페드루 파수스 코엘류
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1. 개요
페드루 파수스 코엘류는 1964년 코임브라에서 태어난 포르투갈의 정치인이다. 그는 1991년부터 1999년까지 국회의원을 지냈으며, 2010년 사회민주당 대표로 선출되었다. 2011년 총선에서 승리하여 포르투갈 총리가 되었으나, 2015년 총선에서 과반수 확보에 실패하여 사임했다. 이후 사회민주당 대표직을 유지하다가 2017년 지방선거 패배에 책임을 지고 사임했다.
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| 페드루 파수스 코엘류 - [인물]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
 | |
| 직함 | 포르투갈 총리 |
| 임기 시작 | 2011년 6월 21일 |
| 임기 종료 | 2015년 11월 26일 |
| 대통령 | 아니발 카바쿠 실바 |
| 부총리 | 파울루 포르타스 |
| 이전 총리 | 조제 소크라테스 |
| 다음 총리 | 안토니우 코스타 |
| 직함1 | 사회민주당 대표 |
| 임기 시작1 | 2010년 4월 9일 |
| 임기 종료1 | 2018년 2월 16일 |
| 사무총장 | 루이스 마르케스 게데스 미겔 렐바스 조제 마토스 로사 |
| 이전 대표 | 마누엘라 페헤이라 레이트 |
| 다음 대표 | 후이 리우 |
| 직함2 | 사회민주청년 대표 |
| 임기 시작2 | 1990년 3월 |
| 임기 종료2 | 1995년 12월 |
| 이전 대표2 | 카를루스 코엘류 |
| 다음 대표2 | 조르제 모레이라 다 실바 |
| 직함3 | 국회의원 |
| 임기 시작3 | 2015년 10월 23일 |
| 임기 종료3 | 2018년 2월 28일 |
| 선거구3 | 리스본 |
| 임기 시작4 | 2011년 6월 20일 |
| 임기 종료4 | 2015년 10월 22일 |
| 선거구4 | 빌라 레알 |
| 임기 시작5 | 1991년 11월 4일 |
| 임기 종료5 | 1999년 10월 24일 |
| 선거구5 | 리스본 |
| 출생명 | 페드루 마누엘 마메드 파수스 코엘류 |
| 출생일 | 1964년 7월 24일 |
| 출생지 | 코임브라, 포르투갈 |
| 정당 | 사회민주당 |
| 배우자 | 파티마 파디냐 (1985년 결혼, 2003년 이혼) 라우라 페레이라 (2004년 결혼, 2020년 사별) |
| 자녀 | 3명 |
| 교육 | 이슈콜라 세쿤다리아 카밀루 카스텔루 브랑쿠 |
| 모교 | 루지아다 리스본 대학교 |
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| 훈장 | |
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2. 어린 시절과 교육
페드루 파수스 코엘류는 1964년 포르투갈 코임브라에서 의사인 아버지와 간호사인 어머니 사이에서 태어나, 앙골라에서 유년 시절을 보냈다. 1974년 카네이션 혁명 이후 포르투갈 빌라 헤알로 이주했다. 14세에 사회민주당(PSD) 청년 조직인 사회민주청년(JSD)에 가입하며 정치에 입문, 1980년부터 1982년까지 JSD 국가 평의회 위원을 역임했다. 의학이나 수학에도 관심이 있었으나, 정치에 대한 열정이 컸다.[7]
5세부터 10세까지 앙골라에서 초등학교를 다녔으며, 카네이션 혁명 이후 빌라 헤알의 고등학교에 진학했다. 정치 활동으로 학업에 어려움을 겪기도 했지만, 의학 공부를 위해 1년간 정치 활동을 줄이기도 했다. 리스본 과학 대학에서 수학을 전공했으나 학위를 마치지 못하고 JSD 전임으로 활동했다.[9] 이후 루시다 대학교에서 경제학 학위를 취득했다.[11]
2. 1. 어린 시절
페드루 파수스 코엘류는 1964년 7월 24일 포르투갈 코임브라의 세 노바 교구에서 태어났다. 그는 의사인 안토니우 파수스 코엘류(1926년 5월 31일 빌라 헤알 발레 드 노게이라스 출생 – 2019년 2월 4일)와 마리아 호드리게스 산투스 마메데(1930년경 오우리케 산타나 다 세라 출생)의 막내 아들이다. 안토니우는 1955년에 간호사인 마리아와 결혼했다. 페드루에게는 누나 마리아 테레사 마메데 파수스 코엘류(의사)[4]와 형 미겔 마메데 파수스 코엘류가 있는데, 그는 뇌성마비를 앓고 태어났다.[5][6]어린 시절은 16세기부터 포르투갈에 의해 식민지화된 후 포르투갈의 해외 영토였던 앙골라에서 보냈다. 그의 아버지는 그곳에서 의사로 일했다. 1974년 카네이션 혁명과 앙골라 인민 공화국 독립 이후 가족과 함께 유럽으로 돌아와 포르투갈 북부 빌라 헤알에 정착했다.
14세의 어린 나이에 사회 민주당 (PSD)의 청년 조직인 JSD에서 활동하며 정치에 입문하여, 1980-1982년에는 국가 평의회 위원을 역임했다. 어린 시절, 아버지와 누나를 따라 의학이나 수학 분야로 진출하려 했으나, 가장 큰 야망은 정치에 있었다.[7]
2. 2. 교육
파수스 코엘류는 5세에 아프리카로 이주하여 10세까지 구 포르투갈령 앙골라의 실바 포르투와 루안다의 초등학교에서 공부했다. 그의 부모는 결핵과 같은 열대 질병에 시달리는 원주민들 사이에서 일하기 위해 포르투갈령 아프리카 앙골라로 갔다. 코엘류는 처음에는 수녀가 운영하는 가톨릭 학교에서 공부했고, 그 다음에는 공립 학교에서, 다시 마리스트 형제회가 운영하는 또 다른 가톨릭 학교에서 공부했다.[8] 1974년 카네이션 혁명과 아프리카의 포르투갈 해외 제국 해체 이후, 그는 유럽으로 돌아와 포르투갈 노르트 지방의 빌라 레알 근처의 발레 드 노게이라에 있는 조부모의 저택에 정착했다. 그의 아버지는 1975년에야 가족과 재회했는데, 이 해는 앙골라가 앙골라 인민 공화국으로 알려진 독립 영토가 된 해였다. 빌라 레알의 중등 교육 기관인 ''Liceu Nacional Camilo Castelo-Branco'' (카밀로 카스텔루-브랑쿠 국립 고등학교)에 다니기 위해 그는 그 도시로 이사했다.[8]그는 PSD당의 청년 지부에서 동의안과 문서를 준비하는 일을 했고, 이러한 시간이 많이 소요되는 작업은 그의 최종 고등학교 성적에 영향을 미쳤다. 그의 아버지와 누이처럼 그도 의학을 공부하고 싶었기 때문에, 그는 정치 활동을 1년 동안 줄이고 공부에 집중하여 (그는 학교를 다시 다녀야 했다) 리스본의 의과 대학에 입학하는 데 필요한 높은 점수를 얻기 위해 성적을 향상시키려고 했다. 이 시기에 그는 18세였고, 빌라 포우카 드 아기아르에서 수학 교사로 일하기 시작했다. 그의 최종 고등학교 평균 점수는 16.8점(20점 만점)이었는데, 의학에 입학하는 데 필요한 점수보다 0.2점 부족했다. 그래서 그는 리스본 과학 대학에서 수학을 공부하기로 결정했다. 그러나 그는 학위를 마치지 못하고, 대신 당의 청년 지부에서 전임으로 일하기로 했다.[9]
리스본 대학교를 중퇴한 후, 그는 1999년 루시다 대학교에 입학하여 2001년, 37세에 경제학 학위를 취득했다.[11]
3. 정치 경력
사회 민주당(PSD)에서 정치 경력을 시작하여, 청년 조직인 JSD에서 전국 위원회 위원(1980–1982)과 정치 위원회 위원장(1990–1995)을 역임했다.[69] 제6기 및 제7기 국회에서 리스본 대표 의원(1991–1999)으로 활동하며, NATO 의회(1991–1995)와 PSD 의회 그룹 부위원장(1996–1999)직을 겸임했다.[69] 1997년 아마도라 시장 선거에 출마했으나 낙선했고, 이후 시의원(1997–2001)으로 선출되었다.[69] 1991년부터 1999년까지 국회의원 재직 후 법적으로 연금 수령 자격을 얻었지만, 이를 거절했다.[69]
37세(2001)에 루시다 대학교(리스본)에서 경제학 학위를 받았다. 2004년부터 2006년까지 Fomentinvest[13]에서 최고재무책임자(CFO)로 재직하며, Fomentinvest 회장이자 PSD의 주요 인물인 앙젤루 코헤이아와 함께 일했다. 코헤이아는 파수스 코엘류의 가까운 친구이자 정치적 멘토로 여겨진다.[14][15]
루이스 마르케스 멘데스 대표 하에서 PSD 부대표(2005–2006)를 역임했으며, 2005년부터 빌라 레알 시립 의회 의장을 맡았다. 2008년 5월 PSD 대표 후보로 출마하여 당 노선에 대한 프로그램 검토를 제안했으나, 마누엘라 페레이라 레이테에게 패배했다. 이후 지지자들과 함께 싱크탱크 'Construir Ideias'(아이디어 구축)를 설립했다. 2010년 1월 21일, 저서 ''Mudar''("변화하다")를 출판했고, 2010년 3월 직접 선거에서 PSD 대표 후보로 재출마하여 2010년 3월 26일 PSD 대표로 선출되었다.
2010년, 조제 소크라테스 사회주의 정부가 국가 채무 불이행 위기 상황에서 경제 안정을 위한 긴축 조치를 채택하려 하자, 이를 무너뜨리는 데 기여했다. 이로 인해 2011년 3월 23일 총리가 사임하고 2011년 6월 5일 총선이 실시되었다.[16]
3. 1. 초기 정치 경력
사회 민주당(PSD)의 청년 조직인 JSD에서 정치 경력을 시작했다.[69] JSD에서 전국 위원회 위원(1980–1982)과 정치 위원회 위원장(1990–1995)을 역임했다.[69] 제6기 및 제7기 국회에서 리스본 대표 의원(1991–1999)으로 활동하며, NATO 의회(1991–1995)와 PSD 의회 그룹 부위원장(1996–1999)직을 겸임했다.[69] 1997년 아마도라 시장 선거에 출마했으나 낙선했고, 이후 시의원(1997–2001)으로 선출되었다.[69] 1991년부터 1999년까지 국회의원 재직 후 법적으로 연금 수령 자격을 얻었지만, 이를 거절했다.[69]| 직책 | 기간 | 비고 |
|---|---|---|
| JSD 전국 위원회 위원 | 1980–1982 | |
| JSD 정치 위원회 위원장 | 1990–1995 | |
| 포르투갈 공화국 의회 의원 (리스본 대표) | 1991–1999 | 제6기 및 제7기 입법부 |
| NATO 의회 참여 | 1991–1995 | |
| PSD 의회 그룹 부위원장 | 1996–1999 | |
| 아마도라 시의원 | 1997–2001 | 아마도라 시장 선거 낙선 후 |
3. 2. 사회민주당(PSD) 대표
사회민주당 청년 조직인 '사회민주청년'(JSD)에 일찍이 가입한 파수스 코엘류는 그곳에서 전국위원회 위원(1980년 - 1982년) 및 정치위원회 위원장(1990년 - 1995년)을 역임했다.[71] 1991년부터 1999년까지 공화국 의회 의원을 지내는 동안 북대서양 조약 기구(NATO) 이사(1991년 - 1995년) 및 사민당 부원내총무(1996년 - 1999년)를 겸임했다.[71] 1997년에는 아마도라 시장 선거에 입후보했으나 패배했고, 시의원에 선출되어 2001년까지 역임했다.[71] 국회의원을 두 차례 역임한 그는 종신 연금을 받을 수 있었지만, 이를 거절했다.[71]2005년부터 2006년까지 루이스 마르케스 멘데스 대표 아래에서 사민당 부대표를 역임했다.[71] 2005년에는 빌라 레알 시의회 의장도 맡았다.[71] 2008년 5월에는 당 대표 후보로서 처음으로 당의 정책 강령을 재검토했다.[71] 대표 선거에서는 마누엘라 페레이라 레이테에게 패했으나, 지지자들과 함께 싱크탱크 '콩스트루이르 이데아스'를 설립했다.[71] 2010년 1월 21일에는 저서 ''Mudar''를 출판했다.[71] 2010년 3월 대표 선거에 재차 입후보하여 2010년 3월 26일에 당 대표로 선출되었다.[71]
3. 3. 포르투갈 총리 (2011-2015)
2011년 6월 5일, 2011년 포르투갈 입법 선거에서 파수스 코엘류는 포르투갈 총리로 선출되었다.[17] 그는 PSD의 역사적인 승리를 이끌며 사회당(PS)의 소크라테스를 꺾고, CDS-PP과의 연정을 통해 포르투갈 의회에서 우익 다수당을 구성했다. 포르타스와 연립 정부 구성을 위한 논의를 시작했다.
파수스 코엘류는 경제 자유주의 정책과 유럽 연합/IMF 주도의 구제 금융 계획 완수를 추진했다. 구제 금융 계획에는 세금 인상 및 공공 부문 개혁 등이 포함되었다.[19]
2011년 6월 21일부터 2015년 11월 26일까지 제19대 및 제20대 헌법 정부를 이끌었으며, 내각 명단은 다음과 같다.
| 직책 | 재임자 | 임기 |
|---|---|---|
| 부총리 | 파울루 포르타스 | 2013년 7월 24일 – 2015년 11월 26일 |
| 재정 | 비토르 가스파르 | 2011년 6월 21일 – 2013년 7월 1일 |
| 마리아 루이스 알부케르크 | 2013년 7월 1일 – 2015년 11월 26일 | |
| 외무 | 파울루 포르타스 | 2011년 6월 21일 – 2013년 7월 24일 |
| 루이 마셰테 | 2013년 7월 24일 – 2015년 11월 26일 | |
| 국방 | 조제 페드루 아기아르 브랑코 | 2011년 6월 21일 – 2015년 10월 30일 |
| 내무 | 미겔 마세두 | 2011년 6월 21일 – 2014년 11월 19일 |
| 아나벨라 미란다 호드리게스 | 2014년 11월 19일 – 2015년 10월 30일 | |
| 조제 칼바웅 다 실바 | 2015년 10월 30일 – 2015년 11월 26일 | |
| 법무 | 파울라 테이셰이라 다 크루스 | 2011년 6월 21일 – 2015년 10월 30일 |
| 페르난두 네그라웅 | 2015년 10월 30일 – 2015년 11월 26일 | |
| 대통령 및 의회 관계 | 미겔 렐바스 | 2011년 6월 21일 – 2013년 4월 13일 |
| 루이스 마르케스 게데스 | 2013년 4월 13일 – 2015년 10월 30일 | |
| 카를루스 코스타 네베스 | 2015년 10월 30일 – 2015년 11월 26일 | |
| 경제 | 알바루 산투스 페레이라 | 2011년 6월 21일 – 2013년 7월 24일 |
| 안토니우 피레스 지 리마 | 2013년 7월 24일 – 2015년 10월 30일 | |
| 미겔 모라이스 레이탕 | 2015년 10월 30일 – 2015년 11월 26일 | |
| 농업 및 해양 | 아순상 크리스타스 | 2011년 6월 21일 – 2015년 11월 26일 |
| 환경, 공간 계획 및 에너지 | 조르제 모레이라 다 실바 | 2013년 7월 24일 – 2015년 11월 26일 |
| 보건 | 파울루 마세두 | 2011년 6월 21일 – 2015년 10월 30일 |
| 페르난두 레알 다 코스타 | 2015년 10월 30일 – 2015년 11월 26일 | |
| 교육 및 과학 | 누누 크라투 | 2011년 6월 21일 – 2015년 10월 30일 |
| 마르가리다 마누 | 2015년 10월 30일 – 2015년 11월 26일 | |
| 연대, 고용 및 사회 보장 | 페드루 모타 소아레스 | 2011년 6월 21일 – 2015년 11월 26일 |
| 지역 개발 | 미겔 포이아레스 마두루 | 2013년 4월 13일 – 2015년 10월 30일 |
| 루이스 마르케스 게데스 | 2015년 10월 30일 – 2015년 11월 26일 | |
| 행정 현대화 | 루이 메데이루스 | 2015년 10월 30일 – 2015년 11월 26일 |
| 문화, 평등 및 시민권 | 테레사 모라이스 | 2015년 10월 30일 – 2015년 11월 26일 |
3. 3. 1. 주요 정책
페드루 파수스 코엘류의 정치 프로그램은 2010년 금융 위기 이전 대부분의 기간 동안 포르투갈을 통치했던 사회당(PS) 및 공산주의 정치 동맹에 의해 경제 자유주의와 정확히 일치하는 것으로 간주되었다.[18] 포르투갈의 국가 부채 위기에 대한 유럽 연합/IMF 주도 구제 금융 계획을 완수하려는 확고한 의지를 포함했다. 구제 금융 계획에는 불필요한 공무원 수를 줄이고 만성적인 공공 부문의 과잉 능력을 줄이기 위해 공공 부문의 효율성 개선 및 자원 할당 합리화를 목표로 하는 광범위한 세금 인상 및 개혁이 포함되었다.[19] 또한 RTP의 최소 한 채널,[20] Caixa Geral de Depósitos의 보험 운영(Fidelidade 포함) 및 국립 보건 서비스의 일부가 포함되었다.[21][22]그의 연립 파트너인 파울루 포르타스가 이끄는 CDS-PP는 파수스 코엘류의 일부 제안에 대해 공개적으로 반대 의사를 표명했다.[23]
페드루 파수스 코엘류와 그의 정부 내각은 포르투갈 벤처 은행 그룹의 토대를 마련하고 포르투갈의 국영 벤처 캐피털 및 사모 펀드 투자 부문인 포르투갈 벤처스를 설립했다.[29]
페드루 파수스 코엘류 정부는 2011년 7월과 8월, 유럽 연합/IMF가 주도하는 포르투갈의 국가 부채 위기 구제 계획을 달성하기 위해, 국가 지출을 삭감하고 추가적인 증세를 포함한 긴축 조치를 강화할 것이라고 발표했지만, 최빈곤층 시민을 돕기 위한 사회적 비상 대책도 마련할 것이라고 밝혔다. 시간이 지남에 따라 통제 불능의 예산 적자를 억제하기 위한 일련의 추가 조치가 연중 시행될 것이라는 점이 점점 더 분명해졌다. 여기에는 국영 의료 서비스, 교육 및 사회 보장 시스템에 대한 지출의 대폭 삭감이 포함되었다.
그의 내각은 불필요한 자원 할당과 인력 감축을 방지하여 비용을 절감하기 위해 지방 행정 개혁을 시행했다. 여기에는 전국에 위치한 18개의 민정부[32]와 다수의 프레게시아를 폐지하는 것이 포함되었다.[33] 국립 통계 연구소에 따르면 2006년 포르투갈에는 4,261개의 프레게시아가 있었다. 2013년 1월 28일 법률 11-A/2013에 따라 시행된 개혁은 민간 교구의 재조직을 정의하여 교구 수를 3,091개로 줄였다.
- 공무원: 정부는 공무원 수를 대폭 줄이기를 원했고 이를 달성하기 위해 상호 합의에 의한 감원을 위한 특별 메커니즘을 만들었다. 공무원 급여 및 특권에 대한 지속 불가능하고 증가하는 지출로 인해 집권당인 PSD는 퇴직하는 5명당 1명의 근로자만 고용할 것이라고 밝혔다. 공무원 채용 절차를 변경하여 독립적인 과정을 보장하고 공무원 임금을 고려하여 추가 지불을 제한했다.
- 공공 행정: 정부는 시작부터 불필요한 이유로 제거, 다른 공공 기관에 재통합 또는 민영화될 공공 기관의 목록을 90일 이내에 공개할 것을 약속했다. 여기에는 지방, 지역 및 국가 수준에서 비효율적이고 쓸모없으며 과다 지출 및 과잉 인력 경향이 있는 수십 개의 재정적으로 어려운 공공 기관, 재단 및 공기업이 포함되었다.
- 세금: 거의 모든 상품 및 서비스에 대한 간접세 (IVA)와 같은 세금 인상이 있었다.
- 노동: 노동법도 변경되었지만, 대부분의 변경 사항은 좌파, 노동 운동에서 영감을 얻은 1976년 포르투갈 헌법과 헌법 재판소 (''Tribunal Constitucional'')로 인해 기존 근로자에게 영향을 미칠 수 없었고, 새로운 직무를 시작하는 사람들에게만 영향을 미쳤으며, 일부 공휴일은 주중에서 월요일 또는 금요일로 옮겨져 일반적인 연휴를 피했다. 실업률 증가에 직면하여 정부는 실업 급여를 받을 수 있는 자격 기간을 15개월에서 12개월로 단축했지만, 급여 기간을 30개월에서 18개월로 줄이고 각 실업자에게 지급되는 월별 실업 급여를 줄이는 새로운 규칙을 만들었다.
- 민영화: 2011년 말까지 유틸리티 에너지스 드 포르투갈 (EDP), 그리드 관리 회사 REN – 레데스 에네르지티카스 나시오나이스, 금융 기관 방쿠 포르투게스 드 네고시오스 및 국영 항공사 TAP 포르투갈 항공에 대한 국가 소유권 해제. 국영 은행 카이샤 제랄 드 데포지토스 (CGD)의 보험 회사도 매각 대상이었다. CGD의 다른 부분 매각으로 얻은 수익은 은행의 자본 비율과 기업 대출 능력을 강화하는 데 사용될 예정이었다. 이 외에도 정부는 포르투갈 텔레콤과 같은 기업의 특별 권리 (황금주)를 철회하겠다는 약속을 지켰다.
- 금융: 개발 은행 설립은 2013년 7월 24일 개시된 개편된 포르투갈 제19차 헌법 정부 내각의 활동을 시작하는 의회 토론에서 페드루 파수스 코엘류 총리가 우선순위로 정했고, 2014년 10월 각료 회의에서 곧 설치 위원회가 만들어져 금융 개발 기관 (IFD - Instituição Financeira de Desenvolvimento)의 창설을 공식화할 수 있게 되었으며, 이는 방쿠 포르투게스 드 포멘토의 전신이었다. 포르투갈 벤처스 (Portugal Ventures)는 2012년 파수스 코엘류 내각에 의해 설립된 국영 벤처 캐피탈 및 사모 펀드 기관으로, 나중에 방쿠 포르투게스 드 포멘토 그룹의 일부가 되었다.
- 교통: 리스본-마드리드 고속철도 노선은 보류되었다. 이 결정은 비용 절감 조치와 이미 서명된 계약을 염두에 두고 내려졌다. 리스본 (카리스) 및 포르투 버스 회사와 지하철 시스템과 같은 교통 사업자도 매각 가능성을 평가받았다. 또한 정부 프로그램은 콤보이오스 드 포르투갈과 같은 도로 및 철도 운송 회사가 만성적인 운영 적자와 증가하는 부채 문제를 "긴급하게 해결"해야 한다고 덧붙였다.
- 규제 기관: 규제 기관은 정부, 의회 및 대통령이 참여하는 절차를 통해 관료를 선출하는 독립적인 기관으로 전환되었다.
- 미디어: 공공 방송 공사 RTP 소유의 미디어 회사는 비용 절감을 위해 2012년 초에 구조 조정될 예정이었으며, 소유하고 있는 두 개의 TV 채널 (RTP1 및 RTP2) 중 하나를 민영화하는 방안도 논의되었다. 루사 통신사도 국가 미디어에 대한 입장을 재고하려는 국가 목표에 따라 재조직될 예정이었다.
- 모니터링 조치: 정부는 트로이카로 불리는 국제 통화 기금, 유럽 위원회 및 유럽 중앙 은행과 합의한 조치를 모니터링하기 위한 특별 부서를 만들었다. 이 특별 부서는 파수스 코엘류 총리의 차관인 카를루스 모에다스의 지휘를 받았다.
- 건강: 공공 병원은 "더 효율적인 경우, 기본적으로 무료 의료 서비스를 유지하면서" 민간 관리로 전환되었다. 국민이 국가 의료 서비스를 이용하기 위해 지불해야 하는 수수료와 세금이 대폭 인상되었다.
- 외교: 파수스 코엘류 내각은 앙골라 및 브라질과 같은 포르투갈어 사용 국가와의 경제 관계를 강화하고 유럽 연합을 위한 경제 및 재정 정부 수립을 공개적으로 지원하는 방향으로 국제 관계 정책을 시행했다.
- 사회 통합: 2013년, 당시 페드루 파수스 코엘류 총리가 이끄는 포르투갈 제19차 헌법 정부는 로마 공동체의 통합을 위한 국가 전략을 통과시켜 포르투갈 집시 공동체의 통합을 위한 자문 그룹을 만들었다.[45][46]
포르투갈 헌법 재판소는 대부분의 노조와 야당 지도자들의 칭찬을 받으며, 결국 파수스 코엘류와 그의 내각이 제안한 정부의 긴축 정책의 20%에 해당하는 부분을 거부했다.[47]
3. 3. 2. 비판 및 논란
페드루 파수스 코엘류의 정치 프로그램은 2010년 금융 위기 이전 대부분의 기간 동안 포르투갈을 통치했던 사회당(PS) 및 공산주의 정치 동맹에 의해 경제 자유주의와 정확히 일치하는 것으로 간주되었다.[18] 그의 프로그램은 포르투갈의 국가 부채 위기에 대한 유럽 연합/IMF 주도 구제 금융 계획을 완수하려는 확고한 의지를 포함했다. 구제 금융 계획에는 불필요한 공무원 수를 줄이고 만성적인 공공 부문의 과잉 능력을 줄이기 위해 공공 부문의 효율성 개선 및 자원 할당 합리화를 목표로 하는 광범위한 세금 인상 및 개혁이 포함되었다.[19] 또한 공영 라디오 및 텔레비전 네트워크 RTP의 최소 한 채널,[20] Caixa Geral de Depósitos의 보험 운영(Fidelidade 포함) 및 국립 보건 서비스의 일부도 포함되었다.[21][22]그의 연립 파트너인 파울루 포르타스가 이끄는 CDS-PP는 파수스 코엘류의 일부 제안에 대해 공개적으로 반대 의사를 표명했다.[23] 파수스 코엘류는 낙태에 대해 엇갈린 기록(1998년 국민 투표에서 반대, 2007년에는 찬성)을 보이며 온건한 사회 보수주의자로 집권했으며, 안락사를 반대[24]하고 동성 결혼을 반대하며, 대신 동성 시민 결합을 지지했다.[25] 그가 임신 10주까지 낙태를 허용한 이전 조제 소크라테스 주도 사회주의 정부의 법률을 무효화하려고 시도할지는 확실하지 않았다. 그는 캠페인 기간 동안 국민 투표 후 2007년에 승인된 현행 낙태법을 재평가할 것이라고 인정했는데, 이는 임신 10주까지 어떠한 경우에도 낙태를 허용했다.
조제 소크라테스 전 총리가 이끌었던 이전 내각의 다른 창작물들은 파수스 코엘류의 비판을 받았는데, 여기에는 무학 성인을 위한 국가가 후원하는 ''Novas Oportunidades'' 교육 자격 프로그램이 포함되었으며, 이는 지적 엄격성과 학문적 정직성의 낮은 기준 때문에 사기라고 불렸다.[28]
내각 취임 첫해 동안 포르투갈의 심각한 경제 및 금융 위기로 인해 여러 정책 변화와 내각의 판단에 대한 반대가 증가했다. 장기적으로 경제 안정, 금융 성장 촉진, 고용 창출 및 가장 도움이 필요한 사람들을 보호하겠다고 약속한 취임 연설 이후, 그는 정부 출범 첫해에 그의 비판자들의 관점에서 정확히 정반대의 결과를 초래한 심각한 긴축 조치를 채택했다. 고액 연봉의 일자리와 연금이 삭감된 반면, 저임금 일자리는 덜 영향을 받았다.[53] 또한 그의 정부는 이민에 대해 긍정적인 입장을 취하여, 증가하는 젊은 실업자들에게 종종 국외로 떠날 것을 권고했다.[42] 2012년 9월 15일, 파수스 코엘류와 그의 연립 정부는 포르투갈 민주주의 역사상 최대 규모의 시민 시위에 직면했으며, 해결책 마련을 요구했다. 2012년 9월 21일, 총리와 내각 구성원들이 아니발 카바쿠 실바 대통령과 회담하는 동안, 많은 시민들이 대통령 관저인 벨렘 궁전 앞에서 시위를 벌였으며, 일부는 경비병에게 병을 던지기도 했다.[54]
3. 3. 3. 퇴진
2015년 포르투갈 입법 선거에서 파수스 코엘류가 이끄는 정부는 가장 많은 의석을 얻었음에도 불구하고 의회 과반수를 잃었다.[51] 파수스 코엘류는 몇 주 후 정부에 대한 불신임 투표에서 패배하여 총리직에서 사임했다.[51] 이후 2017년 포르투갈 지방 선거에서 저조한 성적을 거두자, 12월에 새로운 지도자가 선출되면 사임하겠다고 발표할 때까지 야당인 사회민주당 (PSD)을 이끌었다.[52]4. 사생활
파수스 코엘류는 리스본 대도시권 마사마에 거주하고 있다. 두스라는 여성 밴드에서 활동했던 가수 파티마 파디냐와 결혼하여 두 딸, 조아나 파디냐 파수스 코엘류(1988년생)와 카타리나 파디냐 파수스 코엘류(1993년생)를 두었다. 이후 기니비사우 비사우에서 태어난 물리치료 기술자 라우라 페레이라와 재혼하였으며, 그 사이에서 딸 훌리아 페레이라 파수스 코엘류(2007년생)를 낳았다.[61] 라우라 페레이라는 암 투병 끝에 2020년 2월 25일에 사망했다.[62][63][64]
그는 모국어인 포르투갈어 외에도 프랑스어와 영어를 구사할 수 있다. 포르투갈 총리 재임 이후에는 리스본 대학교 사회정치과학고등연구소와 루시다 대학교에서 교수로 재직했다.
페드루 파수스 코엘류는 오페라를 공부했으며, 바리톤이며, 필리페 라 페리아의 오디션에 지원하기도 했다.[65] 그의 딸 조아나는 어린 시절 생명을 위협하는 큰 사고를 겪었고, 현재도 후유증이 남아있다.[67]
5. 역대 선거 결과
| 선거 | 직책 | 정당 | 득표수 | 득표율(%) | 결과 | 비고 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1997년 아마도라 시의회 선거 | 아마도라 시장 | 사회민주당 | 22,223 | 26.8 | 낙선 | 시의원 당선 (2001년까지 재임)[56] |
| 2008년 사회민주당 대표 선거 | 사회민주당 대표 | 사회민주당 | 14,134 | 31.1 | 낙선 | 마누엘라 페레이라 레이테 후보 당선[57] |
| 2010년 사회민주당 대표 선거 | 사회민주당 대표 | 사회민주당 | 31,671 | 61.2 | 당선 | [58] |
| 2011년 포르투갈 총선 | 총리 | 사회민주당 | 2,159,181 | 38.7 | 당선 | [59] |
| 2015년 포르투갈 총선 | 총리 | PàF | 2,085,465 | 38.6 | 낙선 | [60] |
5. 1. 1997년 아마도라 시의회 선거
1997년 아마도라 시장 선거에 출마했으나 낙선했고, 시의원에 당선되어 2001년까지 재임했다.[56]| 정당 | 후보 | 득표수 | % | 의석 | +/− | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| style="background:#FFD966;"| | PSD | 페드루 파수스 코엘류 | 22,223 | 26.8 | 3 | ±0 |
| 출처: Autárquicas 1997[56] | ||||||
5. 2. 2008년 사회민주당(PSD) 대표 선거
2008년 포르투갈 사회민주당 대표 선거에서 마누엘라 페레이라 레이테, 페드루 산타나 로페스 등과 경쟁하였다. 2008년 5월 31일 선거 결과는 다음과 같다.[57]| 후보자 | 득표수 | 득표율(%) |
|---|---|---|
| 마누엘라 페레이라 레이테 | 17,224 | 37.9 |
| 페드루 파수스 코엘류 | 14,134 | 31.1 |
| 페드루 산타나 로페스 | 13,427 | 29.6 |
| 파티냐 안톤 | 308 | 0.7 |
| 백지표 | 254 | 0.6 |
| 무효표 | 97 | 0.2 |
| 합계 | 45,444 | 58.95 |
5. 3. 2010년 사회민주당(PSD) 대표 선거
2010년 3월 26일 실시된 사회민주당(PSD) 대표 선거에서 페드루 파수스 코엘류는 61.2%의 득표율로 당선되었다. 다른 후보로는 파울루 랑젤(34.4%), 조제 페드루 아기아르 브랑쿠(3.4%), 카스타네이라 바루스(0.3%)가 있었다.[58]| 후보 | 득표수 | 득표율 (%) |
|---|---|---|
| 페드루 파수스 코엘류 | 31,671 | 61.2 |
| 파울루 랑젤 | 17,821 | 34.4 |
| 조제 페드루 아기아르 브랑쿠 | 1,769 | 3.4 |
| 카스타네이라 바루스 | 138 | 0.3 |
| 무효표/기권표 | 349 | 0.7 |
| 총 투표수 | 51,748 | 66.26 |
5. 4. 2011년 포르투갈 총선
| 정당 | 후보 | 득표수 | % | 의석 | +/− | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| style="background:#F6B449;"| | 사회민주당(PSD) | 페드루 파수스 코엘류 | 2,159,181 | 38.7 | 108 | +27 |
| style="background:#F598B1;"| | 사회당(PS) | 조제 소크라테스 | 1,566,347 | 28.0 | 74 | –23 |
| style="background:#509CC8;"| | CDS–PP | 파울루 포르타스 | 653,888 | 11.7 | 24 | +3 |
| style="background:#E15258;"| | CDU | 제로니무 드 소자 | 441,147 | 7.9 | 16 | +1 |
| style="background:#C71585;"| | 좌익 블록(BE) | 프란시스쿠 로우상 | 288,923 | 5.2 | 8 | –8 |
| style="background:#DA0000;"| | PCTP/MRPP | 가르시아 페레이라 | 62,610 | 1.1 | 0 | ±0 |
| style="background:teal;"| | PAN | 파울루 보르지스 | 57,995 | 1.0 | 0 | new |
| style="background:white;"| | 기타 정당 | 126,521 | 2.3 | 0 | ±0 | |
| 무효/기권표 | 228,017 | 4.1 | – | – | ||
| 투표율 | 5,585,054 | 58.03 | 230 | ±0 | ||
5. 5. 2015년 포르투갈 총선
| 정당 | 후보 | 득표수 | % | 의석 | +/− | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| style="background:;"| | PàF | 페드루 파수스 코엘류 | 2,085,465 | 38.6 | 107 | –25 |
| style="background:;"| | PS | 안토니우 코스타 | 1,747,730 | 32.3 | 86 | +12 |
| style="background:;"| | BE | 카타리나 마르틴스 | 550,945 | 10.2 | 19 | +11 |
| style="background:;"| | CDU | 제호니무 드 소자 | 445,901 | 8.3 | 17 | +1 |
| style="background:teal;"| | PAN | 안드레 실바 | 75,170 | 1.4 | 1 | +1 |
| style="background:black;"| | PDR | 마리뉴 이 핀투 | 61,920 | 1.1 | 0 | new |
| style="background:;"| | PCTP/MRPP | 가르시아 페레이라 | 60,045 | 1.1 | 0 | ±0 |
| style="background:white;"| | 기타 정당 | 178,937 | 3.3 | 0 | ±0 | |
| 무효/기권 투표 | 201,979 | 3.7 | – | – | ||
| 투표율 | 5,408,092 | 55.84 | 230 | ±0 | ||
| 출처: Diário da República[60] | ||||||
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뉴스
Portuguese MPs force minority government to quit over austerity
https://www.theguard[...]
2024-03-15
[84]
웹사이트
Portugal’s opposition leader steps down after election defeat
https://www.politico[...]
2024-03-15
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