중국 카자흐족
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1. 개요
중국 카자흐족은 중국 신장 위구르 자치구를 중심으로 간쑤성, 칭하이성 등지에 거주하는 민족이다. 18세기부터 청나라의 지배를 받았으며, 19세기에는 러시아 제국의 확장으로 인해 중국으로 이주하는 카자흐족이 증가했다. 중화인민공화국 수립 이후 자치권을 부여받았으나, 문화 대혁명 시기에는 탄압을 받았다. 최근에는 감시 체계 강화와 재교육 수용소 운영 등으로 인해 인권 문제가 제기되고 있으며, 카자흐스탄과의 관계 및 국제사회의 반응이 주목받고 있다.
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| 중국 카자흐족 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
 | |
| 인구 | 1,462,588명 (2010년) |
| 거주 지역 | 신장 (이리 카자흐 자치주, 아커사이 카자흐족 자치현, 바리쿤 카자흐 자치현, 모리 카자흐 자치현) |
| 언어 | 카자흐어, 중원 표준 중국어 |
| 종교 | 대다수 수니 이슬람, 소수 티베트 불교 또는 무교 |
| 관련 민족 | 위구르족, 살라족, 중국의 키르기스족, 중국의 우즈베크족 |
| 이슬람과 관련된 항목 | |
| 왕조별 | 당 송 원 명 청 |
| 반란과 봉기 | 자흐리야 반란 판사이 반란 (1856–1873) 제1차 둥간족 반란 (1862–1877) 제2차 둥간족 반란 (1895–1896) 아파키 호자 반란 |
| 왕조 이후 중국 | 1912년~현재 제2차 중일 전쟁 이슬람 혐오증 |
2. 역사
18세기 중반 준가르 칸국이 멸망하면서 청나라는 준가르족을 학살하고, 그 지역에 카자흐 칸국에서 온 카자흐족을 포함한 여러 민족들을 이주시켰다.[1] 19세기에는 러시아 제국 군대의 진격으로 카자흐족이 중국으로 밀려들어와 중국 내 카자흐족 인구가 증가했다.[2]
러시아 혁명 시기, 무슬림 징병을 피해 카자흐족은 신장 위구르 자치구로 피난했다.[3] 1920년대에는 소련의 박해, 기근, 폭력, 강제 정착을 피해 수십만 명의 카자흐 유목민들이 신장으로 이주했다.[4] 이들은 일리 반란 (1944–1949)에서 소련의 지원을 받은 제2 동투르키스탄 공화국을 위해 싸웠다.
1936년 성세재가 3만 명의 카자흐족을 신장에서 칭하이로 추방한 후, 마부팡 장군이 이끄는 중국 회족은 카자흐족을 학살하여 135명만 남게 되었다.[6]
중국 내전 말기 중화인민공화국 수립 후, 신장 지역의 카자흐족은 자치권을 받았지만, 중국에 통합되는 것이 목표였다.[7] 초기에는 인프라와 교육 투자가 확대되었으나,[7] 문화 대혁명 시기에는 카자흐족 당 간부 숙청, 이슬람교 관습 제한, 유목민 가축 집단화 등 강경 정책이 시행되었다.[7] 신장 생산건설병단은 도시화 프로젝트를 시작했고, 한족 이주민 유입으로 카자흐족은 인구 다수 지위를 잃었다.[7] 중소 관계 악화로 분리주의 우려도 커졌다.[7]
덩샤오핑 집권 후 규제가 완화되고 카자흐족 대표성이 회복되었지만, 민족 갈등은 지속되었다.[7],[9] 1990년대 대중 불안과 테러 공격 이후 중국 정부는 '엄타' 운동을 통해 분리주의 억압과 안보 강화를 추구했다.[10] 9.11 테러 이후 정책은 문화 동화에서 안보 강화로 변화했고, 분리주의자와 이슬람 테러리스트에 대한 단속이 강화되었다.[10]
2. 1. 초기 역사
18세기 중반 준가르 칸국이 멸망할 때, 청나라의 만주족은 준가르 학살에서 준가리아의 토착 준가르족을 학살한 후, 인구가 감소한 지역을 제국의 여러 지역에서 온 이민자들로 식민지화했다. 인구가 감소한 준가리아로 이주한 사람들 중에는 카자흐 칸국에서 온 카자흐족도 있었다.[1]
19세기에는 러시아 제국 군대의 진격으로 카자흐족은 인접 국가로 밀려났다. 전통적인 카자흐족 땅에 정착한 러시아인들은 많은 카자흐족을 중국 국경 너머로 몰아내 중국에서 카자흐족의 인구가 증가하게 되었다.[2]
러시아 혁명 동안, 무슬림이 징병에 직면했을 때, 신장 위구르 자치구는 러시아를 탈출하는 카자흐족의 피난처가 되었다.[3] 1920년대 동안, 수십만 명의 카자흐 유목민들이 소련의 박해, 기근(голод в Казахстанеru, 1919–1922년 카자흐 기근과 1930–1933년 카자흐 기근 포함), 폭력, 강제적인 정착을 피해 소련 카자흐스탄에서 신장으로 이주했다.[4] 중국으로 이주한 카자흐족은 일리 반란 (1944–1949)에서 소련 공산주의의 지원을 받은 위구르족의 제2 동투르키스탄 공화국을 위해 싸웠다.
1936년 성세재가 30,000명의 카자흐족을 신장에서 칭하이로 추방한 후, 회족 출신인 마부팡 장군이 이끄는 중국 회족은 카자흐족을 학살하여 135명만 남게 되었다.[6]
2. 2. 현대사
중국 내전 말기에 중화인민공화국이 수립되면서 신장 지역에는 상당한 변화가 일어났다. 이 지역의 카자흐족과 다른 민족 집단에게는 처음에는 자치권이 부여되어 통치, 언어, 종교의 자유가 주어졌지만, 궁극적인 목표는 카자흐족을 새로운 중국 국가에 통합하는 것이었다.[7]초기 단계에서는 농업 생산량 증가와 문맹률 개선을 목표로 인프라와 교육에 대한 투자가 대폭 확대되었다.[7] 문화 대혁명의 도래는 관용의 종말과 보다 강경한 정책의 시작을 의미했다. 카자흐족 당 간부들이 숙청되고, 이슬람교의 관습이 제한되었으며, 유목민의 가축이 집단화되었다.[7] 특히 유목 생활의 종말은 카자흐족 정체성의 중요한 부분인 토지와 유목 생활과의 연결을 해치는 매우 해로운 조치였다.[8]
신장은 더욱 외부적으로도 변화하기 시작했다. 신장 생산건설병단은 이 지역의 도시화를 목표로 일련의 프로젝트를 시작했다.[8] 이는 한족 이주민의 유입과 결합되어 카자흐족 지역이 더 이상 카자흐족 다수가 아닌 인구 통계학적 변화를 가져왔다.[7] 이 시기에는 중소 관계 악화로 소련이 민족주의적 감정을 자극하면서 분리주의에 대한 우려도 커졌다.[7]
문화 대혁명이 끝나고 덩샤오핑의 부상은 규제의 완화를 가져왔다. 숙청된 정치 지도자들과 국외로 탈출했던 카자흐족의 귀환으로 카자흐족의 대표성이 회복되었다.[7] 집단화 정책 또한 철회되었지만, 카자흐족과 한족 간의 민족적 긴장은 지속되었다.[9]
그러나 규제 완화에는 한계가 있었다. 1990년대에는 대중의 불안과 테러 공격이 잇따르면서 중국 정부는 분리주의를 억압하고 안보를 회복하기 위한 '엄타' 운동을 시작했다.[10] 이는 9.11 테러 이후의 정치적 상황과 함께 문화 동화에서 안보 강화로 정책의 변화를 가져왔으며, 중국 정부는 분리주의자와 이슬람 테러리스트에 대한 단속을 강화했다.[10]
3. 분포
중국 내 카자흐족은 주로 신장 위구르 자치구 북부에 거주하며, 일부는 간쑤성과 칭하이성에 분포한다. 신장 위구르 자치구 내에서는 이리 카자흐 자치주에 가장 많이 거주하고 있으며, 알타이 지구와 타청 지구에도 상당수가 분포한다. 2000년 인구 조사에 따르면, 현(County) 단위 행정 구역 중 카자흐족 인구 비율이 가장 높은 곳은 칭길 현으로 75.61%를 차지한다.
2000년 인구 조사 기준 카자흐족의 현 단위별 분포는 다음과 같다.
| 현/시 | 카자흐족 비율(%) | 카자흐족 인구 | 총 인구 |
|---|---|---|---|
| 신장 위구르 자치구 | 6.74 | 1,245,023 | 18,459,511 |
| 악사이 카자흐족 자치현 | 30.5 | 2,712 | 8,891 |
| 우루무치시 | 2.34 | 48,772 | 2,081,834 |
| 톈산 구 | 1.77 | 8,354 | 471,432 |
| 사이바그 구 | 1.27 | 6,135 | 482,235 |
| 신스 구 | 1.06 | 4,005 | 379,220 |
| 둥산 구 | 1.96 | 1,979 | 100,796 |
| 우루무치 현 | 8.00 | 26,278 | 328,536 |
| 카라마이시 | 3.67 | 9,919 | 270,232 |
| 두산즈 구 | 4.24 | 2,150 | 50,732 |
| 카라마이 구 | 3.49 | 5,079 | 145,452 |
| 바이젠탄 구 | 3.35 | 2,151 | 64,297 |
| 우르커 구 | 5.53 | 539 | 9,751 |
| 하미시 | 8.76 | 43,104 | 492,096 |
| 이저우 구 | 2.71 | 10,546 | 388,714 |
| 바르쿨 카자흐 자치현 | 34.01 | 29,236 | 85,964 |
| 이우 현 | 19.07 | 3,322 | 17,418 |
| 창지 후이족 자치주 | 7.98 | 119,942 | 1,503,097 |
| 창지 시 | 4.37 | 16,919 | 387,169 |
| 푸캉 시 | 7.83 | 11,984 | 152,965 |
| 미둥 구 | 1.94 | 3,515 | 180,952 |
| 후투비 현 | 10.03 | 21,118 | 210,643 |
| 마나스 현 | 9.62 | 16,410 | 170,533 |
| 치타이 현 | 10.07 | 20,629 | 204,796 |
| 지무사르 현 | 8.06 | 9,501 | 117,867 |
| 모리 카자흐 자치현 | 25.41 | 19,866 | 78,172 |
| 보얼타라 몽골 자치주 | 9.14 | 38,744 | 424,040 |
| 보러 시 | 7.10 | 15,955 | 224,869 |
| 징허 현 | 8.27 | 11,048 | 133,530 |
| 원취안 현 | 17.89 | 11,741 | 65,641 |
| 이리 카자흐 자치주 직할 지역 | 22.55 | 469,634 | 2,082,577 |
| 구이툰 시 | 1.78 | 5,077 | 285,299 |
| 쿠이툰 시 | 4.81 | 17,205 | 357,519 |
| 구이양 현 | 10.30 | 39,745 | 385,829 |
| 차푸차얼 시베 자치현 | 20.00 | 32,363 | 161,834 |
| 훠청 현 | 7.96 | 26,519 | 333,013 |
| 궁류 현 | 29.69 | 45,450 | 153,100 |
| 신위안 현 | 43.43 | 117,195 | 269,842 |
| 자오쑤 현 | 48.43 | 70,242 | 145,027 |
| 터커스 현 | 42.25 | 56,571 | 133,900 |
| 닝카 현 | 45.15 | 64,344 | 142,513 |
| 타청 지구 | 24.21 | 216,020 | 892,397 |
| 타청 시 | 15.51 | 23,144 | 149,210 |
| 우쑤 시 | 9.93 | 18,907 | 190,359 |
| 얼민 현 | 33.42 | 59,586 | 178,309 |
| 사완 현 | 16.23 | 30,621 | 188,715 |
| 퉈리 현 | 68.98 | 55,102 | 79,882 |
| 위민 현 | 32.42 | 15,609 | 48,147 |
| 호보크사르 몽골 자치현 | 22.59 | 13,051 | 57,775 |
| 알타이 지구 | 51.38 | 288,612 | 561,667 |
| 알타이 시 | 36.80 | 65,693 | 178,510 |
| 부얼진 현 | 57.31 | 35,324 | 61,633 |
| 커커토하이 현 | 69.68 | 56,433 | 80,986 |
| 부얼투어카이 현 | 31.86 | 24,793 | 77,830 |
| 카바 현 | 59.79 | 43,889 | 73,403 |
| 칭길 현 | 75.61 | 40,709 | 53,843 |
| 지미나이 현 | 61.39 | 21,771 | 35,462 |
3. 1. 자치 지역
3. 2. 민족향
| 주 | 현과 시 | 소속된 군과 시 | 카자흐 민족향 |
|---|---|---|---|
| 신장 | 창지 현 | 치타이 현 | 우마창 카자흐 향 |
| 신장 | 창지 현 | 치타이 현 | 챠오런 카자흐 향 |
| 신장 | 창지 현 | 마나스 현 | 한카지탄 카자흐 향 |
| 신장 | 창지 현 | 마나스 현 | 타시허 카자흐 향 |
| 신장 | 창지 현 | 마나스 현 | 칭수이허즈 카자흐 향 |
| 신장 | 창지 현 | 푸캉 시 | 산공허 카자흐 향 |
| 신장 | 창지 현 | 푸캉 시 | 상후거우 카자흐 향 |
| 신장 | 창지 현 | 창지 시 | 아시리 카자흐 향 |
| 신장 | 창지 현 | 후투비 현 | 시티 카자흐 향 |
| 신장 | 창지 현 | 후투비 현 | 두샨지 카자흐 향 |
| 신장 | 하미 지역 | 이우 현 | 첸산 카자흐 향 |
| 신장 | 하미 지역 | 하미 시 | 루커 카자흐 향, 더와이리두 |
| 신장 | 하미 지역 | 하미 시 | 우라타이 카자흐 향 |
| 신장 | 우루무치 | 미둥 구 | 보양허 카자흐 향 |
4. 언어와 문화
중국 내 카자흐족은 혈통을 명시하는 족보 기록을 바탕으로 고유한 문화를 가지며, 이는 전통적인 생활 방식을 유지하는 데 기여한다.[11] 일부는 유목민으로 양, 염소, 소, 말을 기른다. 이들은 가축을 위한 목초지를 찾아 계절에 따라 이동하며, 여름에는 유르트에서, 겨울에는 진흙이나 시멘트 블록으로 지은 소박한 집에서 생활한다. 다른 카자흐족은 도시 지역에 거주하며 고학력자들이 많고 통합된 공동체에서 큰 영향력을 행사한다. 중국 내 카자흐족이 실천하는 이슬람에는 샤머니즘, 조상 숭배 등 전통적인 신념과 관습이 많이 포함되어 있다.[12]
카자흐어는 여전히 공동체에서 사용되지만, 카자흐스탄의 카자흐어와 달리 중국어의 영향을 받으며 아랍 문자로 표기된다. 중국 카자흐족은 위구르어나 만다린어를 추가로 사용하며, 이 두 언어는 민족 간 소통에 사용된다.[13] 따라서 카자흐어는 여전히 중요하지만, 카자흐족이 다수인 지역을 제외하고는 집 밖에서 거의 사용되지 않는다.[13] 많은 카자흐족은 신장 내 다른 민족 집단과 다르게, 국경 너머 카자흐스탄의 카자흐족과 연결되어 있다고 느낀다.[14] 그러나 카자흐어 교육 축소와 탈소련 시대 카자흐스탄 카자흐족의 러시아어화로 인해 이러한 감정은 보편적이지 않다.[14]
5. 감시와 인권 문제
중화인민공화국 수립 이후 신장 지역의 카자흐족은 초기에는 자치권을 보장받았으나, 점차 중국에 통합되는 과정을 겪었다.[7] 문화 대혁명 시기에는 카자흐족 당 간부 숙청, 이슬람 관습 제한, 유목민 가축 집단화 등 강경 정책이 시행되었고, 이는 카자흐족의 정체성에 큰 타격을 주었다.[7][8]
1990년대 이후 대중 불안과 테러 공격이 잇따르자 중국 정부는 '엄타' 운동을 통해 분리주의를 억압하고, 9.11 테러 이후에는 안보를 강화하며 분리주의자와 이슬람 테러리스트에 대한 단속을 강화했다.[10] 역사적으로 카자흐족의 전통적인 종교 의식은 허용되었으나,[19] 반테러 및 사회 안정 정책으로 인해 종교적 신념 표현과 문화적 관행 참여의 자유가 제한되었다.[20]
특히, '그리드 관리 시스템'은 지역 사회를 관리 구역으로 나누고 당원이 감시 임무를 맡는 방식으로, 카자흐 공동체 내 불신을 야기하고 공동체 유대감을 약화시켰다.[24] '위반'을 평가하는 엄격한 지침이 없어 지방 당국은 규칙을 해석하고 시행하는 데 재량권을 부여받아, 분리주의 활동에 대한 베이징의 '예방적 접근 방식'을 강화한다.[23] 2017년 이후에는 100만 명 이상이 재교육 시설에 구금된 것으로 알려졌으며, 구금자들은 수용소 내에서 신체적, 정서적 학대를 경험했다고 증언한다.[21] 구금자 굴바하르 하이티와지(Gulbahar Haitiwaji)는 수용소에서의 군대식 훈련과 강제 침묵을 이야기했다.[22]
5. 1. 감시 체계
중국 공산당은 신장 자치구에 상당한 감시 시스템을 구축하기 위해 전통적인 감시 기술을 최첨단 기술 혁신 및 생체 인식 정보와 통합해 왔다.[17] 중국의 감시 체계는 광범위한 데이터 수집과 첨단 인공지능을 활용하여 권위주의적 통치의 보다 민첩한 버전을 만들어 유례없는 사회적 통제를 행사할 수 있게 한다.[15] 중국 지도자들은 방대한 양의 데이터를 수집함으로써 잠재적인 위협과 문제를 나타나기 전에 예측할 수 있다고 확신한다.[16]이 감시 시스템에는 생체 데이터 수집(얼굴 및 홍채 인식), 차량 및 드론 감시, 스마트폰 애플리케이션과 같은 조치가 포함된다.[18] 이러한 감시 조치는 신장 자치구의 모든 측면으로 확대되어 소수 민족에게 정부 기준을 준수하도록 압력을 가하고 있다.
5. 2. '재교육 수용소'
2017년, 중국 공산당은 테러, 분리주의, 종교적 급진주의라는 '세 가지 위협'에 대응하기 위한 새로운 정책을 시행했다.[25] 이로 인해 카자흐족은 재교육 수용소로 보내졌고, 일시적으로 노동에서 제외되었다.[26] 이러한 정책은 수용소 내에서 사상적 '발전'을 강요하며 개인의 자유를 제한하고 자기 검열을 강화했다. 주요 수입원이 구금되면서 가족들은 재정적인 어려움을 겪었다.5. 3. 사회, 경제적 영향
중화인민공화국 수립 이후 신장 지역에는 큰 변화가 일어났다. 초기에는 카자흐족에게 자치권이 주어졌지만, 궁극적인 목표는 이들을 중국에 통합하는 것이었다.[7] 농업 생산량 증가와 문맹률 개선을 위해 인프라와 교육 투자가 확대되었다.[7]문화 대혁명 시기에는 카자흐족 당 간부 숙청, 이슬람 관습 제한, 유목민 가축 집단화 등 강경 정책이 시행되었다.[7] 유목 생활의 종말은 카자흐족 정체성에 큰 타격을 주었다.[8] 신장 생산건설병단의 도시화 프로젝트와 한족 이주민 유입으로 인구 구성이 변화하여, 카자흐족은 더 이상 다수 민족이 아니게 되었다.[7][8] 중소 관계 악화로 소련이 민족주의 감정을 자극하면서 분리주의 우려도 커졌다.[7]
문화 대혁명 이후 덩샤오핑 시기에는 규제가 완화되고 숙청된 정치 지도자들이 복귀하면서 카자흐족의 대표성이 회복되었다.[7] 집단화 정책도 철회되었지만, 민족 간 긴장은 지속되었다.[9]
1990년대 대중 불안과 테러 공격 이후, 중국 정부는 '엄타' 운동을 통해 분리주의를 억압했다.[10] 9.11 테러 이후에는 안보 강화로 정책이 변화하여 분리주의자와 이슬람 테러리스트에 대한 단속이 강화되었다.[10]
중국은 광범위한 데이터 수집과 첨단 인공지능을 활용한 감시 체계를 구축하여 사회적 통제를 강화하고 있다.[15] 특히 신장 자치구에는 생체 데이터 수집(얼굴 및 홍채 인식), 차량 및 드론 감시, 스마트폰 애플리케이션 등 다양한 감시 기술이 통합된 시스템이 구축되었다.[17][18] 이러한 감시는 소수 민족에게 정부 기준 준수를 압박하고 있다.
역사적으로 카자흐족의 전통적인 종교 의식은 허용되었지만,[19] 반테러 및 사회 안정 정책으로 인해 종교적 신념 표현과 문화적 관행 참여의 자유가 제한되었다.[20] 2017년 이후에는 100만 명 이상이 재교육 시설에 구금된 것으로 알려졌다. 구금자들은 수용소 내에서 신체적, 정서적 학대를 경험했다고 증언한다.[21]
'그리드 관리 시스템'은 지역 사회를 관리 구역으로 나누고 당원이 감시 임무를 맡는 방식으로, 카자흐 공동체 내 불신을 야기하고 공동체 유대감을 약화시켰다.[24]
2017년, '세 가지 위협'(테러, 분리주의, 종교적 급진주의)을 겨냥한 새로운 정책 시행으로 카자흐족은 재교육 센터로 보내졌고, 이는 노동력 부족과 가족의 재정적 어려움을 초래했다.[25][26]
감시는 국경 간 상업이나 지역 노동 시장에 종사하는 카자흐족에게 큰 영향을 미쳐 실업 위험을 증가시키고 경제적 기회를 제한한다.[27][28] 2016년 이후 강화된 감시는 카자흐족의 이동의 자유를 제한하여 직업, 교육, 가족 관계에 영향을 미치고 있다.
6. 카자흐스탄과의 관계 및 국제사회의 반응
중국 내전 말기에 중화인민공화국이 수립되면서 신장 지역에는 상당한 변화가 일어났다. 이 지역의 카자흐족과 다른 민족 집단에게는 처음에는 자치권이 부여되어 통치, 언어, 종교의 자유가 주어졌지만, 궁극적인 목표는 카자흐족을 새로운 중국 국가에 통합하는 것이었다.[7]
초기에는 농업 생산량 증가와 문맹률 개선을 목표로 인프라와 교육에 대한 투자가 확대되었다.[7] 문화 대혁명은 관용의 종말과 강경 정책의 시작을 의미했다. 카자흐족 당 간부들이 숙청되고, 이슬람교 관습이 제한되었으며, 유목민의 가축이 집단화되었다.[7] 유목 생활의 종말은 카자흐족 정체성의 중요한 부분인 토지, 유목 생활과의 연결을 해치는 조치였다.[8]
신장 생산건설병단은 신장의 도시화를 목표로 프로젝트를 시작했다.[8] 이는 한족 이주민의 유입과 결합되어 카자흐족 지역이 더 이상 카자흐족 다수가 아닌 인구 통계학적 변화를 가져왔다.[7] 중소 관계 악화로 소련이 민족주의적 감정을 자극하면서 분리주의에 대한 우려도 커졌다.[7]
문화 대혁명 이후 덩샤오핑의 부상은 규제 완화를 가져왔다. 숙청된 정치 지도자들과 국외로 탈출했던 카자흐족의 귀환으로 대표성이 회복되었다.[7] 집단화 정책은 철회되었지만, 민족적 긴장은 지속되었다.[9]
1990년대에는 대중 불안과 테러 공격으로 중국 정부는 '엄타' 운동을 시작했다.[10] 9.11 테러 이후의 상황은 문화 동화에서 안보 강화로 정책 변화를 가져왔으며, 중국 정부는 분리주의자와 이슬람 테러리스트에 대한 단속을 강화했다.[10]
신장 위구르 자치구는 "중국-중앙아시아 관계의 주요 무대"이다.[29] 중국 일대일로 계획의 초기 단계인 카자흐스탄은 지난 10년 동안 에너지 및 인프라 프로젝트를 통해 중국과의 관계를 다져, 국내총생산(GDP)을 6.5% 증가시켰다.[32] 무역 관세 감소는 이 수치에 15%를 더할 것으로 예상된다.[32]
그러나 정치적 불간섭과 중국의 경제 지원을 바탕으로 구축된 우호적 관계는 위협받고 있다.[33] 카자흐스탄에 대한 투자는 2011-2014년 81억달러에서 40억달러로 절반으로 줄었다.[34] 중국의 경제 침체, 고령화, 부동산 시장 침체, 유럽 및 미국과의 관계 약화는 중앙아시아와의 관계에 도전 과제가 될 수 있다.[33] 카자흐스탄 정부는 신장 위구르 자치구에서 벌어지는 중국의 정책을 공개적으로 비난하지 않았으며, 중국의 69개 정치 및 경제 파트너가 신장 위구르 자치구 사건을 "중국의 내정"으로 간주하고 "인권의 정치화에 반대"할 것을 유엔 인권최고대표에게 촉구하는 성명을 공동 후원했다.[35]
6. 1. 카자흐스탄 내 풀뿌리 운동
카자흐스탄에서 반중 정서를 옹호하는 풀뿌리 운동은 생소한 현상이 아니다.[29] 카자흐스탄과 중국 간의 관계에 대한 중국의 막대한 투자가 여러 공자학원(중국어와 문화를 장려하는 비영리 단체)의 설립과 다양한 학생 교환 프로그램을 통해 이루어졌음에도 불구하고, 반중 불만의 목록은 1990년대 이후 상당히 확장된 것으로 보인다.[29] 이러한 불만은 신장 지역에서 민족 카자흐족이 구금된 이후 더욱 확대되었다.[29]이러한 풀뿌리 운동은 2006년 카자흐 활동가 세릭잔 빌라시가 설립한 아타주르트의 결성을 낳았으며, 아타주르트는 주로 카자흐스탄 남부 알마티에서 활동했다.[29] 아타주르트는 수감자들의 증언을 수집하고, 문서를 번역하며, 구금된 사람들의 가족을 대변함으로써 국제적인 지지를 성공적으로 결집했다.[30] 이러한 지원은 아타주르트가 정기적으로 개최하는 기자 회견에 의해 강화되었다.[31] '재교육 시설'에 구금된 카자흐 인구는 위구르족보다 훨씬 적지만, 활동 초기에 시설과 구금자에 대한 정보의 70%가 아타주르트에서 직접 나왔다고 추정된다.[30]
그러나 아타주르트가 카자흐 당국으로부터 공식적인 인정을 받으려는 시도는 계속 거부되었고, 세릭잔 빌라시는 2019년 3월 카자흐스탄에서 구금되어 '민족 증오 선동' 혐의로 기소되었는데, 이는 카자흐 정부 비판자들을 검열하는 흔한 수단이다.[31] 따라서 이러한 풀뿌리 운동이 이 지역에 얼마나 변화를 가져왔는지는 의문이다.
6. 2. 국제사회의 반응
미국, 영국, 캐나다를 포함한 여러 국가들은 베이징의 신장 정책이 '집단 학살'에 해당한다고 공개적으로 주장했으며, 최근 미국은 감시 장치 제조업체인 하이크비전(Hikvision)과 관련된 5개의 중국 기업 중 4곳에 제재를 가했다.[36] 그러나 유엔 인권 이사회가 신장에서의 베이징의 행위에 대한 토론 및 조사를 위한 결의안을 부결시킨 것은 최근 중국의 승리라 할 수 있다.[37] 따라서, 중국의 신장 정책이 카자흐스탄, 중앙아시아와의 관계, 그리고 더 넓은 의미에서 국제 무대에서의 입지에 미치는 영향에 대한 기록은 매우 혼조세를 보이고 있다.[35]7. 주요 인물
- 오스만 바투르(1899–1951) – 1940년대와 1950년대 초에 국민당 정부를 위해 싸우기도 하고 반대하기도 한 카자흐족 족장이다.
- 달레르한 수기르바예프(1906–1949) – 국민당 정부에 맞서 싸우고 1949년 중국 공산당에 합류하려 했던 카자흐족 족장이다.
- 카지구마르 샤브다눌리(Қажығұмар Шабданұлы|카지구마르 샤브다눌리kk; 1925–2011) – 카자흐어 문학가이자 카자흐족 중국 정치 운동가. 샤브다눌리는 자신의 정치적 견해로 인해 중화인민공화국에 40년 이상 투옥되었다.
- 아삿 케림바이(Асхат Керімбай|아삿 케림바이kk) – 중국 정치인
- 묵타르 쿨-무하메드(Мұхтар Абрарұлы Құл-Мұхаммед|묵타르 쿨-무하메드kk) – 카자흐스탄의 정치인이자 공인; "누르 오탄" 당의 제1 부의장
- 자나빌 자네빌 스마굴리(Жәнәбіл Смағұлұлы|자나빌 스마굴리kk) – 중국 정치인
- 마이라 무하마드-키지(Maıra Muhamedqyzy|마이라 무하마드-키지kk; 마이라 케레이) – 오페라 가수. 파리 오페라 극장의 첫 번째 카자흐인이자 카자흐스탄 공화국의 공훈 예술가이다.
- 마메르 – 민요 가수
- 라이지 알림잔(Риза Әлімжан|라이지 알림잔kk) – 카자흐족 중국 배우이자 모델
- 시아카이니 아얼청하지(Шакен Аршынғазы|시아카이니 아얼청하지kk) – 2018년 동계 올림픽에 출전한 스피드 스케이팅 선수
- 레이한바이 탈라부한 – 2018년 동계 올림픽에 출전한 스피드 스케이팅 선수
- 아다케 아헤나얼(Ақнар Адаққызы|아다케 아헤나얼kk) – 스피드 스케이팅 선수
- 옐잔 시나르(Елжан Шынар|옐잔 시나르kk) – 현재 선전에서 수비수로 뛰고 있는 축구 선수
- 예르제트 예르자트 – 충칭 당다이 리판 FC의 중국 축구 선수
- 예얼란비에케 카타이(Ерланбек Кәтейұлы|예얼란비에케 카타이kk) – 자유형 레슬러; 2014년 아시안 게임 동메달리스트이자 2016년 하계 올림픽에 출전했다.
- 주마비에케 투얼쉰 – 종합격투기 선수; 이전에 밴텀급으로 UFC에서 싸웠다.[38]
- 카나트 이슬람 – 2008년 하계 올림픽, 2007년 세계 선수권 대회, 2006년 아시안 게임에서 동메달을 획득한 복서
- 위샨 니자티 – 아마추어 복서; 91kg급 2007년 세계 아마추어 복싱 선수권 대회 동메달리스트
- 투오헤타얼비에케 탕리라탄(Тоқтарбек Танатхан|투오헤타얼비에케 탕리라탄kk) – 아마추어 복서; 남자 미들급 경기에 2020년 하계 올림픽에 출전
- 왈리한 사이리케(Уалихан Сайлық|왈리한 사이리케kk) – 그레코로만 레슬러; 60kg 경기에서 2018년 세계 레슬링 선수권 대회 동메달리스트, 2020년 하계 올림픽 동메달리스트
- 아헤나얼 아다케(Ақнар Адақ|아헤나얼 아다케kk) – 스피드 스케이팅 선수; 2022년 동계 올림픽 여자 1,500m, 3,000m, 팀 추월 경기에 출전
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