프로빈스
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1. 개요
프로빈스(Province)는 라틴어 'provincia'에서 유래된 단어로, 역사적으로 다양한 국가와 시대에 걸쳐 사용된 행정 구역을 의미한다. 어원은 치안 판사의 권한 범위를 지칭하는 데서 시작되었으며, 로마 제국 시대에는 속주를 의미했다. 현대에는 연방 국가나 단일 국가에서 지방 정부의 주요 행정 구역 또는 2차 행정 구역으로 사용되며, 국가에 따라 그 형태와 권한이 다르다. 프로빈스는 영어권 국가뿐 아니라, 다양한 언어권에서 해당 용어에 상응하는 행정 구역을 지칭하는 데 사용된다. 또한, 가톨릭 교회에서는 여러 교구를 묶어 하나의 교회 관구로 프로빈스라는 용어를 사용한다.
영어 단어 "province"(프로빈스)는 1330년경부터 사용되었으며, 13세기의 고대 프랑스어 province|프로뱅스fro에서 유래되었고, 이는 다시 라틴어 단어 provincia|프로빈키아la에서 유래되었다. provincia|프로빈키아la는 특히 외국의 영토와 같이 치안 판사의 권한 범위를 지칭했다.
많은 연방과 연합에서 주 또는 주는 국가 또는 중앙 정부에 명확하게 종속되지 않는다. 오히려 특정 헌법적 기능과 관련하여 주권을 가진 것으로 간주된다. 중앙 정부와 주 정부의 기능 또는 관할권은 헌법에 명시되어 있다. 구체적으로 명시되지 않은 것은 "잔여 권한"이라고 한다. 일부 열거된 권한은 매우 중요할 수 있다. 예를 들어, 캐나다의 주는 재산, 시민권, 교육, 사회 복지 및 의료 서비스와 같은 중요한 문제에 대해 주권을 가진다.[4]
많은 국가에서 프로빈스는 다양한 형태와 권한을 가진 행정 구역으로 사용되고 있다. 일부 국가에서는 프로빈스가 지방 정부의 1차 행정 구역이며, 다른 국가에서는 지역의 2차 행정 구역이다. 영어권 국가에서는 아일랜드, 캐나다, 케냐, 잠비아, 짐바브웨, 솔로몬 제도, 남아프리카 공화국, 바누아투, 파푸아뉴기니 등에서 프로빈스라는 용어를 사용한다. 아랍 국가의 '무하파자', 폴란드의 '보이보드십' 등도 영어로 프로빈스로 번역된다.[7]
프로빈스는 교회 행정 구역 단위로도 사용된다. 가톨릭 교회에서는 여러 교구를 묶어 하나의 관구(교회 관구)를 형성하며, 대주교가 관구장을 맡는다.
[1]
웹사이트
Definition of the word Province including the British English derivation
https://web.archive.[...]
Lexico
2019-08-07
2. 어원
통속 어원에 따르면, "province"는 라틴어 pro-|프로-la ("~을 위하여")와 vincere|빈케레la ("승리하다" 또는 "지배하다")에서 유래되었다. 따라서 "province"는 로마 집정관이 정부를 대신하여 통제하던 영토 또는 기능을 의미한다. 사실 "province"라는 단어는 공법의 고대 용어로서 "치안 판사에 속하는 직무"를 의미한다. 이는 라틴어 용어가 로마법 하의 관할권에 대한 일반적인 용어로 사용된 것과 일치한다.
3. 역사와 문화
역사적으로 프로빈스는 로마 제국의 속주, 중세 봉건 군주국, 프랑스 혁명 이전 프랑스의 다양한 관할 구역 등 다양한 형태로 존재해왔다.
프랑스에서 en province|앙 프로뱅스프랑스어는 여전히 "파리 지역 밖"을 의미한다. 이와 유사한 표현은 페루(en provincias|엔 프로빈시아스es, "리마 도시 밖"), 멕시코(la provincia|라 프로빈시아es, "멕시코 시티 밖의 지역"), 루마니아(în provincie|은 프로빈치에ro, "부쿠레슈티 지역 밖"), 폴란드(prowincjonalny|프로빈초날니pl, "지방의"), 불가리아(в провинцията|프 프로빈치야타bg, "지방에서" 및 провинциален|프로빈치알렌bg, "지방의"), 필리핀(taga-probinsiya|타가프로빈시야fil, "메트로 마닐라 밖에서 온", sa probinsiya|사 프로빈시야fil, "지방에서" 또는 "시골에서")에서도 사용된다.
이탈리아에서 in provincia|인 프로빈차it는 일반적으로 "가장 큰 지역 수도 밖"(예: 로마, 밀라노, 나폴리 등)을 의미한다.
영국에서 이 단어의 사용은 종종 경멸적인 의미를 가지며, 수도에 있는 사람들보다 덜 문화적인 인식을 가지고 있다는 고정관념을 전제로 한다.[1]
역사적인 유럽의 속주들은 프랑스인들이 pays|페이프랑스어라고 부르고 스위스인들이 "칸톤"이라고 부르는 많은 작은 지역들로 구성되어 있었으며, 각 지역은 지역 문화적 정체성을 가지고 있으며 시장 도시에 집중되어 있었다.
북아메리카의 영국 식민지는 종종 속주로 명명되었다. 결국 미국을 형성한 13개 식민지의 대부분(전부는 아님)이 속주라고 불렸다.[3] 코네티컷 식민지, 델라웨어 식민지, 로드아일랜드와 버지니아 식민지는 "속주"라는 명칭을 사용하지 않았다.
19세기와 20세기 역사가들에게 유럽에서 중앙 집권 정부는 근대성과 정치적 성숙의 징표였다. 20세기 후반, 유럽 연합이 국가들을 더 가깝게 만들면서, 구심력은 동시에 국가들을 유럽 연합의 전반적인 보호 아래 더 지역화된, 지방 정부 단체의 더 유연한 시스템으로 이동시키는 것처럼 보였다.
고대 인도에서 마우리아 제국과 달리 굽타 제국은 지역에 상당한 독립성을 부여하고 제국을 26개의 대규모 속주로 나누었다.
4. 법적 측면
연방의 발전은 연방 우위와 주 권리 간의 불가피한 줄다리기를 만들었다. 연방 헌법에서 역사적인 책임 분담은 불가피하게 여러 중복을 겪는다. 외교 문제가 일반적으로 주 또는 연방 주의 관할권에 속하지 않지만, 일부 주는 헌법적 특권과 필수적인 이익과 관련된 문제에 대해 자체적으로 국제 관계를 합법적으로 수행하도록 허용한다.
프랑스 및 중국과 같은 단일 국가에서 주는 국가, 중앙 정부에 종속된다. 이론적으로, 중앙 정부는 관할권 내에서 주를 만들거나 폐지할 수 있다. 캐나다에서 지방 정부는 지방 정부의 권한이 주 정부에서만 파생되기 때문에 "주의 산물"이라고 불려왔다.[6]
5. 현대의 프로빈스
영국에서 이 단어는 종종 경멸적인 의미를 가지며, 수도에 있는 사람들보다 덜 문화적인 인식을 가지고 있다는 고정관념을 전제로 한다.[1]
벨기에, 칠레, 이탈리아, 페루, 필리핀, 스페인과 같은 국가에서 프로빈스는 지역 (국가의 1차 행정 구역)의 2차 행정 구역이다. 이탈리아의 프로빈스는 주로 주요 도시의 이름을 따서 명명되며, ''코무니''(코뮌)라고 불리는 여러 행정 하위 구역으로 구성된다. 칠레는 15개 지역으로 구성되며, 각 지역은 대통령이 임명한 주지사가 관할하는 53개 프로빈스로 세분된다. 이탈리아는 20개 지역으로 구성되며, 14개의 광역 도시와 96개의 프로빈스로 세분된다. 페루는 25개 지역으로 구성되며, 194개의 프로빈스로 세분된다. 스페인은 17개의 자치 지역과 2개의 자치 도시로 구성되며, 50개의 프로빈스로 세분된다.
역사적으로 뉴질랜드는 자체 수퍼바이저와 지방 의회를 갖춘 프로빈스로 나뉘었으며, 이들에게 상당한 책임이 부여되었다. 그러나 당시 식민지는 연방으로 발전하지 못했고, 대신 1876년에 프로빈스가 폐지되었다. 오래된 프로빈스 경계는 특정 공휴일 적용을 결정하는 데 계속 사용된다.
5. 1. 주요 국가별 프로빈스
캐나다는 10개의 주(province)와 3개의 준주(territory)로 구성되어 있으며, 각 주는 상당한 자치권을 가지며 연방 정부와 권한을 분담한다.[1] 중국은 23개의 성(省, province), 5개의 자치구, 4개의 직할시, 2개의 특별행정구로 구성되어 있다.[1] 파키스탄은 4개의 주(province)와 2개의 자치 지역으로 나뉜다.[1]
인도네시아는 38개의 주(provinsi)로,[1] 필리핀은 82개의 주(lalawigan 또는 provincia)로 구성되어 있다.[1]
6. 종교상의 관할 구역
참조
[2]
서적
The Perspective of the World
1984
[3]
웹사이트
A chorographical map of the Province of New-York in North America, divided into counties, manors, patents and townships; exhibiting likewise all the private grants of land made and located in that Province
https://www.loc.gov/[...]
Library of Congress
2017-12-04
[4]
웹사이트
How Canadians Govern Themselves,. 7th ed
https://web.archive.[...]
.parl.gc.ca
2012-05-08
[5]
웹사이트
Collaborative Federalism in an era of globalization
https://web.archive.[...]
Pco-bcp.gc.ca
1999-04-22
[6]
웹사이트
Municipalities as creatures of the provinces
https://web.archive.[...]
[7]
문서
[8]
문서
[9]
문서
[10]
문서
[11]
문서
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