서원 철폐

3. 서원의 폐단

조선 후기에 접어들면서 동일한 사람의 서원을 여러 곳에 배향하여 짓는 첩설이 횡행하였고, 결국 면역의 특권을 이용해 군정(軍政)을 회피하고, 면세의 특권을 이용해 세금을 회피하는 일이 많았다.^[1][2] 또한 처음에는 고을의 수령이 서원의 원장이 되어 제사를 주관하였지만, 점차 직계 후손들이 그러한 일을 맡아서 함으로써 학파를 형성하며 붕당을 이루어 당쟁의 근거지로 작용하였다. 이러한 경향은 조선 후기에 들어 그 폐단이 더 심화되었다.^[4]

조선 후기, 사대부 묘지가 있는 마을, 고을의 계방(契防), 향교와 서원의 보솔(保率)은 군역(軍役)을 면제받는 도피처가 되었다. 서원은 이러한 폐단을 부추기는 근거지로 지목되었다. 사액서원은 전결 3결을 받았는데, 부족분을 민결로 채우거나, 원생이나 세금이 면제되는 보솔을 허가량보다 많이 보유하여 탈세했다. 사액서원이 아닌 사설 사원이나 향교 등도 허가받지 않은 보솔을 보유하여 탈세했다.

1870년 10월 4일(고종 7년 음력 9월 10일) 사액서원은 고을의 수령이 원장이 되어 주관하여 제사를 지냈으나, 후대로 내려오면서 직계 후손들이 주관하며 붕당을 만들어 백성들에게 위세를 부리고 폐를 끼치게 되었다. 이처럼 서원은 붕당 정치의 근거지가 되어 당쟁을 심화시키고, 정치적 혼란을 야기했으며, 유생들은 향교보다 서원에서 붕당 정치에 몰두했다. 흥선대원군은 이러한 사액서원들을 조사하여 서원을 헐고, 신주를 묻어 버리게 하였다.

3. 1. 면세, 면역 특권 남용

3. 2. 붕당 정치의 온상

3. 3. 양민 수탈

4. 흥선대원군의 서원 철폐령

흥선대원군은 유교에 대해 적대적인 태도를 보이지는 않았지만, 국가 재정과 군역, 당쟁의 폐단이 서원이라고 생각하고 집권 직후부터 서원에 대한 개혁을 지속하였다. 1871년 5월 9일(고종 8년 음력 3월 20일) 흥선대원군은 지방 곳곳에 양반의 근거지로 남설(濫設)된 서원의 오랜 적폐(積弊)를 제거하기 위해 서원에 대해 일대 정리 명령을 내렸다. 이를 서원철폐령(書院撤廢令)이라고 부른다.

4. 1. 추진 배경

4. 2. 철폐 과정

4. 3. 철폐 기준

5. 서원 철폐령의 영향

1871년 5월 9일(고종 8년 음력 3월 20일) 서원철폐령으로 47개의 서원을 제외한 수백여 개의 서원이 훼철되었다.^[5] 이 서원철폐령을 취소해 달라는 전국 유림들의 집단 상경집회가 있었으나, 이때마다 흥선대원군은 유림들의 집회를 강제 진압하고, 유림들을 노량진 밖으로 축출하여, 유학자들의 반발을 초래하였다.^[5]

서원 철폐는 국가 재정을 확보하고 군역 제도를 정비하는 등 국가 기강을 확립하는 데 기여했다.^[5] 또한 붕당 정치를 완화하고 왕권을 강화하는 데에도 일정 부분 기여한 것으로 평가된다.^[5] 1871년 5월 9일 (고종 8년 음력 3월 20일) 서원 철폐령으로 47개 서원을 제외한 수백여 개의 서원이 철폐되었으며, 이 과정에서 대원군은 유림들의 반발을 강하게 진압하였다.^[5]

1871년 5월 9일(고종 8년 음력 3월 20일) 서원 철폐령으로 47개의 서원을 제외한 수백여 개의 서원이 훼철되었다.^[5] 이로 인해 지방 사림 세력의 반발과 저항을 불러일으켰으며, 서원 철폐령을 취소해 달라는 전국 유림들의 집단 상경 집회와 상소 운동이 발생했다.^[5] 그러나 흥선대원군은 유림들의 집회를 강제 진압하고, 유림들을 노량진 밖으로 축출하여 유학자들의 반발을 더욱 키웠다.^[5] 또한, 서원 철폐는 교육 및 향촌 자치 기능 약화를 야기하여 지역 사회에 혼란을 초래했다.

5. 1. 긍정적 측면

5. 2. 부정적 측면

6. 존치된 서원 목록

1871년(고종 8년) 흥선대원군의 서원 철폐 때 전국에서 47개소만 남기고 모두 철폐되었는데, 그 목록은 다음과 같다.

7. 서원 철폐령에 대한 평가

서원 철폐령은 1871년 5월 9일(고종 8년 음력 3월 20일)에 내려져 47개의 서원을 제외한 수백여 개의 서원이 철폐되었다.^[5] 이 조치로 인해 전국 유림들은 철폐령을 취소해 달라는 집단 상경 집회를 열었으나, 흥선대원군은 이 집회를 강제 진압하고 유림들을 노량진 밖으로 축출하는 강경한 대응을 보였다.^[5] 이는 유학자들의 큰 반발을 초래하였다.

7. 1. 보수적 관점

7. 2. 진보적 관점

8. 결론

참조

_[1] 웹인용 고종실록 3년 3권, 1866년 6월 2일 http://sillok.histor[...] 조선왕조실록 2008-11-07
_[2] 웹인용 고종실록 1년 1권, 1864년 8월 17일 http://sillok.histor[...] 조선왕조실록 2008-11-07
_[3] 웹인용 고종실록 1년 1권, 1870년 3월 1일 http://sillok.histor[...] 조선왕조실록 2008-11-07
_[4] 웹인용 고종실록 7년 7권, 1870년 9월 10일 http://sillok.histor[...] 조선왕조실록 2008-11-07
_[5] 웹인용 고종실록 8년 8권, 1871년 3월 20일 http://sillok.histor[...] 조선왕조실록 2008-11-07
_[6] 문서 노강서원
_[7] 웹사이트 디지털청주문화대전 - 표충사 http://cheongju.gran[...]