지방 (지리)
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1. 개요
지방은 어떤 나라를 여러 지역으로 나눌 때 사용되는 용어이며, 각 국가마다 지방의 개념과 범위가 다르다. 대한민국에서는 수도권을 제외한 지역을, 일본에서는 간토 지방을 제외한 지역을 지방으로 구분한다. 중화인민공화국, 중화민국, 미국, 영국 등에서도 수도권이나 특정 도시를 제외한 나머지 지역을 지방으로 간주한다. 행정 분야에서는 중앙 정부와 지방 정부를 구분하는 데 사용되며, 기업 활동에서도 특정 지역이나 지사를 지방으로 지칭하기도 한다.
어떤 나라를 몇 개의 지역("토지")으로 나눌 때, 그 하나의 지역을 '지방'이라고 부른다.[14]
대한민국에서는 수도권(서울특별시, 인천광역시, 경기도)을 제외한 나머지 지역을 가리킨다. 강원특별자치도, 충청남도, 충청북도, 전라남도, 전북특별자치도, 경상남도, 경상북도, 제주특별자치도, 세종특별자치시, 광역시들이 이에 포함된다.
2. 각국의 지방 개념
해외 사례로는 타이 왕국의 동북 지방, 러시아 연방의 "크라이(крайru)"(연해주) 등이 있다.
2. 1. 대한민국
대한민국에서는 수도권(서울특별시, 인천광역시, 경기도)을 제외한 나머지 지역을 가리킨다. 강원특별자치도, 충청남도, 충청북도, 전라남도, 전북특별자치도, 경상남도, 경상북도, 제주특별자치도, 세종특별자치시, 광역시들이 이에 포함된다.
2. 2. 일본
일본에서는 도쿄도를 포함한 간토 지방 일원을 제외한 다른 도부현 지역을 지방으로 구분한다. 예를 들면, 오사카부, 홋카이도, 오키나와현, 규슈, 대마도 등을 지방 지역으로 구분한다.[6]
일본 정부는 2014년 12월 각의 결정으로 "지방권"의 정의를 "3대 도시권 이외의 지역"으로 통일했다.[7] 과거에는 부처별로 제각각인 지역권 개념이 존재했지만, 2014년 12월 각의 결정으로 각 지역권 구상을 "연계 중추 도시권"으로 통일했다.[8][9] 연계 중추 도시권은 "지방권"에서의 지역권 구상이므로, 연계 중추 도시권으로 지정되지 않은 대도시는 "지방권"의 정의에 포함되지 않는다.
일본 국내에서는 도도부현을 포괄하는 단위로 간토 지방, 긴키 지방, 주고쿠 지방, 규슈 지방 등으로 나누는 것을 볼 수 있다. 홋카이도나 야마가타현 등 지방 자치법상의 지청을 갖는 도도부현에서는 오시마 지방, 쇼나이 지방처럼 진흥국・지청의 호칭으로 사용하는 것을 볼 수 있다.[15]
「수도권 이외」를 「지방」이라고 칭하는 경우가 있으며, 내각부나 국토교통성 일부 자료에서는 「도쿄권 이외의 지역」으로 정의하여 사용되기도 한다.[12][13] 또한, 내각부의 일부 자료에서는 "대도시(도쿄권, 나고야권, 오사카권)를 제외한 지역"으로 정의하여 사용되는 경우가 있다.[16]
도로 구조령에서는 "시가지를 형성하고 있는 지역 또는 시가지를 형성할 전망이 많은 지역"을 도시부로 하고, "도시부 이외의 지역"을 지방부로 규정하고 있다.[17]
2. 3. 중화인민공화국
중화인민공화국에서는 베이징시나 톈진시를 제외한 대부분의 모든 지역(광저우시나 우루무치 시 등)을 지방으로 정의하고 있으며, 포괄적인 영역의 수도권으로 칭한다고 하면 상하이시도 이에 해당된다.
2. 4. 중화민국
중화민국의 경우 타이베이시나 그 부근 지역을 제외한 나머지 대부분 지역(가오슝시, 화롄 시, 타이중시, 진먼현 등)을 지방으로 규정한다.
2. 5. 미국
미국에서는 워싱턴 D.C., 버지니아주 북부, 메릴랜드주 중부를 수도권으로 규정하기 때문에 캘리포니아주, 네바다주, 애리조나주, 텍사스주, 플로리다주, 알래스카주, 하와이주 등을 지방으로 간주한다. 엄밀히 말하면 뉴욕도 미국에서는 지방이다.
2. 6. 영국
영국에서는 그레이터런던을 제외한 나머지 지역 (맨체스터, 카디프, 리버풀, 글래스고 등)을 지방으로 규정한다.
3. 행정 및 기타 분야에서의 지방
일본에서는 도쿄도를 포함한 간토 지방 일원을 제외한 다른 도부현 지역을 지방으로 구분한다. 예를 들면, 오사카부, 홋카이도, 오키나와현, 규슈, 대마도 등이 있다.
중화인민공화국에서는 베이징시나 톈진시를 제외한 대부분의 모든 지역(광저우시, 우루무치 시 등)을 지방으로 정의하며, 포괄적인 수도권은 상하이시도 해당된다.
중화민국에서는 타이베이시나 그 부근 지역을 제외한 나머지 대부분 지역(가오슝시, 화롄 시, 타이중시, 진먼현 등)을 지방으로 규정한다.
미국에서는 워싱턴 D.C., 버지니아주 북부, 메릴랜드주 중부를 수도권으로 규정하기 때문에 캘리포니아주, 네바다주, 애리조나주, 텍사스주, 플로리다주, 알래스카주, 하와이주 등을 지방으로 간주한다. 엄밀히 말하면 뉴욕도 미국에서는 지방이다.
영국에서는 그레이터런던을 제외한 나머지 지역 (맨체스터, 카디프, 리버풀, 글래스고 등)을 지방으로 규정한다.
어떤 나라를 몇 개의 지역("토지")으로 나누어 이해할 때의 하나의 지역을 "지방"이라고 한다.[14] 해외에서는 타이 왕국의 동북 지방, 러시아 연방에서의 "크라이(крайru)"(연해주) 등의 예를 볼 수 있다. 일본 국내에서는 도도부현을 포괄하는 단위로 간토 지방, 긴키 지방, 주고쿠 지방, 규슈 지방 등으로 나누는 예를 볼 수 있다. 홋카이도나 야마가타현 등 지방 자치법상의 지청을 갖는 도도부현에서는 오시마 지방, 쇼나이 지방처럼 진흥국・지청의 호칭으로 사용하는 예를 볼 수 있다.[15]
국가와의 유추로, 다양한 법인과 관련된 지역이나 조직(조직 구조)에 대해서도 유사한 사용이 이루어지는 경우가 있다.
; 전역에 대한 일부 지역
: 기업의 활동 전역에 대해 그중 하나의 지역을 "지방"으로 간주한다.[18][19]
; 본사에 대한 지사, 본부에 대한 지부[20][21]
3. 1. 행정 기관
과거에는 부처별로 서로 다른 지역권 개념이 존재했지만, 일본 정부는 2014년 12월 각의 결정으로 각 지역권 구상을 "연계 중추 도시권"으로 통일했다.[6] 연계 중추 도시권은 "지방권"에서의 지역권 구상이므로, 연계 중추 도시권으로 지정되지 않은 대도시는 "지방권"의 정의에 포함되지 않는다.[8][9]
일본 국가의 행정 기관 자체에서 "지방"이라는 단어를 용어로서 정의하고 있는 것은 국토교통성뿐이다.[10][11] 그 외에는 일부 자료 내에서 일시적으로 사용하는 용어의 정의에 그치고 있다.[12][13]
3. 2. 지방 정부
어떤 분야에서 중앙 정부가 관할하는 것과 지방 정부가 관할하는 것에 대해 "중앙~", "지방~"이라는 이름을 붙이는 경우가 있다. 예를 들면 다음과 같다.3. 3. 기타
대한민국에서는 수도권(서울특별시, 인천광역시, 경기도)을 제외한 나머지 지역을 가리킨다. 강원특별자치도, 충청남도, 충청북도, 전라남도, 전북특별자치도, 경상남도, 경상북도, 제주특별자치도, 세종특별자치시, 광역시들이 이에 포함된다.
일본에서는 도쿄도를 포함한 간토 지방 일원을 제외한 다른 도부현 지역을 지방으로 구분한다. 예를 들면, 오사카부, 홋카이도, 오키나와현, 규슈, 대마도 등이 있다.
중화인민공화국에서는 베이징시나 톈진시를 제외한 대부분의 모든 지역(광저우시, 우루무치 시 등)을 지방으로 정의하며, 포괄적인 수도권은 상하이시도 해당된다.
중화민국에서는 타이베이시나 그 부근 지역을 제외한 나머지 대부분 지역(가오슝시, 화롄 시, 타이중시, 진먼현 등)을 지방으로 규정한다.
미국에서는 워싱턴 D.C., 버지니아주 북부, 메릴랜드주 중부를 수도권으로 규정하기 때문에 캘리포니아주, 네바다주, 애리조나주, 텍사스주, 플로리다주, 알래스카주, 하와이주 등을 지방으로 간주한다. 엄밀히 말하면 뉴욕도 미국에서는 지방이다.
영국에서는 그레이터런던을 제외한 나머지 지역 (맨체스터, 카디프, 리버풀, 글래스고 등)을 지방으로 규정한다.
참조
[1]
서적
広辞苑第六版
2008
[2]
웹사이트
大辞泉「ちほう【地方】」
https://kotobank.jp/[...]
2020-08-31
[3]
서적
広辞苑第六版
2008
[4]
웹사이트
国土交通省「地方の定義」
https://www.mlit.go.[...]
国土交通省
2023-10-01
[5]
웹사이트
国土交通省「用語解説」
https://www.mlit.go.[...]
国土交通省
2023-10-01
[6]
웹사이트
連携中枢都市圏 概要２
https://www5.cao.go.[...]
[7]
웹사이트
連携中枢都市圏
https://kotobank.jp/[...]
日本大百科全書
[8]
웹사이트
連携中枢都市圏 概要
https://www.soumu.go[...]
[9]
웹사이트
連携中枢都市圏構想推進要綱
https://www.soumu.go[...]
[10]
웹사이트
国土交通省「地方の定義」
https://www.mlit.go.[...]
国土交通省
2023-10-01
[11]
웹사이트
国土交通省「用語解説」
https://www.mlit.go.[...]
国土交通省
2023-10-01
[12]
웹사이트
『若年層における東京圏・地方圏移動に関する意識調査』
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内閣府
2023-10-09
[13]
웹사이트
『地方における女性活躍』
https://www.mlit.go.[...]
国土交通省
2023-10-09
[14]
문서
[15]
문서
[16]
웹사이트
内閣府「大都市圏、地方圏」
https://www5.cao.go.[...]
内閣府
2023-10-01
[17]
웹사이트
道路法第30条第1項および第2項
https://laws.e-gov.g[...]
[18]
문서
[19]
문서
[20]
문서
[21]
문서
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