''체제 전복 정치 행위''' — 다른 정부의 결정과 행동에 영향을 미칠 수 있도록 배치된 개인 또는 집단에 영향을 미치거나 지배하거나 대체함으로써 정치적 목표를 달성하기 위해 고안된 일련의 계획된 활동."[10]
- '''체제 전복''' — "적국의 국가, 국가, 또는 지리적 지역을 파괴하기 위한 파괴적이고 공격적인 활동... [문화적 가치를 훼손하고 인구의 현실 인식을 변화시킴으로써]."[11]
- '''체제 전복''' — 로제 트링키에는 체제 전복을 현대 전쟁이라는 이름 아래 묶을 수 있는 용어로 정의했으며, "국내에서 기성 권력을 전복하는 것을 목표로 하는 정치적, 경제적, 심리적 및 군사적 행동의 상호 연결된 시스템"으로 정의했다.[12]
체제 전복을 정의하고 이해하려면 체제 전복될 수 있는 실체, 구조, 사물을 식별해야 한다. 또한 체제 전복적이지 않은 행위와 도구를 식별하는 데 도움이 될 수 있다. 기관과 도덕은 체제 전복될 수 있지만, 이념은 체제 전복될 수 없다.[13] 외부 전쟁의 결과로 정부가 붕괴되거나 새로운 정부가 수립되는 것은 체제 전복에 해당하지 않는다. 첩보는 정부 전복을 직접적으로 초래하는 행위가 아니기 때문에 체제 전복으로 간주되지 않는다. 다만 첩보를 통해 수집된 정보는 체제 전복 활동을 계획하고 수행하는 데 사용될 수 있다.[14]
무엇이 체제 전복으로 간주되는지 이해하려면, 행동을 취하는 사람들의 의도를 이해해야 한다. 로렌스 빌렌슨(Laurence Beilenson)은 "정부를 개혁하거나 정책을 변경하기 위한 비판은, 그러한 비판이 전복에 기여할 수 있다고 하더라도, 체제 전복이 아니다. 그러나 예상되는 전복을 돕기 위한 비판은 그것이 옳든 그르든 상관없이 체제 전복이 된다."라고 지적했다.[15]
2. 1. 내부 전복과 외부 전복
전복은 일반적으로 내부 전복과 외부 전복으로 나눌 수 있지만, 이러한 구분이 각 전복이 특정한 고유하고 별개의 도구와 관행을 따른다는 것을 의미하지는 않는다. 각 전복 활동은 각 국가가 가진 사회적, 정치적, 경제적, 문화적, 역사적 차이로 인해 다르다. 전복 활동은 이러한 요인에 대한 평가를 바탕으로 사용된다. 이러한 구분은 단지 행위자가 누구인지 명확히 할 뿐이다. 전복 행위자는 다를 수 있지만, 전복될 대상은 동일하다. 폴 W. 블랙스톡이 밝히듯이, 지배 및 정치 엘리트는 국가 권력의 물리적 도구를 통제하기 때문에 궁극적인 설득 대상이다.[16]내부 전복은 한 국가 내의 사람들이 취하는 행동이며 권력의 도구로 사용될 수 있다. 대부분의 경우 무력의 사용 또는 위협은 내부 전복의 마지막 단계이다.[17]
외부 전복은 전복 대상 국가 내부의 사람들과 협력하여 다른 국가가 취하는 행동이며 외교 정책의 도구로 사용될 수 있다. 다른 국가에서 온 외국인 자원봉사자만으로는 외부 전복으로 간주하기에 충분하지 않다.[15] 그 이유는 개인들이 내부 전복 반대자들의 대의에 정당하게 공감하고 자발적으로 참여했을 수 있기 때문이다. 정부 자체가 반대자들에게 돈, 무기, 물품 또는 기타 지원을 제공할 때만 외부 전복이라고 할 수 있다.[18]
3. 체제 전복의 방법
체제 전복 행위는 일반적으로 다음 세 가지 상호 연관된 범주로 분류할 수 있다.[19]
이러한 범주 외에도 다른 요인들이 체제 전복에 영향을 줄 수 있다. 예를 들어, 체제 전복 세력은 통제보다는 문화적 전복을 위해 조직에 침투할 수 있으며, 시민 불안은 정부의 폭력적인 대응을 유발하는 데 사용될 수 있다.
3. 1. 조직 침투 및 전위 조직
정부가 전복되려면, 해당 단체와 그들의 사상이 현재 상태에 대한 수용 가능한 대안으로 여겨져야 한다. 그러나 많은 경우, 정부 전복을 목표로 하는 단체들은 겉으로는 대중의 지지를 받지 못할 만한 사상과 목표를 옹호한다. 따라서 대중의 신뢰를 얻고, 새로운 지지자를 확보하며, 수익을 창출하고, 기타 자원을 획득하기 위해, 단체들은 해당 단체의 노골적인 폭력 활동과는 완전히 분리되거나 분리된 것처럼 보이는 정치 활동을 수행해야 한다. 때로는 정치 정당, 노동조합, 지역 단체, 자선 단체에 침투함으로써 이를 달성한다.[19] 조직 침투는 이러한 기관들이 이미 대중의 눈에 정당성을 인정받고 있으며, 그들의 사상을 표명할 수 있는 플랫폼을 제공하기 때문에 중요한 도구이다. 침투 시, 반체제 인사는 조직의 필요를 파악하고, 자신의 이념이 제공할 수 있는 해결책과 그 필요를 연결한다. 이는 미국 공산당이 사용했던 기술이다. 일단 조직이 포섭되면, 반체제 인사는 다른 단체들과의 관계를 구축할 수 있다.[20] 게다가, 이러한 단체에 대한 침투는 그들의 사상에 대한 정당성을 확보하는 것 외에도 정치적 동맹을 강화하고, 정부 정책을 공격하며, 국제적인 지지를 얻을 수 있다.[21] 만약 일부 조직에 침투하기가 너무 어렵다면, 독립적인 것처럼 보이지만 실제로는 전복 단체의 지시를 받는 새로운 조직을 창설해야 할 수도 있다.3. 2. 경제적 압박
경제학은 내부 및 외부 체제 전복의 도구가 될 수 있다. 외부 체제 전복의 경우, 단순히 신용을 차단하는 것만으로도 한 국가에 심각한 경제 문제를 야기할 수 있다. 이러한 예시로는 1970년대 초 칠레와 미국의 관계가 있다. 살바도르 아옌데를 축출하기 위해 미국은 칠레 경제를 약화시키려 했다.[29] 칠레는 외국 투자를 거의 받지 못했고, 신용 부족으로 필수적인 수입품 구매가 어려워졌다.[29] 이러한 종류의 경제적 압박은 경제 기능을 마비시키고 국가의 생활 수준을 저하시킨다. 이러한 감소가 심각할 경우, 국민들은 정부 지도부의 변화를 지지할 의향을 가질 수 있다. 경제적 압박의 주요 목표는 무역을 차단하거나 자원을 고갈시켜 국가가 국민에게 기본적인 의무를 다하는 것을 어렵게 만드는 것이다.내부 체제 전복 또한 파업을 통해 정부에 압력을 가하기 위해 경제를 사용할 수 있다. 이러한 예시로는 1970년대 칠레 트럭 운전사 파업이 있다. 이 파업은 식량의 수송을 방해했고, 국가 경제의 거의 50%가 생산을 중단하도록 만들었다.[30] 이러한 종류의 활동은 해결하지 않을 경우 정부의 역량을 시험할 수 있는 인적, 경제적, 정치적 문제를 야기한다.
3. 3. 선동 및 시민 불복종
로렌스 베일렌슨(Laurence Beilenson)은 선동을 "대중 시위나 정치 파업과 같은 행동에 의한 파괴적인 선전으로, 노조나 노동자에게 이익을 주기 위한 것이 아니라 정부에 반대하기 위한 파업"이라고 정의했다.[31] 선전과 선동은 언론, 출판, 집회의 자유와 같이 합법적인 형태일지라도 파괴적인 활동으로 분류될 수 있다. 이러한 도구들은 파괴적인 활동을 식별하기 위해 행동하는 사람들의 의도를 파악해야 할 필요성을 보여준다.
시민 불안은 반란 캠페인이 야기하는 많은 문제를 발생시킨다. 첫째, 정부 권위에 대한 도전이며, 정부가 불안을 진압할 수 없다면 국가 권력의 약화로 이어진다. 이러한 권력 상실은 국민들이 법과 질서를 유지하는 정부에 대한 신뢰 부족에서 비롯된다. 결과적으로 국민들은 새로운 지도부가 필요한지 의문을 품기 시작한다. 정부를 불신하고, 무장 해제시키고, 사기를 저하시키는 것이 이러한 활동의 목표이며, 정부 권력 상실의 원인이다.[32] 시민 불안은 정부가 더 많은 경찰력에 돈을 써야 하므로 자원을 고갈시킨다.
더욱이, 시민 불안은 정부의 반응을 유발하는 데 사용될 수 있다. 1940년대, 마셜 플랜에 반대하는 파업 동안, 프랑스의 공산주의자들은 "선전을 목적으로 결과적으로 발생하는 '이념의 순교자'를 이용하기 위해 의도적으로 경찰과 헌병을 억압적인 폭력 행위로 유발"했다.[33] 이러한 순교자들과 그 후의 선전은 정치적, 사회적 집단을 서로 대립시키는 데 유용할 수 있다. "노동자 결근, 소극적 저항, 보이콧, 허위 보고로 '시스템 과부하'를 일으켜 정부 기관을 마비시키려는 의도적인 시도"와 같은 덜 폭력적인 형태의 불안은 경제적으로나 정치적으로 강력한 파괴적 효과를 가질 수 있다.[34]
3. 4. 테러
공격적 테러는 인명 살상, 재산 파괴, 납치 등으로 정의될 수 있다. 이는 대개 체제 전복의 작은 부분이며, "국가 권력 이양에 물리력을 행사하기 위한 것이 아니라, 국민이나 통치자를 위협하기 위한 것"이다.[31] 이러한 방식으로 사용되는 물리력은 국민이나 지도자를 위협하는 것 외에도 다른 형태의 설득을 강화하기 위한 것이다.[35] 또한, 시민 불안과 선동과 마찬가지로 국가가 국민에게 안전을 제공할 수 있는지에 대한 의문을 제기한다. 테러는 또한 정치적 반대 세력을 물리적으로 제거하는 실질적인 동기를 제공한다. 조직의 지도자 암살은 체제 전복 세력의 입장에 더 우호적인 후임자, 또는 실제로 조직에 잠입하여 체제 전복 세력 중 한 명인 사람에게 문을 열어줄 수 있다.3. 5. 뇌물
뇌물 수수는 전복의 가장 흔한 도구 중 하나이다. 대부분의 사회는 뇌물 수수를 부패의 한 형태로 여기며, 이는 "정치적 또는 도덕적 행위의 기존 규칙을 훼손하는 것을 의미"하기 때문에 전복 도구로 사용된다.[36] 뇌물 수수는 신뢰성이 떨어지는 도구 중 하나이기도 하다. 뇌물을 받은 공무원은 행동을 취할 때만 유용하다. 그러나 일정 기간 동안 취해진 행동은 대중의 의심을 살 수 있다. 공무원은 자신의 행동을 신중하게 은폐하거나 핵심 기능과 행동만 수행할 수 있어야 한다. 이러한 이유로 뇌물을 받은 공무원은 즉각적인 조치를 취하도록 요청받을 때 가장 효과적이다. 외부 전복의 경우, 뇌물 수수는 행동보다는 영향력을 위해 주로 사용된다.[37]3. 6. 문화적 헤게모니 전복
최근 포스트모더니즘 및 포스트구조주의 전통의 작가들(특히 환경 운동가 및 페미니스트 작가 포함)은 매우 광범위한 형태의 체제 전복을 제시했다. 그들의 관점에서 직접적으로 체제 전복의 대상이 되어야 하는 것은 의회 정부가 아니라, 가부장제, 개인주의, 과학주의와 같은 지배적인 문화 세력이다. 이러한 체제 전복 대상의 확대는 안토니오 그람시의 사상에 크게 기인하며, 그는 공산주의 혁명이 사회 내 특정 형태의 '문화 헤게모니'를 약화시키는 것을 필요로 한다고 강조했다.테오도어 아도르노는 문화 산업과 그것의 피상적인 오락이 예술적 표현의 상품화를 심화시키는 표준화된 문화를 상향식으로 창조함으로써 사회가 통제되는 시스템이라고 주장했다. 1938년 그는 자본주의가 삶의 모든 측면을 너무 많이 식민지화하여 "교환 가치로부터 벗어나는 모든 쾌락은 체제 전복적 특징을 띠게 된다"고 말했다.[38]
정치전과 정치적 행동의 통합, 그리고 문화적 매개체와 기관을 겨냥하여 문화를 사용하여 정치 시스템에 변화를 가져오는 것은 체제 전복의 또 다른 도구이다.[39][40] 예술 또는 더 넓은 의미의 문화의 사용은 주로 외부 체제 전복자들에게 유용한 도구이며, 내부 체제 전복자들은 일반적으로 해당 국가의 시민이며 동일한 문화를 공유한다. 이는 구현하는 데 더 오랜 시간이 걸리고 그 효과가 시간이 지남에 따라 드러나는 도구로, 테러 공격이나 시민 불안과 대조된다. 따라서 이 도구를 전략적 체제 전복의 요소로 분류할 수 있다. 문화적 체제 전복 활동의 대상은 전통적으로 영화, 문학, 대중 음악, 교육 기관, 대중 매체, 종교 단체, 자선 단체 및 기타 형태의 예술이다. 이러한 활동의 의도된 결과는 대중을 설득하거나 포섭하고, 적의 사상을 불신하며, 적 진영 내 분파를 분열시키는 것이다.[41]
국가는 사회의 문명적 가치(자유, 평등, 동지애, 연민, 민주주의, 교육, 가족, 종교, 법치주의, 인권 및 시민권 등)를 보호할 책임이 있으며, "삶의 질을 향상시키고 정당성을 유지하는 문화적/미학적 가치를 포함한다."[42] 정부가 이러한 가치를 보호하는 데 소극적인 상황에서 문학, 영화, 음악과 같은 도구는 이러한 가치를 상기시키고 정부의 정당성에 이의를 제기하고 항의하는 장으로 사용될 수 있다. 또한 예술과 문화는 사람들이 부정적인 인식으로 여겨질 수 있는 것을 완화할 수 있는 감정적 수준에서 연결될 수 있게 한다. 일단 낙인이 제거되면, 대상은 전달되는 다른 메시지에 더 수용적이 될 수 있다. 이 개인 또는 집단은 더 이상 그들과 완전히 다르다고 여겨지지 않을 것이다. 문화가 체제 전복적일 수 있는 또 다른 예는 이란에서 볼 수 있다. 서구 문화, 미디어, 예술 등은 이란 청소년들 사이에서 인기가 있지만, 특정 요소는 금지되거나 제한된다. 서구 문화의 수출이 계속됨에 따라 국가와 시민 간의 갈등이 발생한다. 그러면 정부는 무반응하거나 국민과 동떨어진 것으로 여겨진다.
4. 정보전
프랑스 정보기관인 DGSE에서 통신전을 전문으로 했던 도미니크 푸아리에는 2019년에 출판된 책에서 체제 전복에 대해 상세히 설명하면서, 프랑스 정보 기관에서는 guerre de l’information|정보전프랑스어이라는 용어를 사용한다고 설명한다.[24] 정보전은 러시아에서 유래된 여러 다른 명사를 포함하며, 각각은 체제 전복 또는 반체제 전복 행위를 설명할 수 있는 특정 행위를 나타낸다. 프랑스 정보 기관에서 정보전은 능동적 조치에 의해 규정되며, 이는 모든 정보 및 방첩 활동뿐만 아니라 외교, 국내 정치, 심지어 1980년에서 1982년 사이에는 주요 산업 및 비즈니스 회사 및 그룹의 활동까지 규제한다.
DGSE는 체제 전복과 반체제 전복을 각각 지칭하기 위해 "간섭"(ingérence|간섭프랑스어)과 "반(反)간섭"(contre-ingérence|반간섭프랑스어)이라는 명사를 사용한다.
대부분의 프랑스와 러시아의 체제 전복 행위와 국내 영향력 행위는 세르주 모스코비치가 정의한 소수자 영향의 개념에 의해 규정된다. DGSE는 앙리 라보리가 1980년대 초에 확립한 행동주의와 유사한 과학적 접근 방식의 기본 원리에 따라 이러한 행위를 설계한다. 행동 생물학은 의식이나 자아에 작용하는 데 중점을 두기 때문에 체제 전복 행위의 서술, 즉 "형식적 목표"는 인지론의 기본 원칙에 따라 정의된다.
"인식 제고"라는 표현은 1968년 5월의 폭동과 총파업의 준비 단계에서 프랑스에 유입된 소련식 수입품이었다. 이는 소련 KGB가 сенсибилизация|센시빌리자치야ru ()라는 이름으로 알려진 정교한 기술로, 소련의 인지론 분야에서도 사용되었다. 프랑스에서는 1968년 3월경에 'sensibilisation'으로 최종 번역되었다.[25] ''인식 제고'' 행위는 자국 또는 외국의 여론에 영향을 미치는 것을 목표로 할 수 있으며, 그 목표는 대중이 진실되고 근거가 있거나, 거짓되고 근거가 없거나, 완전히 진실되고 근거가 있지도 않고 완전히 거짓되고 근거가 없는 것이 아닌 '이 두 가지 절대적인 것의 어딘가'에 있는 우려에 대해 수용적이 되도록 만드는 것이다. 능동적 조치에서 종종 예상되는 후자의 가설은 퍼지 논리 및 카오스 이론의 분야에 의해 설명되고 지배되며, 일반적으로 의심, 혼란 또는 억제를 유발한 다음 사람들의 마음속에 불안, 불만 또는 두려움을 조성하는 것을 목표로 한다.[26]
프랑스의 국내 영향력 및 체제 전복 전문가들은 "수면자"(somnanbules|솜남불프랑스어)라는 명사를 "대중을 구성하는 모든 일반 사람들"을 지칭하는 데 사용한다.
4. 1. 러시아 및 프랑스 방식
프랑스 정보기관인 DGSE에서 통신전을 전문으로 했던 도미니크 푸아리에(Dominique Poirier)는 2019년에 출판된 책에서 체제 전복에 대해 상세히 설명한다. 그는 러시아와 프랑스의 체제 전복 및 반체제 전복 방법을 제시하면서, 프랑스 정보 기관에서는 guerre de l’information|정보전프랑스어이라는 용어를 사용한다고 설명한다.[24] 정보전은 러시아에서 유래된 여러 다른 명사를 포함하며, 각각은 체제 전복 또는 반체제 전복 행위를 설명할 수 있는 특정 행위를 나타낸다. 프랑스 정보 기관에서 정보전은 능동적 조치에 의해 규정되며, 이는 모든 정보 및 방첩 활동뿐만 아니라 외교, 국내 정치, 심지어 1980년에서 1982년 사이에는 주요 산업 및 비즈니스 회사 및 그룹의 활동까지 규제한다.프랑스 정보 기관, 특히 DGSE는 체제 전복과 반체제 전복을 각각 지칭하기 위해 "간섭"(ingérence|간섭프랑스어)과 "반(反)간섭"(contre-ingérence|반간섭프랑스어)이라는 명사를 사용한다. DGSE와 다른 정보 기관은 국외에서 파괴적인 활동을 펼치며, 종종 러시아 해외 정보국인 SVR RF와 공동으로 미국을 대상으로 활동한다고 푸아리에는 1980년부터 2001년까지의 자신의 경험을 바탕으로 설명한다.
대부분의 프랑스와 러시아의 체제 전복 행위와 국내 영향력 행위는 사회 심리학자 세르주 모스코비치가 정의한 소수자 영향의 개념에 의해 규정된다. DGSE는 프랑스 군사 과학자 앙리 라보리가 1980년대 초에 확립한 행동주의와 유사한 과학적 접근 방식의 기본 원리에 따라 이러한 행위를 설계한다. 또한, 행동 생물학은 의식이나 자아에 작용하는 데 중점을 두기 때문에 체제 전복 행위의 서술, 즉 "형식적 목표"는 인지론의 기본 원칙에 따라 정의된다.
"인식 제고"라는 표현은 1968년 5월의 폭동과 총파업의 준비 단계에서 프랑스에 유입된 소련식 수입품이었다. 이는 소련 KGB가 сенсибилизация|센시빌리자치야ru ()라는 이름으로 알려진 정교한 기술로, 소련의 인지론 분야에서도 사용되었다. 프랑스에서는 1968년 3월경에 'sensibilisation'으로 최종 번역되었다.[25] 능동적 조치에서의 ''인식 제고'' 행위는 자국 또는 외국의 여론에 영향을 미치는 것을 목표로 할 수 있으며, 그 목표는 대중이 진실되고 근거가 있거나, 거짓되고 근거가 없거나, 완전히 진실되고 근거가 있지도 않고 완전히 거짓되고 근거가 없는 것이 아닌 '이 두 가지 절대적인 것의 어딘가'에 있는 우려에 대해 수용적이 되도록 만드는 것이다. 능동적 조치에서 종종 예상되는 후자의 가설은 퍼지 논리 및 카오스 이론의 분야에 의해 설명되고 지배되며, 일반적으로 의심, 혼란 또는 억제를 유발한 다음 사람들의 마음속에 불안, 불만 또는 두려움을 조성하는 것을 목표로 한다.[26]
프랑스의 국내 영향력 및 체제 전복 전문가들은 "수면자"(somnanbules|솜남불프랑스어)라는 명사를 "대중을 구성하는 모든 일반 사람들"을 지칭하는 데 사용한다. 이 명사를 선택한 이유는, 다소 경멸적인 의미로, 압도적인 다수의 '일반 사람들'이 중립적이고 객관적인 정보(뉴스)와 영향을 미치려는 선동을 구별할 수 없기 때문이다. 전문가의 관점에서 볼 때, 전체 인구는 수백만 명의 '수면자'처럼 행동하며, 미디어, 저자, 영향력 요원이 말하고 쓰는 모든 것을 가리지 않고 믿을 준비가 되어 있다. DGSE에서는 Ils dorment ; ne les réveillez pas|그들[대중]은 자고 있으니, 깨우지 마라프랑스어라는 말이 있다.[27] 에드가 모랭은 수면자라는 단어를 특별히 사용하게 된 계기가 되었다. 모랭은 종종 Eveillés, ils dorment|깨어 있어도, 그들은 잠든다프랑스어라고 말하며, 헤라클레이토스를 인용했다.[28]
5. 관련 법률
체제 전복은 현 정부를 강제적이고 폭력적인 방법으로 전복시키려는 행위를 말하며, 이는 반역죄, 선동, 파괴 행위, 간첩 행위 등과는 다른 범주에 속한다. 여러 국가에서 체제 전복을 범죄로 규정하고 관련 법률을 통해 처벌하고 있다.
- 중국: 중화인민공화국 형법 제102조부터 제112조까지는 국가 안보에 위협이 되는 행위를 규정하고 있으며, 특히 제105조와 제111조는 정치적 반대 의견을 억압하는 데 사용된다.[43] 이 법률을 통해 류샤오보와 같은 반체제 인사들이 기소되었다.[43]
- 홍콩: 2020년 6월 30일부터 홍콩 국가보안법에 의해 체제 전복이 범죄화되었다.[46]
- 이란: 이란 이슬람 공화국 형법 제498조에서 500조, 507조, 508조에 따라 전복 혐의자를 기소한다.[50]
- 이탈리아: 이탈리아 형법 제283조와 제270조, 270-bis조에 의거하여 체제 전복을 범죄로 규정한다.
- 미국: 반미 활동 위원회와 조지프 매카시 상원의원 등으로 대표되는 매카시즘 시기에는 공산주의 관련 혐의가 있는 단체나 개인의 활동을 조사하고, 매캐런 국내 안보법 등을 통해 체제 전복 활동을 억제하려는 시도가 있었다. 그러나 이후 대법원 판결을 통해 공산주의자에게 여권을 발급하거나, 공산당 가입을 금지하는 법률이 무효화되는 등 변화가 있었다.
- 영국: 영국 헌법에는 "체제 전복"으로 정의된 범죄는 없지만, 역사적으로 MI5가 체제 전복에 의한 국가 안보 위협을 수사했다. 그러나 1989년 보안 서비스법에는 체제 전복에 대한 언급이 없으며, 냉전 종식 이후 관련 위협 감소로 인해 더 이상 체제 전복에 대한 조사를 하지 않는다.[49]
5. 1. 중국
전복(颠覆|Diānfù중국어)은 중화인민공화국에서 범죄로 간주된다. 중화인민공화국 정부는 국가 형법 제102조부터 제112조까지에 따라 전복 행위자를 기소한다.[43] 이 조항들은 국가 안보에 위협이 되는 행위의 유형을 구체적으로 명시하고 있으며, 중국은 이 법률을 사용하여 많은 반체제 인사와 노벨 평화상 수상자인 류샤오보를 포함하여 기소해 왔다. 이 중 제105조와 제111조는 정치적 반대 의견을 억압하는 데 가장 일반적으로 사용된다.[43] 제105조는 국가 질서를 전복하거나, 국가 질서를 전복하거나 사회주의 체제를 전복하도록 선동하기 위해 소문을 퍼뜨리거나 비방하는 행위 등을 조직, 계획 또는 실행하는 것을 범죄로 규정한다.[44] 제111조는 국가 기밀 또는 정보를 훔치거나, 은밀히 수집하거나, 구매하거나, 불법적으로 국외의 조직, 기관 또는 인원에게 제공하는 것을 금지한다.[45]5. 2. 홍콩
홍콩에서는 2020년 6월 30일, 홍콩 국가보안법에 의해 체제 전복이 범죄화되었다.[46]5. 3. 이탈리아
체제 전복은 이탈리아 형법 제283조(Attentato alla Costituzione)와 제270조, 270-bis조(Associazione sovversivait)에 의거한 범죄이다.5. 4. 이란
이란 이슬람 공화국 정부는 이란 형법 제498조에서 500조, 507조, 508조에 따라 전복 혐의자를 기소한다.[50] 전복(페르시아어: براندازی|barandāzifa)은 이란에서 범죄로 간주된다.5. 5. 미국
입법자들은 특히 러시아 혁명 이후 공산당원들이 체제 전복 분자라고 생각했다. 반미 활동 위원회는 사립 시민, 공무원, 공산주의 연관 혐의가 있는 단체의 불충성 및 체제 전복 활동을 조사하기 위해 1938년에 결성되었다. 상원의원 조지프 매카시는 냉전의 긴장이 광범위한 공산주의 전복에 대한 공포를 부추긴 시대의 가장 눈에 띄는 공인이었다. 1950년에 매카시의 행위, 즉 정치적 반대자들의 인격이나 애국심에 대한 공개적인 공격을 언급하며 만들어진 "매카시즘"이라는 용어는 곧 유사한 반공주의 활동에도 적용되었다. 상원의원 팻 매캐런은 1950년 매캐런 국내 안보법과 1952년 이민 및 국적법을 후원했는데, 이 두 법안 모두 법원에서 격렬한 논쟁을 거쳤으며, 해리 트루먼은 전자에 대해 거부권을 행사하기까지 했다. 그러나 상원에서 57 대 10으로 거부권을 무효화했다.1943년, 대법원은 ''슈나이더만 대 미국'' 사건(Schneiderman v. United States|슈나이더만 대 미국영어)에서 공산주의 교리의 공언된 발행인이 미국 시민으로 귀화할 수 있다고 판결했다.
''앱테커 대 국무장관'' 사건은 1964년에 공산주의자에게 여권을 발급하지 않을 수 있는지 여부를 시험했다. 앱테커가 승소했다.
''엘프브란트 대 러셀'' 사건은 애리조나 주 공무원에게 선서를 요구하는 애리조나 법의 합헌성에 관한 문제를 다루었다. 윌리엄 O. 더글러스는 1966년에 의견이 팽팽하게 갈린 법원을 위해 다수 의견을 작성하여, 주가 선서와 이에 수반되는 법정 해석을 요구할 수 없다고 판결했다.
워렌 코트는 ''케이시안 대 리전트 이사회''(SUNY) 사건에서 5 대 4로 다수 의견을 내어, 교수들이 미국 정부를 전복하라고 주장하는 단체 또는 섭정들이 "반역죄" 또는 "선동"이라고 판단한 단체의 가입을 금지하는 뉴욕 주 법을 무효화했다. 또한 섭정들은 교사와 직원들에게 공산당원이 아니라는 서명을 요구했다.
5. 6. 영국
영국 헌법에는 "체제 전복"(반역과는 대조적으로)으로 정의된 범죄는 없다. 정의를 도입하려는 시도는 있었지만 정치 및 법률 이론가들 사이에는 일반적인 합의가 없다.[47][48]역사적으로 MI5는 체제 전복에 의한 국가 안보 위협에 대한 법적 수사 권한을 위임받았지만, 1989년 보안 서비스법에는 체제 전복에 대한 언급이 없으며, MI5 공식 웹사이트에 따르면 냉전 종식과 1980년대 이후 관련 정치 상황으로 인한 위협 감소로 인해 더 이상 체제 전복에 대한 조사를 하지 않는다.[49]
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