국제 경찰

3. 국가 치안과의 비교

주권 국가 내에서는 법률이 권력을 억제하고 제한하지만, 국가 간에는 그 반대 현상이 일어난다.^[6]

경찰의 필 원칙은 공공의 동의를 얻어 최소한의 무력과 제지를 통해 범죄를 예방하고, 평화를 유지하며 법을 준수할 의무가 있다는 것이다. 공정하게 행동하며 사법부의 권한을 찬탈하지 않아야 한다.^[7] 후자의 기준은 무죄 추정의 원칙을 요구한다. 경찰 채용 및 승진 후보는 능력에 따라 임명되는 반면, '세계 경찰'은 차선책으로 스스로 임명된다.

국가 내에서는 폭력 독점이 일반적이다. 경찰은 무기를 휴대할 수 있지만, 다른 사람은 거의 그렇지 않다(미국은 예외이며, 이에 찰스 레인은 미국이 '진정한 국가'인지 묻게 만들었다.^[8]).

자신의 이익을 추구하고 팽창하려는 국가에 '세계 경찰' 역할을 부여하는 것은 이해 상충을 의미한다. 국가는 최대 무력으로 전쟁을 벌이고, 무기 판매에 참여하며, 동맹을 형성하므로 공정성을 결여한다.^[9]

4. 역사

영국은 West Africa Squadron^영어를 통해 노예 무역을 종식시키기 위해 노력했다.^[45] 1827년, 영국은 프랑스, 러시아와 공동으로 그리스 독립 전쟁에 개입하여 나바리노 해전에서 터키 함대를 격파했다. 1854년, 영국은 프랑스와 함께 러시아가 오스만 제국을 멸망시키는 것을 막았다. 러시아는 몰다비아와 왈라키아에서 철수했고, 세바스토폴은 크림 전쟁에서 포위되었다.

1914년부터 1945년까지는 영국의 힘이 쇠퇴하고 패권 국가는 존재하지 않았지만, 세계적인 역할은 여전히 주도적이었으며, 미국, 대일본제국, 이후 나치 독일, 소비에트 연방과 같은 열강이 부상했다. 다극 체제와 Diffusion of responsibility^영어 시대에 파시스트 독재자가 부상했고, 유럽은 두 차례의 세계 대전에 돌입했다. Richard J. Evans^영어에 따르면, 권위주의적인 독일의 민주주의적인 영국에 대한 당시의 도전은 권위주의적인 중국의 민주주의적인 미국에 대한 현대의 도전과 비교할 수 있다고 한다.^[46]

1945년부터 1990년까지 냉전 시대에는 세계의 무역은 소련과 미국에 의해 지배되었다. 1947년의 트루먼 독트린은 반공 동맹국에 대한 지원을 약속했다. "중립의 권리는 폐지되었다... 그것은 세계의 경찰관으로서 미국의 역할의 시작을 보여주는, 적극적인 평시 정책의 시대였다^[47]." 냉전 종결 이후, "적은 공산주의가 아니라 테러리즘이다^[48]". 그러나 1993년 소말리아에서의 비참한 개입 이후, 미국은 보스니아^[49]와 르완다^[50]에서의 인도적 개입에 소극적이었다.

미국 주도의 2003년 이라크 공격은 공식적으로는 대량 살상 무기를 발견하기 위한 경찰 임무였지만, 미국의 지방 기지나 석유 공급, 주요 동맹국의 충성심 등을 확보할 필요성 등, 비윤리적인 동기를 불법적으로 덮고 있다는 비난을 받고 있다.^[51][52]

그 이후, 이라크, 리비아, 시리아에서의 미국의 해외 개입과 불안정화의 정당성에 대해 심각한 의문이 제기되고 있다.^[53][54] 21세기에 들어, 개입이 일어난 국가들의 자결 능력 상실이 불가피해지면서, 세계 경찰 활동 자체의 윤리성이 더욱 문제시되고 있다.^[55] 더욱이, 세계 안전 보장에 대한 비국가형 위협의 출현과 함께, 일반적인 "전시 국제법"과 같은 이전의 법적 정당성은 그 관할권에 의문의 여지가 있다.

2013년 9월 10일, 시리아 내전에 대한 연설에서 버락 오바마 대통령은 "미국은 세계의 경찰관이 아니다"라고 말했다.^[56][57]

5. 모델스키의 장기 순환 이론

조지 모델스키(George Modelski)는 세계 질서를 "선도적인 단위와 지도력 경쟁자를 중심으로 하는 관리 네트워크로, (추구하는) 세계적 수준의 집단 행동"으로 정의했다.^[20] 이 시스템은 주기적인 것으로 알려져 있으며, 각 주기는 약 100년이고 매번 새로운 패권 국가가 등장한다. 모델스키는 다음의 순서로 세계 질서가 변화해 왔다고 주장한다.

각 주기는 네 단계로 구성된다.

1. 세계 대전: 거의 모든 세계 강대국을 포함하고, '특징적으로 해상'적이며,^[22] 시스템 붕괴로 인해 발생하며, 극도로 치명적이고, 세계 문제를 해결할 수 있는 새로운 세계 지도자를 낳는다.^[23] 이 전쟁은 국가 선거와 유사한 '결정 과정'이다.^[24] 30년 전쟁은 지속적이고 파괴적이었지만 '세계 대전'은 아니었다.^[25]

2. 세계 강대국: '약 한 세대' 동안 지속된다.^[26] 새로운 집권 국가는 '세계 문제를 우선시'하고, 연합을 동원하며, 결단력 있고 혁신적이다.^[27] 전근대 사회는 패권 국가에 의존하게 된다.^[28]

3. 정당성 상실: 이 단계는 20~27년 동안 지속될 수 있으며, 패권 국가는 경쟁 국가가 새로운 민족주의 정책을 주장함에 따라 흔들린다.^[29]

4. 분산: 패권국의 문제 해결 능력이 감소한다. 그것은 전쟁을 벌이는 경쟁자들의 다극 체제 질서에 굴복한다. 전근대 사회는 덜 의존적이 된다.^[30] 도전자가 나타나고 (차례로 스페인, 프랑스, 프랑스, 독일, 소련) ^[21] 새로운 세계 대전이 뒤따른다.

패권 국가는 '섬의 지리', 안정적이고 개방적인 사회, 강력한 경제, 전략적 조직, 강력한 정당을 가지는 경향이 있다. 반대로, '도전자' 국가는 폐쇄된 시스템, 절대적인 통치자, 국내 불안정, 그리고 대륙 지리적 위치를 가진다.^[31]

장기 주기 시스템은 반복적이지만 진화적이기도 하다. 모델스키에 따르면, 이 시스템은 a) 베네치아 해군력의 쇠퇴, b) 중국의 해상 탐험 포기, c) 인도와 아메리카로 가는 해상 항로의 발견을 통해 약 1493년에 시작되었다.^[32] 그것은 국민 국가, 정당, 해상 지휘권, '전근대 사회의 의존성'의 성장과 함께 발전해 왔다.^[33] 이 시스템은 결함이 있으며, 일관성, 연대성, 그리고 남북 격차를 해결하는 능력이 부족하다.^[34] 모델스키는 미국의 분산이 '태평양 연안'에 기반을 둔 권력이나 '핵무기 문제에 대한 협력이 시급히 요구'되기 때문에 국가들의 명시적인 연합으로 대체될 수 있다고 추측한다.^[35]

모델스키는 '국제 관계가 무정부 상태라는 생각을 일축'한다. 이매뉴얼 월러스틴의 영향을 받은 그의 연구는 '수십 년에 걸쳐 측정되었으며... 주요 업적'이라고 피터 J. 테일러(Peter J. Taylor)는 말한다.^[36]

6. 비판 및 논쟁

미국 주도의 2003년 이라크 공격은 표면적으로는 대량 살상 무기를 찾기 위한 경찰 임무였지만, 미국의 지역 기지와 석유 공급, 주요 동맹국들의 충성도를 확보하기 위한 필요성 등 자체적인 동기를 위한 불법적인 은폐였다는 비판을 받았다.^[70][71]

그 이후, 이라크, 리비아, 시리아에서 미국의 해외 개입과 불안정화의 타당성에 대한 심각한 의문이 제기되어 왔다.^[72][73] 미국은 미국 영토에서 자국 법률 외에 다른 국가들이 미군의 규칙, 즉 이중 잣대에 복종하기를 기대한다.^[74]

무인 비행기를 사용하여 파키스탄과 아프가니스탄에서 테러리스트들을 공격하는 것은 무죄 추정의 원칙에 반한다. CIA은 제네바 협약에서 면제되어 '실험이나 조사도 없이 입증되지 않은 범죄로 사람들을 죽음으로 비밀리에 판결하고 있다.' 알 카에다는 국가가 아니기 때문에 전투원을 죽이는 것을 허용하는 '전쟁 법'은 적용되지 않는다.

참조

_[1] 웹사이트 Team America, World Police: The Need for Accountability https://hir.harvard.[...] 2020-09-03
_[2] 뉴스 Britain and the US once ran the world. Now they're all at sea The Guardian 2017-06-14
_[3] 뉴스 The world would miss the American policeman Financial Times 2013-09-02
_[4] 뉴스 Stop fretting about Beijing as a global policeman Financial Times 2011-12-28
_[5] 서적 Power Politics (Wight book) 1978
_[6] 서적 Power Politics 1978
_[7] 서적 A new study of police history Oliver and Boyd 1956
_[8] 뉴스 In the US, who has the monopoly on force? https://www.washingt[...] Washington Post 2016-07-13
_[9] 간행물 What the 'world police' analogy gets wrong The National Interest 2016-10-02
_[10] 웹사이트 http://www.nationala[...]
_[11] 뉴스 'Before the first world war: what can 1914 tell us about 2014?' New Statesman 2014-01-23
_[12] 간행물 How America became the World's Policeman Independent Institute 2015-03-20
_[13] 간행물 World Police Force? psu.edu 2013-10-31
_[14] 뉴스 Why the US didn't intervene in the Rwandan massacre Christian Science Monitor 2009-04-07
_[15] 뉴스 Top judge: US and UK acted as vigilantes in Iraq invasion Guardian 2008-11-17
_[16] 뉴스 WMD just an excuse for war, admits Wolfowitz Independent 2003-05-29
_[17] 뉴스 America's selective vigilantism will make as many enemies as friends The Guardian 2011-09-06
_[18] 뉴스 America is not the world's policeman – in Syria or Iraq Christian Science Monitor 2013-08-27
_[19] 간행물 What the World Police Analogy gets wrong The National Interest 2016-10-02
_[20] 서적 Long Cycles in World Politics University of Washington 1987
_[21] 서적 Long Cycles in World Politics University of Washington 1987
_[22] 서적 Long Cycles in World Politics University of Washington 1987
_[23] 서적 Long Cycles in World Politics University of Washington 1987
_[24] 서적 Long Cycles in World Politics University of Washington 1987
_[25] 서적 Long Cycles in World Politics University of Washington 1987
_[26] 서적 Long Cycles in World Politics University of Washington 1987
_[27] 서적 Long Cycles in World Politics University of Washington 1987
_[28] 서적 Long Cycles in World Politics University of Washington 1987
_[29] 서적 Long Cycles in World Politics University of Washington 1987
_[30] 서적 Long Cycles in World Politics University of Washington 1987
_[31] 서적 Long Cycles in World Politics University of Washington 1987
_[32] 서적 Long Cycles in World Politics University of Washington 1987
_[33] 서적 Long Cycles in World Politics University of Washington 1987
_[34] 서적 Long Cycles in World Politics University of Washington 1987
_[35] 서적 Long Cycles in World Politics University of Washington 1987
_[36] 서적 Long cycles in world politics Macmillan 1987
_[37] 뉴스 Britain and the US once ran the world. Now they're all at sea The Guardian 2017-06-14
_[38] 뉴스 The world would miss the American policeman Financial Times 2013-09-02
_[39] 뉴스 Stop fretting about Beijing as a global policeman Financial Times 2011-12-28
_[40] 서적 Power Politics (Wight book) 1978
_[41] 서적 Power Politics 1978
_[42] 서적 A new study of police history Oliver and Boyd 1956
_[43] 뉴스 In the US, who has the monopoly on force? https://www.washingt[...] Washington Post 2016-07-13
_[44] 간행물 What the 'world police' analogy gets wrong The National Interest 2016-02-10
_[45] 웹사이트 http://www.nationala[...]
_[46] 뉴스 'Before the first world war: what can 1914 tell us about 2014?' New Statesman 2014-01-23
_[47] 간행물 How America became the World's Policeman Independent Institute 2015-03-20
_[48] 문서 ibid
_[49] 웹사이트 World Police Force? psu.edu 2013-10-31
_[50] 뉴스 Why the US didn't intervene in the Rwandan massacre Christian Science Monitor 2009-04-07
_[51] 뉴스 Top judge: US and UK acted as vigilantes in Iraq invasion Guardian 2008-11-17
_[52] 뉴스 WMD just an excuse for war, admits Wolfowitz Independent 2003-05-29
_[53] 뉴스 America's selective vigilantism will make as many enemies as friends The Guardian 2011-09-06
_[54] 뉴스 America is not the world's policeman - in Syria or Iraq Christian Science Monitor 2013-08-27
_[55] 간행물 What the World Police Analogy gets wrong The National Interest 2016-02-10
_[56] 웹사이트 シリア空爆で「米国は世界の警察官ではない」と言いだしたオバマ大統領の真意とは？ https://www.itmedia.[...] 2022-02-24
_[57] 웹사이트 「世界の警察官をやめる」と宣言したオバマ大統領 https://diamond.jp/a[...] 2022-02-24
_[58] 뉴스 Britain and the US once ran the world. Now they're all at sea The Guardian 2017-06-14
_[59] 뉴스 The world would miss the American policeman Financial Times 2013-09-02
_[60] 뉴스 Stop fretting about Beijing as a global policeman Financial Times 2011-12-28
_[61] 서적 Power Politics (Wight book) 1978
_[62] 서적 Power Politics 1978
_[63] 서적 A new study of police history Oliver and Boyd 1956
_[64] 뉴스 In the US, who has the monopoly on force? https://www.washingt[...] Washington Post 2016-07-13
_[65] 간행물 What the 'world police' analogy gets wrong The National Interest 2016-02-10
_[66] 웹사이트 www.nationalarchives[...]
_[67] 뉴스 'Before the first world war: what can 1914 tell us about 2014?' New Statesman 2014-01-23
_[68] 간행물 How America became the World's Policeman The Daily Bell 2015-03-19
_[69] 뉴스 Why the US didn't intervene in the Rwandan massacre Christian Science Monitor 2009-04-07
_[70] 뉴스 Top judge: US and UK acted as vigilantes in Iraq invasion Guardian 2008-11-17
_[71] 뉴스 WMD just an excuse for war, admits Wolfowitz "//en.wikipedia.org/[...] Independent 2003-05-29
_[72] 뉴스 America's selective vigilantism will make as many enemies as friends "//en.wikipedia.org/[...] The Guardian 2011-09-06
_[73] 간행물 America is not the world's policeman - in Syria or Iraq "//en.wikipedia.org/[...] Christian Science Monitor 2013-08-27
_[74] 간행물 What the World Police Analogy gets wrong "//en.wikipedia.org/[...] The National Interest 2016-10-02