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국립 대학

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목차

1. 개요

국립 대학은 국가가 설립하거나 운영하는 대학을 의미하며, 대한민국, 미국, 일본, 중국 등 여러 국가에서 운영되고 있다. 대한민국의 국립 대학은 일제강점기 또는 군정기에 설립되었으며, 「고등교육법」에 따라 정의되고, 서울대학교와 인천대학교는 국립대학법인 형태로 운영된다. 일본의 국립 대학은 국립대학 법인이 설치하는 대학 형태로 운영되며, 85개교가 존재하고, 대부분 자치권을 가지고 운영된다. 중국은 985 공정, 211 공정, 쌍일류 정책 등을 통해 국립 대학을 육성하고 있다. 국립 대학은 일반 대학입학시험을 통해 입학생을 선발하며, 추천 입학 및 지역 쿼터 제도를 운영하기도 한다. 국립 대학 교원은 국립 대학 출신 비율이 높으며, 최근에는 기간제 계약 교원 및 비정규직 교원도 증가하고 있다. 일본의 경우 노벨상 수상자 전원이 국립 대학 출신이다.

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  • 국립 대학 - 오픈 대학교
    오픈 대학교는 원격 교육을 통해 고등 교육 기회를 확대하고자 1969년 영국에 설립된 공립 대학교로, 다양한 학습 방식과 폭넓은 분야의 교육 과정, 활발한 연구 활동, 그리고 전 세계 파트너 기관과의 협력을 통해 교육 접근성을 높이고 있다.
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국립 대학
개요
유형국립 대학
설립 주체정부
목적국가 발전 및 교육 목표 지원
특징공공 재정 지원, 공공 서비스 제공, 국가적 책임
관련 기관교육부, 과학기술부 등 정부 기관
기능 및 역할
교육고등 교육 제공, 전문 인력 양성
연구국가 연구 개발 주도, 지식 창출
사회 봉사지역 사회 발전 기여, 공공 서비스 제공
문화국가 문화 유산 보존 및 발전 기여
특징
재정정부 예산 지원, 학비 및 기부금
운영대학 평의회, 총장 및 교수진 운영
입학정부 정책에 따른 입학 기준 적용
교수진우수 교수진 확보, 연구 및 교육 역량 강화
학과다양한 학문 분야 개설, 전문 교육 제공
시설연구 시설, 도서관, 실험실, 강의실 제공
다양한 형태
종합 대학다양한 학문 분야 교육 및 연구 수행
단과 대학특정 학문 분야 집중 교육 및 연구 수행
연구 중심 대학연구 활동 중심, 고등 교육 제공
기술 대학기술 전문 인력 양성, 산업 발전 기여
사관 학교국가 안보 관련 전문 인력 양성
역사
설립 시기국가 설립 시기 또는 독립 이후 설립
발전 과정교육 정책 변화에 따른 발전
사회 변화 영향국가 발전 및 사회 변화에 따른 역할 변화
기타
국제 협력외국 대학 및 연구 기관과 협력
사회적 책임국가 발전 및 사회 문제 해결 기여
미래 과제교육 혁신, 연구 역량 강화, 사회적 요구 충족

2. 대한민국

대한민국의 국립 대학은 「고등교육법」 제3조에 따라 "국가가 설립ㆍ경영하거나 국가가 국립대학 법인으로 설립하는 대학"으로 정의된다.[40] 대부분 일제강점기 혹은 군정기에 설립되었다.

2. 1. 현황 및 특징

대한민국의 국립 대학은 일제강점기 혹은 군정기에 설립된 경우가 대부분이다. 고등교육법 제3조에 따르면, 국립 대학은 "국가가 설립·경영하거나 국가가 국립대학 법인으로 설립하는 대학"으로 정의된다. 국립 대학 설치에 관한 자세한 내용은 대통령령인 「국립학교 설치령」 등에 규정되어 있다.[40]

서울대학교와 인천대학교는 국립대학법인 형태로 운영되고 있다. 대한민국에 국립 대학이 많다는 인식이 있지만, 국립대 비율은 세계적으로 볼 때 높지 않은 편이다.[41]

최근에는 국립대의 자율성을 보장하고, 정부의 재정 지원을 강화하며, 연구 중심 대학으로서의 역할을 강화하는 내용을 담은 국립대학법 제정이 추진되고 있다.[40]

3. 다른 국가의 국립 대학교

세계 각국은 다양한 형태로 국립 대학교를 운영하고 있다.

프랑스의 대학교는 법령에 따라 “학술적·문화적·직업 전문적 성격을 지닌 공공기관”으로 규정되어 있으며, 법인격을 갖춘 국립기관으로 간주된다.[37] 프랑스 정부의 예산 배분은 각 대학과의 기관 계약을 통해 이루어진다.[37] 학장은 학부 내 교원 중에서 평의회 선거를 통해 선출되며,[37] 교원의 임용은 학내 선발 위원회의 심사를 거쳐 대학이 추천하고, 교수는 대통령이, 준교수는 장관이 임명한다.[37] 프랑스의 대학은 국가의 감독을 받지만, 2007년 대학의 자유와 책임에 관한 법률(LRU법)에 따라 대학의 재량권이 크게 확대되었다.[37] 대학 이외에도 테크노크라트 양성 기관인 그랑제콜도 존재한다.

타이완에는 국립 타이완 대학, 국립 정치대학, 국립 성공대학, 국립 양명교통대학, 국립 칭화대학 등 32개교의 국립대학교가 있다. 타이완에는 국립 고등전문학교 13개교, 국립 고등전문학교 2개교, 국립 공개대학 2개교를 포함하여 총 49개교의 국립 고등교육기관이 있다.

3. 1. 미국

미국은 중앙정부가 설립·운영하는 국립 대학교가 극히 드물다. 따라서 일부에서는 각 주 정부에서 운영하는 공립 대학(주립 대학)을 국립 대학으로 보기도 한다. 미국의 역사에서 명문 국립대를 설립하려던 시도는 있었으나, 많은 반발로 실패하였다.

미국은 주(州)의 자치권이 강하여 주립대학교는 있지만, 미국 연방 정부가 설립한 국립대학교는 없다.[38] 다만, 장학금과 ROTC 등 학비 보조 프로그램은 존재한다.

미국 연방 대학교(정부 대학교, 공무원 연수원)로는 사관학교(육군사관학교, 해군사관학교, 공군사관학교, 해안경비대 사관학교, 상선대학교)가 있으며, 대학원에 해당하는 참모학교도 8개교 운영되고 있다.

비군사계 대학교로는 연방수사국의 특수요원을 양성하는 FBI 아카데미 등 5개교가 있다.

국립 농아 공과대학은 로체스터 공과대학교(사립)의 학부이지만, 운영 자금은 국비로 충당되므로 국립(National)으로 불린다.

주립대학교 중에는 랜드그랜트 대학교라고 불리는, 연방 정부로부터 토지를 하사받은 대학교가 있다.

  • 공군사관학교
  • 사우스웨스턴 인디언 기능 대학교
  • 상선사관학교
  • 육군사관학교
  • 하스켈 인디언 국민 대학교
  • 해군사관학교
  • 해안경비대사관학교

3. 2. 일본

오늘날에는 일본 내 거의 대부분의 국립 대학이 자치권을 받아 운영하고 있다. 일본의 국립 대학은 국립대학 법인이 설치하는 대학 형태로 운영되고 있다.[6]

2003년(헤이세이 15년)에 국립대학법인법 등이 시행되면서 국립학교설치법이 폐지되었고, 새롭게 제정된 국립대학법인법에 따라 2004년(헤이세이 16년) 4월 1일에 국립대학은 국립대학법인이 설치하는 대학으로 이관되었다.[6]

과거에는 일본국 정부의 문부과학성(문과성)에 설치되는 기관이었다. 1949년 국립학교설치법에 기초하여 구제국대학, 구제대학, 고등사범학교, 구제고등학교, 구제전문학교, 사범학교 등을 통합하여, 원칙적으로 각 도도부현에 최소 1개교의 신제대학으로서 국립대학이 설치되었다.[7]

2020년대 전반 시점에서 일본에는 국립대학이 '''85개교'''(그중 대학원대학 '''4개교''') 있다.[8] 이 중에서 "세계 최고 수준의 교육 연구 활동의 전개가 상당히 기대되는 국립대학법인"이 문과성에 의해 "지정국립대학법인"으로 지정되어 있다.[9] 2024년(레이와 6년) 11월 시점에서 도호쿠대학, 도쿄대학, 도쿄과학대학, 히토쓰바시대학, 쓰쿠바대학, 나고야대학, 교토대학, 오사카대학, 규슈대학의 9개교가 지정되어 있다.[9]

국립단기대학은 2010년(헤이세이 22년)도에 모두 폐지되었다.

일본에서 국립대학의 수입은 일본국 정부의 지출(즉, 세금)에 의존하는 부분이 크다. 재무성은 2013년도 기준으로 대학 부속병원의 수입을 제외하면 약 68%가 운영비 교부금이나 보조금 등 국가로부터의 지출이고, 자체 수입은 전체 33%(기부금 수입 4.3%, 수업료 등 수입 14.7%, 산학연계 등 연구 수입 10.8%)라고 추산하며, 이는 국가로부터의 보조금이 대략 10%인 사립대학과 비교하면 그 차이가 현저하다고 지적하고 있다.[10]

3. 3. 중국

중국은 985 공정, 211 공정, 쌍일류 등 국가 주도의 대학 지원 사업을 통해 중점 대학을 육성하고 있다. 베이징 대학, 칭화 대학, 푸단 대학, 상하이 자오퉁 대학 등 세계적으로 명성이 높은 대학들이 있다.

3. 4. 기타 국가

방글라데시에는 방글라데시 국립 대학교가 있다. 베트남에는 국립 대학으로 하노이 베트남 국립대학교와 호찌민 베트남 국립대학교가 있으며, 이 중 일부는 베트남 교육 당국 소속이 아닌 총리 직속이다. 보스니아 헤르체고비나에는 사라예보 대학교가, 부탄에는 부탄 왕립 대학교가 있다. 아일랜드에는 아일랜드 대학교가, 오스트레일리아에는 호주국립대학교가 있다. 가이아나에는 가이아나 대학교가, 몽골에는 몽골 국립 대학교가, 적도 기니에는 적도 기니 국립 대학교가 있다. 칠레에는 칠레 대학교가, 콜롬비아에는 콜롬비아 국립 대학교가 있다.

필리핀의 경우, 필리핀대학교 시스템은 8개의 자치 대학교로 구성되어 있다.

  • 필리핀대학교 바기오
  • 필리핀대학교 세부
  • 필리핀대학교 딜리만
  • 필리핀대학교 로스바뇨스
  • 필리핀대학교 마닐라
  • 필리핀대학교 민다나오
  • 필리핀대학교 비사야스
  • 필리핀대학교 원격대학

4. 유형

일본의 국립 대학은 2003년 국립대학법인법 시행에 따라 국립대학법인이 설치하는 대학으로 변경되었다.[6] 이전에는 문부과학성 산하 기관이었으나, 1949년 국립학교설치법에 따라 구 제국대학, 구제대학, 고등사범학교, 구제고등학교, 구제전문학교, 사범학교 등이 통합되어 각 도도부현에 최소 1개교 이상의 신제 국립대학이 설치되었다.[7]

2020년대 기준으로 일본에는 85개의 국립대학이 있으며,[8] 이 중 9개교가 문부과학성에 의해 "지정국립대학법인"으로 지정되어 있다.[9] 지정국립대학법인은 도호쿠 대학, 도쿄 대학, 도쿄과학대학, 히토츠바시대학, 쓰쿠바 대학, 나고야 대학, 교토 대학, 오사카 대학, 규슈 대학이다.[9]

일본 국립대학의 수입은 정부 지원에 크게 의존한다.[10] 재무성 자료에 따르면, 운영비의 상당 부분이 국고 지원금이며, 자체 수입은 기부금, 수업료, 산학 협력 연구 수입 등으로 구성된다.[10]

일본의 국립대학은 대학개혁지원·학위수여기구의 분류에 따라 다음과 같이 유형별로 구분하기도 한다.



각 유형에 대한 자세한 내용은 하위 섹션을 참조하면 된다.

4. 1. 구 제국대학 (7개교)

홋카이도 대학, 도호쿠 대학, 도쿄 대학, 나고야 대학, 교토 대학, 오사카 대학, 규슈 대학이 구 제국대학에 해당한다. 도쿄 제국대학이나 교토 제국대학은 법, 의, 공, 문, 리, 농(경제)의 모든 학부를 갖추고 있었지만, 기본적으로는 이과계 학부가 우선되었다. 도호쿠 제국대학, 규슈 제국대학, 경성 제국대학은 다이쇼 연간에 법문학부가 설립되었지만, 홋카이도 제국대학, 오사카 제국대학, 나고야 제국대학에는 인문계 학부가 설치되지 않아 협의의 복합대학이었다. 1947년에 홋카이도 대학 법문학부, 신제대학화 이후인 1948년에 오사카 대학 법문학부, 나고야 대학 문학부·법경학부가 설치되어 구제국대학은 모두 종합대학(인문·사회·자연·의의 4영역 모두를 갖춘 대학)이 되었다.

제2차 세계 대전 후, 1947년 10월부터 '''국립종합대학'''으로 개칭되었고, 학제개혁으로 1949년부터 신제국립대학으로 이행했다.

학제개편기에 비고등교육기관이었던 구제사범학교와 합병을 피했기 때문에 교원양성계 학부를 갖고 있지 않으며, 교육학부는 모두 교육학 전문학부(사회과 등의 교원 면허는 취득 가능하지만 교원양성에 특화되어 있지 않은, 소위 문학, 사회학의 일계)이다.[22]

4. 2. 구 관립대학 (11개교)

히토쓰바시 대학, 니가타 대학, 오카야마 대학, 가나자와 대학, 나가사키 대학, 지바 대학, 구마모토 대학, 도쿄 공업대학, 고베 대학, 쓰쿠바 대학, 히로시마 대학이 이에 해당한다. 이들 대학은 전쟁 전에는 전문성이 높은 단과대학으로 설립되었으나, 도쿄 공업대학과 히토쓰바시 대학을 제외한 9개 대학은 전후에 인문·사회·자연·의학 4개 영역을 모두 갖춘 종합대학으로 발전하였다.[22]

종합대학으로 발전한 9개 대학은 모체가 된 구제대학을 기반으로 구제고등학교, 전문학교, 사범학교 등을 합병하고, 학부를 신설하는 등 학문 영역을 확장하였다. 학부 명칭은 다양하지만, 나가사키 대학과 구마모토 대학에 농학부가 설치되지 않은 것을 제외하면, 학문 영역 구성은 구제국대학에 준하는 폭넓은 영역을 갖추고 있다. 그러나 대학원 비중은 연구중심대학인 쓰쿠바 대학을 제외하고는 크지 않은 편이다.[22]

고베 대학과 쓰쿠바 대학을 제외한 7개 대학은 구제국립대학군과 달리 교원 양성 계열의 교육학부, 학과를 두고 있다.

4. 3. 신제 종합대학 (5개교)

신슈 대학(信州大学), 야마구치 대학(山口大学), 에히메 대학(愛媛大学), 가고시마 대학(鹿児島大学), 류큐 대학(琉球大学)이 이에 해당한다.

이 대학들은 국립학교설치법(国立学校設置法) 시행 이후 신설된 국립대학 중, 문리학부 해체와 일현일의대구상(一県一医大構想)이 완료된 1970년대 후반까지 인문·사회·자연·의학의 4개 영역을 모두 갖춘 종합대학으로 성장했다(인문 영역은 교원 양성 계열 학부만 해당하며, 좁은 의미의 인문계 학부는 제외).[22] 1991년 대학 설치 규제 완화(대학설치기준의 대강화(大学設置基準の大綱化)) 이전까지 종합대학이 된 신제대학은 이 5개 대학뿐이며, 모두 규모가 큰 대학이다. 전후 문부성(文部省)의 '3원칙'(예산 증액, 정원 증가, 학부 증설 불허) 제약 속에서도, 설립 경위 덕분에 인적·재정적으로 종합대학 기반을 갖춰 '미니 구제국대(ミニ旧帝大)'로 불릴 만큼 제국대학(帝国大学)의 학부 구성을 모델로 학부와 학문 영역을 확충했다. 2000년대 신슈대학 섬유학부(信州大学繊維学部), 미국 통치하의 류큐대학(琉球大学) 등을 제외하고는 전전 제국대학과 거의 같은 학부 구성을 갖게 되었다.[22] 구관립대학군과 달리 특정 유력 학부 없이 종합대학이 되어 균형 있고 중립적인 학문 영역 확장이 특징이며, 구제국대학군에 준하는 법·의·공·문·리·농·경에 교육까지 모든 영역을 포함하지만, 대학원 비중은 크지 않다.[22] 시마네 대학, 오이타 대학, 사가 대학 등은 2000년대 이후 예술계 학부나 통합 영역 학부를 설치하여 위 정의를 충족했지만, 5개 대학에 비해 규모가 작다.

4. 4. 신제 복합대학

히로사키 대학, 아키타 대학, 이와테 대학, 후쿠시마 대학, 사이타마 대학, 요코하마 국립대학, 후쿠이 대학, 가가와 대학, 미야자키 대학 등이 이 유형에 속한다.

이 대학들은 국립학교설치법 이후 신설된 대학 중 인문·사회·자연·의학의 4개 영역 중 2개 또는 3개 영역을 충족하는 대학들이다. 전후 각 현에 신설된 지방 국립대학의 대부분은 문부성과 대장성의 정책으로 인해 국립대학 규모 확대가 실질적으로 허용되지 않아 종합대학화가 이루어지지 못하고 복합대학으로 남게 되었다.[22]

이 유형에는 가장 많은 대학이 포함되어 있으며, 그 수가 많기 때문에 내부적 기능 분화도 크다. 하지만 학부 구성 측면에서는 종합대학보다 규모가 작고, 대학원 규모는 종합대학보다 더 작은 것이 공통적인 특징이다.[22] 대부분의 대학은 구제 사범학교를 모체로 하는 교육학부를 가지고 있었지만, 최근에는 돗토리 대학과 같이 시마네 대학으로 교원양성계 학부를 이관한 사례도 있다.

또한, 독립된 이학부, 공학부가 없던 대학에 기존 학부의 개편을 통해 "이공학부" 설치가 많이 이루어졌지만, 어느 경우든 모체 학부의 학과 구성이 기본이 되어 가나자와 대학처럼 고전적인 기초과학의 이학부와 응용과학의 공학부를 통합한 것과는 학과 구성이 다르다.

중소규모 대학이 대부분이며, 규모로 인한 민첩성으로 특히 대학설치기준의 대강화 이후에는 우쓰노미야 대학의 "지역디자인학부", "데이터사이언스경영학부", 시마네 대학의 "재료에너지학부", 고치 대학의 "농림해양과학부"와 같이 기존의 틀에 얽매이지 않는 학부 설치도 활발하게 이루어졌다.

4. 5. 구제 단과대학

오차노미즈 여자대학(お茶の水女子大学), 나라 여자대학(奈良女子大学)과 같은 구 여자고등사범학교와 오타루 상과대학(小樽商科大学), 도쿄 외국어대학(東京外国語大学), 오비히로 축산대학(帯広畜産大学), 전기통신대학(電気通信大学), 도쿄 해양대학(東京海洋大学), 도쿄 학예대학(東京学芸大学), 나라 교육대학(奈良教育大学), 후쿠오카 교육대학(福岡教育大学) 등과 같은 구제 전문학교가 이에 해당한다.

이들은 전쟁 전 설립된 구제 고등교육기관의 계보를 잇는 대학 중 인문, 사회, 자연, 의학의 4개 영역 중 1개 영역으로 구성된 단과대학이다. 규모는 모두 작지만, 그중 교육계 단과대학은 학부 규모가 크고, 공학계는 석사·박사 과정이 일정 규모를 갖추고 있으며 학부 자금이나 연구비 등 연구 자원도 확보하고 있다.[22]

4. 6. 신제 단과대학

국립학교설치법(国立学校設置法) 이후 신설된 대학 중 잠정적으로 설치되었던 문리학부 해체, 일현일의대구상(一県一医大構想)이 대체로 완료된 쇼와 50년대 초(1975년~1980년)까지 인문·사회·자연·의학 4개 영역을 모두 갖춘 종합대학이 된 것들이다(단, 인문 영역으로 교원 양성 계열 학부만을 두고 협의의 인문계 학부 설치가 없는 것을 제외한다).[22]

4. 7. 대학원대학

총합연구대학원대학, 호쿠리쿠 선단과학기술대학원대학, 나라 선단과학기술대학원대학, 정책연구대학원대학은 학부를 두지 않고 대학원만을 두는 대학이다.[22]

5. 입학 시험

국립대학의 일반 대학입학시험(입시)은 대학입학공통시험(1979년부터 1989년까지는 “대학공통 제1차 학력시험”, 통칭 “공통일차”, 1990년부터 2020년까지는 “대학입학자선발대학입시센터시험”)과 대학별 고사(2차 시험)로 구성된다.

일부 대학에서는 공통시험의 배점을 줄이는 조치를 취하기도 한다. 사립대학은 시험 과목 수가 적은 만큼 한 과목당 실수가 용납되지 않고 고득점이 요구되며, 명문 사립대학에서는 고등학교 범위를 넘어서는 어려운 문제가 출제되는 등, 대학수학능력시험(대학입학공통시험)의 비중이 높은 국공립대학과는 다른 경향을 보인다.

국공립대학은 최대 3개 대학까지 응시 가능하다.[24] 이는 일정만 다르면 얼마든지 병행 지원이 가능한 사립대학에 비해 응시 가능 횟수가 매우 제한적이다 (드물게 공통시험만을 실시하는 대학도 있다).

5. 1. 대학수학능력시험 (대학입학공통시험)

대부분의 국립대학교에서 일반 대학입학시험(입시)은 대학입학공통시험 응시가 필수이다.[23]

이 “공통시험”의 6교과 8과목은 다음과 같다.

구분과목
이과영어, 수학①②, 국어, 과학×2, 지리역사(사회)×1, 정보
문과영어, 수학①②, 국어, 과학×1, 지리역사(사회)×2, 정보



이처럼 광범위한 과목을 선택해야 하며, 여기에 대학별 개별 시험(2차 시험)도 응시해야 한다.[24] 따라서 사립대학에 비해 시험 과목 수가 매우 많고, 다방면에 걸친 학력이 요구된다.

5. 2. 대학별 고사 (2차 시험)

국립대학의 일반 대학입학시험(입시)은 일반적으로 대학입학공통시험 응시가 필수이며, 대학별 개별 시험(2차 시험)도 응시해야 한다.[24]

2차 시험은 서술형 중심으로, 답뿐만 아니라 그 답에 이르기까지의 정확한 과정과 고찰을 적는 문제가 많아 높은 수준의 학력이 요구된다.

2차 시험은 전기 일정과 후기 일정으로 나누어 선발하는 "분리·분할 방식"으로 실시된다.[24] 수험생은 전기 일정과 후기 일정에 각각 1개 대학씩 지원할 수 있다.[24]

5. 3. 2단계 선발

일부 국립대학에서는 대학입학공통시험 성적을 바탕으로 2차 시험 응시자를 선발하는 2단계 선발을 실시한다.[24] 이는 공통시험 성적으로 2차 시험 응시자를 선발하고(제1단계 선발), 합격자에게만 2차 시험을 실시하는 제도이다.[24] 일반적으로 "지원자가 모집 인원의 몇 배를 넘었을 경우, 제1단계 선발을 실시한다"라고 되어 있어,[24] 지원자 수에 따라 2단계 선발 유무가 결정된다.[24] 2단계 선발은 주로 명문 국립대학이나 의학부에서 많이 실시된다.[24]

5. 4. 추천 입학 및 지역 쿼터

국립대학의 약 9할이 추천입학을 실시하고 있다.[25] 국공립대학의 학교추천형 선발은 사립대학에 비해 모집 인원이 적고, 지원 조건에 엄격한 성적 기준이 설정되어 있다.[25] 또한, 공통테스트 응시를 의무화하거나, 면접이나 소논문과 같은 독자적인 시험을 치르게 하는 대학도 많다.[25]

특히, 국립대학 의학부의 대부분은 출신 지역이나 졸업 후 근무지 등에 제한을 둔 지역 쿼터 학교추천형 선발을 실시하고 있다.[25] 지역 쿼터로 합격·입학하면, 졸업 후 특정 지역에서 의사로 일하는 것을 조건으로 장학금을 받는 등의 특례가 마련되는 경우도 있다.[25]

국립대학 의학부의 지역 쿼터는 지방의 의사 부족 대책으로 마련되었다. 요미우리 신문의 조사에 따르면, 대학원대학을 제외한 82개 국립대학 중 어떤 형태로든 지역 쿼터를 두고 있는 대학은 48개교로 과반수에 달하며, 교원 양성 과정(교육학부)에서도 도입 사례가 있고, 그 외에도 수의사나 농어업 종사자, 관광, 디지털 기술자를 양성하는 학부·학과로도 확산되고 있다.[8]

6. 교원

국립대학교 교수의 상당수는 국립대학교 출신으로 구성되어 있다. 문부과학성 조사에 따르면, 국립대학교 교원 중 국공립대학교 출신 비율은 약 95%에 달한다.[28] 반면, 사립대학교 교원 중 국공립대학교 출신 비율은 약 50%이다.[28]

2004년 국립대학 법인화 이전에는 국가공무원 신분이었지만(교관), 현재는 명칭만 공무원이다.[29] 최근에는 기간제 계약 교원이나 비정규직 교원도 증가하고 있으며, 정규 교원과의 임금 격차도 발생하고 있다.[30] 이러한 처우 불만으로 인해 사립대학이나 해외 대학으로 교원이 이직하는 경우도 발생하고 있으며,[31][32][33] 국립대학에서 중견 수준의 사립대학으로의 이직을 막을 수 없다는 말도 나오고 있다.[32][33]

교원의 재취업에 대해, 마쓰노 히로시(松野弘)는 "전 도쿄대학교 교수라는 직함을 가진 사람이 있다면 사립대학이 기꺼이 초빙한다는 '도쿄대 신화' 시대는 막을 내리고 있다"고 지적했다.[34]

또한 국립대학교 직원 공모에 대해서는, 처음부터 채용할 인물이 결정되어 있음에도 불구하고 형식적으로만 공모 절차를 밟는 '결정된 공모(出来公募)'가 존재한다고 하며, 미즈키 아키미치(水月昭道) 등 대학교육 관계자들 사이에서도 '결정된 공모'가 존재한다는 주장이 있다.[35]

7. 국립 대학교와 상

일본인 노벨상 수상자 전원이 국립대학교 출신(학사 시점)이다.[36] 이 중 13명이 구 제국대학 출신이며, 6명이 그 외 국립대학교 출신이다. 학문 분야별로 수여되는 국제적인 상인 필즈상, 가우스상, 울프상 수상자는 모두 구 제국대학 출신이다.

참조

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[41] 뉴스 “글로컬대학 신청하자” 비수도권 국립대 통합 속도전··· ‘졸속 논의’우려 https://m.khan.co.kr[...] 경향신문 2023-04-03


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