일본항공 472편 납치 사건

3. 일본 정부의 대응과 초법규적 조치

10월 1일, 후쿠다 다케오 총리는 "'''한 사람의 생명은 지구보다 무겁다'''"라는 말과 함께 범인들의 요구를 수용하여, 초법규적 조치를 통해 수감자 석방과 몸값 지불을 결정했다.^[6]

석방이 요구된 9명 중 우에가키는 "일본에 남아 연합적군 문제를 생각해야 한다"고 했고, 지넨은 "오키나와 해방 투쟁은 오키나와인 자신이 싸워야 하며 일본 적군과는 정치적, 사상적 일치점이 없다"고 했으며, 오무라는 "정치혁명을 목표로 하는 적군과는 이데올로기가 다르다"고 주장하며 3명은 석방 및 일본 적군 참가를 거부했다. 일본 정부는 석방 요구 대상 중 이즈미미즈와 진페이 2명은 사상범이 아닌 형사범이라는 이유로 석방을 거부하려 했으나, 납치범들이 응하지 않아 결국 9명 중 6명을 석방했다.^[11]

이러한 초법규적 조치는 법무대신이 법무부 교정국장을 직접 지휘하는 형태로 이루어졌다. 같은 날 아침, 일본 정부는 운수정무차관 이시이 하지메를 단장으로 하는 정부 특사단을 파견했다. 이들은 일본항공 특별기(더글러스 DC-8-62, 기체 번호: JA8031)편으로 6톤의 식량, 몸값, 석방된 6명 등을 다카로 수송했다.

일본 정부가 과격세력의 옥중 요원 석방 요구에 응한 것은 1975년 쿠알라룸푸르 사건에 이어 두 번째였다. 검찰총장 카미야 나오오와 법무대신 후쿠다 하지메는 법치국가에서 '법의 파수꾼'으로서 이러한 초법규적 조치에 강하게 반발했으며, 후쿠다 법상은 이에 대한 책임을 지고 사임했다.

4. 방글라데시의 군사 쿠데타

10월 2일 이른 아침, 일본항공 472편 납치 사건에 대응하기 위해 방글라데시군 수뇌부를 포함한 정부 요인들이 공항 관제탑에 모여 있는 틈을 타 군사 쿠데타가 발생했다.^[11] 쿠데타군은 납치범들이 요구한 몸값 600만달러를 강탈하려는 목적도 있었다.

계엄령이 선포된 후 시내와 교외에서 전투가 벌어졌고, 결국 2시간 만에 반란군은 진압되었다. 하지만 공항 근처에서도 전투가 벌어졌고, 관제탑 안에서도 일본 정부 관계자와 언론인들이 보는 앞에서 총격전이 벌어져 정부군 장교 11명이 사망하고 사건 해결을 지휘하던 정부군 사령관이 부상당하는 등 긴박한 상황이 벌어졌다.

이때 총성 등 이상한 낌새를 눈치챈 범인 측이 "무슨 일이 일어났는가?"라고 묻자, 방글라데시 측은 "사소한 비상사태다. 병사가 접근하면 쏴도 된다. 자신의 몸은 자신이 지켜라"라고 답했다.^[4]

5. 사건의 종결

방글라데시 공군 사령관 A. G. 마흐무드의 중재로 협상이 진행되었으나, 쿠데타로 인해 마흐무드가 부상당하면서 협상 주체가 그의 부하로 바뀌는 등 어려움을 겪었다.^[2][3] 일본 측이 범인과 통신을 하면 납치범들은 태도를 경화하는 일이 반복되어 일본 측은 협상 상대로 여겨지지 않았다.

납치범들은 쿠웨이트, 다마스쿠스를 거쳐 알제리에 도착했다. 쿠웨이트에서는 인질 7명,^[12] 다마스쿠스에서는 인질 10명을 석방했다.^[12] 최종적으로 알제리의 다르 엘 페이다 공항에 착륙하여 알제리 당국의 관리 하에 인질들을 석방하고 투항했다.^[6]

일본 적군이 알제리를 최종 목적지로 선택한 것은 알제리가 하이재킹 방지 조약에 가입하지 않았고, 소련 등의 지원을 받는 친소련 성향의 국가였기 때문이다.^[12] 또한 미국의 과격단체 블랙 팬서당 회원들의 망명을 받아들였고, 제3세계 혁명 조직의 최대 지원국 중 하나였던 점도 작용했다.^[12]

6. 사건의 영향

이 사건에서 일본 정부의 '초법규적 조치'는 국제사회로부터 "테러에 대한 굴복"이라는 비판을 받았다. 당시에는 여러 국가에서도 테러리스트의 요구를 수용하여 구속 중인 동료를 석방하는 일이 드물지 않았지만, 일본은 특히 "테러까지 수출한다"는 비판을 받았다. 이러한 흐름은 같은 해 발생한 루프트한자 181편 납치 사건을 계기로 바뀌었는데, 서독 정부는 뮌헨 올림픽 참사 이후 창설된 특수부대 GSG-9을 투입하여 테러범을 제압하고 인질을 구출했다.

1970년대 세계 각국은 빈번했던 테러에 대응하기 위해 특수부대 창설을 추진하고 있었다. 일본 역시 이 사건을 계기로 경시청과 오사카부 경찰에 특수부대를 창설했다. 이들은 '특과중대', '특수검거반' 등으로 불리며 비공개로 운영되었으나, 1979년 미쓰비시 은행 인질 사건과 1995년 전일본공수 857편 납치 사건에서 활약하며 알려졌다. 이후 부대 증설 및 장비 강화를 거쳐 특수급습부대(SAT)로 불리게 되었다. 미국도 GSG-9의 작전을 참고하여 육군에 델타 포스를 창설했다. 또한, 일본 경찰청은 경비국 공안3과 겸 외사과 조사관실을 설치하여 일본 적군 수사를 강화했으며, 이는 현재의 국제테러리즘대책과로 이어졌다.

이 사건은 한국에도 영향을 미쳤다. 후쿠오카현의 한 요양소에서는 이 사건 관련 뉴스를 보던 환자들 사이에 다툼이 벌어져 살인 사건이 발생하기도 했다.

사건 해결에 협조한 방글라데시는 군사 쿠데타로 11명의 사망자가 발생했음에도 일본 정부에 보상을 요구하지 않아 칭찬을 받았다.

6. 1. 납치범 및 석방자들의 이후 행적

7. 같이 보기

• 일본 적군
• 루프트한자 181편 납치 사건 (다카 사건과 유사한 시기에 발생한 독일 적군의 항공기 납치 사건)
• 대한항공 YS-11기 납북 사건 (한국에서 발생한 항공기 납치 사건)
• 테러
• 인질

참조

_[1] 웹사이트 ＪＡ８０３３ ダッカ ハイジャック政府派遣特別機 添乗整備記録 http://www.amy.hi-ho[...]
_[2] 뉴스 Former Bangladesh Air Force chief AG Mahmud to receive Japan Imperial Decoration https://bdnews24.com[...] 2022-12-13
_[3] 뉴스 Japan still remembers his heroics https://www.thedaily[...] 2017-05-08
_[4] 뉴스 Japan agrees to terrorists' demand to free nine prisoners https://www.newspape[...] 2022-10-20
_[5] 뉴스 Japan agrees to pay hijackers ransom https://www.newspape[...] 2022-10-20
_[6] 서적 Schreiber
_[7] 서적 Schreiber
_[8] 뉴스 Ex-Red Army member Maruoka dies http://www.japantime[...] Japan Times 2011-05-30
_[9] 뉴스 Japanese Red Army member's life sentence to stand http://search.japant[...] Kyodo News, The Japan Times 2011-09-15
_[10] 서적 DC-8 Forever 日本航空刊 1987
_[11] 서적 DC-8 Forever 日本航空刊 1987
_[12] 서적 航空テロ イカロス出版 1997
_[13] 서적 戦慄 1999
_[14] 서적 戦慄
_[15] 웹사이트 「長年の謎」が解けた！ http://kunyon.com/sh[...] 鈴木邦男をぶっとばせ！ 2009-06-08
_[16] 블로그 せと弘幸ＢＬＯＧ『日本よ何処へ』2021年01月12日 極左活動活動家の死 http://blog.livedoor[...]