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야생동물밀수

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목차

1. 개요

야생동물 밀수는 야생동물, 전통 한약재, 외래 애완동물, 사치품 등에 대한 수요로 인해 발생하는 불법 거래를 의미한다. 이는 생태계 파괴, 경제적 손실, 질병 확산, 범죄 조직 연루 등 심각한 결과를 초래하며, 문화적 요인, 경제적 요인, 사회적 요인이 복합적으로 작용하여 발생한다. 국제적으로는 CITES, CAWT, ASEAN-WEN, SAWEN 등의 기구와 협약을 통해 대응하고 있으며, 각 국가별로 법 집행 강화, 수요 감소 노력을 기울이고 있다. 그러나 HS 코드 시스템의 한계와 같은 문제로 인해 감시 및 단속에 어려움을 겪고 있다.

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야생동물밀수
개요
유형범죄
관련 활동야생 동물의 불법적인 포획
운송
유통
세부 사항
목표경제적 이익
결과멸종 위기 종의 감소
생태계 파괴
인간 건강에 대한 위협
국가 안보 위험
예방
전략법 집행 강화
국제 협력
지역 사회 참여
소비자 교육
야생 동물 밀수 (Wildlife Smuggling)
동의어야생 동물 밀매 (Wildlife Trafficking)
관련 범죄밀수
조직 범죄
추가 정보
영향생물 다양성 손실
질병 확산
경제적 손실
대상 종코끼리
코뿔소
호랑이
새
파충류
목적지주로 아시아 국가

2. 야생동물 밀거래의 정의 및 원인

불법 야생동물 밀거래의 핵심에는 야생동물고기, 전통 한약재 재료, 외래 애완동물, 보석, 장신구, 체스 세트와 같은 액세서리, 코트부터 전통의상에 이르는 용도의 모피, 트로피 등 전 세계적으로 강력하고 빠르게 증가하는 다양한 제품에 대한 수요가 있다. 일부 문화에 의해 단백질의 주요 공급원으로 사용되는 야생동물들을 제외하고, 불법적으로 취득한 야생동물들의 이러한 이용은 모두 전리품이며, 다른 사람들보다 더 부유하고 모험적이며 성공적이라고 보여지려는 욕구에 의해 추진된다.[70]

아프리카의 많은 지역에서, 불법 야생동물에 대한 주된 수요는 야생동물의 소비에서 온다. 야생동물은 단백질의 원천으로 선호되고 영장류는 별미로 여겨진다. 밀수를 통해 아프리카에서만 매년 최대 4만 마리의 원숭이가 죽임을 당하고 결국 소비되는 것으로 알려져 있다. 많은 영장류들은 아프리카, 유럽, 미국 전역의 시장에 공급되는 야생 동물고기 사냥꾼들에 의해 죽임을 당한다.

코뿔소 뿔, 호랑이 뼈 및 기타 동물 제품에 대한 많은 수요는 열, 통풍 및 기타 질병을 치료하기 위해 이러한 성분을 사용하는 전통 한의학에서 발생한다.[71] 건강과 장수를 유지하다; 성적 효력을 높이다. 전통적인 중국 약은 수억 명의 사람들이 복용한다. 예를 들어 일부 개업자들은 일반적으로 호랑이 뼈로 만든 값비싼 액체를 마시며 혈액순환을 개선하고 관절염을 치료하며 몸을 튼튼하게 한다.[72] 호랑이 뼈와 그것들로 만든 제품들의 판매는 주제에 존재할 수 있는 혼란의 한 예다. 뼈의 판매는 1993년 중국에서 금지되었다. 그러나 2005년에 설립된 시범 프로그램은 포획된 닭을 위해 뼈를 사용하는 것을 허용한다.[72] 이는 뼈의 합법적인 획득 여부에 대한 구매자들의 마음의 혼란을 야기할 수 있다. 그럼에도 불구하고 2011년 국영 TV 채널에서 호골주를 광고하고 언론인이 호골주를 판매하는 경매에 참석했음에도 불구하고, 중국에서는 호골주를 합법적으로 판매할 수 없다.[73] 중국 전통 의약품의 많은 수가, 비록 그들에 대한 수요가 계속해서 크게 확대되고 있고 야생 생물의 피해를 입히고 있지만, 어떤 것도 치료하지 못한다.[74]

그러나 세계에서 가장 많이 밀매된 동물은 판골린이다. 판골린은 지구상에서 유일한 비늘 포유동물이다. 지난 10년 동안, 백만 개 이상의 판골린이 그들의 비늘을 위해 밀렵되어 죽임을 당했다. 입증된 의학적 가치는 없지만 그 비늘은 전통 한의학에서 사용되며 중국과 베트남의 부유층에게는 특권으로 여겨진다.[75]

외래 동물은 희귀한 동물이나 단순히 주인 지역에서 쉽게 구할 수 없는 동물로 소비자가 원하는 동물이다. 텔레비전 쇼와 영화는 특정 동물들을 인기 있게 만들 수 있다. 이러한 동물들 중 많은 동물들은 법적 출처로부터 얻을 수 있지만, 많은 동물들은 그들의 풍토적인 환경으로부터 포획되고, 국내와 국제 국경을 넘어 밀반입되고,[76] 가족 집, 흉상, 또는 길가의 서커스에서 끝나게 된다.[74] 수염을 기른 용이나 도마뱀과 같은 파충류와 주홍색 마코와 특정한 팔콘과 같은 새들은,[77] 포획되고 팔린 동물들 중 가장 많은 부분을 차지한다. 세 발가락 나무늘보[78], 설탕 글라이더, 대초원 개, 고슴도치,[79] 원숭이[80] 그리고 다른 동물들을 포함한 이국적인 포유류들이 애완동물로 길러진다. "새들은 가장 흔한 밀수품이다; 국무부는 벌새에서 앵무새, 하피 독수리까지 2백만에서 5백만 마리의 야생 새들이 매년 전 세계적으로 불법으로 거래되고 있다고 추정한다."[81] 호랑이는 인기있는 애완동물이다. 미국에서는 약 5,000마리에서 7,000마리의 호랑이가 사육되고 있다. 숫자의 범위는 일부 지역에서 필요한 보고서가 없는 데 따른 것이다. 이들 큰 고양이 중 400마리 미만이 미국 동물원과 수족관의 인정을 받은 동물원에[82] 있으며 3200마리가 야생에서 살고 있다.[83]

열대어나 사람 이외의 영장류 등의 동물도 이국적인 애완 동물 거래의 일부이다.[74] 미국에는 아주 강력한 자연 동식물법이 있다. 상아는 미국에서 가장 가지고 들어가기 어려운 물건이다. 진주는 주 밖에서 사서 들여올 수 없다. 동물법이 있는 대부분의 나라들은 CITES의 원형을 사용한다. 만약 어떤 동물이 외부로 들어오는 동물 부분을 가지고 있다면, 미국은 그것을 수입하지 않을 것이다.[84]

많은 경우, 문화는 야생동물 밀수의 주요 원동력이다. 전통 의약품, 장신구, 장식품, 애완동물, 야생 고기(부시미트) 소비와 관련하여, 특정 야생동물이 더 큰 표적이 되는 이유에는 종종 전통적인 뿌리나 사회적 경향이 존재한다.[5][6][7][8][9] 세계화, 인터넷, 소셜 미디어, 그리고 수세기에 걸쳐 한 국가에서 다른 국가로의 인구 이동의 도움으로, 야생동물 거래에서 원하는 많은 품목들이 여러 국가에 걸쳐 유통되고 있다. 예를 들어 미국, 캐나다, 뉴질랜드, 남아프리카 공화국 등에서 나타나는 전통 의약품이 그러하다.[10] 특정 식물 또는 동물에서 파생된 품목의 사용을 금지하는 법률은, 사람들이 그것이 전통적인 문화적 가치를 침해한다고 믿거나 인간의 삶에 가장 좋다고 믿는 경우에는 효과가 떨어진다. 또한, 관광은 일부 우발적인 야생동물 밀수를 야기했다. 어떤 사람은 국제적으로 금지되거나 금지된 품목인지 모르고 구매할 수 있다.[11]

2. 1. 문화적 요인

일부 문화권에서는 야생동물을 전통 의학, 장신구, 애완동물 등으로 사용하려는 수요가 높으며, 이는 야생동물 밀거래를 부추기는 주요 요인으로 작용한다.[70] 특히 아프리카에서는 야생동물 고기를 단백질 공급원으로 선호하며, 영장류는 별미로 여겨져 밀렵의 대상이 된다.[70]

전통 중국 의학(TCM)은 기원전 10세기부터 시작되었으며, 다양한 식물과 동물을 활용하여 질병을 치료하고 노화의 영향을 완화하는 것을 목표로 한다.[6] 코뿔소 뿔, 호랑이 뼈와 같은 동물 부산물은 전통 한의학에서 열, 통풍, 기타 질병 치료 및 성적 효력 증진을 위해 사용된다.[71][72] 그러나 이러한 전통 의약품 중 상당수는 효과가 입증되지 않았음에도 불구하고 수요가 지속되어 야생동물에게 피해를 입히고 있다.[74] 예를 들어, 호골주는 1993년 중국에서 판매가 금지되었으나, 2011년 국영 TV 채널에서 광고되기도 했다.[72][73] 세계에서 가장 많이 밀매되는 동물인 판골린은 비늘이 전통 한의학에서 사용되고 중국과 베트남의 부유층에게 특권으로 여겨져 밀렵의 대상이 되고 있지만, 의학적 가치는 입증되지 않았다.[75]

외래 동물은 희귀하거나 특정 지역에서 구하기 어려운 동물로, 텔레비전 쇼나 영화를 통해 인기를 얻기도 한다.[76] 파충류, 조류, 포유류 등 다양한 외래 동물들이 애완용으로 포획, 밀반입되어[76] 사육되는데, 미국에서는 약 5,000~7,000마리의 호랑이가 사육되고 있으며, 이는 야생 호랑이 개체 수(3,200마리)보다 많은 수치이다.[82][83]

전통 중국 의학(TCM)은 많은 중국 국민에게 문화적 정체성의 필수적인 측면으로 남아있으며, 2005년에는 1,000만 달러의 경제적 효과를 가져왔다.[6] 그러나 최근 연구에 따르면 중국 젊은 세대는 야생동물 제품 소비에 대해 부정적인 태도를 보이기 시작했다.[7]

문화는 야생동물 밀수의 주요 원동력이며, 전통 의약품, 장신구, 장식품, 애완동물, 야생 고기(부시미트) 소비와 관련하여 특정 야생동물이 표적이 되는 이유는 전통이나 사회적 경향 때문이다.[5][6][7][8][9] 세계화, 인터넷, 소셜 미디어 등의 영향으로 야생동물 거래 품목이 여러 국가에 걸쳐 유통되고 있으며, 특정 품목 사용 금지 법률은 문화적 가치 침해나 인간의 삶에 대한 믿음 때문에 효과가 떨어지기도 한다.[10][11]

2. 2. 경제적 요인

아프리카 코끼리는 상아 밀매로 인해 개체 수가 급격히 감소했다.


잘 연구되지는 않았지만, 야생 육류는 불법적으로 조달되며, 이는 종종 아프리카 국가의 정치적, 경제적 불안정성 때문이다.[12] [13] [14] 농촌 지역에서는 부시미트(bushmeat)가 종종 빈곤과 식량 안보 부족에서 살아남는 방법으로 사용된다. 반면에 도시 거주자는 일반적으로 부시미트를 고급 품목으로 가져다주는 지위 때문에 먹는다.[12] [13] [14] 또한 야생 육류는 매년 국제 시장을 위해 아프리카에서 수출된다.[15][16][12]

상아 역시 국제 시장에서 큰 수요를 유지하고 있으며, 매일 약 100마리의 아프리카 코끼리가 상아 때문에 죽임을 당한다.[17]

2. 3. 사회적 요인

불법 야생동물 밀거래는 전 세계적으로 다양한 수요에 의해 발생한다. 여기에는 야생동물고기, 전통 한약재, 외래 애완동물, 보석, 장신구, 모피, 트로피 등이 포함된다.[70] 이러한 수요는 부와 성공을 과시하려는 욕구에 의해 더욱 커진다.[70]

아프리카에서는 야생동물 소비가 밀렵의 주요 원인 중 하나다. 야생동물은 단백질 공급원으로, 영장류는 별미로 여겨진다.[70] 이로 인해 매년 최대 4만 마리의 원숭이가 밀렵으로 희생되고 있다.[70]

코뿔소 뿔, 호랑이 뼈 등은 전통 한의학에서 열, 통풍 등의 질병 치료와 건강 및 장수 유지, 성적 효력 증진을 위해 사용된다.[71][72] 그러나 이러한 약재의 효능은 과학적으로 입증되지 않았음에도 불구하고, 수요는 계속해서 늘어나고 있으며 야생동물에게 큰 피해를 입히고 있다.[74] 1993년 중국에서 호랑이 뼈 판매가 금지되었지만,[72] 2011년 국영 TV 채널에서 호골주를 광고하는 등[73] 혼란이 존재한다. 세계에서 가장 많이 밀매되는 동물은 판골린인데, 비늘이 전통 한의학에서 사용되고 중국과 베트남의 부유층에게 특권으로 여겨지기 때문이다.[75]

외래 동물은 희귀하거나 특정 지역에서 구하기 어려운 동물로, 텔레비전 쇼나 영화를 통해 인기를 얻기도 한다.[76] 파충류, 조류, 포유류 등 다양한 동물들이 포획되어 밀반입되며,[76][77][78][79][80] 이 중 새가 가장 흔하게 밀수된다.[81] 호랑이 또한 인기 있는 애완동물로, 미국에서만 수천 마리가 사육되고 있다.[82]

3. 야생동물 밀거래의 영향

3. 1. 생태계 파괴

야생동물 밀수는 여러 생태계의 생물 다양성에 직접적인 영향을 미친다.[112] 특정 동물들은 밀수꾼들에게 수요가 높아져 서식지에서 해당 종의 개체 수가 눈에 띄게 감소한다.[112] 또한 야생동물 밀수는 침입성 유해 종의 생태계 유입을 유발할 수 있으며, 이는 종 간 경쟁을 통해 환경 자원에 부담을 주어 토착 야생동물을 위협할 수 있다.[112] 지난 100년 동안, 서아프리카 검은코뿔소, 피레네 아이벡스, 그리고 나그네비둘기를 포함하여 약 20종의 동물이 밀렵과 불법 밀수로 인해 멸종되었다.[112] 불법 사냥은 쟁기류 거북이, 붉은 앞면 마카와 같은 새로운 7종의 멸종으로 이어질 수 있다.[112]

3. 2. 경제적 손실

테러조직과 범죄조직은 무기 구입, 내전 자금 조달, 불법 자금 세탁을 위해 수억 마리의 동식물을 불법으로 거래한다.[92][93][94][95][25][26][27][28] 이러한 초국가적인 활동에는 자금, 밀렵꾼, 가공업자, 밀수업자, 판매자 및 구매자의 네트워크가 필요하다.[92][25] 2012년 차드와 콩고 공화국에서 발생한 살인적인 공격과 같이 잘 무장되고 고도로 조직화된 밀렵 활동이 큰 주목을 받았다.[96][29]

야생동물 밀수는 마약 밀매에 비해 적발 및 처벌 위험이 낮아 범죄 조직에게 매력적이다.[97][98][30][31] 또한, 밀수는 상당한 이익을 가져다줄 수 있다.[99][32] 예를 들어, 마다가스카르의 쟁기거북 한 마리는 미화 24,000달러에 팔릴 수 있다.[95][28]

상아는 일반적으로 거래되는 밀수품으로, 도착국에서는 높은 가격에 팔린다. 상아 가격과 수요는 급격히 증가하여, 상아 시장은 매우 수익성이 좋아졌다.[100] 전 세계적으로 2014년 상아의 불법 거래는 2007년의 두 배 이상이었다.[101][34] 중국은 불법 상아의 최대 수입국이고 미국은 두 번째이다.[102][103][104][35][36][37] 야생동물 보호단체인 Save the Elephants의 보고에 따르면, 중국에서 날 상아 가격은 kg당 2100달러였다.[105][38] 2010년부터 2012년 사이에, 매년 평균 3만 3000마리의 코끼리가 밀렵당하여 죽임을 당하고 있다.[105][38]

야생동물 밀수는 그것이 발생한 국가에 관광 및 개발 기회를 잃는 등 경제적 비용을 초래한다.[106][39]

3. 3. 질병 확산

동물에 의한 질병 확산은 인간의 건강뿐만 아니라 토착 야생 동물과 자연 생태계를 위협하고 있다. 미국 정부 회계 감사원에 따르면, 인간에게 전염되는 새로운 질병의 거의 75%가 동물로부터 발생한다고 한다.[40][41][42][43][44][107][108][109][110][111] 야생 동물 매매가 질병 발생과의 연관성을 의심하지만, 어떤 질병 발생은 밀매 동물과의 연관성을 의심받는다.

  • '''SARS (중증 급성 호흡기 증후군)'''는 바이러스에 의해 발생되며 인간과 야생 동물 모두에게 감염된다. 전문가들은 SARS 바이러스가 중국에서 사향고양이 (중국 무역에서 흔히 사용되는 야생 고양이)와 인간의 접촉으로 인해 발생했을 것으로 추정한다.
  • '''조류 인플루엔자 (H5N1)'''는 고병원성 바이러스에 의해 발생한다. 감염된 매류 및 기타 야생 조류와의 접촉을 통해 인간에게 감염될 수 있지만, 가금류와의 접촉으로도 전염될 수 있다.
  • '''원숭이두창'''은 아프리카 야생 동물에서 발견되는 전염병으로 인간에게 확산될 수 있다.
  • '''에볼라 바이러스'''은 야생 동물(침팬지, 원숭이, 고릴라, 과일 박쥐 등)에서 인간 집단으로 전염되는 드문 감염병이다. 바이러스 전파는 일반적으로 감염된 동물을 섭취하거나, 밀접한 공간, 또는 체액 접촉을 통해 발생한다.
  • '''B형 헤르페스 바이러스'''는 원숭이의 일종인 마카크 원숭이에게서 발견되는 바이러스로, 극히 드문 경우지만 물거나 긁는 상처를 통해 인간에게 전염될 수 있다. 노출 후 즉시 치료하지 않으면 심각한 뇌 손상이나 사망에 이를 수 있다.
  • '''살모넬라''' 감염은 설사, 발열, 복부 경련을 유발할 수 있다. 감염은 거북이, 수염 도마뱀 및 기타 파충류와의 접촉과 관련이 있다.


분류:동물 매개 질병

분류:야생동물

분류:밀수

분류:전염병

3. 4. 범죄 조직 연루

테러 조직과 범죄 조직은 무기 구입, 시민 분쟁 자금 조달, 불법 자금 세탁 등을 위해 수억 마리의 동식물을 불법으로 거래한다.[92][93][94][95] 이러한 초국가적인 범죄에는 자금, 밀렵꾼, 가공업자, 밀수업자, 판매자, 구매자로 구성된 네트워크가 필요하다.[92] 2012년 차드와 콩고 공화국에서 발생한 살인적인 공격과 같이 잘 무장하고 고도로 조직화된 밀렵 활동이 큰 주목을 받았다.[96]

야생동물 밀매는 마약 밀매에 비해 적발 및 처벌 위험이 낮아 범죄 조직에게 매력적이다.[97][98] 또한, 밀매는 상당한 이익을 가져다줄 수 있다.[99] 예를 들어, 마다가스카르의 플로우셰어 거북 한 마리는 미화 24,000달러에 팔릴 수 있다.[95]

상아는 일반적으로 거래되는 밀수품 중 하나이며, 도착국에서 높은 가격에 팔린다. 상아 가격과 수요는 급격히 증가하여 상아 시장은 매우 수익성이 높아졌다. 2014년 전 세계 상아 불법 거래량은 2007년의 두 배 이상이었다.[101] 중국은 불법 상아의 최대 수입국이고, 미국이 그 뒤를 잇는다.[102][103][104] 야생동물 보호단체 Save the Elephants의 보고에 따르면, 중국에서 날 상아 가격은 kg당 2100달러였다.[105] 2010년부터 2012년 사이에 매년 평균 3만 3000마리의 코끼리가 밀렵으로 희생되었다.[105] 야생동물 밀수는 관광 및 개발 기회 손실 등 경제적 비용을 초래한다.[106]

4. 국제 야생동물 거래 감시의 문제점

야생 생물의 국제 교역량은 어마어마하고 계속 증가하고 있다. 2012년 통일 품목 분류 체계 관세 통계에 따르면,[85] 야생 생물의 전 세계 수입액은 1,870억 달러에 달했고, 그 중 어업용 생필품은 1,113억 달러, 식물과 임금은 710억 달러, 비수산물 수입은 30억 달러를 차지했다.

그러나, 현재 전 세계의 세관에서 사용되고 있는 HS 코드 시스템의 제약에 의해, 야생생물의 세계 무역은 비효율적으로 감시, 계상되고 있다. 야생생물의 국제수입의 대부분은 식물이나 동물제품과 같은 일반적인 카테고리에만 기록되어 있어 분류상의 자세한 내용은 나타나 있지 않다(이는 구리나 철 등의 원소의 동일성을 기록하지 않고 금속을 수입하는 것과 같다). 일반적인 수입품목으로서는 식물 세계 수입의 약 50%, 동물제품의 70%가 수입되고 있는 것으로 추정되고 있지만, 수산업에서는 예외이다(ca.5%).[85] 또한 양서류나 산호를 포함한 일부 빈번하게 거래되는 분류군에 대해서는 HS 코드가 존재하지 않기 때문에 전혀 고려되지 않고 있다.

많은 국가나 지역은 불법 야생생물 수입의 감찰과 기소 대해 선언된 HS코드에 의존하고 있다. HS코드의 특이성이 결여되어 있기 때문에 세계의 야생동물 거래의 효과적인 감시나 추적이 불가능하다. 세계적인 야생동물 거래의 감시와 집행을 강화하기 위해 통일 품목 분류 체계의 개혁을 요구하는 소리가 높아지고 있다.[85][86][87][88][89][90][91]

4. 1. HS 코드 시스템의 한계

야생 생물의 국제 교역량은 어마어마하게 증가하고 있다. 2012년 국제통일상품분류체계 관세 통계에 따르면, 야생 생물의 전 세계 수입액은 1,870억 달러에 달했으며, 그 중 어업용 생필품은 1,113억 달러, 식물과 임금은 710억 달러, 비수산물 수입은 30억 달러를 차지했다.[85][18]

그러나 현재 전 세계 세관에서 사용되는 HS 코드 시스템의 제약으로 인해 야생생물의 세계 무역은 비효율적으로 감시, 계상되고 있다. 야생생물 국제 수입의 대부분은 식물이나 동물제품과 같은 일반적인 카테고리에만 기록되어 있어 분류상의 자세한 내용은 나타나 있지 않다. 이는 구리나 철 등의 원소의 동일성을 기록하지 않고 금속을 수입하는 것과 같다.[85][18] 일반적인 수입품목으로서는 식물 세계 수입의 약 50%, 동물제품의 70%가 수입되고 있는 것으로 추정되고 있지만, 수산업에서는 예외이다(ca.5%).[85][18] 또한 양서류나 산호를 포함한 일부 빈번하게 거래되는 분류군에 대해서는 HS 코드가 존재하지 않기 때문에 전혀 고려되지 않고 있다.[85][18]

많은 국가나 지역은 불법 야생생물 수입의 감찰과 기소에 대해 선언된 HS코드에 의존하고 있다. HS코드의 특이성이 결여되어 있기 때문에 세계의 야생동물 거래의 효과적인 감시나 추적이 불가능하다. 세계적인 야생동물 거래의 감시와 집행을 강화하기 위해 조화 시스템의 개혁을 요구하는 소리가 높아지고 있다.[85][86][87][88][89][90][91][18][19][20][21][22][23][24]

4. 2. 법 집행의 어려움

5. 국제적인 대응 노력

상호 연결된 세계화의 진전은 다양한 제품에서부터 이국적인 동물 제품에까지 이르는 다종 다양한 제품의 국제 무역이 증가시킨다. 여전히 국제 외래 동물 시장에 아직 참가하고 있는 무역업자들과 소비자들은 우리의 환경이나 생태계를 파괴하는 데 따르는 유해한 영향을 무시하고 대신 금전적인 이익이나 하이패션 등의 개인 소비자의 이익을 우선한다.[113] Some people and groups영어, 이러한 선택을 유지하거나 용인하거나 할 수 없다고 느끼고 있다.

많은 종이 멸종위기종이 될 때까지 보호받지 못하기 때문에 늦은 보호는 생태계에서 생물 다양성의 큰 손실을 초래한다.[114] 멸종위기종법(ESA) 등의 법률은 '멸종위기에 처해 있거나 위기에 처해 있는 물고기, 야생생물 및 식물의 종'을 보호, 보전하고 이들의 서식지를 유지하기 위한 국제적 규모의 인간 환경개입을 규제한다.[115] 국제사회가 환경 피해의 감시·억제에 임하는 가운데, 유엔은 지속 가능한 개발 목표와 같은 주도권을 통해서, 보다 보호된 생식지나 생태계의 창조를 목표로 하고 있다.[116]

야생생물의 매매는 동물의 권리를 박탈할 뿐만 아니라 세계의 환경, 사회, 경제 차원에서 세계를 위협하고 있는 국제적인 위기가 고조되고 있다.[115] 그것은 불법적인 경제에 기여하여 인간의 복지에 해로운 영향을 끼치고 있다. COVID-19의 대유행은 중국 우한에 있는 외래 동물 "웻 마켓"에서 시작된 것으로 의심받고 있다.[117] 멸종위기종법(ESA)은 이동성 종 보호 협약(CMS)이나 멸종 위기에 처한 야생 동식물종의 국제 거래에 관한 협약(CITES)과 함께 국경을 초월한 범죄와 싸워 야생생물의 보호를 위해 공동으로 노력하는 것을 목적으로 한다.[118] 이러한 법률을 위반한 경우의 벌칙은 위반 1건당 500달러 이하, 위반 1건당 25,000달러 이하의 벌금 또는 6개월 이하의 금고형이다.[119] 이들 법률은 이러한 제한적인 벌칙과 광범위한 예외에 의해 약화되고 있다. 이러한 예외에는 '과학적 목적을 위해, 또는 영향을 받는 종의 전파 또는 생존을 촉진하기 위해 부당한 경제적 어려움…, 및 법 시행 전 멸종위기종의 부품 면제, 적용 및 인증, 규제, 매매계약의 유효성, 분리 가능성, 면제의 갱신, 갱신 증명서의 실효'가 포함된다.[120]


5. 1. 국제 협약 및 기구

멸종 위기에 처한 야생 동식물종의 국제 거래에 관한 협약(CITES)은 야생동물 밀수의 공급 측면에 노력을 집중한다.[123][57] 이 협약은 야생동물 밀수를 근절하고, 국제 거래가 멸종 위기 종을 위협하지 않도록 하는 것을 목표로 한다. 예를 들어, 낙타과 동물 중 가장 작은 종류인 비쿠냐는 양털을 얻기 위한 대량 사냥으로 인해 멸종 위기에 놓였다. 그러나 비쿠냐가 CITES의 보호를 받게 된 후, 그 개체 수는 증가하여 2008년에는 35만 마리에 이르렀다.[57]

야생동물 밀매방지연합(CAWT)은 2005년 미국 국무부가 야생동물과 야생동물의 불법거래를 종식시키기 위한 정부와 단체의 자발적인 연합으로 설립했다.[121][54] CAWT는 현재 6개의 정부와 13개의 국제 비정부 기구(NGO)를 포함하고 있다. 이들의 활동 방식에는 수요를 억제하기 위한 대중의 인식 제고, 공급을 제한하기 위한 국제적인 국경 간 법 집행 강화, 그리고 고위층의 정치적 지지 동원 노력이 포함된다.[54]

프리랜드 재단과 TRAFFIC 동남아시아는 태국 정부 및 동남아시아 국가 연합 (ASEAN)과 협력하여 2005년에 ASEAN 야생동물 단속 네트워크(ASEAN-WEN)를 설립했다.[122][55] ASEAN-WEN은 국가 간 협력을 감독하며 10개 ASEAN 회원국의 집단적인 법 집행 능력을 강화하는 것을 목표로 한다. 이 네트워크는 세계 최대의 지역 야생동물 법 집행 협력체이며 미국 국제 개발처의 지원을 받는다.[55]

남아시아 집행 네트워크(SAWEN)는 CAWT와 TRAFFIC의 도움으로 설립되었다.[56] 2008년, 남아시아 환경부 장관들은 남아시아 협력 환경 프로그램의 지원을 받아 SAWEN을 설립하기로 합의했다. SAWEN 국가에는 아프가니스탄, 방글라데시, 부탄, 인도, 몰디브, 네팔, 파키스탄 및 스리랑카가 포함된다.[56]

5. 2. 법 집행 강화

5. 3. 수요 감소 노력

6. 국가별 야생동물 밀거래 현황 및 대응

6. 1. 호주

호주의 야생생물 국제거래는 1999년 환경보호·생물다양성보전법 제13A부에 근거하여 규제되고 있다.[124] 동일한 법률은 위협이 되는 생물 다양성이나 야생생물의 수입에 관한 CITES나 유엔 생물 다양성 조약의 규정을 실시하고 있다.[124][58]

6. 2. 에콰도르

라틴 아메리카는 생물 다양성이 풍부하여 야생 동물 밀수에 취약하다. 에콰도르는 생물 다양성으로 유명하다. 에콰도르 북부의 야스니 국립공원과 주변의 와오라니 민족 보호 구역은 약 1,770 평방 마일에 걸쳐 있으며, 약 4,000종의 식물, 거대한 수달을 포함한 수많은 동물, 400종 이상의 어류, 500종 이상의 조류가 서식하고 있다.[125][59] 비교해 보면 미국에는 900종의 조류가 서식하고 있다. 흔히 밀수되는 조류에는 붉은 금강 앵무가 있다. 밝은 빨강, 선명한 파랑, 노랑, 흰색 깃털을 가진 이 화려한 새는 애완동물로 수요가 높다.[60][61] 라틴 아메리카에서 훔쳐진 동물들은 종종 유럽, 미국 또는 일본으로 밀반출된다. 야생 동물 밀수에 대한 법률이 있지만 자원 부족으로 인해 보존이 우선순위에서 밀려난다.

6. 3. 멕시코

멕시코 내에서는 야생동물 밀매가 성행하고 있으며, 여기에는 마약 밀매를 비롯한 다른 조직 범죄와의 연관성도 나타나고 있다.[62] 특히 중국이 이러한 불법 활동에 연루되어 있다.[62]

6. 4. 미국

1900년 레이시법은 멸종 위기에 처한 종을 포함하여 불법적으로 포획, 소유, 운송 또는 판매된 야생동물, 어류 및 식물의 거래를 금지하는 미국의 연방법이다.[63] 2022년에는 빅 캣 공공 안전 법안이 제정되어 사자와 호랑이와 같은 대형 이국적인 고양이를 키우려면 면허가 필요하며, 인기 다큐멘터리 미니시리즈 ''타이거 킹''에 의해 대중화된 불법적인 지하 멸종 위기 동물 거래를 부추기는 수익성 있는 사업인 새끼 고양이 애완 행위를 금지했다.[64]

7. 한국의 야생동물 밀거래 현황과 과제

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